道路交通調(diào)研報(bào)告

1、道路交通調(diào)研報(bào)告道路交通調(diào)研報(bào)告1為解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來(lái)，提升城市品位，提高 人民生活質(zhì)量，我特地對(duì)城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：一、城市道路交通現(xiàn)狀與原因目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車(chē)，象蝸牛一樣慢慢地爬 著，有時(shí)甚至是一動(dòng)不動(dòng)，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活，給造成負(fù)面影 響，其主要原因有以下幾點(diǎn)：（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)先天缺乏道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理，超前意識(shí)不強(qiáng)，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論 證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)未得到重 視，停車(chē)場(chǎng)建設(shè)不夠，滿足不了日益增加車(chē)輛的需要，特別是人口密集場(chǎng)所，

2、缺少 充足的公共停車(chē)泊位，加劇了占道停車(chē)和亂停亂放的現(xiàn)象。（二）人為因素加劇交通堵塞市民遵守交通秩序意識(shí)還不夠強(qiáng)，由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比 如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生，出租車(chē)急剎 急停，騎摩托車(chē)不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家 占用車(chē)道營(yíng)業(yè)，地下停車(chē)場(chǎng)為改為商場(chǎng)，單位和個(gè)人的車(chē)輛在公共道路上亂停亂 放。（三）管理落后跟不上形勢(shì)要求交通管理雖有很大進(jìn)步，但比起日益增加的眾多車(chē)輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞， 交通管理手段仍然落后，跟不上形勢(shì)開(kāi)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán)，管控難以到位。 受辦案指標(biāo)考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，

3、對(duì)交通違法行為往往重 罰款、輕教育，重機(jī)動(dòng)車(chē)輛查處、輕非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人管理。交通運(yùn)管部門(mén)對(duì)外地車(chē) 輛和非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛還缺乏有效的管控手段。二、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)建議解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來(lái)，事關(guān)每一個(gè)市民的切身 利益，事關(guān)的城市形象，是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城市道路管理，是一 個(gè)涉及人、車(chē)、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會(huì)的共同努力，更是政府及 其相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)，特提出以下幾點(diǎn)建議：（一）加強(qiáng)交通規(guī)劃，改善交通環(huán)境要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，提高道路 通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，將城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)納入

4、城 市建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)改變城區(qū)車(chē)輛停放混亂的狀況；針對(duì)主城區(qū)“停車(chē)難”、“停車(chē) 亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門(mén)要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車(chē)場(chǎng)的要求， 逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車(chē)點(diǎn)。對(duì)已建成的停車(chē)場(chǎng)，要發(fā)揮其功能，盡早解決地下 停車(chē)場(chǎng)挪作他用的問(wèn)題。（二）優(yōu)先開(kāi)展公共交通，提高公交通行能力要充分認(rèn)識(shí)公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市開(kāi)展中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)定不移地加 快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為公共 交通開(kāi)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車(chē)輛，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通 行能力，充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。（三）重視交通宣傳教育，增強(qiáng)交通平安意識(shí)

5、交通平安教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。市政府要把道路交通平安法列入普法 重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要履行好自身職責(zé)，配合公安交巡警部門(mén) 共同做好交通平安宣傳教育工作，形成社會(huì)化的交通平安宣傳教育機(jī)制。宣傳文化 部門(mén)要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開(kāi)展警示教育，譴責(zé)不文明的交通 行為，提高全體市民遵守法規(guī)、平安出行的意識(shí)。教育部門(mén)要著眼于未來(lái)，從小抓 起，把交通平安知識(shí)納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容，增強(qiáng)中小學(xué)生的交通平安意 識(shí)，做遵守交通秩序的模范。（四）加大交通投入，完善交通設(shè)施政府要加大交通投入，每年在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固 定投入，盡早完善交通設(shè)施。要開(kāi)展立體交

6、通，象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣， 充分發(fā)揮立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規(guī)定新建、改建商場(chǎng)有 多少面積，就要建設(shè)同等面積的停車(chē)場(chǎng)，確保商場(chǎng)前面的交通秩序良好。道路交通調(diào)研報(bào)告2隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大開(kāi)展和國(guó)家“摩托車(chē)汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和 駕駛?cè)藬?shù)量將迅猛增加。而農(nóng)村落后的交通觀念、低等級(jí)的道路條件現(xiàn)狀還難以在 短期內(nèi)改變，防范農(nóng)村道路交通事故所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此，加強(qiáng)當(dāng)前 農(nóng)村道路交通平安管理，預(yù)防和減少交通事故，是擺在公安交通管理部門(mén)面前一項(xiàng) 重大而緊迫的問(wèn)題。、“汽車(chē)下鄉(xiāng)給農(nóng)村道路交通平安帶來(lái)的突出問(wèn)題近年來(lái)，農(nóng)村公路開(kāi)展迅速，國(guó)家開(kāi)展內(nèi)需政策必將促進(jìn)農(nóng)村

7、道路更快開(kāi)展， 縣鄉(xiāng)村道路通車(chē)?yán)锍淘诳焖僭鲩L(zhǎng)且道路等級(jí)也在不斷提高的同時(shí)，隨之隱藏的道路 交通平安風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”必將成為農(nóng)村新一輪開(kāi)展的動(dòng)力，但是也 將給農(nóng)村道路管理帶來(lái)許多新問(wèn)題，成為道路交通事故的新增點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下 幾個(gè)方面：1、農(nóng)村道路等級(jí)較低設(shè)施不全，各種交通方式混行嚴(yán)重。近年來(lái)，由于“村 村通”工程的實(shí)施，使農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，我小河口交警中隊(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村通車(chē)公 路已達(dá)330多公里，且均是坡陡彎急、路面窄，路面差的道路、許多路段標(biāo)志、標(biāo) 線、交通警示牌依然不齊全，存在無(wú)標(biāo)志、標(biāo)線等平安設(shè)施的光板路，且大多數(shù)道 路寬度只有5米左右，路面相對(duì)較窄，造成行人、各類(lèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)、

8、機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)法分 離，出現(xiàn)混行路面并交會(huì)困難。這些不僅給農(nóng)村交通平安帶來(lái)潛在性的危害，也給 管理帶來(lái)困難，使農(nóng)村道路交通平安形勢(shì)處于更嚴(yán)峻的時(shí)期。2、新車(chē)開(kāi)展迅猛，舊車(chē)平安技術(shù)狀況依然堪憂。目前，正在實(shí)施“汽車(chē)下 鄉(xiāng)”政策，輕型載貨汽車(chē)、微型客車(chē)、摩托車(chē)均在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼范疇，加之“十天高 速”“襄渝二線”多個(gè)標(biāo)段在我縣境內(nèi)施工，帶動(dòng)了新一輪機(jī)動(dòng)車(chē)的快速增長(zhǎng)，新 車(chē)的增長(zhǎng)和舊車(chē)的替換是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，轄區(qū)群眾出行以摩托車(chē)、低速貨車(chē)作為代 步工具，短期內(nèi)不會(huì)得到根本解決；局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量摩托車(chē)、低速汽車(chē)、低速載貨汽 車(chē)等從事采石或貨物運(yùn)輸業(yè)、非法載客等現(xiàn)象難以根除，絕大多數(shù)舊車(chē)平安技術(shù)狀 況很差，且由于諸方面原

9、因，存在相當(dāng)數(shù)量的車(chē)輛未能上牌上證和檢驗(yàn)審驗(yàn)，有的 舊車(chē)在交易中沒(méi)有辦理法定手續(xù)，一旦肇事，極難追究，給交通平安管理工作帶來(lái) 了巨大壓力和平安隱患。3、農(nóng)村道路交通平安管理警力嚴(yán)重缺乏。農(nóng)民為盡快的脫貧致富，大量購(gòu)置 了低本錢(qián)的摩托車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和一些“二手車(chē)”、報(bào)廢車(chē)、拼裝 車(chē)，這些車(chē)輛技術(shù)狀況平安性能較差，無(wú)牌無(wú)證現(xiàn)象嚴(yán)重，給交通平安留下嚴(yán)重的 隱患，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)不利因素，加之鄉(xiāng)村道路的平安管理警力嚴(yán)重缺乏 使管理矛盾更顯突出。4、農(nóng)村道路交通平安社會(huì)化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農(nóng)村道路交通 平安管理工作未得到社會(huì)及各級(jí)政府及職能部門(mén)的足夠的重視，農(nóng)村道路交通平安

10、 容易被忽略，道路交通平安的社會(huì)化綜合管理缺乏必要的支持和保障，交通管理部 門(mén)單打一的局面沒(méi)有得到根本改變。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾交通平安方面的知識(shí)貧乏， 交通平安及相關(guān)法制意識(shí)不高，造成承受著交通事故所帶來(lái)的巨大痛苦和損失。二、解決突出問(wèn)題的方法1、堅(jiān)持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結(jié)合，把農(nóng)村道路交通平安管理由“部 門(mén)行為”提升為“政府行為”，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為“全民行為”。堅(jiān)持依靠政府和發(fā)揮主 力軍作用相結(jié)合，在深化新機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步完善預(yù)防道路交通事故工作“網(wǎng) 絡(luò)化”機(jī)制，努力形成齊抓共管格局。推動(dòng)新機(jī)制向部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，將交通平安責(zé)任拓展、覆蓋至鄉(xiāng)村、學(xué)校及有關(guān)部門(mén)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一

11、責(zé)任 人的交通平安責(zé)任制，使道路交通平安層層有人抓、有人負(fù)責(zé)。2、堅(jiān)持路面執(zhí)法與源頭管理相結(jié)合，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通平安管理，大力 整治農(nóng)村道路交通秩序，遏制交通事故新的增長(zhǎng)點(diǎn)。主動(dòng)參謀，不斷改善農(nóng)村道路 的通行條件，不斷強(qiáng)化源頭管理，最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構(gòu)筑農(nóng) 村交通平安管理體系，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村交通平安各項(xiàng)制度的落實(shí)，大力做好源頭管理 工作，要始終堅(jiān)持加大路面執(zhí)法的力度，從重處理嚴(yán)重違法行為，杜絕重特大事故 和減少小事故的發(fā)生。3、由政府牽頭，組織多部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村道路交通平安專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，全力預(yù)防 群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農(nóng)機(jī)、工商、安監(jiān)等部 門(mén)，適時(shí)

12、開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)等違法載人行為。要堅(jiān)持專(zhuān) 項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)成效，把工作的重心始終放在長(zhǎng)效 管理上，并找準(zhǔn)日常管理工作中的缺乏，這樣有利從“應(yīng)急式整治”向“長(zhǎng)效管 理”轉(zhuǎn)變，從人力“粗放型管理”向科學(xué)“集約型管理”轉(zhuǎn)變，這是走出困境和實(shí) 現(xiàn)交通管理工作長(zhǎng)效化的必經(jīng)之路。4、深化交通平安宣傳“五進(jìn)”工作，不斷鞏固道路交通平安工作的群眾基 礎(chǔ)，著力構(gòu)建交通平安宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)農(nóng)民群眾受教育的程度 和法律意識(shí)相對(duì)較低的情況，交通管理工作者要深入農(nóng)村地區(qū)，開(kāi)展形式多樣，通 俗易懂的交通平安宣傳活動(dòng)。一方面，充分利用社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)內(nèi)部的宣

13、傳櫥 窗、板報(bào)宣傳駕駛無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、挪用號(hào)牌機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛的危害，增強(qiáng)群 眾法制意識(shí)；另一方面，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、展板、宣傳車(chē)等形 式，在學(xué)校、村委會(huì)、集市等人流量大的公共活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展多種形式的.宣傳活 動(dòng)。并通過(guò)分析發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的交通事故案例，講清違法行車(chē)、違法載人等造成事故對(duì)本人、家庭和社會(huì)帶來(lái)的害性，讓群眾 都來(lái)關(guān)注交通平安，都來(lái)參與交通平安管理，努力營(yíng)造社會(huì)各界充分理解和大力支 持交通管理工作者的良好氣氛，更好的服務(wù)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的全面落實(shí)。道路交通調(diào)研報(bào)告3近年來(lái)，隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開(kāi)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路得 到了較大改善，但同時(shí)也帶來(lái)了交

14、通事故的平安隱患。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng) 農(nóng)村道路交通平安工作，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)平安，增強(qiáng)平安感和幸福感， 構(gòu)建和諧社會(huì)。目前，全鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)快但平安設(shè)施少、農(nóng)村車(chē)輛多但群眾平安 意識(shí)差，農(nóng)村道路的交通平安形勢(shì)非常嚴(yán)峻，根據(jù)縣“大調(diào)研”、“大排查”、“大整治”文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)平安責(zé)任部門(mén)開(kāi)展大調(diào)研、大排查?，F(xiàn)將有關(guān) 調(diào)研、排查情況報(bào)告如下：一、基本狀況我鄉(xiāng)境內(nèi)交通興旺，目前通車(chē)公路總里程達(dá)367. 5公里，其中縣道25.5公 里，村道140. 5公里，組道20L5公里；全鄉(xiāng)共有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員112名，機(jī)動(dòng)車(chē) 75輛。近年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門(mén)和社會(huì)各界的共

15、同 努力下，圍繞“保暢通、保平安”的總體目標(biāo)，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其 責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通平安社會(huì)化工作機(jī)制，我鄉(xiāng)道路交 通平安工作基本步入了良性開(kāi)展軌道，工作成效逐步顯現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不 斷開(kāi)展，特別是近年來(lái)隨著“村村通工程”建設(shè)的深入開(kāi)展，農(nóng)村道路交通平安形 勢(shì)日趨嚴(yán)峻。二、主要問(wèn)題1、發(fā)生事故情況及道路交通平安形勢(shì)嚴(yán)峻我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起，無(wú)人員死亡，雖然沒(méi)有發(fā)生死亡事故，但目 前我鄉(xiāng)道路交通形勢(shì)管理難度非常大，主要是摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)照，非法營(yíng)運(yùn)十分嚴(yán) 重，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，摩托車(chē)2750輛，其中無(wú)牌無(wú)照22047輛，非法營(yíng)運(yùn)16輛。嚴(yán)重存在 著交通平安隱患。

16、2、平安設(shè)施普遍缺少“村村通工程”的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，鄉(xiāng)村道路建設(shè)迅猛，但平安設(shè)施 普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里，甘寶油路7. 5公里，通村公路18條、140.5公 里，通組公路120余條、201. 5公里，普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現(xiàn)象，并 且缺乏護(hù)欄、檔墻、防撞墻、警示標(biāo)牌139處，另外還有許多村民、企業(yè)集資修 建、改建的道路，基本沒(méi)有平安設(shè)施。同時(shí)，農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴(yán)重 阻礙機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員和行人的視線，由此帶來(lái)了較大的交通平安隱患。3、管理力量比擬薄弱由于一直以來(lái)在交通平安工作中管理力量歷來(lái)缺乏。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機(jī) 動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)、交通平安設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾平

17、安意識(shí)欠缺的情況下，農(nóng)村道 路迫切需要規(guī)范化、制度化管理，我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警，安監(jiān)站3名工作人 員，既耍保證城鎮(zhèn)的交通暢通、平安，又要做好農(nóng)村大范圍、長(zhǎng)里程的道路交通安 全管理，同時(shí)還要抓好我鄉(xiāng)其它工作，管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。三、主要原因產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：1、法制和自我保護(hù)意識(shí)較差農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)較低，而且接受交通平安教育的面比擬狹窄，法制意識(shí) 和自我保護(hù)意識(shí)都較差，特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣， 隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)；外來(lái)人員 交通法制意識(shí)和平安意識(shí)都不強(qiáng)；許多青壯年村民法制意識(shí)淡薄，無(wú)

18、證駕駛、駕駛 無(wú)牌車(chē)、報(bào)廢車(chē)、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會(huì)影響農(nóng)村道路交通安 全。2、交通壓力不斷增大。近年來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車(chē)量迅速增加，基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地 車(chē)輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力；農(nóng)村中從事非法運(yùn)營(yíng)的面包車(chē)較 多，而且駕駛報(bào)廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)等行為一直以來(lái)都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn)，尤 其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車(chē)輛混雜，交通擁擠，交通平安問(wèn)題非常 突出，我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急，在很多地方無(wú)平安標(biāo)示牌，防 護(hù)欄和檔墻等平安設(shè)施。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成交通事故 的隱患。四、對(duì)策建議為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通平安工作，防范事故的發(fā)生，建議如下：1、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步重視交通平安農(nóng)村道路交通平安事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)平安。最大限度預(yù)防交 通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，是關(guān)注民生、重視民生、 保障民生、改善民生的具體表達(dá)。深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路交通平安工作重要性和特 殊性，高度重視農(nóng)村道路交通平安工作，切實(shí)履行職責(zé)，大力解決影響農(nóng)村人民群 眾平安的突出問(wèn)題。