應(yīng)急預(yù)案編制范例樣本

1、石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指目錄 TOC o 1-5 h z 適用范圍5編制依據(jù)5術(shù)語(yǔ)和定義5應(yīng)急預(yù)案編制程序8 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容12石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南適用范圍本指南規(guī)定了石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)”應(yīng)急預(yù)案”） 的編制程序、內(nèi)容等基本要求。本指南適用于石油化工（包括石油煉制與化工）企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制。編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件 應(yīng)對(duì)法、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范 性法律文件，編制該指南。術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。3.1環(huán)境應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，為迅速、有序地開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的

2、行動(dòng)方案。3.2環(huán)境敏感區(qū)是指依法設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)自然、文化保護(hù)地，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類(lèi)污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括： 自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水 源保護(hù)區(qū)；基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、 重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的 自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源性 缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉 及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域；以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、 科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特殊 歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。3.3環(huán)境保護(hù)目

3、標(biāo)石油化工企業(yè)周邊需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)。3.4危險(xiǎn)物質(zhì)指能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒等危險(xiǎn)的一種物質(zhì)或者若干種物質(zhì)的 混合物。3.5危險(xiǎn)廢物指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T298）認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。3.6環(huán)境污染事件危險(xiǎn)源在石油化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，可能導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染事件的污染 源，包括生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物質(zhì)以及產(chǎn)生、 收集、利用、處理危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置等。3.7環(huán)境污染事件與突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境污染事件是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng) 與行為，以及由于不可抗力致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干 擾，人體健康受到

4、危害，社會(huì)財(cái)富受到損失，造成不良社會(huì)影響 的事件。突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損 失，對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定和環(huán)境安全 構(gòu)成威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。3.8分類(lèi)指根據(jù)環(huán)境污染發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，劃分環(huán)境污染事件的類(lèi) 別。3.9分級(jí)指按照環(huán)境污染事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度，劃分環(huán)境污染事件的級(jí)別。3.10應(yīng)急準(zhǔn)備指針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng) 而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。3.11應(yīng)急響應(yīng)指環(huán)境污染事件發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。3.12應(yīng)急救援指環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，采取的消除、減

5、少事件危害和防止事件 惡化，最大限度降低事件損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。3.13恢復(fù)指在環(huán)境污染事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生 活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。4.應(yīng)急預(yù) 案編制程序4.1成立預(yù)案編制工作組成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，針對(duì)可能 發(fā)生的事件類(lèi)別和應(yīng)急職責(zé)，結(jié)合企業(yè)部門(mén)職能分工抽調(diào)預(yù)案編制人員。預(yù)案編制人員應(yīng)來(lái)自企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)，包括 應(yīng)急指揮、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生產(chǎn)過(guò)程控制、安全、組織管理、 監(jiān)測(cè)、消防、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、防化等各方面的專(zhuān)業(yè)人員 和企業(yè)內(nèi)部、外部專(zhuān)家。預(yù)案編制工作組應(yīng)進(jìn)行職責(zé)分工，制定預(yù)案編制任務(wù)和

6、 工作計(jì)劃。4.2基本情況調(diào)查應(yīng)對(duì)企業(yè)基本概況、環(huán)境污染事件危險(xiǎn)源、企業(yè)周邊環(huán)境狀況、 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和說(shuō)明。4.2.1企業(yè)基本情況調(diào)查4.2.1.1企業(yè)名稱(chēng)、詳細(xì)地址。4.2.1.2企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)。4.2.1.3企業(yè)的地理位置（經(jīng)緯度）。4.2.1.4其它情況說(shuō)明。4.2.2企業(yè)環(huán)境污染危險(xiǎn)源基本情況調(diào)查4.2.2.1企業(yè)的主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的中間體的名稱(chēng)及 日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱(chēng)及日消耗量、物料最大貯存量和加工量，列出涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng)及數(shù)量等。4.2.2.2調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、主要生產(chǎn)裝置，危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存 方式（槽、罐、池、坑、堆放等），收集企業(yè)平面布置圖，雨 水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖、應(yīng)急設(shè)施（備）平面 布置圖、企業(yè)消防設(shè)施配置圖。4.2.2.3調(diào)查企業(yè)排放污染物的名稱(chēng)及排放量，污染治理設(shè)施處理 量及處理后廢物產(chǎn)生量，污染治理工藝流程、設(shè)備及其它環(huán)境保 護(hù)措施等。4.2.2.4調(diào)查企業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、處理情況，危 險(xiǎn)廢物處理單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場(chǎng)所的位 置，危險(xiǎn)廢物處理的設(shè)計(jì)規(guī)范和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。4.2.2.5調(diào)查企業(yè)危險(xiǎn)物質(zhì)及危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸（輸送）單位、運(yùn) 輸方式、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線(xiàn)、”跑、冒、滴、漏” 的防護(hù)措施等。4.2.3企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查4.2.3. 1