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1、突發(fā)事件應急預案15篇 【導語】的會員“caoren”為你整理了“突發(fā)事件應急預案15篇”范文,希望對你有參考作用。突發(fā)事件應急預案1 一、組織管理 公司成立突發(fā)事件應急領導小組。 組長:經(jīng)理店長 副組長:安保組長 成員:收銀組長生鮮組長 副食組長 百貨組長 家紡組長 安保人員 領導小組對公司突發(fā)事件處置工作負總責,組長為第一責任人,副組長為第二責任人,各成員為具體負責人。 應急領導小組主要職責如下: 1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案,制定應急處置措施。 2、指揮處置突發(fā)事件。 3、及時向有關部門如實報告情況。 4、調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生原因等。 二、日常預防 1、禁止在倉庫、賣場及其他工作場
2、所吸煙。 2、禁止將任何東西堆放在安全門及安全通道前,以免阻塞。 3、未經(jīng)經(jīng)理允許,不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。 4、員工應對任何可能引起危險的操作和事件要提出警告;嚴重的應報告部門主管及經(jīng)理。 5、員工應熟悉賣場和倉庫滅火裝置的位置,應熟悉應急設備的使用方法。 6、員工應遵守工具的安全操作說明;非工作執(zhí)掌范圍,不得擅自使用機器設備。 7、禁止移動或拆除設備上的安全標識,禁止改裝現(xiàn)有設備。 8、員工在各自的崗位區(qū)域內(nèi)應積極參與處理意外事故,服從統(tǒng)一調(diào)度。 9、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患及可疑人員,應及時向部門主管或經(jīng)理匯報。 三、應急準備 1、應急預案發(fā)布后,經(jīng)理應組織全體人員學習、培訓、簽字備查
3、并填寫培訓記錄,確保員工熟悉自身的應急職責和具備應急能力。 2、應急領導小組應確定所需的應急設施,并保證充足提供。要定期檢查、測試這些設施以保證其能夠有效使用。應急設施包括:警報設施、應急照明、消防設施、監(jiān)控設施、通訊設備、消防通道等。 3、應急領導小組應依據(jù)賣場布局合理繪制緊急疏散路線。 4、應急領導小組應分別針對可能出現(xiàn)的各項突發(fā)事件組織一次演練,以檢驗和評估通信指揮、處理步驟、應急救援步驟、應急救援物資、應急救援設備、應急救援人員反應能力與職責等的安全可靠性。 5、演練結(jié)束應對應急演練的結(jié)果進行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應急計劃實施的效果進行評審,必要時修改應急預案。應急預案演練記錄與
4、評審結(jié)果應予歸檔。 四、應急預案 突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應當立即報告經(jīng)理,應急領導小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮,針對不同突發(fā)事件立即啟動應急預案。 (一)發(fā)生火警應急預案 1、如出現(xiàn)火警,要迅速判斷火警的真假。 2、在場領導迅速組織人員滅火防止火勢蔓延;如果火勢較大無法撲滅,要迅速撥打“119”,告知火災的具體位置。 3、及時通知電工,做好電源的斷電和送電準備工作。 4、當班安保人員要堅守崗位,把好各出入口,阻止顧客入內(nèi),防止壞人乘機打劫,并勸說附近的顧客迅速離場。 5、各部門工作人員要做好本部門內(nèi)員工和顧客的疏散工作,會計、出納和收銀員要做好所有現(xiàn)金和帳目的轉(zhuǎn)移,對在收銀處等
5、待結(jié)帳的顧客要勸說其離開。 6、賣場員工要注意賣場內(nèi)的顧客,勸說其退場,并要引導顧客從安全通道離開,同時要細心檢查每一個角落,以防還有顧客在賣場內(nèi)。自身也要做好撤退的準備。 7、安保組要立即疏散賣場的顧客,積極參與現(xiàn)場滅火,客服要保證廣播的暢通。 8、門口安保人員要引導消防車進場。義務消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作,并有義務協(xié)助消防查清火災原因。 9、疏散的員工要在門前廣場集合,以便清點。 (二)打架斗毆應急預案 1、發(fā)現(xiàn)打架事件,保安人員要快速、及時制止,防止事態(tài)的進一步惡化并及時通知值班領導。 2、如無法迅速控制事態(tài),應撥打“110”,通知公安機關處理并保護好現(xiàn)場。對受傷人員要及時送往醫(yī)院
6、救治。 3、對有內(nèi)部人員參加的打架事件要及時予以制止,并報告上一級領導。安保人員及相關員工要保護好服務區(qū)財產(chǎn)及其他顧客的人身安全。必要時要及時疏散顧客。 4、在員工中加強思想教育,做好善后工作,避免負面影響的進一步擴大。 (三)人員受傷的應急預案 1、超市有人受傷要及時通知在場的部門領導。及時將受傷人員送往醫(yī)院治療并通知受傷人員家屬。 2、如是超市原因造成顧客受傷,要及時向顧客賠禮道歉,接受顧客的批評,并做好善后處理工作。如不是超市的原因,也要根據(jù)人道主義做好各項工作。 3、如是超市員工受傷,部門要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作,防止負面影響擴大。 (四)漏水、防汛應
7、急預案 1、發(fā)現(xiàn)漏水,在場領導要迅速安排員工做好物資的轉(zhuǎn)移工作。 2、及時通知維修人員,排除漏水,疏通下水道切斷水源。 3、汛期來臨之前,要做好下水道的檢查工作,要加強值班人員的思想教育和防汛物資的準備。 (五)偷盜應急預案 發(fā)現(xiàn)偷盜者,員工應及時通知安保人員和部門主管,對情節(jié)較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對夜間盜竊或者團伙盜竊要及時通知派出所或撥打“110”, 保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安機關破案。 (六)停電應急預案 1、發(fā)生突發(fā)性停電,要及時通知部門主管。通知電工,排除停電故障,檢查備用電源和應急照明系統(tǒng)是否正常運行。 2、收銀員要保管好現(xiàn)金。安保人員要堅守崗位,防止意外事件。安保人員
8、要勸說想進入超市購物的顧客,向其說明情況。員工要注意來往人員,防止商品被盜,必要時進行清場。 3、后臺負責停電前后電腦的運行,保證來電后收銀臺的正常運轉(zhuǎn)。 4、各部門停電時要關掉有關設施的電源開關。 5、如晚上停電,必要時,要做好提前清場的準備工作。 6、電工要做好來電前的準備工作,使來電后的各項設施能夠正常運轉(zhuǎn)。突發(fā)事件應急預案2 為切實做好學校藥品衛(wèi)生保障工作,有效預防、及時控制和正確處置學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件,保障學生的身體健康和生命安全,根據(jù)中華人民共和國藥品管理法、中華人民共和國藥品管理法實施條例、 學校衛(wèi)生工作條例等有關法律法規(guī)要求,制定本預案。 一、指導思想 以“科學發(fā)展觀”為指導
9、,堅持“安全第一、預防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩(wěn)定,確保學校教育教學秩序正常。 二、應急處理預案適用范圍 本預案適用于發(fā)生在學校使用醫(yī)務室(保健室)的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。 三、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領導小組及職責 1、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領導小組 組 長:付強 副組長:楊鴻 彭友斌 成 員:徐元才、王燕、各班班主任。 2、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領導小組職責 (1)立即停止用藥,并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門; (2)了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況; (3)立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人
10、; (4)保留造成藥物不良反應事件的藥品、設備和現(xiàn)場; (5)積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關材料和樣品; (6)落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序; (7)配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應事件的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。 四、應急處置流程 1事件發(fā)現(xiàn) 班主任發(fā)現(xiàn)學生在學校使用醫(yī)務室(保健室)的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應立即電話通知學校校醫(yī)或保健教師,并將學生送往醫(yī)務室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下,對學生發(fā)病人數(shù)、病情進行初步調(diào)查了解。 2事件報告 (1)經(jīng)調(diào)查了解
11、,校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學生在學校使用醫(yī)務室(保健室)的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應事件,應立即電話報告學校分管領導和校長,學校分管領導應立即電話報告區(qū)教委中小學衛(wèi)生保健所(電話:67810586)、區(qū)食藥監(jiān)局(電話:67181550)和區(qū)衛(wèi)生局(電話:67810878),并做好詳細記錄,同時學校醫(yī)務室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應的藥品。 (2)區(qū)中小學衛(wèi)生保健所接到報告后,立即向區(qū)教委報告,并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學校進行應急處置和調(diào)查處理。 3醫(yī)療救治 (1)病情輕微學生就近治療;病情較重的學生,轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。同時,醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)
12、療應急準備工作。 (2)學校將有關情況通知患病學生的家長,并通知家長到相關醫(yī)院看望照顧學生。 4現(xiàn)場調(diào)查 學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對患病學生的癥狀和體征進行個案調(diào)查,并對學校其他使用學校醫(yī)務室(保健室)同種藥的學生進行調(diào)查。 5樣本檢測 學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學校醫(yī)務室(保健室)剩余藥品進行采樣。 6環(huán)境整治 學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學校醫(yī)務室(保健室)開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步強化藥品衛(wèi)生安全意識。 7輿情引導 學校要尊重和滿足師生和家長的知情權,按照有關程序,通過多種形式,主動、及時、準確地通報藥物不良反應事件的相關信息,正面宣傳有關部門
13、和學校采取的處置措施,避免不實輿情擾亂視聽,影響學校正常教育教學秩序和社會穩(wěn)定。突發(fā)事件應急預案3 為了加強對爆炸物品突發(fā)事故的有效管理,做好應急處置和搶險搶救的組織工作,最大限度地除低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務院用民爆炸物品安全管理條例,制定本應急救援預案: 1突發(fā)事故危險源分類 1.1車輛:主要指由于駕駛員因違反安全操作規(guī)程,發(fā)生交通事故,或車輛不符合安全技術發(fā)生自燃事故等。 1.2庫房:主要指由于操作人員失職,庫房報警設施失效,造成物品被盜,或外來火種點燃庫房周邊雜草引起火災。 2事故現(xiàn)場處理 突發(fā)事故發(fā)生后,事故當事人應立即停止作
14、業(yè),保護現(xiàn)場。立即報警和搶救傷員,并立即和公司負責人聯(lián)系報案。嚴禁離開現(xiàn)場或破壞現(xiàn)場。 3組織領導 3.1企業(yè)成立突發(fā)事故應急指揮領導小組。 3.2組長:由總經(jīng)理擔任,成員:由安全配送科、辦公室、配送庫組成。公司安全配送科負責突發(fā)事故應急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領導小組成員研究制定對策,并負責事故處置指揮工作。 3.3突發(fā)事故應急指揮領導小組下設1:辦公室:承擔突發(fā)事故報告,請示啟動應急救援預案,并通知突發(fā)事故應急指揮領導小組各成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,對外聯(lián)絡相關單位。2:物資撤離組:負責民爆物品的撤離。3:后勤保障組:負責落實運輸和物資保障工作。4:警戒疏散組
15、:負責對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。 4事故報告制度 4.1事故當事人應立即報警,并和公司負責人聯(lián)系報案。事故報告的主要內(nèi)容:1、事故發(fā)生單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));3、事故發(fā)生原因的初步判斷;4、事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;5、事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。事故發(fā)生單位應按事故發(fā)生類別按道路運輸行業(yè)事故快報規(guī)定,將事故簡要情況書面上報上級各安全主管職能部門。 5 現(xiàn)場處置程序 5.1在接到突發(fā)事故報告后,安全配送科按照相關規(guī)定立即請總經(jīng)理啟動本應急救援預案,迅速通知突發(fā)事故應急指揮領導
16、小組其它成員接通知后,各成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,同時: 5.2立即組織人員、應急車輛和相應的救助設備在第一時間快速趕赴現(xiàn)場,并保護好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。 5.3突發(fā)事件故經(jīng)過調(diào)查核實后,除國家公安、勞動、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應對發(fā)生事故責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關部門規(guī)定作出相應處理。 5.4突發(fā)事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞故事現(xiàn)場的,對有關部門單位負責人和直接責任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。 6 突發(fā)事故應急指揮領導小組組成:(略)。突發(fā)事件應急預案4 為了進一
17、步加大學校精細化管理的工作力度,把加強對學生的安全防范教育落到實處,防止校園意外傷害事故的發(fā)生,及時處理好各種突發(fā)事件,確保學校教育教學工作的順利進行,特制定以下安全防范應急預案: 一、適用范圍 本預案適用于在校內(nèi)外發(fā)生的突發(fā)性安全事故。 二、成立突發(fā)事件應急搶險指揮機構(gòu) 總指揮:x 副總指揮:x 成員:xx 三、工作安排 (一)通迅聯(lián)絡:xx 任務:遵照指揮部的指令,及時準確的報警,接警或請求其他單位援救,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短內(nèi)趕赴出事地點,招待執(zhí)行應急任務,并以最快速度向上級有關部門報告。 (二)緊急搶險組 組長:xx 成員:xx 任務:緊急應對突如其來的事故,按事故的種類采取
18、相應的措施。 (三)安全疏導組 組長:xx 成員:各班主任 任務:負責現(xiàn)場維護秩序,組織引導,快速疏散并撤離,防止擁倒、踩踏,造成不應有的傷害事故。 (四)救護組 組長:x 成員:各任課教師 任務:負責搶救傷員,阻止可疑及無關人員進入、靠近、圍觀,保障救護車輛暢通無阻,快速救護受傷人員,平息后抓緊時間與其他醫(yī)務部門進行傷亡人員的情況核實,配合執(zhí)法部門查找事件原因。 (五)事后恢復組 組長:x 成員:xx 任務:為搶險提供財力保障和事故平息后勤部生活供應保障。 (一)、防火安全預案 1、防范預案(措施) 嚴禁將火柴、打火機等火種帶入教學區(qū)。 教學區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明(煤油燈、蠟燭等)。 嚴
19、禁在辦公室、實驗室內(nèi)使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。 嚴禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。 嚴禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。 涼曬的衣服必須在空調(diào)壓縮機、散熱風扇50cm之外。 組織全校師生聽取消防安全知識講座。 進行學生自護疏散、義務消防隊員消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源、燃氣源等演練。 2、應急預案 A、上班時間處理方案: 出現(xiàn)火警:發(fā)現(xiàn)險情者在第一時間拉響火警警鈴并迅速報火警119,同時向校長或副校長如實報告,校長或副校長接到報告后,要立即組織人員保護現(xiàn)場,查明情況,采取措施,展開搶救工作。 在統(tǒng)一指揮下,各個部門立即組織人員進行搶險救災,疏散組人員緊急開展工作,搶救人員和財產(chǎn),轉(zhuǎn)移危
20、險物品。 學校通知有關人員并配合組織疏散和救護工作,制定臨時對策,并與有關部門進行聯(lián)系。 事后恢復組立即出動車輛運送人員和物資,保證師生和搶險人員的用餐和用水等。救護組各任課教師協(xié)助醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場,提供應急藥品,組織搶救傷員,切斷相應電源,并保證疏散和救護的照明用電和用水。 做好善后工作。對現(xiàn)場進行必要的保護和清理,對受傷人員進行救治和慰問,對損失進行統(tǒng)計,配合有關部門對事件進行全過程調(diào)查,查明事件發(fā)生原因。 盡快恢復正常的教學、生活、和工作秩序。對事故責任人進行教育和處理,并提出整改措施。 B、非上班時間處理方案: 現(xiàn)場人員在第一時間迅速報火警119,同時報上級部門。 接到報警后,立即趕赴
21、事件現(xiàn)場,組織人員進行搶險,并上報領導,在其他領導沒有到達現(xiàn)場前,如有情況全權指揮救助。 其他條款也正常上班時間處置方案相同。 3、注意事項 火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。 火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。 火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。 人員在逃生時應掌握方法。 一般不組織學生參加滅火。 (二)、用電安全預案 1、防范預案 組織對全校師生進行用電安全知識宣傳。 辦公室內(nèi)嚴禁使用電燙斗、電吹風、電爐、電水壺、電熱毯等。 學生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。 組織學生進行用電安全防范知識競賽。 定期檢測觸電保護器是否
22、正常工作。 2、應急預案 遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。 遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。) 對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打急救中心求援。 及時向?qū)W校領導報告,以便組織施救。 排查事故原因,及時處理上報。 (三)、食品衛(wèi)生安全預案 1、防范預案 定期請校醫(yī)務人員對師生進行食品衛(wèi)生安全知識輔導。 教育學生在任何時候,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產(chǎn)廠家、無商標、無出廠日期)。 教育學生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習慣,不挑食,少吃零食。 校區(qū)定期督促食堂清理倉庫及小店內(nèi)的剩余食品,防止學生誤食過期、霉變
23、的食品。 2、應急預案 基本處理流程 發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫(yī)務室診療。 一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀,立即向?qū)W校領導報告,及時采取有效措施,以防意外。 發(fā)生上述第二條款情況,即與學生家長取得聯(lián)系,以便共同研究對策。突發(fā)事件應急預案5 為了遏制重特大安全事故的發(fā)生,減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)建設部有關施工安全突發(fā)事件工作預案的有關要求,特制定本預案。 一、適用范圍 本預案適用于建設工程發(fā)生的規(guī)模大、影響廣、社會危害性強的建筑施工安全等突發(fā)事件。主要包括: 1、企業(yè)發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上的建筑施工(如支模架、腳手架、施工機械、深基坑坍塌等)責任事故(含
24、急性中毒事故); 2、企業(yè)發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上,或死亡重傷人數(shù)超過20人(含20人),或經(jīng)濟損失300萬元(含300萬元)以上特大惡性火災事故; 3、企業(yè)發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上或直接財產(chǎn)損失50萬元以上因安全技術、安全設施不到位或工程質(zhì)量造成的在建建筑物(構(gòu)筑物)的倒塌等傷亡事故(含施工機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電事故)。 突發(fā)事故發(fā)生前的日常防范工作,依據(jù)職責分工,各司其職。發(fā)生上述事故之一時,啟動本預案。 二、公司應急指揮及救援組織機構(gòu)圖 (略) 三、成立公司安全生產(chǎn)委員會突發(fā)事件協(xié)調(diào)領導小組 組長: 副組長: 組員: 注:發(fā)生突發(fā)事件的成員單位,其總經(jīng)理追加為
25、副組長,分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理追加為組員; 發(fā)生突發(fā)事件的項目部,其項目經(jīng)理追加為組員。 四、公司協(xié)調(diào)領導小組職責 協(xié)調(diào)領導小組下設辦公室。承擔建筑施工安全突發(fā)事件日常工作、指導和監(jiān)督成員單位(分公司)對施工項目加強安全防范、監(jiān)控和安全管理工作;在有突發(fā)事件發(fā)生后,及時將突發(fā)事件的有關信息報等報告集團協(xié)調(diào)領導小組組長,根據(jù)情況判定突發(fā)事件的規(guī)模,決定或請示是否起動集團公司施工安全等突發(fā)事件工作預案。辦公室設在生產(chǎn)工程部,電話: 五、成員單位領導小組職責 1、發(fā)現(xiàn)問題及時向公司匯報; 2、由突發(fā)事件所在單位負責調(diào)動本單位人員、設備、物資、技術力量及相鄰可依托的救援力量; 3、檢查項目部突發(fā)事件領
26、導小組建立及工作情況; 4、成立領導小組聯(lián)絡辦公室,設立值班電話。 六、項目部級突發(fā)事件工作小組 由項目經(jīng)理、責任承包人、技術負責人、質(zhì)安負責人、設備材料負責人等組成。 七、建立項目部、成員單位集團公司各級之間聯(lián)系人及聯(lián)系電話,保證信息渠道暢通。 八、項目部應建立突發(fā)事件搶險小組,除管理人員外,尚應有5-10名兼職搶險人員。 1、組織搶險隊員學習各種應急預案,熟悉各種突發(fā)事件的現(xiàn)場防護、人員搶救、疏散知識、分辨搶險物資的種類等; 2、當遇到不同事件時,能及時組織特種搶險人員、設備、物資(或供應渠道、地點),以便在最短時間內(nèi)投入使用; 3、建立當?shù)叵狸?、治安隊、環(huán)境部門、醫(yī)療部門及其他協(xié)作部門
27、的聯(lián)絡渠道; 4、組織搶險隊員進行消防器材、防毒器材、攀登工具的正確使用練習,防止誤用; 5、組織搶險隊員學習危險品、洪水、臺風等各種危害性事物的特性; 6、適時組織突發(fā)事件搶險演練,提高應急能力,對演練中的不足之處,要采取相應措施及時整改。 九、處置措施 發(fā)生本預案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動公司施工安全等突發(fā)事件工作預案。 1、主要領導和分管領導要主即到位并應采取相應的措施,同時向當?shù)赜嘘P部門報警,向政府主管部門報告,必要時可越級上報或請求有關部門支援。 2、協(xié)調(diào)領導小組下設三個專業(yè)組,即現(xiàn)場搶救組、事故調(diào)查組、事故善后處理組,各專業(yè)組按照各自職責,到崗到位,采取應急的措施如下: (1)、現(xiàn)
28、場搶救組由杜德明負責,職責為: 疏散事發(fā)現(xiàn)場的周圍人員,營救事發(fā)現(xiàn)場尚未脫險人員; 會同有關部門維護事發(fā)現(xiàn)場的秩序,疏散群眾并做好解釋工作。 (2)、事故調(diào)查組由xxx負責,職責為: 指導施工企業(yè)在事故發(fā)生地進行應急搶險、排險; 組織有關專家赴事發(fā)現(xiàn)場進行現(xiàn)場調(diào)查和技術鑒定。 (3)、事故善后處理組由xxx負責,職責為: 保持與上級的聯(lián)系,使其能及時掌握最新信息; 組織將傷員送醫(yī)院救治; 負責接待傷亡人員家屬,并做好思想穩(wěn)定工作; 做好機要保密及對外宣傳工作; 做好事故處理的后勤保障及事故的善后處理工作。 各小組在履行以上職責過程中,應及時將最新情況報告公司突發(fā)事件協(xié)調(diào)領導小組組長。突發(fā)事件應
29、急預案6 一、指導思想 按照區(qū)領導“當好公道主、辦好綠博會”的指示精神,統(tǒng)一思想,提高認識,從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度對待農(nóng)民工工資問題,要按照“統(tǒng)一指揮、分工明確、快捷有效、保障有力”的原則處理突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定,保障企業(yè)和諧發(fā)展。 二、應急組織機構(gòu) 為確保此項工作很好的落實,特成立突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調(diào)小組。 組長: 組員: 三、組織機構(gòu)責任 1、全面負責農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處置工作。 2、密切關注項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況,是否有上訪事件動態(tài),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報,迅速到位,及時地處理,防止事態(tài)進一步擴大。 四、處置應急事件程序 1、信息報告:發(fā)生農(nóng)民工工資突發(fā)事
30、件后,在最短的時間內(nèi)報告集團相關部門。 2、啟動預案:突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理小組要在20分鐘內(nèi)做出案情初步判斷,并啟動應急預案。 3、應急處置:應急處理小組在接到預案啟動指令的10分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關部門投入應急處理工作。有關部門在接到通知后,應快速趕赴現(xiàn)場,在小組負責人統(tǒng)一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的,及時請求上一級領導小組給予指導和幫助。處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策,認真聽取群眾訴求,穩(wěn)定群眾的情緒,避免矛盾的進一步激化;要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)的發(fā)展。現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,各
31、有關部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,及時報案,交付公安機關處理。 五、后期處置 處理小組做好預案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,盡快恢復生產(chǎn)秩序,完善勞動用工管理。 六、其他事項 1、項目部應急處理小組人員對事件進行分析,評估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈。 2、在預防和處置農(nóng)民工工資突發(fā)事件中,各主管部門及工作人員有下情形之一的,應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。 對本工作范圍的工資預警預報工作不重視,不負責任,情況不明,措施不力,造成勞動糾紛不斷,農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā),社會影響惡劣的; 對勞動者反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關心
32、,或推諉、敷衍,長期得不到解決,致使問題和矛盾越來越多,趨向激化,多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的; 對農(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時,發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。 3、有關成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應急預案,并負責管理和實施。 4、協(xié)調(diào)小組應根據(jù)需要及時召開小組成員會議,明確相關的任務和職責,并對本預案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查,以提高應急處理能力。突發(fā)事件應急預案7 為建立健全XX鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急機制,最大程度
33、地預防和減少火災事故的發(fā)生,切實提高撲救和處置火災事故的整體能力,降低事故造成的危害和影響,保護公共設施和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國消防法、江蘇省消防條例等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。 一、處置原則 (一)預防為主,防消結(jié)合。各村(居)和鎮(zhèn)消防支隊要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎設施建設,整改消除各類消防隱患,從源頭上預防火災事故的發(fā)生。 (二)以人為本,減少損失。在處置各類火災事故時,始終堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護公共設施和人民群眾財產(chǎn)安全,把火災造成的損失降到最低限度。 (三)統(tǒng)一領導,協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各村(居)、
34、各部門根據(jù)在滅火工作中應履行的職責,盡職盡責、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。 二、組織指揮體系及職責分工 XX鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。 (一)組織指揮機構(gòu) 二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災事故以及超出事發(fā)地村(居)應急處置能力的火災事故,需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的,鎮(zhèn)辦成立XX鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急處置指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部)。總指揮由鎮(zhèn)長潘洋擔任,副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔任,成員由各有關單位負責人和各村(居)負責人組成。 鎮(zhèn)應急指揮部主要職責:領導全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設工作; 啟動本預
35、案,統(tǒng)一指揮火災事故應急處置工作; 協(xié)調(diào)有關部門和單位緊急調(diào)度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備參加救援; 及時向上級報告事故處置進展情況,必要時提請上級人民政府啟動更高級別應急預案; 統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。 鎮(zhèn)應急指揮部各成員單位主要職責: 1.派出所:負責組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的安全保護,依法嚴厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動,保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定; 加強對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理,保證救援工作道路暢通; 參與火災事故原因調(diào)查和責任追究工作。 2.消防支隊:承擔鎮(zhèn)應急指揮部的日常工作,負責火災事故信息受理、
36、研判、報告,視情況提請鎮(zhèn)應急指揮部啟動本預案; 督促村(居)、各單位制定和完善火災事故應急預案; 做好消防救援人員日常培訓演練,建立火災救援專家組,事后組織火災事故原因調(diào)查。 3.安監(jiān)站:根據(jù)相關規(guī)定,參與事故的調(diào)查與處理。 4.衛(wèi)生院:負責組織現(xiàn)場救護及轉(zhuǎn)運傷員,及時掌握傷員救治情況; 必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術指導,最大程度減少人員傷亡; 指導消防部門開展救護技術培訓。 5.村建站:負責事故現(xiàn)場道路的排險搶修,提供運輸車輛疏運人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時調(diào)整管網(wǎng)壓力,架設臨時供水管線,確?;饒鰮渚扔盟枰?; 協(xié)調(diào)提供有關建筑設計、配套設施資料和專業(yè)人員,提供相關搶險搶修物資裝備
37、。 6.供電公司:協(xié)調(diào)相關地區(qū)電力部門采取斷電、架設臨時供電線路等措施,為滅火救援工作順利進行提供保障。 7.民政辦:負責幫助做好缺乏自救能力困難災民的安置救濟工作; 做好救災物資的儲備工作。 8.財政所:負責提供應急處置工作必要的保障資金。 9.監(jiān)察室:負責查處違反本預案的行為。參與火災事故的調(diào)查處理,并依法追究違法違紀人員的行政責任。 10.通信運營商:根據(jù)滅火救援工作需要,負責火災事故現(xiàn)場應急通信保障,確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。 11.人武部:當發(fā)生重大、特別重大火災或危險化學品燃燒火災事故時,根據(jù)現(xiàn)場情況,依據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的要求,組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛(wèi)工作。
38、12.其他有關單位:根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應急指揮部的要求,做好各自職責范圍內(nèi)相關工作。 (二)日常辦事機構(gòu) 鎮(zhèn)應急指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負責日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào),組織消防宣傳、培訓和演習等工作,在火災事故處置中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。 (三)現(xiàn)場處置機構(gòu) 火災事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦應立即組成現(xiàn)場指揮部,指揮由鎮(zhèn)辦主要負責人擔任,副指揮由消防支隊主要負責人擔任,成員由事故處置涉及的有關部門負責人組成。為便于指揮,現(xiàn)場指揮部應設于火災現(xiàn)場附近合適地點。 現(xiàn)場指揮部主要職責:盡快組織實施火災撲救和人員救援,減少事故損失; 及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,掌握事故現(xiàn)場的變
39、化情況,提出具體增援要求和實施意見; 根據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的指示,組織現(xiàn)場處置和善后處理工作,做好現(xiàn)場清理和保護; 負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。 三、應急響應 (一)信息報告?;馂氖鹿拾l(fā)生后,消防支隊指揮中心要及時調(diào)集消防警力到達現(xiàn)場,按相關滅火救援預案組織滅火救援,同時根據(jù)火災情況確定火災事故的等級,報告鎮(zhèn)政府和派出所。 (二)先期處置。事故發(fā)生后,各村(居)應立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實施救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定火災不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時,應立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動本級火災事故滅火救援應急預案,并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應急指揮部辦公室報告。 (三)預案啟
40、動。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災事故,立即報告總指揮啟動本預案,通知各有關成員單位到場參與處置。各有關成員單位負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作。 (四)聯(lián)合救援。鎮(zhèn)應急指揮部根據(jù)火災發(fā)展情況,或依照事發(fā)地的請求,統(tǒng)一調(diào)集有關部門力量和裝備,抽調(diào)相關部門人員、設備,組織若干滅火救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動。接到鎮(zhèn)應急指揮部指令后,各部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應急指揮部下設5個專業(yè)組,由總指揮統(tǒng)一指揮。 1.滅火救援行動組:負責制定現(xiàn)場滅火救援行動
41、預案,指揮調(diào)動消防力量和裝備進行支援。該組由消防支隊負責,下設作戰(zhàn)、通信、供水等小組。 2.滅火救援保障組:負責滅火救援物資、人員的調(diào)集,指揮調(diào)集社會力量參與事故處置,做好各項戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設物資裝備小組,負責滅火救援所需裝備和物資(消防專用裝備及滅火劑除外)的供應和運送,由鎮(zhèn)相關部門負責; 專家咨詢小組,負責指導戰(zhàn)術方案的制定,為指揮部決策提供科學依據(jù),對火災進行判斷和評估,決定消防力量行動的安全保障,由消防部門負責; 給養(yǎng)小組,負責參戰(zhàn)人員的飲食保障,由事發(fā)地村(居)、單位負責。 3.醫(yī)療救護組:負責組織各醫(yī)療機構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員,由衛(wèi)生院 負責。 4.現(xiàn)場維護組:負責事故現(xiàn)場治安維
42、護,確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。由派出所負責,下設交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散小組。 (五)善后處理。事故危險消除后,由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負責善后處理工作,各有關部門提供必要的支持。對火災造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤; 對火災造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置; 對緊急調(diào)集、征用的人力物力,特別是企(事)業(yè)專職消防隊的物資損耗按照規(guī)定給予補償; 及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除受災人員的心理創(chuàng)傷。 (六)信息發(fā)布。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由鎮(zhèn)應急指揮部統(tǒng)一部署,新聞報道應及時、準確、全面、客觀。 (七)火災原因調(diào)查及案
43、件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應在滅火救援期間和事后及時、全面進行調(diào)查取證,依法追究有關人員事故責任。 (八)調(diào)查評估。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室要會同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦,對火災事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決定能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并向鎮(zhèn)辦提交專項報告。 四、應急保障 (一)信息保障。消防支隊指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設,并配備必要的應急備用設施和技術力量; 建立健全并認真落實火災事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運營企業(yè)要做好應急過程中的通信保障工作。
44、(二)物資保障。鎮(zhèn)辦應建立處置火災事故物資儲備制度。儲備物資應存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設備器材實行專人保管和維護,滿足應急處置需要。灑水車作為消防車的補充,所屬單位應落實應急制度,并做好相應準備工作。 (三)資金保障。將火災預防、消防站及消防裝備建設維護、消防隊員培訓、城市消防設施維護和處置火災事故所需經(jīng)費納入鎮(zhèn) 財政年度專項經(jīng)費預算。為應急處置工作和日常宣傳、培訓、演習工作提供必要的資金保障。 (四)隊伍保障。依據(jù)國家城市消防站建設標準和XX鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施公安消防站規(guī)劃和建設工作,提高撲救火災能力; 鎮(zhèn)辦和企(事)業(yè)單位、各村
45、(居)、根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防組織建設,提高撲救火災的能力。 (五)消防水源保障。消防、水廠等部門應加強消火栓管理和維護工作,確?;饒龉┧?。 五、宣傳、培訓與演習 鎮(zhèn)辦應采取靈活多樣的方式,有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村(居)和消防支隊應定期組織、指導專業(yè)救援隊伍、志愿(義務)撲救力量的專業(yè)培訓,提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時,應積極組織志愿者及群眾的培訓,提高自救互救能力。鎮(zhèn)應急指揮部要定期組織相關單位開展火災事故滅火救援演習,對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決,不斷充實和完善救援應急預案,提高應
46、急隊伍的快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)能力。 六、有關要求 (一)本預案是火災事故滅火救援的指導性方案,村(居)和各有關部門應當遵照執(zhí)行,并參照本預案,結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實際情況,制定相應的應急預案和實施意見。消防支隊的滅火救援相關預案是本預案的子預案,相互配套聯(lián)動。 (二)本預案是火災事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦及有關職能部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性預案,在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。 (三)各村(居)和各有關部門要認真履行中華人民共和國消防法賦予的職責和義務,依法實施火災事故滅火救援工作。要充分認清火災事故滅火救援工作的重要性,強化責任,加強聯(lián)系,相互溝通,密切配合,做
47、到滅火救援工作反應快、行動快、效果佳,確保萬無一失。 (四)滅火救援指揮必須堅持統(tǒng)一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令,不得各行其事、擅離職守,要加強請示、匯報,做到有令必行、有禁必止。 (五)滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術原則。 (六)鎮(zhèn)應急指揮部要根據(jù)實際情況,每年有計劃地組織相關單位進行演練,提高各應急隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保火災聯(lián)合救援工作有效實施。突發(fā)事件應急預案8 目錄 1.總則 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3事件分級 1.4適用范圍 1.5工作原則 1.6應急
48、預案體系 2.組織體系 2.1國家應急組織機構(gòu) 2.2地方應急組織機構(gòu) 3.預防與預警 4.應急響應 4.1分級響應 4.2響應程序 4.3信息報告與處理 4.4分類處置 4.5響應終止 4.6后期處置 5.應急保障 5.1隊伍保障 5.2通信保障 5.3資金保障 5.4應急演練 5.5應急培訓 6.附則 6.1預案管理與更新 6.2預案制定與解釋 6.3預案實施時間 1.總則 1.1編制目的 為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系,規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復道路運輸正常運行,制定本預案。 1.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和
49、國突發(fā)事件應對法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國道路運輸條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國家突發(fā)公共事件總體應急預案突發(fā)事件應急預案管理辦法交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范交通運輸突發(fā)事件信息處理程序等相關規(guī)定。 1.3事件分級 本預案所稱道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。 道路運輸突發(fā)事件按照性
50、質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:級(特別重大)、級(重大)、級(較大)和級(一般)。 1.3.1級道路運輸突發(fā)事件 有下列情形之一的,為級道路運輸突發(fā)事件: (1)重要客運樞紐運行中斷 造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨省組織。 (2)特別重大道路運輸安全事故 客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。 (3)重要物資道路運輸應急保障 重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級交
51、通運輸主管部門運力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。 (4)需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。 以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調(diào)相關省份、相關部門調(diào)動運力疏解,提出跨省域道路運輸應急保障請求。 1.3.2級道路運輸突發(fā)事件 有下列情形之一的,為級道路運輸突發(fā)事件: (1)重要客運樞紐運行中斷 造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。 (2)重大道路運輸安全事故 客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人
52、及以上、100人以下重傷的事故。 (3)重要物資道路運輸應急保障 重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。 (4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。 1.3.3級道路運輸突發(fā)事件 有下列情形之一的,為級道路運輸突發(fā)事件: (1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。 (2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上
53、、50人以下重傷的事故。 (3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。 (4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。 1.3.4級道路運輸突發(fā)事件 有下列情形之一的,為級道路運輸突發(fā)事件: (1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。 (2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。 (3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。 1.4適用范圍 本預案適用于級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工
54、作。 本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。 已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,適用其規(guī)定。 1.5工作原則 (1)以人民為中心,安全第一 道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理應堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發(fā)事件應對準備,把事故損失降到最低限度。 (2)依法應對,預防為主 道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關法律法規(guī)要求,不斷提高應急科技水平,增強預警預防、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,
55、做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。 (3)統(tǒng)一領導,分級負責 道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結(jié)合各地道路運輸管理體制,充分發(fā)揮道路運輸管理機構(gòu)的作用,建立健全責任明確、分級響應、條塊結(jié)合、保障有力的應急管理體系。 (4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動 建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急工作響應程序,加強與其他相關部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制,實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科
56、學化、高效化。 1.6應急預案體系 道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。 (1)國家道路運輸突發(fā)事件應急預案 交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。 (2)地方道路運輸突發(fā)事件應急預案 省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案,在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下,負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。 (3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案 道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要
57、求,結(jié)合自身實際,負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門備案。 2.組織體系 道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。 2.1國家應急組織機構(gòu) 交通運輸部協(xié)調(diào)、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。 2.1.1應急領導小組 交通運輸部在啟動級道路運輸突發(fā)事件應急響應時,同步成立交通運輸部應對XX事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組是級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構(gòu),由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導擔任組長,部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長(部長擔任組
58、長時,分管部領導擔任副組長),相關單位負責人為成員。 領導小組主要職責如下: (1)組織協(xié)調(diào)級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,明確應急工作組的構(gòu)成,指導應急處置工作。 (2)根據(jù)國務院要求,或根據(jù)應急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。 (3)根據(jù)需要,會同國務院有關部門,制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。 (4)當突發(fā)事件由國務院統(tǒng)一指揮時,按照國務院的指令,執(zhí)行相應的應急行動。 (5)其他相關重大事項。 2.1.2應急工作組 應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成,在領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組
59、長根據(jù)應急工作需要提出,報領導小組批準。 (1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進展情況;定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息;協(xié)助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求;承辦領導小組交辦的其他工作。 (2)應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應急隊伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應急運輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作
60、;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領導小組交辦的其他工作。 (3)通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作;承辦領導小組交辦的其他工作。 (4)新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息;負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領導小組交辦的其他工作。 (5)現(xiàn)場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成,必要時由部領導帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作,并及時向領導小組報告現(xiàn)場有關情況。 (6)專家組。由道路運輸行業(yè)及相關行
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