2014年濟(jì)寧市市直遴選公務(wù)員筆試真題及答案深度解析

1、基本為國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)的熱點(diǎn)，以及一些。第二道題：案例分析一： 10 分日前，哈爾濱市發(fā)布單了網(wǎng)友的熱議，原因是，原哈爾濱市畜牧獸醫(yī)局，搖身變成教育局。昨者連線哈爾濱市教育局，教育局宣傳部門的告訴，新已經(jīng)到任幾日，目前沒有相關(guān)回應(yīng)。前教育部發(fā)言人、語文社長(zhǎng)昨日博文稱，當(dāng)教育也需要資質(zhì)。從哈爾濱教育局政務(wù)頻道機(jī)構(gòu)設(shè)置一欄中看到，官網(wǎng)信息已經(jīng)更新：任、，主持全面工作，主管人事處、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)審計(jì)處。昨者連線哈爾濱市教育局，教育局宣傳部門的告訴，新已經(jīng)到任幾日。針對(duì)網(wǎng)上的質(zhì)疑聲，新上任的教育局是否會(huì)做出回應(yīng)？該告訴，由于相關(guān)直屬不在，需要向上匯報(bào)之后再做決定。而發(fā)布單的哈爾濱市相關(guān)也表示的調(diào)任完

2、全依法依程序，由投票決定。至于網(wǎng)友吐槽“跨界”調(diào)任，表示，事實(shí)上這很正常。此外，畜牧獸醫(yī)局成教育局并不涉及行政級(jí)別的調(diào)整，“是同級(jí)調(diào)任，都是正局級(jí)”。昨日，前教育部發(fā)言人、語文社長(zhǎng)博文稱，當(dāng)教育也需要資質(zhì)。在文中表示，不是說畜牧不能當(dāng)教育，問題是，做教育局一個(gè)最大的特點(diǎn)是應(yīng)該懂教育。教師這樣一個(gè)崇高的群體，如果沒有相應(yīng)的境界、品格、風(fēng)骨和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，就無法從心底產(chǎn)生共鳴。此外，教育亦撰文認(rèn)為，對(duì)教育任命的關(guān)注，反映出大家認(rèn)為教育多少需要懂一點(diǎn)教育，不能外行內(nèi)行，但我國地方在任命教育時(shí)，首先考慮的是的輪換安政級(jí)別。換言之，“任何一名只要行政級(jí)別符合條件，都可跨界出任教育”?！締栴}】：哈爾濱市改任教

3、育這一事件，你有何看法？【參考】從法理上說，只要是嚴(yán)格按照選拔規(guī)定和流程進(jìn)行的任命就是合法的，但是此種任命是否“合適”“合理”則是另一回事?！昂戏ā敝皇亲鍪虑榈?，“合理”才能真正獲得贊同。顯然，被任命為教育一事是合法的，而之所以質(zhì)疑，則是看到了此次任命中的不合理性。教育局作為一地范圍內(nèi)教育主管機(jī)構(gòu)，其專業(yè)性和性必須經(jīng)得起檢驗(yàn)，教育局內(nèi)的理應(yīng)是長(zhǎng)期從事教育事業(yè)或者本身都是教育領(lǐng)域的。不專業(yè)的不是不能在教育局任職，只是讓他擔(dān)任有點(diǎn)勉為其難，或許分管財(cái)政、人事等方面的副職更能體現(xiàn)其才能?！爱?dāng)區(qū)長(zhǎng)就能管教育”的邏輯顯然12014 年濟(jì)寧市市直機(jī)關(guān)遴選筆試及深度第一題：選擇(共 10 分，20 題，每題

4、 0.5 分)有點(diǎn)以勢(shì)壓人的味道。在很多地方仍把 GDP 作為考核指標(biāo)的當(dāng)下，大部分區(qū)長(zhǎng)都以搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，教育不可能置之于重要的地位，其對(duì)教育業(yè)務(wù)的熟悉程度可想而知，其專業(yè)性和性更是值得懷疑。教育事業(yè)不比其他事業(yè)，其事關(guān)國家和民族的未來，教育部門的理應(yīng)由讓那些長(zhǎng)期從事教育管理工作并具備基層教育工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)當(dāng)，可遺憾的是，事實(shí)并非如此，一些地方的調(diào)任牽扯了太多利系，專不專業(yè)并不是調(diào)任考慮的首要。在目前的大環(huán)境中，不期待每個(gè)部門的都非常專業(yè)，只求像教育部門這種事關(guān)民族未來的要害部門的了民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。安排得盡量合理點(diǎn)，別為了團(tuán)體利益犧牲案例分析二：（主要講述的是云城縣材料，）10 分【問題一】

5、：云城縣關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作緊急通知，對(duì)砍伐玉米秸稈者處罰是否合法，為什么？【背景鏈讀】關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作各鎮(zhèn)人民，開發(fā)區(qū)，縣府，縣直各:秋收季節(jié)，省、市已分別下件，就今年的秋季秸稈禁燒工作提出要求。今年夏季禁燒期間，少數(shù)鎮(zhèn)禁燒工作責(zé)任，秸稈禁燒工作失控，關(guān)注，造成惡劣影響。為切實(shí)維出現(xiàn)大面積秸稈現(xiàn)象，受到通報(bào)、護(hù)我縣良好生態(tài)環(huán)境形象，公共安全，確保大面積現(xiàn)象不再發(fā)生，現(xiàn)就加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作通知如下：1、高度重視，禁燒工作責(zé)任制。各鎮(zhèn)要認(rèn)真省、市有關(guān)秸稈綜合利用及禁燒的文件精神，把秸稈作為當(dāng)前“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長(zhǎng)效”環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)是秸

6、稈全面禁燒工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為秸桿禁燒工作第一責(zé)任人。要迅速成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的“秸稈禁燒工作小組”和建立“鎮(zhèn)、村、組”三級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)；要召開，嚴(yán)密部署今年秋季秸稈禁燒總結(jié)今年夏季秸稈禁燒工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；要迅速機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等保障措施，做到守土有責(zé)，嚴(yán)防死守；要建立禁燒工作責(zé)任制，指派鎮(zhèn)村深入田間地頭全天候進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)行為，立即組織撲滅，及時(shí)清除痕跡，嚴(yán)肅處理。2、引導(dǎo)，禁燒政策。各鎮(zhèn)包村要入村入戶，切實(shí)加強(qiáng)禁燒工作的宣傳，通過懸掛橫幅、解秸稈禁燒的意義，認(rèn)識(shí)到秸稈倡議書、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式讓群眾充分理的危害，幫助、引導(dǎo)農(nóng)戶秸稈還田、秸稈離田收儲(chǔ)等措施；同時(shí)要禁燒并及時(shí)到農(nóng)戶手中，在兌現(xiàn)禁燒的

7、環(huán)保的前提下，與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書，告知農(nóng)戶一旦承諾所應(yīng)承擔(dān)和治安責(zé)任。3、縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，全面督查禁燒工作?？h委關(guān)于 2014 年秸稈禁燒和綜合利用工作的實(shí)施意見要求，實(shí)施縣掛鉤鎮(zhèn)督導(dǎo)秸稈綜合利用和禁燒工作。秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段（10 月 10 日11 月 20 日），8 個(gè)督導(dǎo)組要結(jié)合正在開展的“再干兩百天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，駐點(diǎn)所督導(dǎo)鎮(zhèn)，全程參與秸稈綜合利用和禁燒工作。2各鎮(zhèn)及環(huán)保部門要設(shè)立專門，實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，對(duì)禁燒形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻的重點(diǎn)鎮(zhèn)村，要增加巡查人數(shù)、組次，加強(qiáng)巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)有秸稈的苗頭，及時(shí)制止，果斷處置。4、依規(guī)依法，嚴(yán)肅禁燒不利行為。根據(jù)云城縣農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作考核

8、辦法要求，縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局將對(duì)各鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作進(jìn)行考核，對(duì)禁燒期間存在的因措施不力導(dǎo)致的秸稈綜合利用不達(dá)標(biāo)、大面積行為、通報(bào)以及的所在鎮(zhèn)，嚴(yán)格按照XX 市問責(zé)辦法（試行）及縣委關(guān)于 2014 年秸稈禁燒和綜合利用工作的實(shí)施意見規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理。云城縣人民 2014 年 11 月 05 日【參考行政構(gòu)不能通過權(quán)限，無權(quán)罰】法第十七條規(guī)定，省級(jí)人民以下的行政機(jī)關(guān)或者其機(jī)的件的方式設(shè)定行政。顯然，云城縣根本沒有設(shè)定行政規(guī)定砍伐秸稈要辦手續(xù)并收取押金，更無權(quán)規(guī)定秸稈要受處【問題二】：四中全會(huì)要求深入推進(jìn)依法行政，請(qǐng)從析。建設(shè)角度對(duì)此事進(jìn)行評(píng)【參考】農(nóng)村一些地區(qū)農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象比較

9、普遍，不僅污染環(huán)境、危害群眾健康、嚴(yán)重交通發(fā)展觀為指導(dǎo)，安全，還浪費(fèi)資源。推進(jìn)秸稈綜合利用勢(shì)在必行。關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見，要以科學(xué)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的基本國策，把推進(jìn)秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收結(jié)合起來，靠技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加大政策扶持力度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用。地方作為推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要狠抓各項(xiàng)措施和規(guī)定的，但不能將這項(xiàng)工作簡(jiǎn)單化，只追求結(jié)果，不顧實(shí)際，不注重程序、過程?！敖麩北仨氁婪ㄐ姓?。 “玉米秸稈砍伐證”是一些基層部門行政強(qiáng)制，于通過強(qiáng)制的方式推行禁令的結(jié)果。要改變地方部門的違法行政，需要整飭們的權(quán)力沖動(dòng)，要真正樹治意

10、識(shí)，做到。案例分析三：（主要是禾川鄉(xiāng)材料）20 分【問題一】：請(qǐng)根據(jù)禾川鄉(xiāng)行為。（略）做事風(fēng)格，從哲學(xué)和行政管理學(xué)原理分析的【問題二】：請(qǐng)根據(jù)材料，談?wù)勅绾巫龅娇茖W(xué)決策、正確決策。（略）3第三道題：公文寫作（10 分）市工商聯(lián)要開展小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研專題。要求各縣市區(qū)工商聯(lián)、直屬商會(huì)根據(jù)要求執(zhí)行。寫一份通知，要求符合格式，不少于 500 字（給了 600字空格）【參考范文】（740 字）關(guān)于開展小微企業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研各區(qū)縣（自治縣）工商聯(lián)、各直屬商會(huì)：近期，和我市出臺(tái)了多個(gè)支持小微企業(yè)發(fā)展的政策文件。為整合全市工商聯(lián)系統(tǒng)力量，了解掌握當(dāng)前小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及需求，為我市進(jìn)一步完善政策措施提供

11、決策參考，經(jīng)研究，決定開展小微企業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：一、調(diào)研目的開展好本次專題調(diào)研，不僅是工商聯(lián)發(fā)揮助手作用，支持轉(zhuǎn)變職能，改三中全會(huì)精善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要職責(zé)，也是黨的、神，深化當(dāng)前工商聯(lián)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、非公有制經(jīng)濟(jì)理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)幫助小微企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題，推動(dòng)小微企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。二、調(diào)研內(nèi)容（一）了解小微企業(yè)的基本情況（企業(yè)戶數(shù)、從業(yè)金等各項(xiàng)指標(biāo)情況）；、營業(yè)收入及上繳稅（二）摸清小微企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的和問題；（三）提出促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見和建議；（四）收集逆勢(shì)發(fā)展的小微企業(yè)典型。三、調(diào)研方式（

12、一）收料。收集本區(qū)縣、商會(huì)小微企業(yè)的基本情況。（二）填報(bào)調(diào)研表。各區(qū)縣工商聯(lián)、直屬商會(huì)組織小微企業(yè)填表調(diào)研，形成調(diào)研。（三）召開座談會(huì)。各區(qū)縣、商會(huì)召開小微企業(yè)座談會(huì)，聽取意見建議，現(xiàn)場(chǎng)填寫調(diào)研表。（四）實(shí)地調(diào)研。到本區(qū)縣、商會(huì)的微企孵化園、微企村和有關(guān)企業(yè)實(shí)地調(diào)研，深度訪談。四、時(shí)間安排（略）五、有關(guān)要求各區(qū)縣工商聯(lián)、直屬商會(huì)要高度重視專題調(diào)研工作，主要親自掛帥，抽調(diào)精干，專門負(fù)責(zé)調(diào)研工作；要主動(dòng)聯(lián)系工商、經(jīng)信、中小企業(yè)等部門，收集有關(guān)數(shù)據(jù)并篩選對(duì)象；調(diào)研內(nèi)容要求原汁原味，有實(shí)際案例和數(shù)據(jù)支撐，反映問題要聚焦重點(diǎn)、客觀準(zhǔn)確，政策建議要有針對(duì)性和可操作性。重慶市工商業(yè)4第四題：寫作題：（40

13、分）：如何克服職業(yè)倦怠材料大致內(nèi)容：和 2008 年 4 月是我國目前職業(yè)倦怠指數(shù)最高的職業(yè)。2004 年 12 月力資源開發(fā)網(wǎng)兩次發(fā)布的中國職場(chǎng)工作倦怠現(xiàn)狀調(diào)查均顯示，群體職業(yè)倦怠比例較其他職業(yè)相比名列前茅，甚至在2004 年還高居。據(jù)“中國工作倦怠指數(shù)”顯示，國家有 54.88%的人出現(xiàn)工作倦怠?！爸袊ぷ骶礃I(yè)度”顯示的敬業(yè)度在各行業(yè)最低。50%的不同程度的工作倦怠、70%的缺乏應(yīng)有的工作。職業(yè)倦怠的危害雖然引起了人們的關(guān)注，但是人們對(duì)其危害的深度和影響的廣度還是缺乏足夠的認(rèn)識(shí)?！疽蟆扛鶕?jù)，寫一篇不少于 1500 字的文章。要求：主旨明確，內(nèi)容充實(shí)。論述深刻，語言流暢。自擬題目，自選角度

14、，1500 字以上?！緟⒖挤段摹浚?563 字）完善發(fā)展機(jī)制消除職業(yè)倦怠現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)的競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)，為了謀一席之地，人的三分之一時(shí)間都要在工作中度過。工作是一個(gè)晴雨表，時(shí)有晴來偶有雨。日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，但卻會(huì)使人們過上時(shí)有雨來偶有晴的工作生涯，難免會(huì)讓人在工作上透不，感覺壓力大過動(dòng)力。長(zhǎng)此以往，對(duì)職業(yè)人的身心健康產(chǎn)生了不可忽視的影響，進(jìn)而導(dǎo)致工作效率降低、人際關(guān)系緊張、家庭、身心疾病等。于是，“職業(yè)倦怠”這一現(xiàn)代社會(huì)的一種職業(yè)疾病便因運(yùn)而生。飲食變得無味，工作生活變得無趣，生理、心理完全處在不佳狀態(tài)。職業(yè)倦怠是指人們?cè)诼殬I(yè)發(fā)展過程中，因?yàn)殚L(zhǎng)期處于一種穩(wěn)定的職業(yè)中，漸漸地對(duì)自己的職業(yè)

15、產(chǎn)生不了新的從而缺乏職業(yè)目標(biāo)，對(duì)人生不能很好規(guī)劃，工作上不能好好表現(xiàn)，最后連帶出現(xiàn)的一系列生理、心理上等方面的倦怠及不適。職業(yè)倦怠不僅出現(xiàn)在一般社會(huì)，隊(duì)伍中也有表現(xiàn)。機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、消極怠工是民眾對(duì)隊(duì)伍最為詬病的幾點(diǎn)。，在不少青年公務(wù)員看來，隊(duì)伍的冗余體現(xiàn)在工作分配不均。同在一個(gè)，新來的年輕人通常擔(dān)負(fù)了大部分的工作，而一些年長(zhǎng)的同事則悠閑地喝茶、上網(wǎng)。同一個(gè) 照。里，“三個(gè)閑成豬，兩個(gè)累成狗”，是不少地方和部門冗員充斥的生動(dòng)寫近段時(shí)間以來，隨著各項(xiàng)禁令的條條頒發(fā)，關(guān)于的各種也塵囂直上。一面抱怨當(dāng)不下去，一面斥責(zé)是矯情；一面表示想辭職，一面不屑有的是人想干不難看出，關(guān)于別，前者是“累成狗”的

16、年輕爭(zhēng)論的兩個(gè)恰巧代表了中兩類。，后者是“閑成豬”的有資歷的老其實(shí)，“倚老賣老”的現(xiàn)象哪都有，只是在領(lǐng)域更為普遍。當(dāng)消極怠工不產(chǎn)生任何影響，重?fù)?dān)也就只能壓在新進(jìn)的年輕人身上，因?yàn)樗麄冇袩崆橛懈蓜?，關(guān)鍵是對(duì)未來還充滿希望。只是，當(dāng)這批新人隨著資歷增長(zhǎng)也慢慢“適應(yīng)”，不知他們是否也將“閑成豬”，而下批新來的年輕人則重復(fù)地“累成狗”。如此惡5性循環(huán)。中國基層心理狀況顯示，79.89%的基層或多或少和成存在輕度工作倦怠的現(xiàn)象，倦怠的具體原因，則體現(xiàn)在情感耗竭、就感低落三個(gè)方面，其中成就感低落占主要。所以，們大呼很忙很累，工作分配不均只是表象，次的原因還是在于制度的缺陷。職業(yè)倦怠不單是個(gè)人或組織，而是一個(gè)涉及運(yùn)行效率和納稅人在享受公共服務(wù)質(zhì)量上投入與產(chǎn)出比例的大問題。十年苦讀，終于考進(jìn)體制內(nèi)，滿滿的一腔熱情和抱負(fù)，卻被“晉升無望，工作無趣，毫無職業(yè)成就感”的骨感現(xiàn)實(shí)越磨越平，奈何所謂的體制卻深得“父母心”，所以走也不是，留也不是。加之特有的“穩(wěn)定”屬性，渾渾噩噩中，怎能不倦??？發(fā)展的天花板效應(yīng)，是一眼就能看到頭的單調(diào)未來。有認(rèn)為，把職務(wù)和級(jí)別分開是應(yīng)對(duì)天花板效應(yīng)的有效措施?？上覈缭?2006 年就把分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政類等類別，此后卻并未出臺(tái)不同類別的職級(jí)晉升的配套細(xì)則?？沼蟹诸惖珶o晉升，我又何必要多做多累？在全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建府執(zhí)政能力的要求