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1、第 PAGE8 頁 共 NUMPAGES8 頁最新兩會熱點解讀互聯(lián)網(wǎng) 現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)基本普及到各個地區(qū),互聯(lián)網(wǎng)是一個迅速發(fā)展的行業(yè),關于2023年的互聯(lián)網(wǎng)改革在2023年兩會上有提出哪些議案呢下面隨本站一起來聽聽互聯(lián)網(wǎng)大佬們的提案吧! 由于2023年全國兩會尚未召開,暫時回顧2023年的兩會熱點。 【2023年兩會熱點解讀一:互聯(lián)網(wǎng)】 騰訊公司董事長馬化騰提案:積極支持并總結分級診療制度的創(chuàng)新與試點經驗 實現(xiàn)分級診療的一個重要條件是患者信息共享。只有讓醫(yī)務人員及時了解患者的健康、診療、用藥情況,全程跟蹤病人的健康信息,為患者提供連續(xù)的整合醫(yī)療服務,才能實現(xiàn)基層首診、雙向轉診、上下聯(lián)動的分級診療體系

2、。在具體建議部分,馬化騰提出,應該“進一步落實醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)政策,逐步消除讓醫(yī)生成為自由人的隱性障礙,讓醫(yī)生的醫(yī)德和技術能夠獲得相應的市場價值,從而優(yōu)化醫(yī)療資源的配置效率”。 馬化騰建議監(jiān)管部門,積極支持并總結分級診療制度的創(chuàng)新與試點經驗,通過切實有效的政策舉措,積極鼓勵包括互聯(lián)網(wǎng)與科技公司在內的各種社會力量,參與到分級診療制度在各地的探索與完善中去。同時,可通過遠程教育與遠程醫(yī)療等手段加強基層醫(yī)療培訓,培養(yǎng)更多合格的值得信賴的醫(yī)生。特別是,培養(yǎng)基層醫(yī)生使用移動醫(yī)療設備的習慣,做好中老年人的健康管理,可助力“?;尽娀鶎印?。 建議還指出,打破醫(yī)院的“信息孤島”,就要充分利用移動互聯(lián)技術建立并完

3、善個人電子健康檔案制度,實現(xiàn)相關信息的可得性和互聯(lián)互通。 在醫(yī)保支付環(huán)節(jié),建議也提出,可考慮在完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保支付使用政策法規(guī)的基礎上,允許合規(guī)的第三方支付公司進入,由居民個人選擇支付公司,建立起便捷的“醫(yī)療保險”網(wǎng)絡支付制度及通道。馬化騰建議強調,目前醫(yī)院亟需實現(xiàn)處方電子化,實現(xiàn)患者對本人電子處方的可得性,同時醫(yī)療藥品等相關領域公共數(shù)據(jù)相應地需要開放共享。 百度公司董事長李彥宏提案:關于完善我國空域資源管理制度,提升民航準點率,推動我國航空事業(yè)發(fā)展的提案 改革開放以來,我國經濟快速增長,極大推動了民航事業(yè)的發(fā)展。航空運輸方面,我國航空運輸總周轉量自2023年起一直穩(wěn)居世界第二,但是民航準點率一

4、直低于全球平均水平。通用航空方面,我國市場空間巨大且有待開發(fā)。在眾多影響行業(yè)發(fā)展的因素中,空域資源不足已成為限制整個民航產業(yè)發(fā)展的重要因素。 針對此問題,李彥宏委員建議由國務院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室牽頭,協(xié)調空軍及各地民航管理部門,優(yōu)化各類空域資源的分配和管理制度,提升航空運輸準點率,促進通用航空市場的發(fā)展。具體建議包括:開放更多空域資源,促進航空運輸業(yè)發(fā)展;建立協(xié)同決策機制,提高民航調度效率;進一步深化低空空域改革,推動通用航空產業(yè)的發(fā)展。 小米科技董事長雷軍提案:移動互聯(lián)網(wǎng)與“三農”融合 大力發(fā)展農村移動互聯(lián)網(wǎng)可以使廣大農村實現(xiàn)“彎道超車”跑步進入現(xiàn)代信息社會,實現(xiàn)農村“數(shù)字脫

5、貧”,縮小甚至跨越城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,有助于實現(xiàn)國家信息化戰(zhàn)略。雷軍認為,移動互聯(lián)網(wǎng)與“三農”的融合,尤其是與農村的商業(yè)、社會、生活、資源等的對接,必定會產生很多的新的商業(yè)機遇,并興起很多新的業(yè)態(tài)、新的模式。具體建議: (一)進一步加強農村互聯(lián)網(wǎng)的基礎設施建設,推行“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快加大推動提速降費的重大舉措,創(chuàng)新寬帶電信普遍服務補償機制,打通信息高速公路的“最后一公里”。 (二)加快農村移動終端普及力度,推行“手機下鄉(xiāng)”活動。移動終端廠商應積極發(fā)展質優(yōu)價廉、簡單易用的移動終端,應擴大面向廣大農村的供應力度,使收入不高的農村居民能用得起移動互聯(lián)網(wǎng)。 (三)鼓勵人才回流創(chuàng)業(yè),投入“智慧農村”建設。

6、政府制定全國性的人才、財稅等優(yōu)惠政策,吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激活農村的創(chuàng)新活力。 (四)鼓勵社會資本發(fā)展農村金融,改善農村征信體系,提供農資貸款、機械貸款等多種形式小額信貸,為農村互聯(lián)網(wǎng)減輕資本障礙和創(chuàng)業(yè)阻力。 (五)各級政府接入農村大數(shù)據(jù),打造“農村云”,推進云計算解決農村資源分配、信息流通不暢等問題,優(yōu)化社會效率。 京東集團董事長劉強東提案:電商立法是行業(yè)健康發(fā)展重要保障 中國企業(yè)未來的出路唯有走品質化、品牌化,要把質量放在第一位,要大量扶持本土品牌發(fā)展。有好品牌、高溢價,企業(yè)才能有利潤;才能給員工加薪水;員工收入提高才能買得起高品質的產品;這才能形成良性循環(huán),實現(xiàn)“供給側”改革的突破。

7、京東提出“品質、品牌、品商”理念,這是新經濟、新秩序應該遵循的法則。電子商務已成為國內零售業(yè)發(fā)展不可或缺的力量,但假貨、“水貨”是制約電子商務進一步發(fā)展的重要問題。要遏制假冒偽劣,除電商平臺要加強自律外,相關監(jiān)管政策、法規(guī)的出臺也刻不容緩。電商立法是電商行業(yè)長期、健康發(fā)展的重要保障。 蘇寧董事長張近東提案:鼓勵跨境電商O2O發(fā)展,力挺“電子發(fā)票”落地成文 打造“前店后倉”式的O2O商業(yè)體,實現(xiàn)體驗、提貨一站式功能。利用線下店面公共展示、體驗、服務的優(yōu)勢,擇優(yōu)選取一批平臺型實體企業(yè),把保稅倉建在店里,將門店倉庫作為保稅倉監(jiān)控管理,實現(xiàn)展示、體驗、銷售、支付、即買即提等多重功能。同時還可以借助實體

8、平臺的安全、可信性,在線下進行個人信息的征集工作,逐步完善跨境電商企業(yè)的個人信息系統(tǒng),優(yōu)化消費者跨境購物體驗。 在有條件的地區(qū)和行業(yè)試點逐步取消紙質發(fā)票,在電子商務、電信業(yè)、郵政業(yè)等用票量較大的領域和經濟活動開展活躍的地區(qū),可強制推行電子發(fā)票,試點逐步取消紙質發(fā)票。在他看來,取消紙質發(fā)票還只是電子發(fā)票全國推的第一步。他還建議將增值稅專用發(fā)票也納入電子發(fā)票的范疇,同時,扶持企業(yè)改造自有ERP以及財務軟件,真正實現(xiàn)電子發(fā)票的電子化報銷入賬,完善電子發(fā)票從開具到報銷入賬的全生命周期。 聯(lián)想集團董事長楊元慶提案:應加大力度推進我國“信息扶貧”事業(yè)發(fā)展 先要多方合作,完善貧困地區(qū)的信息基礎建設,從政府層

9、面和電信運營企業(yè)兩個方面入手,實現(xiàn)貧困地區(qū)寬帶“最后一公里”的建設與運營;構建全國性的社會扶貧信息對接平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)精準扶貧,由國家有關部門牽頭,調動社會各方面力量,打造一個以互聯(lián)網(wǎng)應用與服務為支撐的社會扶貧信息服務平臺。 通過該平臺建設,建檔立卡,把貧困村、貧困戶的幫扶需求充分挖掘出來,把社會扶貧項目擺出來,讓供需雙方信息對稱、渠道暢通,由此推進扶貧資源供給與扶貧需求有效對接。最后要通過多種方式提高農民使用互聯(lián)網(wǎng)的水平??梢杂烧?、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、教育機構等多方合作展開。 攜程旅行網(wǎng)董事長梁建章提案:二孩政策需各方面配套措施 “全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”符合中國未來的發(fā)展。而要讓

10、政策完全落地,讓年輕人敢于生二孩,建議以下幾個方面進行配套,一是包括出臺一些補貼撫養(yǎng)小孩的財政措施,可以像其他國家那樣,通過直接的經濟補貼、免社保和免稅等方式進行;二是為育兒提供各種便利,尤其是教育、基礎設施等規(guī)劃需要更有前瞻性,現(xiàn)在很多地方的學校數(shù)量按戶籍人口規(guī)劃,遠遠不夠。未來,建議按城市的整體規(guī)模來規(guī)劃教育設施,使育兒沒有障礙、入學沒有障礙。 2023年政府工作報告中的“互聯(lián)網(wǎng)”: 最后,我們來回顧下李克強總理的2023年政府工作報告,報告已將“互聯(lián)網(wǎng)”視為新經濟的綠色動力,其中提到與互聯(lián)網(wǎng)相關的政策方向: 1.深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”,建設若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實施一批智能制造

11、示范項目,啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。落實加速折舊政策,組織實施重大技術改造升級工程。 2.大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。 3.發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。 4.規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。 【2023年兩會熱點解讀二:互聯(lián)網(wǎng)】 充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能 充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進科

12、技與經濟深度融合,提高實體經濟的整體素質和競爭力。 一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,完善高新技術企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。支持行業(yè)領軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構。加快將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策推廣到全國,再建設一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū),建設全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。 二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和 互聯(lián)網(wǎng)+ 集眾智匯眾力的乘數(shù)效應。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。建設一批 雙創(chuàng) 示范基地,培育創(chuàng)業(yè)服務業(yè),發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產業(yè)等投資。支持分享經濟發(fā)展,提高資源利用效率,讓更多人參與進來、富裕起來。實施更積極

13、、更開放、更有效的人才引進政策。加強知識產權保護和運用,依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制假售假行為。 三是深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權,砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實施支持科技成果轉移轉化的政策措施,完善股權期權稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力弘揚創(chuàng)新文化,厚植創(chuàng)新沃土,營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發(fā)企業(yè)家精神,調動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,匯聚成推動發(fā)展的磅礴力量。 深化金融體制改革規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融 深化金融體制改革。加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制,提高金融服務實體經濟效率,實現(xiàn)金融風險監(jiān)管全覆蓋。深化利率市場化改革。繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機制

14、,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機構改革,發(fā)展民營銀行,啟動投貸聯(lián)動試點。推進股票、債券市場改革和法治化建設,促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動 深港通 。建立巨災保險制度。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。加強全口徑外債宏觀審慎管理。扎緊制度籠子,整頓規(guī)范金融秩序,嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪活動,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。 增強消費拉動經濟增長的基礎作用 增強消費拉動經濟增長的基礎作用。適應消費升級趨勢,破除政策障礙,優(yōu)化消費環(huán)境,維護消費者權益。支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育

15、培訓、文化體育等服務消費。壯大網(wǎng)絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動,推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉型。完善物流配送網(wǎng)絡,促進快遞業(yè)健康發(fā)展?;钴S二手車市場,加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。在全國開展消費金融公司試點,鼓勵金融機構創(chuàng)新消費信貸產品。降低部分消費品進口關稅,增設免稅店。落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設,規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時代。 相關銜接 什么是“互聯(lián)網(wǎng)+” “互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略是全國人大代表、騰訊董事會主席兼CEO馬化騰今年向人大提出的四個建議之一,馬化騰解釋說,“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略就是利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺,利用信息通信技術,

16、把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內的各行各業(yè)結合起來,在新的領域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。 簡單地說就是“互聯(lián)網(wǎng)+XX傳統(tǒng)行業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)XX行業(yè)”,雖然實際的效果絕不是簡單的相加。 這樣的“互聯(lián)網(wǎng)+”的例子絕不是什么新鮮事物,比如,傳統(tǒng)集市+互聯(lián)網(wǎng)有了淘寶,傳統(tǒng)百貨賣場+互聯(lián)網(wǎng)有了京東,傳統(tǒng)銀行+互聯(lián)網(wǎng)有了支付寶,傳統(tǒng)的紅娘+互聯(lián)網(wǎng)有了世紀佳緣,傳統(tǒng)交通+互聯(lián)網(wǎng)有了快的滴滴,而傳統(tǒng)新聞+互聯(lián)網(wǎng)有了柴靜穹頂之下病毒式的傳播。 “互聯(lián)網(wǎng)+”:是對傳統(tǒng)產業(yè)不是顛覆,而是換代升級 在通信領域,互聯(lián)網(wǎng)+通信有了即時通信,現(xiàn)在幾乎人人都在用即時通信App進行語音、文字甚至視頻交流。然而傳統(tǒng)運營商在面對微信這類即時通信App

17、誕生時簡直如臨大敵,因為語音和短信收入大幅下滑,但現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,來自數(shù)據(jù)流量業(yè)務的收入已經大大超過語音收入的下滑,可以看出,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)并沒有徹底顛覆通信行業(yè),反而是促進了運營商進行相關業(yè)務的變革升級。 在交通領域,過去沒有移動互聯(lián)網(wǎng),車輛運輸、運營市場不敢完全放開,有了移動互聯(lián)網(wǎng)以后,過去的交通監(jiān)管方法受到很大的挑戰(zhàn)。從國外的Uber、Lyft到國內的滴滴、快的,移動互聯(lián)網(wǎng)催生了一批打車拼車專車軟件,雖然它們在全世界不同的地方仍存在不同的爭議,但它們通過把移動互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)的交通出行相結合,改善了人們出行的方式,增加了車輛的使用率,推動了互聯(lián)網(wǎng)共享經濟的發(fā)展,提高了效率、減少了排放,對

18、環(huán)境保護也做出了貢獻。 在金融領域,余額寶橫空出世的時候,銀行覺得不可控,也有人懷疑二維碼支付存在安全隱患,但隨著國家對互聯(lián)網(wǎng)金融的研究也越來越透徹,銀聯(lián)對二維碼支付也出了標準,互聯(lián)網(wǎng)金融得到了較為有序的發(fā)展,也得到了國家相關政策的支持和鼓勵。 在零售、電子商務等領域,過去這幾年都可以看到和互聯(lián)網(wǎng)的結合,正如馬化騰所言,“它是對傳統(tǒng)行業(yè)的升級換代,不是顛覆掉傳統(tǒng)行業(yè)?!痹谄渲?,又可以看到“特別是移動互聯(lián)網(wǎng)對原有的傳統(tǒng)行業(yè)起到了很大的升級換代的作用?!?事實上,“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅正在全面應用到第三產業(yè),形成了諸如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新生態(tài),而且正在向第一和第二產業(yè)滲透。馬化騰表示,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在從消費品工業(yè)向裝備制造和能源、新材料等工業(yè)領域滲透,全面推動傳統(tǒng)工業(yè)生產方式的轉變;農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也在從電子商務等網(wǎng)絡銷售環(huán)節(jié)向生產領域滲透,為農業(yè)帶來新的機遇,提供廣闊發(fā)展空間。 “互聯(lián)網(wǎng)+”推動新興產業(yè)地位升級 中關村下一代互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)聯(lián)盟秘書長張建寧在接受采訪時表示,“互聯(lián)網(wǎng)+”的提法是一個前所未有的高度,而

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