山東大學(xué)國(guó)際貿(mào)易學(xué)課件12世界貿(mào)易組織與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、第十二章 世界貿(mào)易組織與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本章學(xué)習(xí)重點(diǎn)3.WTO的基本原則和例外條款4.“入世”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響5.“入世”后我們應(yīng)采取的對(duì)策2.中國(guó)與GATT/ WTO的關(guān)系1.WTO的產(chǎn)生背景一、GATT/ WTO的產(chǎn)生與組織機(jī)構(gòu)1、WTO的定義： 制定規(guī)則， 開放市場(chǎng)， 調(diào)解糾紛。 WTO建立時(shí)，并沒有官方標(biāo)志。右圖的這六條弧線，是1996年第一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主辦方新加坡采用的會(huì)議圖標(biāo)。1997年4月，WTO理事會(huì)接受了新加坡的建議，正式將這個(gè)徽標(biāo)確認(rèn)為WTO的官方標(biāo)志，并獲得相關(guān)版權(quán)。1997年10月6日舉行了發(fā)布儀式?；諛?biāo)中的六條曲線象征著五大洲各成員國(guó)與世界貿(mào)易達(dá)成的戰(zhàn)略性聯(lián)合，螺旋形一體

2、化，充滿活力，樂觀向上的地球，體現(xiàn)出WTO促進(jìn)貿(mào)易公平與貿(mào)易自由的合作精神。2、產(chǎn)生的背景1995.1.11947.10.301948.1.11946.2國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案23個(gè)原始締約國(guó)簽訂了臨時(shí)適用協(xié)議 ，即GATTGATT生效實(shí)施建立了WTO，與GATT并行一年3、WTO的主要組織機(jī)構(gòu)部長(zhǎng)會(huì)議總理事會(huì)審議機(jī)構(gòu)秘書處及 總干事 三個(gè)分理事會(huì) 各類委員會(huì)總干事：鄧克爾與“烏拉圭回合”、薩瑟蘭、魯杰羅、穆爾、素帕差、拉米二、中國(guó)與GATT/ WTO的關(guān)系 1947年10月30日，中國(guó)是23個(gè)原始締約國(guó)之一1950年3月6日，臺(tái)灣申請(qǐng)退出GATT1950年5月5日，“退出申請(qǐng)”被批準(zhǔn)1965年

3、1月，臺(tái)灣成為觀察員1971年10月，26屆聯(lián)大，GATT取消臺(tái)灣觀察員資格1981年5月，中國(guó)成為觀察員1986年7月，中國(guó)申請(qǐng)“復(fù)關(guān)”1987年3月，GATT成立“中國(guó)問題工作組”37個(gè)國(guó)家與中國(guó)談判1994年12月，力爭(zhēng)入關(guān)（第19次工作組會(huì)議）1995年12月，再次力爭(zhēng)入關(guān)1999年4月，朱镕基總理訪美是又一次好機(jī)會(huì)1999年11月15日中美簽署政府協(xié)議，美國(guó)表態(tài)支持中國(guó)入世2001年11月11日“多哈回合”通過(guò)了中國(guó)入世2001年12月11日中國(guó)正式成為了WTO的成員國(guó) （普里馬科夫1999年3月24日訪美）2012年5月28日：世界貿(mào)易組織總干事拉米在“WTO與中國(guó)：北京國(guó)際論壇”

4、上說(shuō)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易年均增速世界第一；中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步開放服務(wù)市場(chǎng)。 三、WTO的基本原則最惠國(guó)待遇原則3.透明度原則4.關(guān)稅保護(hù)原則 國(guó)民待遇原則 5.公平貿(mào)易原則 6.對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別優(yōu)惠原則WTO 1.非歧視原則2.互惠原則一是指商品，即不能夠歧視外國(guó)貨（如不能抵制洋貨）二是指人和企業(yè)，即超國(guó)民待遇和次國(guó)民待遇問題。四、WTO的例外條款1、幼稚工業(yè)保護(hù)例外。當(dāng)一國(guó)的某項(xiàng)工業(yè)處于新建時(shí)期，可以申請(qǐng)保護(hù)，實(shí)行進(jìn)口限制。 但需經(jīng)過(guò)WTO批準(zhǔn)。例外條款3、保障條款。當(dāng)某一具體工業(yè)由于受大量進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊而造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí)，如嚴(yán)重開工不足，工人大量失業(yè)等，可以實(shí)行臨時(shí)性進(jìn)口限制。例如2000年的中韓大蒜摩

5、擦2、關(guān)稅同盟 與自由貿(mào)易 區(qū)例外。五、“入世”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響1可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全面接軌，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。（1987年世界銀行報(bào)告）（南北朝鮮：2萬(wàn)：700美元GDP）2可以擴(kuò)大我國(guó)的外貿(mào)出口，并由此帶動(dòng)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)低迷：消費(fèi)、投資、外貿(mào)這三駕馬車來(lái)拉動(dòng)）（一）有利的影響(二)不利的影響1.從長(zhǎng)期看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到世界性經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響。2.從近期看，我國(guó)部分行業(yè)和企業(yè)會(huì)受到外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的強(qiáng)烈沖擊。例如農(nóng)業(yè)開放的沖擊，特別是糧食、棉花。比如大豆、汽車零部件等，舉例見下頁(yè)。大豆：1995年我國(guó)大豆對(duì)外依存度只有7%，到2008年已經(jīng)達(dá)到69%。20

6、09年以來(lái)問題更嚴(yán)重。2009年第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道：被稱作國(guó)產(chǎn)大豆“最后守望者”的黑龍江九三集團(tuán)，成為2009年第一季度進(jìn)口大豆最多的企業(yè)，從而使黑龍江第一季度大豆進(jìn)口達(dá)到44.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)84.5倍。原因在于企業(yè)利益：據(jù)測(cè)算，食油企業(yè)加工1噸進(jìn)口大豆平均利潤(rùn)200元，而加工1噸國(guó)產(chǎn)大豆卻只能保本。2009年黑龍江大豆種植面積減少20%，在進(jìn)口大豆的沖擊下，農(nóng)民種大豆不掙錢，甚至虧本，所以都不愿意種大豆了。六、“入世”后我們應(yīng)采取的對(duì)策1、企業(yè)應(yīng)成立市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)，了解、掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)信息、動(dòng)態(tài)和行情。企業(yè)決策的失誤程度，主要受市場(chǎng)信息準(zhǔn)確性和時(shí)效性的影響。（如“荷花”牌商品在日本）。2、 利用出口信貸促進(jìn)商品出口。介紹賣方信貸和買方信貸。3、 運(yùn)用WTO的保障條款保護(hù)行業(yè)利益。（2000年6月1日大蒜糾紛）4、企業(yè)應(yīng)充分利用好發(fā)展中國(guó)家應(yīng)得到的各種特殊優(yōu)惠待遇。 .5、設(shè)立法律顧問機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)?！叭胧馈焙笃髽I(yè)遇到的法律問題會(huì)更多，企業(yè)應(yīng)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己的