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文檔簡介
1、施工平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度為了貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高工程部的安 全管理水平,在工程施工中杜絕平安事故、消滅平安隱患,控制危險(xiǎn)源的狀態(tài), 根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程部工程施工實(shí)際狀況,特制定本 制度。第一條開工前施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理制度1、工程工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織工程部各職能部門負(fù)責(zé)人、相 關(guān)技術(shù)人員,對(duì)工程施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)的管理方法及代價(jià)進(jìn)行評(píng) 估,確定施工中的危險(xiǎn)源,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)源管理是工程部平安生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容之一。風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估和管理的主要目標(biāo)就是某種危險(xiǎn)的存在而研究制定相關(guān)的管理、控制 措施
2、,提高工程部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。危險(xiǎn)源管理的主要目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源 的狀態(tài),通過制訂相關(guān)的管理制度、技術(shù)措施以保證危險(xiǎn)源運(yùn)行在一個(gè)可控、可 預(yù)見的范圍內(nèi),保障平安生產(chǎn)。3、工程部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)源管理主要采取事前預(yù)防管理的方法:(1)落實(shí)政府及相關(guān)部門公布的各項(xiàng)平安法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公司制訂的平安管理 制度。(2)堅(jiān)決執(zhí)行許可證制度。勞務(wù)隊(duì)伍必須具有平安生產(chǎn)許可證,工程經(jīng)理、 工程部主要領(lǐng)導(dǎo)、專職平安管理人員具有平安培訓(xùn)證,特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)上 崗等。(3)執(zhí)行多方位的平安培訓(xùn)制度。作業(yè)人員進(jìn)場施工前必須進(jìn)行平安操作 培訓(xùn)并考試合格,特種作業(yè)人員必須定期培訓(xùn),工程技術(shù)人員與領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加平安技術(shù)與
3、平安管理培訓(xùn)等。(4)定期對(duì)工程的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)。這是危險(xiǎn)源管理的工作重點(diǎn), 在對(duì)各施工工點(diǎn)、工序、環(huán)境、設(shè)備等進(jìn)行全面辨識(shí)與分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的 危險(xiǎn)源評(píng)價(jià),制訂出各項(xiàng)措施,消除事故隱患,確保平安生產(chǎn)。(5)使用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測(cè)與控制。利用軟件、硬件技術(shù)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn) 源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,做好事故的全面預(yù)防工作。(6)制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)可能發(fā)生的同類事故案例及預(yù)先事故評(píng) 估模擬結(jié)果制訂出預(yù)防事故、控制事故、展開救援的方案,為后續(xù)的事故控制與 處理提供技術(shù)支持。第二條施工中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理制度工程施工過程中,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織工程部各職能部門負(fù)責(zé)人、相 關(guān)技術(shù)人員,對(duì)工程施工中
4、存在的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估及管理:1、工程部重點(diǎn)工程及危險(xiǎn)性較大的工程每月評(píng)估一次,確定施工中出現(xiàn)的 新的危險(xiǎn)源并制定落實(shí)預(yù)防措施。2、工程部一般工程及危險(xiǎn)性較小的工程每季度評(píng)估一次,確定施工中出現(xiàn) 的新的危險(xiǎn)源并制定落實(shí)預(yù)防措施。3、工程部針對(duì)各種意外情況可組織臨時(shí)的評(píng)估。表1事件發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)那么等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒 有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測(cè)系統(tǒng),也未做過任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn) 場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況 下發(fā)生。3沒有保護(hù)
5、措施(如沒有保護(hù)防護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按 操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)做過 監(jiān)測(cè),或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生類似事故或事 件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場有防范控制措施,并能 有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工平安衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高, 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)那么及控制措施風(fēng)險(xiǎn)度R等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前,不能繼續(xù) 作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行 控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整 改9-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程, 加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書 但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi) 時(shí)治理4輕微或可忽 略的風(fēng)險(xiǎn)無需采用控制措施,但需保存記錄第三條完工后風(fēng)險(xiǎn)和管理總結(jié)制度工程完工后,工程經(jīng)理應(yīng)組織工程部各職能部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)技術(shù)人員,對(duì) 工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源管理進(jìn)行總結(jié),并出具總結(jié)報(bào)告,為后續(xù)類似工 程的施工提供管理經(jīng)驗(yàn)。第四條工程部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)源辨識(shí)管理由工程管理部和平安環(huán)保部共 同進(jìn)行日常管理工作。第五條 本制度自發(fā)布之日起
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