總工會(huì)固定資產(chǎn)管理制度

1、總工會(huì)固定資產(chǎn)管理制度第一章總那么第一條為了加強(qiáng)工會(huì)固定資產(chǎn)的管理，維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的 平安與完整，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)工會(huì)法、工 會(huì)會(huì)計(jì)制度，并參照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方法行 政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施方法，制定本方法。第二條固定資產(chǎn)的管理和使用實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、 責(zé)任到人，物盡其用的原那么。第三條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理 制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；合理配備并節(jié)約、有 效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益；保障固定資產(chǎn)的 平安和完整。第四條設(shè)立資產(chǎn)管理部門，配備專（兼）職人員，對(duì)本 單位資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理。第五條明確資產(chǎn)管理部門，指定專（兼）職人員對(duì)

2、本單 位占有使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，對(duì)所管資產(chǎn)的平安與 完整負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，其工作調(diào)動(dòng)時(shí)必 須辦清交接手續(xù)。第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)第六條符合以下標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：使用年限在一年以上，一般設(shè)備單價(jià)在500元以上，專 用設(shè)備單價(jià)在800元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物 形態(tài)的資產(chǎn)；單位價(jià)值雖缺乏規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年 以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。第七條固定資產(chǎn)分為六類：房屋建筑物、專用設(shè)備、一 般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其它固定資產(chǎn)。（一）房屋及建筑物：指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。 房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、倉(cāng)庫(kù)、職工生活用房、 食堂用房、

3、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑 等；附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電 線路、水氣管道等；（二）專用設(shè)備：指各種具有專門性能和專門用途的設(shè) 備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的 文體設(shè)備等；（三）一般設(shè)備：指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通 工具、通訊工具、家具等；（四）文物和陳列品：指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、 展品、藏品等；（五）圖書：指圖書館（室）、閱覽室等的圖書、資料等；（六）其它固定資產(chǎn)：指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定 資產(chǎn)。第八條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：（一）購(gòu)入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買價(jià)、 調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加

4、費(fèi)等記 賬；（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的 全部支出記賬；（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn), 按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變 價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬；（四）接受捐贈(zèng)、贊助、獎(jiǎng)勵(lì)和無(wú)償調(diào)人的固定資產(chǎn), 按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬，接受固定 資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)人固定資產(chǎn)價(jià)值；（五）盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬；（六）已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn), 可先按估價(jià)入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整；（七）用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)日匯率折合人民幣金額, 加上國(guó)外局部的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用（外幣應(yīng)折合成人民幣

5、金 額），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬；（八）融資租人的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià) 款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬；（九）購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定 資產(chǎn)價(jià)值。第九條工會(huì)固定資產(chǎn)按原值入賬，不實(shí)行折舊。第十條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生以下情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的；增加補(bǔ)充設(shè) 備或改良裝置的；將固定資產(chǎn)一局部撤除的；根據(jù)實(shí)際價(jià)值 調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)值的；發(fā)現(xiàn)原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。第H-一條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由單位資產(chǎn)管理部門負(fù) 責(zé)辦理相關(guān)事項(xiàng)。需要評(píng)估的工會(huì)固定資產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定，聘請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

6、各單位不得干預(yù) 中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立執(zhí)業(yè)。要規(guī)范程序，及時(shí)申辦有關(guān)核準(zhǔn)或備 案手續(xù)后，通知單位財(cái)務(wù)部門，對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng) 調(diào)整。第三章固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)第十二條購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行。分 清資金支出渠道，分別在相關(guān)科目中列支。第十三條購(gòu)入、有償調(diào)入和自制、自建完工交付使用增 加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由單位資產(chǎn)管理部門及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收 合格后，由單位資產(chǎn)管理部門根據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或 基建、自制工程交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增 加通知單，辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。第十四條接受捐贈(zèng)、贊助、獎(jiǎng)勵(lì)或無(wú)償調(diào)入或盤盈等增 加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由單位資產(chǎn)管理部門辦理接收

7、和交接，并 根據(jù)固定資產(chǎn)交接清單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)批單等 憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷 和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。第十五條調(diào)出、變賣、投資、損失、報(bào)廢、盤虧等減少 固定資產(chǎn)的處置，由單位資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng)，單位資產(chǎn) 管理部門審核鑒定、提出意見(jiàn)并報(bào)單位財(cái)務(wù)部門同意，經(jīng)單 位主管領(lǐng)導(dǎo)（或領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議）審批，并報(bào)主管工會(huì)或上一 級(jí)工會(huì)核準(zhǔn)或備案，單位資產(chǎn)管理部門根據(jù)批件和有關(guān)資料 辦理調(diào)出或注銷等固定資產(chǎn)減少手續(xù)。第十六條正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由單位資產(chǎn)管理部門按 照國(guó)家規(guī)定的年限確定，對(duì)專用的儀器、器械等，應(yīng)會(huì)同技 術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，根據(jù)鑒定意見(jiàn)及相關(guān)批件等，辦理有

8、關(guān)注銷手續(xù)。第十七條非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由單位資產(chǎn)管理 部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，要查明原因，明確責(zé)任。 根據(jù)鑒定意見(jiàn)，對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)及相關(guān)批件等，辦理有 關(guān)注銷手續(xù)。第十八條土地、房屋、建筑物、汽車等特殊資產(chǎn)的處置 及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)時(shí)，均需單位資產(chǎn)管理部門提 出申請(qǐng)，并經(jīng)黨組會(huì)議決定。第十九條資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入，一律上繳單 位財(cái)務(wù)，按照會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。第四章固定資產(chǎn)的日常管理第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常工作或業(yè)務(wù) 活動(dòng)中對(duì)所需及占用的工會(huì)固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及 核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登 記入賬、領(lǐng)用發(fā)出

9、到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理 和財(cái)務(wù)核算。第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中，財(cái)務(wù)部門和使用 部門既要分工，又要合作，共同努力管好資產(chǎn)。財(cái)務(wù)部門負(fù) 責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算，并對(duì)固 定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。使用部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的合理、 有效使用和日常維修管理。第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購(gòu)置計(jì)劃既要根據(jù)實(shí)際需 要又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合 理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止閑置浪費(fèi)。第二十三條各單位資產(chǎn)部門必須完善固定資產(chǎn)登記、入 庫(kù)、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門必須 指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、 清點(diǎn)等工作。第二十四條各單位資產(chǎn)部門對(duì)驗(yàn)收入庫(kù)及投入使用的 固定資產(chǎn)，須建立工會(huì)固定資產(chǎn)卡片，并記入工會(huì)固定 資產(chǎn)明細(xì)賬，按物登卡、憑卡記賬。第二十五條資產(chǎn)管理部門對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資 產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用。交還制度，并催促使用人保護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員離職時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后, 方可辦理離職手續(xù)。第二十六條財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半