大學(xué)實驗室安全管理辦法（試行）

1、 1 XX大學(xué)實驗室安全管理辦法（試行）第一章 總則 第一條為進一步加強我校實驗室安全管理，防止安全事故發(fā)生，保障師生員工人身安全，維護教學(xué)科研工作正常秩序，創(chuàng)建平安校園，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014年8月31日第二次修正稿）、危險化學(xué)品安全管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第591號）、高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程(中華人民共和國國家教育委員會令第20號) 、教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見（教技函201936號）等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。第二條本辦法中的實驗室是指全校開展教學(xué)、科研、測試等活動的校內(nèi)實驗工作場所。實驗室安全管理包括實驗室準(zhǔn)入制度及項目安全審核制度的建設(shè)、危險化學(xué)

2、品的安全管理、輻射安全管理、壓力容器的安全管理、生物安全管理、實驗廢棄物安全管理、儀器設(shè)備安全管理、水電安全管理、安全設(shè)施與防火防盜安全管理、實驗室內(nèi)務(wù)管理以及環(huán)境保護等多方面的工作。第三條實驗室安全管理必須貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求。學(xué)校各類實驗室均適用本辦法，所有在實驗室工作、學(xué)習(xí)的人員，都應(yīng)遵守實驗室安全管理的規(guī)章制度。第四條實驗室安全管理工作是教師、科研人員、實驗技術(shù)人員和管理人員崗位聘任、晉職晉級、年度考核、評獎評優(yōu)的重要指標(biāo)之一，與學(xué)生評獎評優(yōu)掛鉤，并納入各單位綜治考評和業(yè)績考核，具體按學(xué)校相關(guān)規(guī)定

3、執(zhí)行。 第二章 實驗室安全管理體系及職責(zé) 第五條實驗室安全管理是校園綜合治理、平安校園建設(shè)和學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，建立校、院（重點實驗室、所、中心）、實驗中心（實驗室）三級管理責(zé)任體系。根據(jù)“誰使用、誰負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實分級負責(zé)制，確保實驗室安全責(zé)任層層落實到位。第六條 學(xué)校黨政主要負責(zé)人是學(xué)校實驗室安全第一責(zé)任人；分管實驗室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，協(xié)助第一責(zé)任人具體負責(zé)實驗室安全工作；學(xué)校其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對實驗室安全工作負有支持、監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)。第七條 資產(chǎn)與實驗室管理處是學(xué)校實驗室安全工作的主管部門，主要職責(zé)包括：（一）傳達、貫徹落實上級部門有關(guān)政

4、策法規(guī)，制定、完善學(xué)校實驗室相關(guān)安全規(guī)章制度；（二）指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位做好實驗室安全責(zé)任體系與制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、實驗室準(zhǔn)入等安全管理工作；（三）監(jiān)管全校實驗室化學(xué)品安全、生物安全、設(shè)備安全、輻射安全等工作；（四）組織和參與實驗室安全檢查，通報隱患并督促整改；（五）會同相關(guān)部門進行實驗室安全環(huán)保事故的調(diào)查和處理；（六）組織開展全校性的實驗室安全工作先進評比工作，落實實驗室安全獎懲制度。第八條 教務(wù)處的主要職責(zé)包括：（一）監(jiān)管教學(xué)實驗室安全工作；（二）在制定和審查實踐教學(xué)大綱時，將實驗安全教育內(nèi)容列入計劃； （三）對于新設(shè)實驗教學(xué)項目和本科生參與的創(chuàng)新實驗項目、畢業(yè)論文設(shè)計，建立安全風(fēng)險

5、評估和審核制度，并督促各學(xué)院和科研單位實施；（四）在教學(xué)實驗室規(guī)劃與建設(shè)中，優(yōu)先考慮實驗室安全設(shè)施建設(shè)。第九條 科學(xué)技術(shù)處的主要職責(zé)包括：（一）監(jiān)管科研實驗室安全工作；（二）組織、督促、推進科研實驗室?guī)熒踩逃?；（三）建立科研項目安全風(fēng)險評估制度，指導(dǎo)、組織、監(jiān)督各教學(xué)科研單位對科研項目實施的安全風(fēng)險和防控措施進行預(yù)先評估；（四）協(xié)助開展實驗室安全環(huán)保事故的調(diào)查和處理。第十條 保衛(wèi)處的主要職責(zé)包括：（一）將實驗室安全納入全校安全工作體系；（二）監(jiān)督全校實驗室安全及其所在建筑物的消防、監(jiān)控及報警設(shè)施的配備和正常使用，并保障消防通道暢通；（三）協(xié)同負責(zé)劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品的申購

6、審批、使用監(jiān)督和管理，并協(xié)同監(jiān)管全校危險化學(xué)品的安全管理工作；（四）組織開展全校各類實驗室消防檢查，通報隱患并督促整改；協(xié)助有關(guān)部門開展實驗室其他相關(guān)檢查；（五）指導(dǎo)各單位開展消防安全培訓(xùn)及演練；（六）會同有關(guān)部門進行實驗室安全事故的快速響應(yīng)、處置和調(diào)查。第十一條 后勤集團的主要職責(zé)包括：（一）按照公有房的管理規(guī)定，負責(zé)實驗室裝修改造、修繕項目的審核與實施；（二）負責(zé)實驗樓的水電維修，保障實驗室用水用電安全；（三）配合做好實驗室安全事故中受傷人員的快速處置和搶救工作；（四）協(xié)助開展消防安全培訓(xùn)及演練。第十二條 各相關(guān)單位是實驗室安全工作的責(zé)任主體，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位實驗室安全工作第一責(zé)任人

7、，分管實驗室安全工作的副院長（副主任）是各單位實驗室安全直接責(zé)任人，各單位設(shè)置專（兼）職實驗室安全管理員，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好本單位實驗室安全日常管理的具體工作。主要職責(zé)包括：（一）貫徹落實國家、自治區(qū)和學(xué)校實驗室安全管理制度和要求，組織、協(xié)調(diào)、督促做好實驗室安全工作；（二）建立健全本單位及其下設(shè)研究所（中心）兩級實驗室安全責(zé)任體系、規(guī)章制度、工作計劃和應(yīng)急預(yù)案；（三）組織本單位實驗室安全教育培訓(xùn)和實施實驗室人員準(zhǔn)入；（四）組織實施本單位科研項目和教學(xué)實驗項目的安全風(fēng)險評估；（五）組織實施本單位實驗室安全檢查，督促落實隱患整改；（六）做好本單位實驗室危險化學(xué)品安全、生物安全、輻射安全、特種設(shè)備安全

8、、環(huán)保等相關(guān)工作。第十三條 各實驗中心（實驗室）負責(zé)人或科研項目組負責(zé)人是所在實驗室的安全責(zé)任人，全面負責(zé)本中心（實驗室）的安全工作。主要職責(zé)有：（一）依據(jù)本中心（實驗室）特點和實驗項目性質(zhì)制訂、完善實驗規(guī)章制度（包括操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、實驗室準(zhǔn)入制度、值班制度等）； （二）做好實驗室的日常安全管理工作，定期開展安全檢查，并組織落實安全隱患整改； （三）配合上級有關(guān)部門要求做好安全信息數(shù)據(jù)匯總、上報工作。 第十四條 各實驗室（房間）責(zé)任人是本實驗室安全第一責(zé)任人，負責(zé)本實驗室的安全工作并負直接管理責(zé)任，主要職責(zé)包括：（一）制訂和完善實驗室安全內(nèi)控制度（包括安全風(fēng)險評估、應(yīng)急處置方案、實驗指導(dǎo)書

9、、安全操作規(guī)程、值日制度等）；（二）做好實驗室安全教育、執(zhí)行人員準(zhǔn)入和危險項目風(fēng)險評估，落實安全防護和應(yīng)急措施；（三）接受上級安全檢查并落實隱患整改；（四）建立本實驗室內(nèi)的危險物品管理臺帳，按照規(guī)定做好危險化學(xué)品、病原微生物、放射性物質(zhì)的采購、保存、使用和廢棄物處置工作；（五）開展實驗室安全自查，及時排除安全隱患。第十五條 實驗室內(nèi)的所有人員（包括非本校人員）有責(zé)任監(jiān)督并做好本實驗室的安全工作，須遵循各項安全管理制度，通過主動學(xué)習(xí)和接受安全教育培訓(xùn)等方式，自覺提高安全意識和應(yīng)急救援能力；嚴(yán)格按照實驗指導(dǎo)書或安全操作規(guī)程開展實驗；接受安全檢查、開展隱患整改；落實值日制度，保障實驗室整潔。研究生導(dǎo)

10、師對所承擔(dān)項目相關(guān)的實驗室安全工作負直接責(zé)任，須提高實驗室安全責(zé)任意識，切實加強對學(xué)生的教育和管理，落實安全措施。第三章 實驗室安全管理主要內(nèi)容 第十六條實驗室準(zhǔn)入制度與項目安全審核制度 （一）建立、落實實驗室準(zhǔn)入制度。各單位根據(jù)本學(xué)科和實驗中心（室）的特點，加強師生員工和外來人員的安全教育，建立、落實實驗室準(zhǔn)入制度，通過資產(chǎn)與實驗室管理處或所在單位組織的安全教育考試者方可進入實驗室學(xué)習(xí)、工作。 （二）建立實驗項目安全審核制度。各單位要對存在安全危險因素的實驗項目進行審核，尤其應(yīng)對承擔(dān)化學(xué)、生物等具有重大安全隱患的實驗項目從嚴(yán)進行審核和監(jiān)管，該實驗室應(yīng)具備相應(yīng)的安全設(shè)施、特殊實驗室資質(zhì)等條件。

11、 （三）建立實驗室建設(shè)與改造項目安全審核制度。各單位在申報或批準(zhǔn)同意新建、擴建、改造實驗場所或設(shè)施時，應(yīng)建立好審核把關(guān)的工作流程，必須充分考慮安全因素，加強實驗室使用者和設(shè)計者、建設(shè)者之間的交流溝通，廣泛聽取意見，嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全和環(huán)保的規(guī)范要求設(shè)計、施工；項目建成后，須經(jīng)安全驗收，并完成相關(guān)的交接工作、明確管理維護職責(zé)后方可投入使用。 第十七條危險化學(xué)品的安全管理 危險化學(xué)品是指按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的劇毒、易燃易爆、易制毒、易制爆等化學(xué)品，以及教學(xué)科研用麻醉品和精神藥品。各實驗室要按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及XX大學(xué)危險化學(xué)品管理辦法等相關(guān)規(guī)定，加強涉及危險化學(xué)品的教學(xué)、實驗、科研場所及其流

12、通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理，包括購買、運輸、存貯、使用、處置等過程。 （二）學(xué)校危險化學(xué)品庫房由化學(xué)化工學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院等托管部門負責(zé)管理，實行嚴(yán)格的出入庫、領(lǐng)用、回收和處置管理制度，規(guī)范各項業(yè)務(wù)流程和辦理手續(xù)，并按照公安、環(huán)保部門要求做好安全防護和應(yīng)急處理工作。 第十八條輻射安全管理 輻射安全主要包括放射性同位素（密封放射源和非密封放射性物質(zhì)）和射線裝置的安全。各相關(guān)單位必須在資產(chǎn)與實驗室管理處備案，并按照放射性同位素與射線裝置安全和防護條例，在獲取環(huán)保部門頒發(fā)的輻射安全許可證后開展相關(guān)工作；要在涉輻場所設(shè)立安全及警示標(biāo)志，加強輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等管理，涉輻廢棄物必須嚴(yán)格

13、按照國家環(huán)保部門的法律法規(guī)進行處置；做好涉輻從業(yè)人員的防輻知識培訓(xùn)與安全防護工作，持證上崗，定期參加職業(yè)病體檢和接受個人劑量監(jiān)測。 第十九條壓力容器的安全管理 （一）實驗室壓力容器主要包括裝有各種氣體的氣體鋼瓶和高壓滅菌器、高壓釜等。 （二）氣體鋼瓶必須附安全證書或電子二維碼，按有關(guān)規(guī)定按時校驗，符合標(biāo)準(zhǔn)才能使用。不同氣體的氣瓶應(yīng)有涂色標(biāo)志；氣瓶必須分別直立固定在專用架上或置于專用氣瓶柜中，必須遠離火源、電源、熱源、易燃物、油污物，防止日光照射；各類氣瓶及氣瓶存放室應(yīng)分別指定人員負責(zé)，定期進行安全檢查，防止泄漏。 （三）使用高壓滅菌器及高壓釜等壓力容器的實驗室應(yīng)事先備案，采取必要的防火防爆措施

14、，建立專門的技術(shù)資料檔案，指定專人記錄并檢查設(shè)備的使用、保養(yǎng)和檢修情況，接受政府授權(quán)的壓力容器檢測機構(gòu)的安全檢查。 第二十條生物安全管理 （一）生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等。各實驗室要按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及學(xué)校相關(guān)規(guī)定，規(guī)范實驗用品采購、實驗操作、廢棄物處理等工作程序，責(zé)任到人。凡從事危害性生物毒劑或轉(zhuǎn)基因生物等方面研究工作，必須在符合國家規(guī)定條件的實驗室中進行，獲取相應(yīng)資質(zhì)。實驗室必須嚴(yán)格制定詳細的管理規(guī)范和實驗操作規(guī)程，加強知識和操作合格培訓(xùn)，強化工作責(zé)任制，落實安全防護措施，加強監(jiān)督檢查，防止病原微生物的丟失、泄漏、擴散導(dǎo)致生物感染事故的發(fā)生。 （二）

15、實驗動物必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行飼養(yǎng)管理。（三）有病原微生物污染的生化廢棄物要進行滅菌處理后，才能移出實驗室。實驗生物廢棄物要實行低溫分類存放，做好包裝和標(biāo)識，定期由學(xué)校委托的具有資質(zhì)的專業(yè)公司進行集中處理，實驗室管理人員做好實驗廢棄物處理記錄。 第二十一條實驗廢棄物安全管理 實驗廢棄物主要涉及實驗過程中產(chǎn)生的三廢（廢氣、廢液、廢固）物質(zhì)，以及實驗用劇毒物品（麻醉品、藥品）殘留物等。要加強實驗室排污處理裝置（系統(tǒng)）的建設(shè)和管理，不得將實驗廢棄物倒入下水道或混入生活垃圾當(dāng)中；實驗廢棄物要實行分類存放，做好無害化處理、包裝和標(biāo)識，定期由學(xué)校委托的具有資質(zhì)的專業(yè)公司進行集中處置，各實驗室定期送往就近

16、的危廢品暫存處。 第二十二條儀器設(shè)備安全管理 （一）各單位要加強各類儀器設(shè)備的安全管理，定期維護、保養(yǎng)各種儀器設(shè)備及安全設(shè)施，對有故障的儀器設(shè)備要及時檢修，儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修等要有記錄。對冰箱、高溫加熱、高壓、高速運動等有潛在危險的儀器設(shè)備要重點加強管理；對精密儀器、大功率儀器設(shè)備、使用強電的儀器設(shè)備要保證接地安全，并采取嚴(yán)密的安全防范措施，對服役時間過久、具有潛在安全隱患的設(shè)備應(yīng)及時報廢，消除安全隱患。 （二）各單位要加強儀器設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)，按照操作規(guī)程開展實驗教學(xué)和科研工作。國家規(guī)定的某些特殊儀器設(shè)備和崗位需實行持證上崗制度。 （三）對于自制自研設(shè)備，要充分考慮安全因素

17、，并嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和制造，防止安全事故的發(fā)生。 第二十三條水電安全管理 （一）實驗室內(nèi)應(yīng)使用空氣開關(guān)并配備必要的漏電保護器；電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠的用電功率和電線，不得超負荷用電；電氣設(shè)備和大型儀器須接地良好，精密、貴重儀器須配備UPS補電設(shè)備，對電線老化等隱患要定期檢查并及時排除。 （二）實驗室固定電源插座未經(jīng)允許不得拆裝、改線，不得亂接、亂拉電線，不得使用閘刀開關(guān)、木質(zhì)配電板和花線。 （三）要節(jié)約用水用電，空調(diào)、計算機、電熱器、飲水機等不得在無人情況下開機過夜。 （四）要定期檢查上下水管路、化學(xué)冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等，避免發(fā)生因管路老化、堵塞等情況所造成的安全事故。 第

18、二十四條安全設(shè)施與防火防盜安全管理 （一）具有潛在安全隱患的實驗室，須根據(jù)潛在危險因素配置消防器材（如滅火器、滅火毯、消防栓、防火門、防火閘等），煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風(fēng)系統(tǒng)、應(yīng)急救護包、防煙面具、警戒隔離等安全設(shè)施，必要時可根據(jù)實驗條件建立實驗廢水處理系統(tǒng)，配備必要的防護用品，并加強實驗室安全設(shè)施的管理，切實做好更新、維護保養(yǎng)和檢修工作，做好相關(guān)記錄，確保其完好性。 （二）堅持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，做到職責(zé)明確，專人負責(zé)；經(jīng)常檢查，做好記錄；發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。 （三）實驗室內(nèi)禁止吸煙，慎用明火。實驗室內(nèi)有爆炸性粉塵、氣體和在使用易燃類物質(zhì)的實驗室嚴(yán)

19、禁用明火；在儲有危險品的實驗室和倉庫周圍嚴(yán)禁使用明火或進行焊接作業(yè)；實驗室所有工作人員必須學(xué)會使用消防器材，掌握必備的消防知識。 （四）各單位要制定防盜管理制度，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。各實驗室的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與學(xué)校安保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。 第二十五條實驗室內(nèi)務(wù)管理 （一）每個實驗室必須落實安全責(zé)任人，將實驗室名稱、責(zé)任人、有效聯(lián)系電話等信息統(tǒng)一制牌，并放置在明顯位置，便于督查和聯(lián)系。 （二）實驗室應(yīng)建立衛(wèi)生值日制度，保持清潔整齊，儀器設(shè)備布局合理。對實驗材料、實驗剩余物和廢棄物要歸類存放，及時清除室內(nèi)外垃圾，不得在實驗室堆放雜物。 （三）實驗室必須妥善管理安全設(shè)施、消防器材和防盜裝置，定期進行檢查；消防器材不

20、得移作它用，周圍禁止堆放雜物，保持消防通道暢通。 （四）各單位必須安排專人負責(zé)實驗室鑰匙的配發(fā)和管理，不得私自配置鑰匙或借給他人使用；使用電子門禁的實驗室，必須對各類人員設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限，對門禁卡丟失、人員調(diào)動等情況應(yīng)及時采取措施，辦理報失或移交手續(xù)。 （五）嚴(yán)禁在實驗室吸煙、烹飪、用餐，不得讓與工作無關(guān)的外來人員進入實驗室，不得在實驗室內(nèi)留宿和進行娛樂活動等。 （六）按照不同學(xué)科性質(zhì)，給實驗人員配備必需的勞保、防護用品，保證實驗人員的安全和健康。 （七）實驗結(jié)束或離開實驗室時，必須按規(guī)定采取結(jié)束或暫離實驗的措施，并查看儀器設(shè)備、水、電、氣和門窗關(guān)閉等情況。 第二十六條對以上條款未涵蓋的實驗室安

21、全工作按國家有關(guān)實驗室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度加強管理。 第四章 實驗室安全教育 第二十七條落實實驗室安全教育 （一）實驗室安全教育的主要任務(wù)是宣傳貫徹國家有關(guān)政策、法律和法規(guī)；引導(dǎo)師生員工牢固樹立“我懂安全、我要安全、我保安全”的思想意識；提高師生員工自我保護和應(yīng)對實驗室突發(fā)安全事故的能力；減少和控制實驗室安全事故的危害和影響。 （二）學(xué)校負責(zé)對實驗室安全教育工作的指導(dǎo)與培訓(xùn)。 （三）各單位作為實驗室安全教育主體，應(yīng)落實本單位實驗室安全教育計劃，制定本單位“實驗室事故應(yīng)急預(yù)案”。 （四）教師、實驗技術(shù)人員和管理人員，要采取多種形式加強對學(xué)生的安全教育，研究生導(dǎo)師要切實加強對學(xué)生在實驗過程中的安

22、全教育和監(jiān)管，讓學(xué)生了解實驗室安全應(yīng)急程序，知曉應(yīng)急電話、應(yīng)急設(shè)施和用品的位置，掌握正確的使用方法。 （五）各單位結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點和實驗室具體安全要求，開展對本單位師生員工和其他進入實驗室人員的思想教育、法制教育、安全知識教育、安全技能教育以及預(yù)防和應(yīng)急處置教育等，制定教育計劃，設(shè)置教育課程，開展應(yīng)急演練。 第五章 實驗室安全檢查與事故處理 第二十八條加強實驗室安全與衛(wèi)生檢查 （一）學(xué)校、學(xué)院、實驗中心（室）須建立實驗室安全與衛(wèi)生檢查制度，經(jīng)常組織定期或不定期檢查和督查，形成校-院-室三級聯(lián)動的安全監(jiān)管體制。各實驗室負責(zé)人應(yīng)每周全面檢查實驗室1次，資產(chǎn)與實驗室管理處每兩周對全校實驗室全面檢查1次，資產(chǎn)與實驗室管理處會同教務(wù)處、科技處、保衛(wèi)處、基建處和后勤集團等部門，定期開展全校實驗室安全檢查和危險化學(xué)品專項檢查，每學(xué)期至少2次，并接受上級公安機關(guān)、應(yīng)急保障部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門的檢查和指導(dǎo)。 （二）各單位應(yīng)建立實驗室安全與衛(wèi)生管理檢查臺賬，記錄每次檢查情況；對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行梳理，厘清責(zé)任并積極整改。（三）資產(chǎn)與實