國(guó)際工程招投標(biāo)特點(diǎn)及對(duì)策范本

1、PAGE PAGE 39國(guó)際工程招投標(biāo)特點(diǎn)及對(duì)策【摘要】國(guó)際工程承包作為一個(gè)蓬勃發(fā)展的行業(yè),每年創(chuàng)造著巨大的利潤(rùn),也由此吸引了世界各地的承包商對(duì)這一市場(chǎng)的角逐，中國(guó)承包商正在逐漸登上這一舞臺(tái)。國(guó)際工程承包市場(chǎng)在帶來(lái)無(wú)限商業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也蘊(yùn)藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道，每年都會(huì)有一批承包商退出世界最大225家國(guó)際承包商排行榜。在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的國(guó)際工程市場(chǎng)中，如何立穩(wěn)腳跟，搶占市場(chǎng)份額成為我國(guó)承包商亟需解決的問(wèn)題。本文通過(guò)過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)內(nèi)外工程程承包招招投標(biāo)工工作的比比較分析析，尋找找出了國(guó)國(guó)際工程程承包招招投標(biāo)與與國(guó)內(nèi)招招投標(biāo)工工作的差差異，涵涵括了從從招標(biāo)方方式、資資格預(yù)審審、合同同條件、項(xiàng)目環(huán)環(huán)境、報(bào)

2、報(bào)價(jià)基準(zhǔn)準(zhǔn)到行政政管理七七大方面面。并基基于這些些差異為為我國(guó)承承包商增增強(qiáng)競(jìng)標(biāo)標(biāo)能力提提出了幾幾點(diǎn)建議議和策略略，包括括對(duì)自身身情況的的衡量、重視資資格預(yù)審審工作、研究招招標(biāo)文件件、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考察，靈活報(bào)報(bào)價(jià)等77個(gè)方面面的內(nèi)容容。借鑒鑒比較分分析的成成果，本本文對(duì)國(guó)國(guó)內(nèi)招投投標(biāo)工作作提出了了從完善善法規(guī)、制度、監(jiān)督、行政到到市場(chǎng)等等方面的的10條建議。關(guān)鍵詞:招投標(biāo)標(biāo)資格預(yù)預(yù)審報(bào)價(jià)合同條條件一、前言言國(guó)際工程程承包市市場(chǎng)正處處在蓬勃勃發(fā)展的的階段，世界工工程承包包總額不不斷遞增增。20005年年國(guó)際工工程承包包2255強(qiáng)的總總承包額額達(dá)到116677億美元元，預(yù)計(jì)計(jì)在20010年將會(huì)會(huì)達(dá)到22

3、2000億美元元。我國(guó)國(guó)也有越越來(lái)越多多的承包包商進(jìn)入入2255強(qiáng)名單單，在220055年有499家公司司進(jìn)入。然而，我國(guó)承承包商的的承包額額僅占2225強(qiáng)強(qiáng)總承包包額的55.3，且且每年我我國(guó)都會(huì)會(huì)有一批批公司退退出2225強(qiáng)。由此可可見(jiàn)，國(guó)國(guó)際工程程承包市市場(chǎng)在蘊(yùn)蘊(yùn)含著巨巨大的市市場(chǎng)機(jī)遇遇的同時(shí)時(shí)也隱藏藏著較大大的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。那么么，如何何在這機(jī)機(jī)遇與挑挑戰(zhàn)并存存的環(huán)境境中立穩(wěn)穩(wěn)腳跟，搶占市市場(chǎng)份額額，就成成為我國(guó)國(guó)承包商商所亟待待解決的的問(wèn)題。本文擬將將研究重重點(diǎn)放在在國(guó)際工工程承包包中的招招投標(biāo)工工作。希希望通過(guò)過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)內(nèi)外工程程承包招招投標(biāo)的的比較分分析，總總結(jié)出我我國(guó)承包包商應(yīng)對(duì)對(duì)國(guó)際

4、環(huán)環(huán)境的投投標(biāo)策略略，并對(duì)對(duì)完善我我國(guó)招投投標(biāo)工作作提出些些許建議議。有關(guān)關(guān)這一領(lǐng)領(lǐng)域的研研究在以以往的著著述中已已有一些些，但多多數(shù)缺乏乏實(shí)例輔輔佐。本本文擬列列舉大量量的實(shí)例例，通過(guò)過(guò)分析實(shí)實(shí)例找出出國(guó)內(nèi)外外招投標(biāo)標(biāo)工作的的差異所所在，為為我國(guó)承承包商更更好的適適應(yīng)國(guó)際際市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)激激烈的國(guó)國(guó)際環(huán)境境提供一一些幫助助。二、國(guó)際際工程招招投標(biāo)與與國(guó)內(nèi)工工程招投投標(biāo)的比比較分析析(一)招招標(biāo)方式式國(guó)際工程程的實(shí)施施普遍采采用承包包發(fā)包方方式，即即通過(guò)招招標(biāo)的辦辦法挑選選理想的的施工企企業(yè)。國(guó)國(guó)際招標(biāo)標(biāo)方式歸歸納起來(lái)來(lái)有四種種類型：1)國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)性性招標(biāo)，指招標(biāo)標(biāo)人通過(guò)過(guò)各種宣宣傳媒介介，如報(bào)報(bào)

5、刊、專專業(yè)雜志志、信息息網(wǎng)絡(luò)或或國(guó)家的的大使館館、駐外外機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)信息，讓世界界各地合合格的承承包商都都有均等等的機(jī)會(huì)會(huì)進(jìn)行投投標(biāo)。22)國(guó)際際有限招招標(biāo)，指指對(duì)參加加投標(biāo)的的承包商商有一定定的限制制或邀請(qǐng)請(qǐng)?zhí)囟ǖ牡膸准页谐邪踢M(jìn)進(jìn)行投標(biāo)標(biāo)。3)議標(biāo)，又稱為為談判招招標(biāo)，指指業(yè)主物物色一家家承包商商直接進(jìn)進(jìn)行合同同談判，該招標(biāo)標(biāo)方式一一般針對(duì)對(duì)工程造造價(jià)低，專業(yè)技技術(shù)為某某一家或或幾家承承包商所所壟斷或或工期緊緊迫的項(xiàng)項(xiàng)目。44)其他他招標(biāo)方方式還包包括兩階階段招標(biāo)標(biāo)，保留留性招標(biāo)標(biāo)，多層層次招標(biāo)標(biāo)等。國(guó)際工程程承包，由于各各自所處處的國(guó)家家、地區(qū)區(qū)不同，經(jīng)濟(jì)環(huán)環(huán)境不同同，招標(biāo)標(biāo)方式也也

6、不盡相同同?？偟牡膩?lái)說(shuō)，世界各各地發(fā)包包工程的的主要方方式可以以歸納為為三種：1世界界銀行推推行的做做法世界銀行行作為一一個(gè)權(quán)威威的國(guó)際際多邊援援助機(jī)構(gòu)構(gòu)，已積積累了440多年年的投資資與工程程招投標(biāo)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，它推行行的招標(biāo)標(biāo)方式主主要傳承承三個(gè)基基本觀點(diǎn)點(diǎn)：1)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施必須須強(qiáng)調(diào)經(jīng)經(jīng)濟(jì)性和和效益。2)對(duì)所所有會(huì)員員國(guó)以及及瑞士和和中國(guó)臺(tái)臺(tái)灣的所所有合格格企業(yè)賦賦予同等等的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。3)鼓勵(lì)勵(lì)借款國(guó)國(guó)本國(guó)的的制造商商和承包包商的發(fā)發(fā)展：“對(duì)于通通過(guò)國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)性性招標(biāo)而而授予的的土建工工程合同同，借款款人可以以征得世世界銀行行同意后后，給予予國(guó)內(nèi)承承包商775的優(yōu)優(yōu)惠待遇遇?！笔澜玢y行行一般推

7、推行國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)性性招標(biāo)，對(duì)于工工程額不不大，投投標(biāo)商數(shù)數(shù)量有限限的工程程，世界界銀行也也允許采采取國(guó)際際有限招招標(biāo)的方方式。凡凡按世界界銀行規(guī)規(guī)定的方方式進(jìn)行行國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性招招標(biāo)的工工程，必必須以國(guó)國(guó)際咨詢?cè)児こ處煄熉?lián)合會(huì)會(huì)(FIIDICC)制定定的條款款為指導(dǎo)導(dǎo)原則，同時(shí)承承包雙方方還要執(zhí)執(zhí)行世界界銀行頒頒布的三三個(gè)文件件：世世界銀行行采購(gòu)指指南，國(guó)際際土木工工程建筑筑合同條條款和和世界界銀行監(jiān)監(jiān)理指南南。2英聯(lián)聯(lián)邦地區(qū)區(qū)的做法法英聯(lián)邦成成員國(guó)的的大型工工程通常常受援于于世界銀銀行或其其他國(guó)際際援助機(jī)機(jī)構(gòu)，因因此，他他們首先先要按照照世界銀銀行的例例行做法法發(fā)包工工程。但但他們又又始終保保留

8、英聯(lián)聯(lián)邦地區(qū)區(qū)的傳統(tǒng)統(tǒng)特點(diǎn)，認(rèn)為傳傳統(tǒng)的國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性招標(biāo)標(biāo)浪費(fèi)錢錢財(cái)和人人力，推推行國(guó)際際有限招招標(biāo)。3法語(yǔ)語(yǔ)地區(qū)的的招標(biāo)方方式法語(yǔ)地區(qū)區(qū)的招標(biāo)標(biāo)方式同同世界上上大部分分地區(qū)的的招標(biāo)做做法有所所不同，主要有有拍賣式式和詢價(jià)價(jià)式兩種種。拍賣式招招標(biāo)類似似最低價(jià)價(jià)招標(biāo)，即在投投標(biāo)者具具備投標(biāo)標(biāo)資格的的前提下下，將合合同授予予報(bào)價(jià)最最低的投投標(biāo)者。這種招招標(biāo)必須須公布各各家投標(biāo)標(biāo)商的報(bào)報(bào)價(jià)，如如果至少少有一家家報(bào)價(jià)低低于標(biāo)底底，必須須宣布授授標(biāo)；若若報(bào)價(jià)全全部超過(guò)過(guò)授標(biāo)極極限、或或超過(guò)標(biāo)標(biāo)底200，可可宣布廢廢標(biāo)，重重新組織織招標(biāo)。詢價(jià)式招招標(biāo)比拍拍賣式招招標(biāo)靈活活，最大大特點(diǎn)是是秘密開開標(biāo)。投投

9、標(biāo)人可可以根據(jù)據(jù)通知要要求提出出方案，從而使使招標(biāo)人人有充分分的選擇擇余地，是法語(yǔ)語(yǔ)地區(qū)的的主要招招標(biāo)方式式。(二)資資格預(yù)審審資格預(yù)審審是業(yè)主主對(duì)投標(biāo)標(biāo)人的財(cái)財(cái)務(wù)狀況況、技術(shù)術(shù)能力、工程經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、管管理水平平和信譽(yù)譽(yù)等方面面事先進(jìn)進(jìn)行的一一次審查查，以確確保參加加投標(biāo)的的單位均均為有承承包能力力的承包包商。這這樣有助助于確保保招標(biāo)工工作的順順利進(jìn)行行和工程程的質(zhì)量量，同時(shí)時(shí)也避免免了投標(biāo)標(biāo)費(fèi)用的的浪費(fèi)。資格預(yù)預(yù)審，不不論是國(guó)國(guó)內(nèi)工程程項(xiàng)目還還是國(guó)際際工程，都是必必不可少少的環(huán)節(jié)節(jié)之一。我國(guó)自八八十年代代開始實(shí)行行招投標(biāo)標(biāo)制度，中華華人民共共和國(guó)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法、中華華人民共共和國(guó)建建筑法等法案案

10、都對(duì)資資格預(yù)審審作了相相關(guān)規(guī)定定。然而而，在執(zhí)執(zhí)行的過(guò)過(guò)程中，很多業(yè)業(yè)主對(duì)資資格預(yù)審審只是走走形式，甚至個(gè)個(gè)別地區(qū)區(qū)在報(bào)名名企業(yè)多多的情況況下，采采取抽簽簽或搖獎(jiǎng)獎(jiǎng)的方式式確定參參加投標(biāo)標(biāo)的企業(yè)業(yè)，從而而導(dǎo)致無(wú)無(wú)力承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目的的承包商商也參與與競(jìng)標(biāo)并并以最低低價(jià)奪標(biāo)標(biāo)，最終終損害了了業(yè)主的的利益。與之相相反，國(guó)國(guó)際工程程承包市市場(chǎng)，尤尤其是由由世界銀銀行，亞亞洲開發(fā)發(fā)銀行等等國(guó)際性性金融組組織撥款款的項(xiàng)目目，均建建立了一一套極其其嚴(yán)格的的資格預(yù)預(yù)審程序序，只有有通過(guò)資資格預(yù)審審的承包包商才有有投標(biāo)資資格。除此以外外，國(guó)際際工程承承包的資資格預(yù)審審還有兩兩點(diǎn)不同同于國(guó)內(nèi)內(nèi)工程承承包的地地方。1國(guó)

11、際際工程承承包的資資格預(yù)審審有的采采取招標(biāo)標(biāo)前預(yù)審審，有的的采取招招標(biāo)后開開標(biāo)前預(yù)預(yù)審，還還有的國(guó)國(guó)家在確確定最低低標(biāo)價(jià)后后，還對(duì)對(duì)未參加加資格預(yù)預(yù)審但報(bào)報(bào)價(jià)比較較低的投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行資格格后審。同時(shí)，在資格格預(yù)審的的內(nèi)容方方面，不不同的國(guó)國(guó)家也有有不同的的要求：即使是是同一個(gè)個(gè)國(guó)家，對(duì)于不不同的發(fā)發(fā)包項(xiàng)目目所要求求的基本本條件也也有差別別。例如如科威特特、阿曼曼等國(guó)家家要求外外國(guó)承包包商在當(dāng)當(dāng)?shù)赜姓阶?cè)冊(cè)的代理理人，阿阿爾及利利亞明文文禁止使使用中間間人。有有的國(guó)家家的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目還還對(duì)承包包商有國(guó)國(guó)別和等等級(jí)的要要求，有有些工程程項(xiàng)目所所在國(guó)的的法令禁禁止與世世界上某某國(guó)進(jìn)行行任何往往來(lái)時(shí)

12、，則該國(guó)國(guó)廠商不不能參加加投標(biāo)。如一些些阿拉伯伯國(guó)家，除要求求投標(biāo)者者提供資資格預(yù)審審文件外外，還必必須提交交抵制制以色列列確認(rèn)書書，明明確回答答有關(guān)問(wèn)問(wèn)題，否否則將取取消投標(biāo)標(biāo)資格。2另外外一點(diǎn)不不同在于于，由于于國(guó)際工工程承包包項(xiàng)目多多是世界界銀行，亞洲開開發(fā)銀行行等國(guó)際際性金融融組織撥撥付的貸貸款，因因此，承承包商是是否能通通過(guò)資格格預(yù)審，獲得投投標(biāo)資格格，還要要符合這這些組織織的特殊殊規(guī)定。例如，國(guó)際際復(fù)興開開發(fā)銀行行貸款和和國(guó)際開開發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)信貸采采購(gòu)指南南中規(guī)規(guī)定的合合格條件件為：“世界銀銀行的貸貸款資金金只能用用于支付付由銀行行會(huì)員國(guó)國(guó)和瑞士士的國(guó)民民所提供供的，由由這些國(guó)國(guó)家生產(chǎn)

13、產(chǎn)或供應(yīng)應(yīng)的貨物物和建筑筑的費(fèi)用用?！备鶕?jù)這這一政策策，其他他國(guó)家的的國(guó)民或或者提供供其他國(guó)國(guó)家貨物物和工程程建筑的的投標(biāo)者，將將無(wú)資格格參加那那些全部部或部分分使用銀銀行貸款款合同的的招標(biāo)。(三)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境境的差異異國(guó)際工程程承包因因項(xiàng)目環(huán)環(huán)境的復(fù)復(fù)雜性而而比國(guó)內(nèi)內(nèi)工程承承包具備備更大的的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際工工程項(xiàng)目目的實(shí)施施，涉及及到不同同的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展水水平，不不同的法法律規(guī)范范和政府府規(guī)定，不同的的社會(huì)文文化環(huán)境境和地理理氣候條條件，不不同國(guó)家家的技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以以及各種種客戶的的不同要要求等，這些因因素遠(yuǎn)比比國(guó)內(nèi)項(xiàng)項(xiàng)目復(fù)雜雜的多。例如在經(jīng)經(jīng)濟(jì)JXL險(xiǎn)方面面，19997年年發(fā)生在在泰國(guó)影影響到全全球

14、的亞亞洲金融融危機(jī)使使眾多的的國(guó)際承承包商受受損，其其中就包包括若干干家中國(guó)國(guó)公司在在內(nèi)。據(jù)據(jù)美國(guó)工程新新聞紀(jì)錄錄雜志志的統(tǒng)計(jì)計(jì)資料記記載，世世界上大大型國(guó)際際承包公公司中，經(jīng)營(yíng)歷歷史超過(guò)過(guò)50年的的只占ll，3，每年年都有一一批承包包商退出出世界2225強(qiáng)強(qiáng)的名單單2；在自自然條件件方面，有些項(xiàng)項(xiàng)目所在在國(guó)自然然條件和和氣候極極其惡劣劣，會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致我國(guó)國(guó)工人水水土不服服從而影影響工作作的進(jìn)程程，如中中東的高高溫和潮潮濕；在在經(jīng)營(yíng)管管理方面面，國(guó)外外工程的的監(jiān)理制制度極為為嚴(yán)格，工序之之間的質(zhì)質(zhì)量檢查查頻繁，有些項(xiàng)項(xiàng)目甚至至要求每每道工序序都需由由監(jiān)理工工程師審審查認(rèn)可可，才。能進(jìn)行行下一道道工

15、序。如果管管理協(xié)調(diào)調(diào)不當(dāng)，將嚴(yán)重重影響工工作效率率。另外外，我國(guó)國(guó)工人初初到國(guó)外外時(shí)，對(duì)對(duì)國(guó)外的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、材材料性能能和施工工要求還還不熟悉悉，一時(shí)時(shí)難以適適應(yīng)，這這些都可可能影響響到工作作效率的的提高。而在國(guó)內(nèi)內(nèi)開展的工工程承包包，由于于對(duì)自然然環(huán)境，地理位位置的適適應(yīng)，政政治形勢(shì)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)濟(jì)狀況的的熟悉，一般較較少出現(xiàn)現(xiàn)上述問(wèn)問(wèn)題。(四)合合同條件件的異同同合同條件件一般分分為通用用條件和和專用條條件。通通用條件件是對(duì)一一類工程程都通用用的條款款：專用用條件則則是針對(duì)對(duì)一個(gè)具具體的工工程項(xiàng)目目，根據(jù)據(jù)項(xiàng)目所所在國(guó)家家和地區(qū)區(qū)的法律律規(guī)范及及工程項(xiàng)項(xiàng)目特點(diǎn)點(diǎn)的不同同，對(duì)通通用條件件進(jìn)行的的

16、具體化化修改和和補(bǔ)充。招標(biāo)文件件中所包包含的合合同條件件，因業(yè)業(yè)主所處處國(guó)家的的不同而而有各自自的特點(diǎn)點(diǎn)，但隨隨著國(guó)際際工程承承包事業(yè)業(yè)的不斷斷發(fā)展，已逐步步形成了了一些標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合合同條件件。目前前國(guó)際上上通用的的施工合合同條款款主要是是國(guó)際咨咨詢工程程師聯(lián)合合會(huì)(FFIDIIC)編編制的各各類合同同條件，分為四四類：土木工工程施工工合同條條件(簡(jiǎn)稱新新紅皮書書)。生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備和和設(shè)計(jì)一一施工合合同條件件(簡(jiǎn)稱黃黃皮書)。設(shè)計(jì)計(jì)采購(gòu)施施工(EEPC)交鑰鑰匙工程程合同條條件(簡(jiǎn)稱銀銀皮書)。簡(jiǎn)明明合同格格式(簡(jiǎn)稱綠綠皮書)。在世界各各地，兒兒是應(yīng)用用世行、亞行、非行貸貸款的工工程項(xiàng)目目及在一一些

17、國(guó)家家的國(guó)際際工程招招標(biāo)文件件中，都都全文引引用或部部分修改改FIDDIC的的某類合合同條件件。在我國(guó)，財(cái)政部部于800年代向向世界銀銀行提出出編寫符符合中國(guó)國(guó)國(guó)情的的FIDDIC條條款的報(bào)報(bào)告得到到批準(zhǔn)后后，財(cái)政政部和交交通部陸陸續(xù)出版版了世世界銀行行貸款項(xiàng)項(xiàng)目土木木工程采采購(gòu)與招招標(biāo)文件件范本、公公路國(guó)際際招標(biāo)文文件范本本、公路工工程國(guó)內(nèi)內(nèi)招標(biāo)文文件范本本和建設(shè)工工程施工工合同。這些些合同范范本雖然然以FIIDICC條款為為基礎(chǔ)編編寫，但但仔細(xì)比比較，仍仍然存在在諸多差差異和很很大距離離。1對(duì)監(jiān)監(jiān)理工程程師賦予予的權(quán)限限不同。我國(guó)的建設(shè)工工程施工工合同對(duì)監(jiān)理理的職權(quán)權(quán)作了較較大的限限制，由

18、由業(yè)主及及其人員員直接參參與合同同管理，行使合合同批準(zhǔn)準(zhǔn)、同意意和決定定權(quán)或監(jiān)監(jiān)理單位位行使這這些權(quán)力力時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)同業(yè)主主協(xié)商并并經(jīng)其同同意。因因此，監(jiān)監(jiān)理單位位的工作作常常受受到業(yè)主主的限制制和干預(yù)預(yù)，從而而不能充充分發(fā)揮揮監(jiān)理單單位的作作用。而而FIDDIC合合同條款款在充分分地保證證工程師師的獨(dú)立立性、公公正性的的同時(shí)，也規(guī)定定了監(jiān)理理工程師師享有較較為廣泛泛的權(quán)力力，全面面地對(duì)合合同進(jìn)行行監(jiān)督、控制和和管理。而且只只要是合合同條款款范圍內(nèi)內(nèi)的權(quán)力力，工程程師行使使不受任任何限制制，也無(wú)無(wú)須征得得業(yè)主的的同意。2對(duì)爭(zhēng)爭(zhēng)端解決決的規(guī)定定不同。我國(guó)建建設(shè)工程程施工合合同規(guī)規(guī)定雙方方發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)端后

19、，可以提提交合同同監(jiān)理單單位予以以解決，而FIIDICC合同要要求雙方方發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)端后，必須先先提交工工程師予予以解決決。以上上表述雖雖然只有有“必須”和“可以”的差別別，但在在實(shí)踐中中卻有很很大的差差別，后后者規(guī)定定了工程程師的預(yù)預(yù)決是必必經(jīng)程序序，而前前者視其其為選擇擇性程序序。在國(guó)國(guó)際工程程承包的的實(shí)踐中中，通常常合同雙雙方當(dāng)事事人都不不愿通過(guò)過(guò)仲裁或或訴訟解解決爭(zhēng)端端，因?yàn)闉檫@兩種種方式都都存在時(shí)時(shí)間長(zhǎng)、代價(jià)高高的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，而是是根據(jù)工工程師的的決定協(xié)協(xié)商達(dá)成成協(xié)議。因此可可以看出出：同國(guó)國(guó)內(nèi)的合合同文本本相比，F(xiàn)IDDIC合合同的爭(zhēng)爭(zhēng)端解決決方式的的設(shè)置是是實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的總總結(jié)，充充分地考

20、考慮了合合同的可可操作性性。(五)確確定造價(jià)價(jià)的依據(jù)據(jù)與報(bào)價(jià)價(jià)方式的的不同1確定定造價(jià)的的依據(jù)在建國(guó)以以后的幾幾十年當(dāng)當(dāng)中，我我國(guó)工程程造價(jià)確確定的依依據(jù)是國(guó)國(guó)家或者者地方政政府管理理部門制定的的定額，所以從從理論上上來(lái)講，不同的的承包商商同時(shí)對(duì)對(duì)同一個(gè)個(gè)工程投投標(biāo)，其其報(bào)價(jià)應(yīng)應(yīng)該相同同。而實(shí)實(shí)際報(bào)價(jià)價(jià)中各個(gè)個(gè)承包商商之間存存在的微微弱差距距，其實(shí)實(shí)是估價(jià)價(jià)人員的的計(jì)算準(zhǔn)準(zhǔn)確程度度和對(duì)定定額的理理解掌握握深度之之間的差差別造成成的。這這個(gè)差距距與承包包商的規(guī)規(guī)模、管管理模式式、技術(shù)術(shù)實(shí)力和和施工方方案沒(méi)有有直接的的關(guān)系。國(guó)際工程程的造價(jià)價(jià)沒(méi)有統(tǒng)統(tǒng)一的確確定依據(jù)據(jù)，消耗耗量可能能是承包包商自己己

21、測(cè)算的的經(jīng)驗(yàn)定定額，也也可能是是根據(jù)施施工方案案測(cè)算出出來(lái)的實(shí)實(shí)物量；市場(chǎng)價(jià)價(jià)格是隨隨時(shí)變化化的，利利潤(rùn)和管管理費(fèi)隨隨著競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的形式式也在不不斷調(diào)整整。不同同承包商商的資源源消耗量量可能相相差很大大，管理理水平、技術(shù)實(shí)實(shí)力、施施工方案案都可能能影響資資源消耗耗量；不不同的時(shí)時(shí)期、地地點(diǎn)和不不同的供供應(yīng)渠道道，資源源市場(chǎng)價(jià)價(jià)格不同同，承包包商對(duì)利利潤(rùn)和管管理費(fèi)等等間接費(fèi)費(fèi)用的期期望值也也有很大大差距。所以，不同的的承包商商同時(shí)對(duì)對(duì)同一個(gè)個(gè)工程投投標(biāo)，其其報(bào)價(jià)可可能相差很遠(yuǎn)。每個(gè)承承包商的的報(bào)價(jià)，也真實(shí)實(shí)反映了了各自的的技術(shù)實(shí)實(shí)力，管管理效率率和施工工方案的的優(yōu)劣。2報(bào)價(jià)價(jià)方式國(guó)際工程程承包的的合

22、同支支付方式式一般分分為總價(jià)價(jià)合同和和單價(jià)合合同兩大大類。總價(jià)合同同也稱總總價(jià)固定定合同。這種合合同要求求投標(biāo)者者報(bào)出完完成招標(biāo)標(biāo)文件中中所規(guī)定定的全部部項(xiàng)目的的總價(jià)格格。業(yè)主主采用這這種合同同，便于于在評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)確定定最低價(jià)價(jià)承包商商，并且且在施工工過(guò)程中中可集中中精力控控制工程程質(zhì)量和和進(jìn)度。但總價(jià)價(jià)合同對(duì)對(duì)承包商商來(lái)說(shuō)具具有一定的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，如如物價(jià)波波動(dòng)、氣氣候條件件惡劣、地址地地基條件件惡劣以以及其他他意外的的困難等等。單價(jià)合同同要求承承包商按按照招標(biāo)標(biāo)文件工工程量清清單填入入各項(xiàng)工工程的單單價(jià)，據(jù)據(jù)之計(jì)算算出合同同總價(jià)進(jìn)進(jìn)行投標(biāo)標(biāo)。這種種報(bào)價(jià)方方式不同同于中國(guó)國(guó)的工程程預(yù)算和和投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)

23、編制制方法中中將直接接費(fèi)，間間接費(fèi)及及各類措措施費(fèi)，利潤(rùn)分分別計(jì)算算的方法法，而是是按單位位工程報(bào)報(bào)價(jià)。今今后業(yè)主主撥付工工程款是是按此單單位工程程單價(jià)乘乘以承包包商完成成的單位位工程數(shù)數(shù)量來(lái)進(jìn)進(jìn)行支付付，而不不管其中中有多少少用于人人工費(fèi)，多少用用于材料料和設(shè)備備費(fèi)，多多少用于于承包商商的施工工機(jī)械以以及間接接費(fèi)和利利潤(rùn)。(六)評(píng)評(píng)標(biāo)步驟驟與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的差異異1評(píng)標(biāo)標(biāo)步驟在國(guó)際工工程承包包中，通通行的評(píng)評(píng)標(biāo)步驟驟主要有有以下幾幾個(gè)方面面，與國(guó)國(guó)內(nèi)的評(píng)評(píng)標(biāo)步驟驟基本相相似。(1)文文件審查查主要要審查標(biāo)標(biāo)書的有有效性，完整性性，與招招標(biāo)文件件的一致致性、標(biāo)標(biāo)價(jià)計(jì)算算的幣確確性等。(2)技技術(shù)審查查

24、主要要施工方方案中有有關(guān)施工工方法、質(zhì)量、安全、工期計(jì)計(jì)劃與保保證措施施等內(nèi)容容，看其其是否與與招標(biāo)文文件要求求相符，審查所所建議的的設(shè)備質(zhì)質(zhì)量、效效率、消消耗等經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)是否達(dá)達(dá)到要求求，投標(biāo)標(biāo)人建議議的施工工方案及及竣工日期是是否可行行，施工工質(zhì)量保保證管理理措施的的可行性性。(3)商商務(wù)審查查主要評(píng)評(píng)定報(bào)價(jià)價(jià)是否有有漏算，錯(cuò)算項(xiàng)項(xiàng)目，報(bào)報(bào)價(jià)能否否具有競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性，提出的的外匯條條件是否否可接受受，技術(shù)術(shù)服務(wù)條條件和費(fèi)費(fèi)用要求求及付款款條件是是否優(yōu)惠惠等。2評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方面面，我國(guó)國(guó)現(xiàn)行應(yīng)應(yīng)用的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)國(guó)際評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有有一定的的差異，承包商商須加以以注意。我國(guó)20000年年1月1

25、日頒布的的招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法明確確規(guī)定選選擇中標(biāo)標(biāo)人的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有兩兩種：“能夠最最大限度度地滿足足招標(biāo)文文件中規(guī)規(guī)定的各各項(xiàng)綜合合評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；或或者能夠夠滿足招招標(biāo)文件件的實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求求，并且且經(jīng)評(píng)審審的投標(biāo)標(biāo)價(jià)格最最低(但是投投標(biāo)價(jià)格格不能低低于成本本價(jià)格)”可見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)行的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)有兩種種，綜合合評(píng)標(biāo)法法和合理理最低價(jià)價(jià)中標(biāo)法法。國(guó)際工程程招標(biāo)，政府工工程和民民間工程程選擇中中標(biāo)人的的標(biāo)準(zhǔn)不不同。政政府工程程一般都都選擇報(bào)報(bào)價(jià)最低低的投標(biāo)標(biāo)人中標(biāo)標(biāo)，前提提是這個(gè)個(gè)投標(biāo)人人實(shí)質(zhì)響響應(yīng)了招招標(biāo)文件件的要求求。這與與我國(guó)的的合理最最低價(jià)中中標(biāo)法相相似。而而民間工工程有很很多種選選擇中標(biāo)標(biāo)人的標(biāo)標(biāo)

26、準(zhǔn)：最最低標(biāo)、次低標(biāo)標(biāo)、綜合合評(píng)分最最高等等等，由業(yè)業(yè)主自由由決定采采用哪一一種標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。然而，我我國(guó)對(duì)于于合理最最低價(jià)中中標(biāo)這一一原則，在實(shí)施施過(guò)程中中容易演演變?yōu)槠孀⒅刂刈畹蛢r(jià)價(jià)奪標(biāo)。在中杯杯后，又又更改設(shè)設(shè)計(jì)方案案或增加加工程量量，導(dǎo)致致結(jié)算價(jià)價(jià)大幅提提高的現(xiàn)現(xiàn)象。而而國(guó)際上上的政府府工程，尤其是是世行或或亞行貸貸款的項(xiàng)項(xiàng)目，之之所以能能夠不偏偏不倚的的遵循這這一評(píng)標(biāo)標(biāo)原則，不會(huì)出出現(xiàn)上述述情況，最主要要的原因因是建立立了嚴(yán)格格的資格格預(yù)審程程序，保保證所有有參與竟竟標(biāo)的承承包商都都有能力力承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目。下面我我們通過(guò)過(guò)對(duì)印度度尼西亞亞薩古林林水電站站案例的的分析來(lái)來(lái)迸一步步闡述國(guó)國(guó)際工

27、程程承包市市場(chǎng)評(píng)標(biāo)標(biāo)的思想想與原則則。薩古林水水電站由由世界銀銀行撥付付貸款，共分四四項(xiàng)工程程進(jìn)行土土木工程程國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性招招標(biāo)。第第一項(xiàng)是壩壩和溢洪洪道；第第二項(xiàng)是是輸水隧隧道：第第三項(xiàng)是是電站廠廠房和開開關(guān)站；第四項(xiàng)項(xiàng)是閘門門。這些些工程的的招標(biāo)文文件是印印度尼西西亞礦山山能源部部聘請(qǐng)一一家日本本咨詢公公司一新新開本工工程顧問(wèn)問(wèn)協(xié)會(huì)編編制的。工程項(xiàng)別別投標(biāo)者報(bào)價(jià)（萬(wàn)萬(wàn)美元）第一項(xiàng)塤和溢溢洪道Dumeez(法法國(guó))Kajiima(日本)Aokii(日本本)Smmiizn(日本)Hyunndaii(南朝朝鮮)6550078200806008250079200第二項(xiàng)輸水管管道Hyunndaii(

28、南朝朝鮮)SBTPP(法國(guó)國(guó))(5月55日折算為為)Losiingeer(瑞瑞士)Taissei(日本)Kajiima(日本)727007330067299823008550087600第三項(xiàng)電站廠廠房和開開關(guān)站Maedda(日日本)Hyunndaii(南朝朝鮮)Dumeez(法法國(guó))Kajiima(日本) Lossingger(瑞士)3680039700400004330046600第四項(xiàng) 閘門門ChiccagooBriidgee(美國(guó)國(guó))32800資科來(lái)源源：趙孝孝盛，國(guó)際招招標(biāo)實(shí)務(wù)務(wù)，上上海交通通大學(xué)出出版社，19996，第第一版從表中可可以看出出，第一一項(xiàng)工程程的報(bào)價(jià)價(jià)，其最最低標(biāo)是是

29、法國(guó)的的Dummcz，第二最最低標(biāo)是是同本的的Kajjimaa。咨詢?cè)児疽笞尳o給Kajjimaa中標(biāo)，理由是是法國(guó)的的Dummez報(bào)報(bào)價(jià)雖然然很低，但施工工機(jī)械不不足，不不能承擔(dān)擔(dān)此項(xiàng)工工程。如如果補(bǔ)充充施工機(jī)機(jī)械，則則會(huì)增加加報(bào)價(jià)，因此DDumeez不能能中標(biāo)。第二項(xiàng)項(xiàng)工程，建議由由法國(guó)的的SBTTP中標(biāo)標(biāo)。因?yàn)闉楸M管SSBTPP是第二二最低標(biāo)標(biāo)，但由由于法郎郎貶值，在開標(biāo)標(biāo)以后的的規(guī)定期期限內(nèi)折折算成印印度尼西西亞盧比比或美元元后的報(bào)報(bào)價(jià)比第第一最低低標(biāo)韓韓國(guó)Hyyunddai公公司低，第三項(xiàng)項(xiàng)工程，建議由由R本的Maaedaa中標(biāo)，第四項(xiàng)項(xiàng)工程將將由美國(guó)國(guó)的Cllliccagoo

30、Brridgge中標(biāo)標(biāo)。從咨詢公公司的報(bào)報(bào)告書中中可以看看出，報(bào)報(bào)價(jià)最低低的承包包商并不不一定就就可以中中標(biāo)，還還要綜合合考慮技技術(shù)含量量，機(jī)械械設(shè)備承包商商所在國(guó)國(guó)的貨幣幣貶值等等情況。下面，我我們根據(jù)據(jù)世界銀銀行的評(píng)評(píng)標(biāo)原則則與相關(guān)關(guān)規(guī)定來(lái)來(lái)再次斟斟酌。世界銀行行推行的的首要評(píng)評(píng)標(biāo)原則則是：在在滿足招招標(biāo)文件件的有關(guān)關(guān)要求及及技術(shù)方方案合理理的情況況下，在在無(wú)特殊殊理由時(shí)時(shí)，應(yīng)取取報(bào)價(jià)最最低的投投標(biāo)。按按這一原原則，針針對(duì)第一一項(xiàng)工程程，業(yè)主主須再次次召集投投標(biāo)者澄澄清投標(biāo)標(biāo)內(nèi)容。如果第第一最低低標(biāo)法國(guó)國(guó)的Dumezz表示可可以再增增加部分分施工機(jī)機(jī)械，以以保證有有足夠的的能力來(lái)來(lái)承擔(dān)這這

31、項(xiàng)工程程而不額額外增加加報(bào)價(jià)，那么DDumeez應(yīng)該該是這一一工程的的最佳承承包商。同時(shí)，世世界銀行行的采購(gòu)購(gòu)指南中中還規(guī)定定，如果果公開招招標(biāo)的土土木工程程是分幾幾項(xiàng)工程程同時(shí)招招標(biāo)，而而投標(biāo)者者又通過(guò)過(guò)了這幾幾項(xiàng)工程程的資格格預(yù)審，則可以以投其中中的一項(xiàng)項(xiàng)、幾項(xiàng)項(xiàng)或令部部。如果果投標(biāo)者者投了兩兩項(xiàng)以上上工程，則在評(píng)評(píng)比標(biāo)價(jià)價(jià)時(shí)，可可將其報(bào)報(bào)價(jià)總額額減少44，然然后再與與其他報(bào)報(bào)價(jià)相比比。依此規(guī)定定，第三三項(xiàng)工程程中Duumezz的報(bào)價(jià)價(jià)總額應(yīng)應(yīng)該減少少4，即：Duumezz第一項(xiàng)項(xiàng)+Duumezz第三項(xiàng)項(xiàng)：(6555000000+4000000000)(14)=1101228萬(wàn)美美元Dum

32、eez第一一項(xiàng)+MMaedda第三三項(xiàng)：(6555000000+3688000000)=1002300萬(wàn)美元元所以，減減去4后Duumezz的報(bào)價(jià)價(jià)總額要要低于MMaedda的報(bào)報(bào)價(jià)，第第三項(xiàng)工工程Duumezz應(yīng)該中中標(biāo)。我們通過(guò)過(guò)對(duì)世界界銀行規(guī)規(guī)定的解解讀進(jìn)一一步修改改了評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果，其實(shí)，這也是是世界銀銀行在審審批評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告書書時(shí)的一一貫做法法。由此此我們可可以看出出，世界界銀行貸貸款項(xiàng)目目的評(píng)標(biāo)標(biāo)工作重重視最低低標(biāo)價(jià)，評(píng)判公公正，對(duì)對(duì)所有成成員國(guó)的的投標(biāo)者者都一視視同仁，公平對(duì)對(duì)待。(七)行行政管理理模式的的不同我國(guó)的招招投標(biāo)管管理模式式還未明明確區(qū)分分政府工工程和民民間工程程，招招標(biāo)投

33、標(biāo)標(biāo)法第第三條規(guī)規(guī)定必須須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目有：大型基基礎(chǔ)設(shè)施施、公用用事業(yè)等等關(guān)系社社會(huì)公共共利益、公眾安安全的項(xiàng)項(xiàng)目；全全部或者者部分使使用國(guó)有有資會(huì)投投資或者者國(guó)家融融資的項(xiàng)項(xiàng)目；使使用國(guó)際際組織或或者外國(guó)國(guó)政府貸貸款、援援助資金金的項(xiàng)目目。而在在實(shí)際操操作中，各個(gè)省省市的政政府管理理部門往往往不分分投資來(lái)來(lái)源和使使用功能能，要求求所有的的工程項(xiàng)項(xiàng)目采用用相同的的招標(biāo)文文件、評(píng)評(píng)標(biāo)辦法法和授標(biāo)標(biāo)原則。美國(guó)、同本和和我國(guó)的的香港特特區(qū)，都都根據(jù)投投資來(lái)源源和使用用功能的的不同把把工程分分為政府府工程和和民間工程程。政府府工程和和民間工程程的招投投標(biāo)模式式不同，采用的的合同文文本也可可以不同

34、同。政府府工程的的招標(biāo)必必須采取取公開招招標(biāo)的形形式，對(duì)對(duì)投標(biāo)人人的資格格審查非非常嚴(yán)格格。而民民間工程程的招標(biāo)標(biāo)，業(yè)主主可以自自由選擇擇招標(biāo)方方式，可可以從政政府或行行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)推薦使使用的格格式文本本中自由由選擇合合同文本本。三、我國(guó)國(guó)承包商商跨國(guó)投投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的策略略分析(一)衡衡量自身身情況，決定是是否參加加投標(biāo)。1考慮慮當(dāng)前經(jīng)經(jīng)營(yíng)狀況況及參加加投標(biāo)的的目的。如果承包包商在該該國(guó)已經(jīng)經(jīng)打開局局面，信信譽(yù)頗佳佳，則投投標(biāo)目的的主要是是擴(kuò)大影影響，可可適當(dāng)提提高利潤(rùn)潤(rùn)。如果果近期經(jīng)經(jīng)營(yíng)不景景氣，攬攬到的工工程較少少，在激激烈的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中面面臨危機(jī)機(jī)，或試試圖進(jìn)入入新的國(guó)國(guó)家，開開拓新局局面，則則

35、應(yīng)選擇擇把握大大的項(xiàng)目目，而且且標(biāo)價(jià)要要壓低，力求得得標(biāo)。因因此，具具體的投投標(biāo)策略略要取決決于承包包商當(dāng)前前的經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀況和和經(jīng)營(yíng)目目杯。2衡量量自身是是否具備備參加投投標(biāo)的條條件。承包商一一般應(yīng)根根據(jù)以下下8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)判斷該該項(xiàng)工程程是否值值得參加加投標(biāo)：(1)該該工程項(xiàng)項(xiàng)目需要要的工人人操作技技術(shù)水平平。(2)承承包商現(xiàn)現(xiàn)有的機(jī)機(jī)械設(shè)備備能力。(3)完完成此項(xiàng)項(xiàng)目后，對(duì)提高高信譽(yù)與與帶來(lái)新新投標(biāo)機(jī)機(jī)會(huì)的影影響。(4)改改善項(xiàng)目目需要投投入的設(shè)設(shè)計(jì)工作作量。(5)承承包商對(duì)對(duì)該項(xiàng)目目的熟悉悉程度。(6)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)激烈烈程度。(7)交交工條件件。(8)以往經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際的的應(yīng)用過(guò)過(guò)程中，我們通通常先

36、確確定這88項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)所占的的權(quán)數(shù)，再將每每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)劃分為為上、中中、下三三個(gè)等級(jí)級(jí)，或以以10，5，0打分。如企業(yè)業(yè)的現(xiàn)有有設(shè)備能能力足以以完成某某項(xiàng)工程程任務(wù)，則該項(xiàng)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的的等級(jí)為為“上”，或得得“10”分。最最后，把把每項(xiàng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)權(quán)值與等等級(jí)得分分相乘，求出該該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)得分，將8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的得分分相加，就得到到此工程程投標(biāo)機(jī)機(jī)遇的總總得分值值。【示例】某承包商商對(duì)某項(xiàng)項(xiàng)工程投投標(biāo)機(jī)會(huì)會(huì)的評(píng)級(jí)級(jí)見(jiàn)下表表。8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)數(shù)判斷等級(jí)級(jí)得分10501工人人操作水水平20102002機(jī)械械設(shè)備能能力2051003對(duì)以以后機(jī)會(huì)會(huì)的影響響10004涉及及田內(nèi)工工作量能能否承擔(dān)擔(dān)510505對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的熟熟

37、悉程度度15101506競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)激烈程程度105507交工工條件105508過(guò)去去對(duì)此類類工程的的經(jīng)驗(yàn)1010100合計(jì)100700最低可接接受的分分?jǐn)?shù)6650該項(xiàng)目投投標(biāo)機(jī)會(huì)會(huì)總分值值為7000，而而該承包包商事先先確定當(dāng)當(dāng)總分值值達(dá)到6650分分，就準(zhǔn)準(zhǔn)備投標(biāo)標(biāo)。從表表中我們們可以看看到，盡盡管這項(xiàng)項(xiàng)工程完完成后不不會(huì)帶來(lái)來(lái)另外的的投標(biāo)機(jī)機(jī)會(huì)，但但總分很很高，還還是可以以去參加加投標(biāo)。(二)做做好資格格預(yù)審工工作通過(guò)資格格預(yù)審是是一個(gè)承承包商獲獲得投標(biāo)標(biāo)資格的的前提，只有充充分重視視資格預(yù)預(yù)審工作作，認(rèn)真真填報(bào)預(yù)預(yù)審表，才能為為今后進(jìn)進(jìn)一步奪奪標(biāo)奠定定堅(jiān)實(shí)的的基礎(chǔ)。相反，草率對(duì)對(duì)待資格格預(yù)審

38、，只能導(dǎo)導(dǎo)致寶貴貴投標(biāo)機(jī)機(jī)會(huì)的喪喪失。例如，國(guó)國(guó)內(nèi)某施施工企業(yè)業(yè)，在參參加世界界銀行貸貸款項(xiàng)目目的投標(biāo)標(biāo)中，由由于工程程的土方方工作量量比較多多，業(yè)主主要求投投標(biāo)單位位必須具具備一定定數(shù)量的的推土機(jī)機(jī)，而國(guó)國(guó)內(nèi)這一一施工企企業(yè)又具具有這方方面的實(shí)實(shí)力。但但是，在在填報(bào)資資格預(yù)審審表時(shí)，由于這這一施工工企業(yè)沒(méi)沒(méi)有重視視，僅找找一名公公司辦公公室的工工作人員員填寫，這個(gè)工工作人員員不了解解資格預(yù)預(yù)審的重重要性，在填寫寫機(jī)械設(shè)設(shè)備時(shí)，僅僅填填寫一臺(tái)臺(tái)推土機(jī)機(jī)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能能滿足工工程的需需要，在在資格預(yù)預(yù)審時(shí)就就被業(yè)主主淘汰了了。因此，承承包商必必須從以以下幾個(gè)個(gè)方面做做好資格格預(yù)審工工作：1關(guān)注注

39、招標(biāo)信信息，按按時(shí)報(bào)送送資格預(yù)預(yù)審材料料。任何一項(xiàng)項(xiàng)國(guó)際工工程的招招標(biāo)信息息都會(huì)通通過(guò)一定定的渠道道發(fā)布，世界銀銀行、聯(lián)聯(lián)合國(guó)糧糧農(nóng)組織織和開發(fā)計(jì)劃劃署等機(jī)機(jī)構(gòu)的招招標(biāo)信息息，在聯(lián)聯(lián)合國(guó)發(fā)發(fā)展論壇壇的商務(wù)務(wù)版上都都有連載載，世界界銀行公公開發(fā)行的的國(guó)際際商務(wù)機(jī)機(jī)會(huì)，亞洲開開發(fā)銀行行的亞亞行商業(yè)業(yè)機(jī)會(huì)和擬擬議中的的項(xiàng)目及及授予合合同等等刊物介介紹了融融資項(xiàng)目目、工程程和咨詢?cè)兎?wù)的的信息。投標(biāo)者應(yīng)應(yīng)注意資資格預(yù)審審的截止止時(shí)間。發(fā)包方方在規(guī)定定的時(shí)間間截止之之后，不不接受任任何遲到到的資格格預(yù)審文文件。而而且，投投杯者在在資格預(yù)預(yù)審截止止之后不不能對(duì)已已報(bào)的資資格預(yù)審審文件進(jìn)進(jìn)行修改改。2選擇擇

40、一個(gè)合合適的代代理人，進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目跟蹤蹤。由于國(guó)際際工程承承包地域域的差異異性，承承包商可可能對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目所在在國(guó)不太太了解。承包商商可以選選擇一家家合適的的代理機(jī)機(jī)構(gòu)，通通過(guò)代理理人的積積極活動(dòng)動(dòng)，廣泛泛收集有有關(guān)國(guó)家家的項(xiàng)目目建設(shè)計(jì)計(jì)劃和招招標(biāo)信息息，而后后進(jìn)行有有重點(diǎn)的的項(xiàng)目追追蹤。但但承包商商須注意意的是，有的國(guó)國(guó)家明文文禁止使使用中問(wèn)問(wèn)人，如如阿爾及及利亞。3注重重資料積積累，詳詳細(xì)提供供預(yù)審要要求的所所有資料料?，F(xiàn)在許多多工程承承包公司司都有完完整、正正規(guī)的年年終財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表，這些報(bào)報(bào)表要經(jīng)經(jīng)審計(jì)，且最近近三年的的報(bào)表應(yīng)應(yīng)妥善保保管，以以隨時(shí)備備用。有有關(guān)類似似工程經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)條件件經(jīng)驗(yàn)

41、的的項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)及早制制成散頁(yè)頁(yè)，或者者儲(chǔ)存在在電腦內(nèi)內(nèi)。一旦旦需要，就只需需按要求求匯集裝裝訂成冊(cè)冊(cè)。對(duì)報(bào)報(bào)送的資資格預(yù)審審文件。內(nèi)容要要簡(jiǎn)潔準(zhǔn)準(zhǔn)確，裝裝潢要美美觀大方方，給招招標(biāo)單位位留下一一個(gè)好印印象。4尋找找有信譽(yù)譽(yù)的銀行行進(jìn)行信信貸擔(dān)保保。承包人所所提交的的資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)書一定定要包括括頭等商商業(yè)銀行行或進(jìn)出出口銀行行的手擔(dān)擔(dān)保文件件。在承承包商不不能提供供資會(huì)并并按規(guī)定定的進(jìn)度度實(shí)施工工程時(shí)，該銀行行可以提提供全部部或部分分的資會(huì)會(huì)束實(shí)施施項(xiàng)目。對(duì)于投投標(biāo)人來(lái)來(lái)說(shuō)，提提供這樣樣的函件件是很必必要的，證明承承包商具具備一定定的資金金實(shí)力。5針對(duì)對(duì)評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送送材料。業(yè)主一般般根據(jù)投投

42、標(biāo)者提提供的資資格預(yù)審審表的四四個(gè)方面面來(lái)判斷斷投標(biāo)者者的資格格能力，這四個(gè)個(gè)方面分分別是：財(cái)務(wù)狀狀況、施施工經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)與過(guò)去去履約情情況、人人員情況況和施工工設(shè)備。承包商商可根據(jù)據(jù)該項(xiàng)工工程的特特點(diǎn)，對(duì)對(duì)可能得得分比例例較高的的重點(diǎn)內(nèi)內(nèi)容，有有針對(duì)性性的多報(bào)報(bào)資料。(三)細(xì)細(xì)致研究究、分析析招標(biāo)文文件1合同同條件如前文所所述，隨隨著國(guó)際際工程承承包事業(yè)業(yè)的不斷斷發(fā)展，已逐步步形成了了一些標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合合同條件件，其中中應(yīng)用最最廣泛的的就是FFIDIIC條款款，該合合同條款款包括四四種不同同類型的的合同條條件，不不同的合合同條件件適用的的工程項(xiàng)項(xiàng)目不同同，對(duì)報(bào)報(bào)價(jià)方式式，承包包商和業(yè)業(yè)主的責(zé)責(zé)任劃分分

43、也不同同，我國(guó)國(guó)承包商商在研究究招標(biāo)文文件時(shí)，應(yīng)充分分注意這這一點(diǎn)。(1)土木工工程施工工合同條條件該合同條條件是基基本的合合同條件件，適用用于單價(jià)價(jià)合同形形式、主主要由業(yè)業(yè)主方進(jìn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)、承包包商基本本上只負(fù)負(fù)責(zé)施工工的工程程項(xiàng)目。業(yè)主方方對(duì)項(xiàng)目目的管理理工作參參與較多多，對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目從頭頭到尾都都要進(jìn)行行較細(xì)致致的控制制和監(jiān)督督。在缺缺陷責(zé)任任期，承承包商要要負(fù)責(zé)修修補(bǔ)由其其工作不不當(dāng)引起起的質(zhì)量量問(wèn)題。工程實(shí)施施過(guò)程中中的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)劃分原原則是：一般是是由業(yè)主主承擔(dān)政政治風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，社會(huì)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，法法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和外界界風(fēng)險(xiǎn)以以及不可可抗力給給承包商商造成的的直接損損失。價(jià)格方式式采用傳傳統(tǒng)

44、的單單價(jià)合同同，并在在通用條條件中規(guī)規(guī)定了調(diào)調(diào)價(jià)公式式。世界銀行行、亞洲洲開發(fā)銀銀行和非非洲開發(fā)發(fā)銀行規(guī)規(guī)定，所所有利用用其貸款款的工程程項(xiàng)目都都必須采采用該合合同條件件。(2)生產(chǎn)設(shè)設(shè)備和設(shè)設(shè)計(jì)一施施工合同同條件該合同條條件適用用于出承承包商做做設(shè)計(jì)并并進(jìn)行施施工的總總承包項(xiàng)項(xiàng)目。業(yè)業(yè)主只須須說(shuō)明工工程的目目的、范范圍和設(shè)設(shè)計(jì)等方方面的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，由承承包商按按照此要要求進(jìn)行行設(shè)計(jì)、提供設(shè)設(shè)備并進(jìn)進(jìn)行施工工。業(yè)主主對(duì)項(xiàng)目目進(jìn)行中中的參與與較少，主要作作用在于于把好工工程完工工后的檢檢驗(yàn)關(guān)。這種合合同方式式目前多多用于電電力和機(jī)機(jī)械工程程的項(xiàng)目目。該合同條條件下的的風(fēng)險(xiǎn)分分擔(dān)與土木工工程施工

45、工合同條條件基基本相同同。但由由于承包包商要負(fù)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)計(jì)，所以以自然承承擔(dān)了由由此產(chǎn)生生的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。價(jià)格方式式采用總總價(jià)合同同，但如如果適用用法規(guī)發(fā)發(fā)生了變變化或工工程費(fèi)用用出現(xiàn)漲漲落，合合同價(jià)格格將隨之之作出調(diào)調(diào)整。(3)設(shè)計(jì)采采購(gòu)施工工(EPPC)交鑰匙匙工程合合同條件件該合同條條件適用用于以交交鑰匙方方式提供供加工或或動(dòng)力設(shè)設(shè)備、工工廠或類類似設(shè)備備、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)項(xiàng)目或其其他類型型開發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目。這這種項(xiàng)目目由承包包商承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)和和實(shí)施全全部職責(zé)責(zé)，業(yè)主主很少介介入，只只進(jìn)行總總體控制制，在我我國(guó)一般般稱為總總承包工工程項(xiàng)目目。價(jià)格格方式采采用總價(jià)價(jià)合同。該類項(xiàng)目目的絕大大風(fēng)險(xiǎn)都都是由

46、承承包商承承擔(dān)的，如外界界風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等，由由此承包包商在報(bào)報(bào)價(jià)中計(jì)計(jì)入的JJXL險(xiǎn)費(fèi)往往往比較較高，對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的的管理也也就成為為最終能能否盈利利。盈利利多少的的重要決決定因素素。(4)簡(jiǎn)明合合同格式式該合同格格式適用用于投資資金額較較小的建建筑或工工程項(xiàng)目目，合同同文字簡(jiǎn)簡(jiǎn)明，條條款數(shù)少少，即可可由業(yè)主主方提供供設(shè)計(jì)，也可由由承包商商提供全全部或部部分設(shè)計(jì)計(jì)，應(yīng)用用非常靈靈活。價(jià)價(jià)格方式式也并未未規(guī)定是是單價(jià)合合同還是是總價(jià)合合同，可可靈活選選用。在熟悉上上述合同同條件的基基礎(chǔ)上，承包商商應(yīng)特別別注意國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)關(guān)合同文文本與以以上文本本的不同同之處，包括對(duì)對(duì)各方職職權(quán)的不不

47、同界定定，爭(zhēng)端端解決途途徑的不不同規(guī)定定等，以以避免不不必要的的損失。2技術(shù)術(shù)規(guī)范承包商須須研究招招標(biāo)文件件中所附附施工技技術(shù)規(guī)范范，是參參照或采采用英國(guó)國(guó)規(guī)范、美國(guó)規(guī)規(guī)范或是是其他國(guó)國(guó)際規(guī)范范，以及及對(duì)此技技術(shù)規(guī)范范的熟悉悉程度，有無(wú)特特殊施工工技術(shù)要要求和有有無(wú)特殊殊材料設(shè)設(shè)備技術(shù)術(shù)要求，有關(guān)選選擇代用用材料、設(shè)備的的規(guī)定等等內(nèi)容。3澄澄清標(biāo)書書中的模模糊表述述對(duì)含糊不不清的重重要合同同條款、工程范范圍、招招標(biāo)文件件和圖紙紙相互矛矛盾、技技術(shù)規(guī)范范中明顯顯不合理理等，均均可要求求業(yè)主澄澄清解釋釋。例如：某某擋水壩壩工程招招標(biāo)文件件中壩體體混凝土土心墻的的直立模模板，在在工程量量清單中中是這

48、樣樣寫的“心墻直直立平面面模板包包括垂直直接縫處處的模板板”(vccniccal plaanefformmworrk tto ccoree waall inccluddingg foormwworkk foorveertiicalljoiintss)，這這句話是是指上、下游的的直立模模板和兩兩端垂直直接縫處處的直立立模板均均為同一一單價(jià)呢呢?還是說(shuō)說(shuō)接縫處處模板的的單價(jià)已已包含在在上、下下游的直直立模板板單價(jià)中中而不再再單獨(dú)付付款呢?在決算算時(shí)承包包商和監(jiān)監(jiān)理工程程師發(fā)生生了爭(zhēng)執(zhí)執(zhí)，最后后承包商商以接縫縫處模板板施工比比上、下下游模板板施工更更困難，更費(fèi)材材料，說(shuō)說(shuō)fillet監(jiān)監(jiān)理工程程師，

49、使使他同意意將接縫縫處模板板按實(shí)際際施工面面積付款款。所以，及及時(shí)澄清清標(biāo)書中中的模糊糊表述十十分重要要，可避避免結(jié)算算時(shí)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失，但承承包商須須注意下下列問(wèn)題題：(1)在提請(qǐng)請(qǐng)澄清的的過(guò)程中中，不要要讓競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手從從我方提提出的問(wèn)問(wèn)題中窺窺探出我我方的各各種假想想和施工工方案。(2)在在要求業(yè)業(yè)主解釋釋及澄清清模糊之之處時(shí)，不要提提出修改改合同條條件或修修改技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的要求。(3)請(qǐng)請(qǐng)業(yè)主或或咨詢工工程師對(duì)對(duì)問(wèn)題所所作的答答復(fù)發(fā)出出書面文文件，并并宣布與與招標(biāo)文文件具有有同樣效效力；或或是由投投標(biāo)者整整理一份份談話記記錄送交交業(yè)主，由業(yè)主主確認(rèn)簽簽字蓋章章送回。千萬(wàn)不不能以口口頭答復(fù)

50、復(fù)為依據(jù)據(jù)來(lái)修改改投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)。(四)重重視現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考察工工作投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)質(zhì)上是各各個(gè)承包包人之間間實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)以以及投標(biāo)標(biāo)策略和和技巧的的競(jìng)爭(zhēng)特別是是國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性投投標(biāo)。不不僅是一一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)，而且受受到政治治、法律律、商務(wù)務(wù)，工程程技術(shù)等等多方面面因素的的影響，是一項(xiàng)項(xiàng)復(fù)雜的的綜合經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)，因此此投標(biāo)各各階段的的準(zhǔn)備工工作，特特別是情情報(bào)資料料的收集集是十分分重要的的。一個(gè)有長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃劃的承包包商，應(yīng)應(yīng)該把投投標(biāo)的情情報(bào)收集集與準(zhǔn)備備工作分分為兩個(gè)個(gè)階段，第一階階段是為為投標(biāo)決決策做準(zhǔn)準(zhǔn)備，例例如承包包商準(zhǔn)備備對(duì)某一一類工程程投標(biāo)，或準(zhǔn)備備開拓市場(chǎng)場(chǎng)，就應(yīng)應(yīng)該較早早的進(jìn)入入到準(zhǔn)備

51、備投標(biāo)的的市場(chǎng)去去開始調(diào)調(diào)查研究究。第二二階段是是在見(jiàn)到到招標(biāo)廣廣告或接接到招標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)之之后針對(duì)對(duì)工程要要求所展展開的具具體準(zhǔn)備備工作。如果一個(gè)個(gè)公司沒(méi)沒(méi)有進(jìn)行行第一階階段的準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作或準(zhǔn)備備不充分分，則在在著手投投標(biāo)的工工作時(shí)，應(yīng)進(jìn)行行詳細(xì)的的調(diào)查與與現(xiàn)場(chǎng)考考察，主主要從下下面幾個(gè)個(gè)方面進(jìn)進(jìn)行。1項(xiàng)目目所在國(guó)國(guó)調(diào)查(1)政政治方面面項(xiàng)目所在在國(guó)的政政治形勢(shì)勢(shì)，項(xiàng)目目所在國(guó)國(guó)與鄰近近國(guó)家之之間的政政治關(guān)系系，項(xiàng)目目所在地地政府和和人民對(duì)對(duì)我國(guó)的的政治態(tài)態(tài)度，有有無(wú)排斥斥、歧視視、經(jīng)濟(jì)濟(jì)上的不不平等待待遇等現(xiàn)現(xiàn)象。(2)法法律方面面項(xiàng)目所在在國(guó)的民民法規(guī)定定，尤其其是有關(guān)關(guān)民事權(quán)權(quán)利主體體的法

52、律律地位，權(quán)利能能力和行行為能力力的規(guī)定定，項(xiàng)目目所在國(guó)國(guó)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)法規(guī)，尤其是是建筑法法，公司司法，勞勞動(dòng)法，環(huán)境保保護(hù)法，稅收法法，經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同法法，會(huì)計(jì)計(jì)法，對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)濟(jì)關(guān)系法法，海關(guān)關(guān)法以及及仲裁；勞動(dòng)力力的雇傭傭。設(shè)備備材料的的進(jìn)出113，運(yùn)運(yùn)輸?shù)确椒矫娴挠杏嘘P(guān)法令令，規(guī)定定等。例如，阿阿聯(lián)酋明明文規(guī)定定凡在阿阿聯(lián)酋境境內(nèi)開商商業(yè)性公公司的，必須有有一個(gè)以以上阿聯(lián)聯(lián)酋人股股東，并并且他們們要占551股股份，在在這種國(guó)國(guó)家開展展承包，必須采采取合伙伙經(jīng)營(yíng)的的方式加加。(3)市市場(chǎng)方面面當(dāng)?shù)亟?3年的物物價(jià)指數(shù)數(shù)變化情情況等；當(dāng)?shù)厥┦┕び昧狭瞎?yīng)情情況和市市場(chǎng)價(jià)格格；當(dāng)?shù)氐貦C(jī)，電電設(shè)備采采購(gòu)

53、條件件，租賃賃費(fèi)用，零配件件供應(yīng)和和機(jī)械修修理能力力等；當(dāng)當(dāng)?shù)貏趧?wù)務(wù)的技術(shù)術(shù)水平，勞動(dòng)態(tài)態(tài)度，雇雇用價(jià)格格及雇用用當(dāng)?shù)貏趧趧?wù)的手手續(xù)、途途徑等：當(dāng)?shù)剡\(yùn)運(yùn)輸情況況，車輛輛租賃價(jià)價(jià)格：有有關(guān)海港港，航空空港及鐵鐵路的裝裝卸能力力，費(fèi)用用以及管管理的相相關(guān)規(guī)定定。(4)金金融情況況項(xiàng)目所在在國(guó)主要要銀行有有關(guān)外幣幣匯率、計(jì)息方方法、工工程付款款確認(rèn)辦辦法、保保險(xiǎn)公司司有關(guān)規(guī)規(guī)定、開開具保函函辦法等等。2業(yè)主主及競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手情情況調(diào)查查(1)業(yè)業(yè)主資金金狀況，信譽(yù)度度，心里里分析。承包商要要努力了了解業(yè)主主的著眼眼點(diǎn)：如如業(yè)主資資金緊缺缺者傾向向于考慮慮最低標(biāo)標(biāo)價(jià)者；業(yè)主資資金富裕裕者則多多半要求求承包

54、商商技術(shù)先先進(jìn)；工工程急需需者，投投標(biāo)時(shí)可可以標(biāo)價(jià)價(jià)稍高，但要在在工期上上盡量提提前。總總之要對(duì)對(duì)業(yè)主情情況進(jìn)行行全面細(xì)細(xì)致的調(diào)調(diào)查分析析。(2)了了解競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手過(guò)過(guò)去的投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)資料，經(jīng)營(yíng)狀狀況等。這些情報(bào)報(bào)一般都都是相互互保密的的，但可可以找一一些代理理人、當(dāng)當(dāng)?shù)厣倘巳耍畔⑾⒐净蚧虿煌行械谋緡?guó)國(guó)公司了了解信息息。3項(xiàng)目目投資方方情況調(diào)調(diào)查作為承包包商，首首先要了了解業(yè)主主的資會(huì)會(huì)來(lái)源是是本國(guó)自自籌、外外國(guó)或國(guó)國(guó)際組織織貸款，還是兼兼而有之之；或是是要求投投標(biāo)者貸貸款。同同時(shí)，還還要設(shè)法法了解到到是政府府工程還還是民間間項(xiàng)目以以及業(yè)主主可能采采取的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是什么么。如果果業(yè)主采采

55、用綜合合評(píng)議法法，承包包商就要要針對(duì)綜綜合評(píng)議議的各項(xiàng)項(xiàng)因素制制定自己己的投標(biāo)標(biāo)策略，針對(duì)評(píng)評(píng)議要點(diǎn)點(diǎn)重點(diǎn)介介紹。4項(xiàng)目目現(xiàn)場(chǎng)勘勘查工作作現(xiàn)場(chǎng)考察察主要指指的是去去工地現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行考察。按照國(guó)國(guó)際慣例例，投標(biāo)標(biāo)者提出出的報(bào)價(jià)價(jià)單一般般被認(rèn)為為是在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)考察察的基礎(chǔ)礎(chǔ)上編制制的，一一旦報(bào)價(jià)價(jià)單提出出之后，投標(biāo)者者就無(wú)權(quán)權(quán)因?yàn)闆](méi)沒(méi)有進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)考考察、情情況了解解不細(xì)或或因素考考慮不全全面而提提出修改改投標(biāo)，調(diào)整報(bào)報(bào)價(jià)或提提出補(bǔ)償償?shù)纫笄蟆Ｒ虼舜?，承包包商在?bào)報(bào)價(jià)以前前必須認(rèn)認(rèn)真地進(jìn)進(jìn)行施工工現(xiàn)場(chǎng)考考察，全全面的，仔細(xì)的的了解工工地及其其周邊的的政治，經(jīng)濟(jì)、地理狀狀況。在去現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考察之之前，應(yīng)先先

56、仔細(xì)地地研究招招標(biāo)文件件，特別別是文件件中的工工作范圍圍、專用用條款以以及設(shè)計(jì)計(jì)圖紙和和說(shuō)明、然后擬擬定出調(diào)調(diào)研提綱綱，確定定重點(diǎn)要要解決的的問(wèn)題，做好充充分的準(zhǔn)準(zhǔn)備。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考察應(yīng)應(yīng)從下述述五方面面進(jìn)行：(1)工工程的性性質(zhì)及與與其他工工程之間間的關(guān)系系。(2)投投標(biāo)者投投標(biāo)的那那一部分分工程于于其他承承包商或或分包商商的關(guān)系系。(3)工工地地貌貌、地址址、氣候候、交通通、電力力、水源源等情況況，有無(wú)無(wú)障礙物物等。(4)工工地附近近有無(wú)住住宿，料料場(chǎng)開采采條件，其他加加工條件件和設(shè)備備維修條條件。(5)工工地附近近的治安安情況。(五)報(bào)報(bào)價(jià)策略略1研究究招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的特特點(diǎn)。投標(biāo)時(shí)，既要考考

57、慮自己己公司的的優(yōu)勢(shì)和和劣勢(shì)，也要分分析招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的整體特特點(diǎn)，按按照工程程的類別別，施工工條件等等考慮報(bào)報(bào)價(jià)策略略。一般來(lái)說(shuō)說(shuō)下列情情況報(bào)價(jià)價(jià)可高一一些：施施工條件件差的工工程；專專業(yè)要求求高而本本公司有有這方面面專長(zhǎng)的的工程；總價(jià)低低的小工工程、特特殊的工工程，如如港口碼碼頭工程程、地下下開挖工程程等；業(yè)業(yè)主對(duì)工工期要求求急的工工程；支支付條件件不理想想的工程程。下述情況況報(bào)價(jià)應(yīng)應(yīng)低一些些：施工工條件好好的工程程，工作作簡(jiǎn)單、工程量量大而一一般公司司都可以以做的工工程：本本公司目目前急于于打入某某一市場(chǎng)場(chǎng)、某一一地區(qū)、或雖已已在某地地區(qū)經(jīng)營(yíng)營(yíng)多年，但即將將面臨沒(méi)沒(méi)有工程程情況的的；附近近

58、有工程程而本項(xiàng)項(xiàng)目可利利用該項(xiàng)項(xiàng)工程的的設(shè)備、勞務(wù)或或有條件件短期內(nèi)內(nèi)突擊完完成的：投標(biāo)對(duì)對(duì)手多競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)強(qiáng)時(shí)；非非急需工工程；支支付條件件好，如如現(xiàn)匯支支付。2不平平衡報(bào)價(jià)價(jià)法不平衡報(bào)報(bào)價(jià)法是是指一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)，在總總價(jià)基本本確定后后，如何何調(diào)整內(nèi)內(nèi)部各個(gè)個(gè)項(xiàng)目的的報(bào)價(jià)，以期待待不提高高總價(jià)，不影響響中標(biāo)，又能在在結(jié)算時(shí)時(shí)得到更更理想的的經(jīng)濟(jì)效效益。有些標(biāo)書書中工程程量通常常不夠精精確。標(biāo)標(biāo)書中的的工程量量與實(shí)際際發(fā)生的的工程量量之間有有較大差差別。經(jīng)經(jīng)過(guò)工程程量核算算，預(yù)計(jì)計(jì)今后工工程量會(huì)會(huì)增加的的項(xiàng)目，單價(jià)可可適當(dāng)提提高，這這樣在最最終結(jié)算算時(shí)可多多賺錢，而將工工程量完完

59、不成的的項(xiàng)目單單價(jià)降低低，工程程結(jié)算時(shí)時(shí)損失不不大。做做法如下下：找出出偏差較較大的若若干項(xiàng)目目，將工工程量會(huì)會(huì)增加的的項(xiàng)目的的單價(jià)提提高，而而將預(yù)計(jì)計(jì)工程量量會(huì)減少少的項(xiàng)目目的單價(jià)價(jià)調(diào)低。調(diào)整要要控制在在一定范范圍內(nèi)(如10)。以免免導(dǎo)致廢廢標(biāo)，并并保證變變動(dòng)后的的總價(jià)不不超過(guò)原原來(lái)的總總價(jià)。例如：某某單價(jià)合合同報(bào)價(jià)價(jià)表中的的兩項(xiàng)工工程復(fù)核核結(jié)果及及其核算算單價(jià)如如下：分部分項(xiàng)項(xiàng)工程工程量mm3單價(jià)$m3表中值預(yù)計(jì)值1XXXX4100037000402XXXX220002800060表中兩項(xiàng)項(xiàng)工程的的預(yù)計(jì)工工程量與與標(biāo)書中中工程量量為一增增一減，可采用用如下報(bào)報(bào)價(jià)法報(bào)報(bào)價(jià)。a形常常報(bào)價(jià)之之和

60、為：41000m3X 440$m3 + 222000m3X 660$m3=29660000$B將ll號(hào)工程程單價(jià)調(diào)調(diào)低100，求求出保持持二項(xiàng)報(bào)報(bào)價(jià)之和和不變的的2號(hào)工程程的報(bào)價(jià)價(jià)：22000Z+44100040(1-100)=22960000則 Z=675$m3c運(yùn)用用此技巧巧的額外外盈利為為：(28000m3367.5$m3+37000 mm336$m3)-(41100$m33$m33 +22000m3360$m33)=22620005值得注意意的是，只有在在對(duì)工程程量的變變動(dòng)趨勢(shì)勢(shì)有充分分把握時(shí)時(shí)，才能能加以利利用；否否則，也也會(huì)造成成損失。因?yàn)榇舜思记墒鞘抢谜{(diào)調(diào)低預(yù)計(jì)計(jì)將減少少工程量