區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理手冊(cè)_第1頁
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1、詳細(xì)內(nèi)容參見南山區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展綜合服務(wù)平臺(tái)(http:/)南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金治理方法(2016年)總則第一條 為努力打造深圳“雙中心”,加快形成與都市中心區(qū)相匹配的經(jīng)濟(jì)、科技、文化等綜合功能,建設(shè)宜居宜業(yè)的國(guó)際化創(chuàng)新型濱海中心城區(qū),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面進(jìn)展,依照國(guó)家、省、市有關(guān)鼓舞、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的政策措施,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方法。第二條 區(qū)政府設(shè)立南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”),為促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提升全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平提供政策性資金支持。第三條 設(shè)立專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組,作為資金安排、使用和治理的決策審批機(jī)

2、構(gòu)。依照對(duì)扶持類不、范圍和對(duì)象的不同側(cè)重,專項(xiàng)資金下設(shè)節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、科技創(chuàng)新、人才工作、綠色建筑、文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展等六個(gè)分項(xiàng)資金,區(qū)進(jìn)展改革局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、科技創(chuàng)新局、人力資源局、住房建設(shè)局、文產(chǎn)辦分不為六個(gè)分項(xiàng)資金的主管部門。與專項(xiàng)資金的安排、使用和治理相關(guān)的各主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門依照實(shí)際情況,適時(shí)就各分項(xiàng)資金的撤銷、新設(shè)、合并及修訂、調(diào)整提出方案,經(jīng)專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究同意后按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)印發(fā)。第四條 專項(xiàng)資金的使用要緊采取無償資助的方式,具體包括評(píng)審類資助、核準(zhǔn)類資助和專項(xiàng)類資助。評(píng)審類項(xiàng)目適用擇優(yōu)淘汰原則;核準(zhǔn)類項(xiàng)目適用普惠性原則;專項(xiàng)類項(xiàng)目適用一事一議原則。各類申報(bào)項(xiàng)目

3、的性質(zhì)、條件、資助方式和資助額度等,以各分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則的規(guī)定為準(zhǔn)。符合條件的企事業(yè)單位在項(xiàng)目完成前申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的(以下簡(jiǎn)稱“事前資助項(xiàng)目”),應(yīng)與主管部門簽訂合同,明確資金使用要求;在項(xiàng)目完成后申請(qǐng)獲得的專項(xiàng)資金,應(yīng)視同其自有資金,由申請(qǐng)單位依法依規(guī)安排使用;對(duì)單位獲得的獎(jiǎng)勵(lì)類資助,主管部門可依照獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)對(duì)資金的安排使用提出指導(dǎo)性要求。第五條 專項(xiàng)資金按規(guī)定實(shí)行預(yù)算治理。(一)各主管部門對(duì)下一年度產(chǎn)業(yè)進(jìn)展目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè),編制下一年度產(chǎn)業(yè)進(jìn)展引導(dǎo)方案,確定專項(xiàng)資金支持的方向、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)。(二)區(qū)財(cái)政局依照各主管部門產(chǎn)業(yè)進(jìn)展引導(dǎo)方案,結(jié)合下一年度財(cái)政收支預(yù)算和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展目標(biāo),提出專項(xiàng)資金預(yù)算總規(guī)

4、模和各分項(xiàng)資金預(yù)算安排意見,一并納入?yún)^(qū)年度預(yù)算草案,按規(guī)定程序報(bào)批。(三)各主管部門依據(jù)各分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則,在批復(fù)的分項(xiàng)資金預(yù)算額度內(nèi)進(jìn)行合理分解,制定分項(xiàng)資金年度使用打算,報(bào)專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議備案。(四)同一分項(xiàng)資金內(nèi)不同扶持類不的資金額度,可由各主管部門按實(shí)際需求和使用情況在各自預(yù)算額度內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配。第六條 專項(xiàng)資金的安排使用堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,依照扶持類不、扶持范圍和扶持對(duì)象的不同特點(diǎn),分不采納評(píng)審、核準(zhǔn)等方法確定扶持項(xiàng)目,實(shí)行自愿申報(bào)、科學(xué)決策和績(jī)效評(píng)估的治理制度。第七條 專項(xiàng)資金的具體扶持對(duì)象、扶持措施,依照各分項(xiàng)資金的具體要求另行制定實(shí)施細(xì)則。專項(xiàng)資金的治理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第八條

5、 專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各主管部門的分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),組成人員包括區(qū)法制辦、發(fā)改、經(jīng)促、科創(chuàng)、財(cái)政、人資、住建、統(tǒng)計(jì)、文產(chǎn)辦、企業(yè)進(jìn)展服務(wù)中心等部門要緊負(fù)責(zé)人。專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)資金的安排、使用和治理行使決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照各主管部門的申請(qǐng),組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)企業(yè)進(jìn)展服務(wù)中心。第九條 各主管部門履行以下職責(zé):(一)制定相關(guān)分項(xiàng)資金的使用操作規(guī)程、申報(bào)指南;(二)在每年12月31日前完成相關(guān)分項(xiàng)資金下一年度預(yù)算和資金使用打算的編制工作;(三)在每年3月31日前完成相關(guān)分項(xiàng)資金上年度決算報(bào)告的編制工作;(四)審核項(xiàng)目申請(qǐng),組織開展項(xiàng)目考察、評(píng)審和核準(zhǔn)

6、工作,提出資金支持意見,處理項(xiàng)目申報(bào)單位的質(zhì)疑或投訴;(五)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門分批次下達(dá)項(xiàng)目資助打算;(六)對(duì)事前資助項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督治理、項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,將企業(yè)違規(guī)申報(bào)和使用專項(xiàng)資金情況及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;(七)組織開展分項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)估。第十條 區(qū)企業(yè)進(jìn)展服務(wù)中心履行以下職責(zé):(一)作為專項(xiàng)資金的綜合服務(wù)部門,履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶持政策、資金使用操作規(guī)程、申報(bào)指南等文件的公布和項(xiàng)目申報(bào)受理、公示等相關(guān)工作;(二)對(duì)各主管部門提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定的材料進(jìn)行統(tǒng)籌復(fù)核;(三)依照各主管部門的申請(qǐng),組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議;(四)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要的印發(fā)和會(huì)議確定事

7、項(xiàng)的督辦工作;(五)負(fù)責(zé)治理南山區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展綜合服務(wù)平臺(tái)和南山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金專家?guī)?,并依照各主管部門反饋信息建立企業(yè)信用記錄。第十一條 區(qū)財(cái)政部門履行以下職責(zé):(一)在審核各主管部門年度資金預(yù)算及上年度決算的基礎(chǔ)上,編制專項(xiàng)資金年度總預(yù)算;(二)對(duì)各主管部門提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定的具體資金使用打算進(jìn)行復(fù)核;(三)配合各主管部門下達(dá)項(xiàng)目資助打算,及時(shí)安排資金;(四)監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金治理和使用情況,組織開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第十二條 區(qū)統(tǒng)計(jì)部門配合各主管部門審查相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),協(xié)助開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第三章 專項(xiàng)資金的安排與治理第十三條 堅(jiān)持總量操縱的原則。(一)單個(gè)扶持項(xiàng)目資助金額原則上不得

8、超過500萬元;(二)同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)資金扶持;(三)專項(xiàng)資金評(píng)審類資助,同一單位每一年度資助項(xiàng)目不得超過一個(gè),連續(xù)資助原則上不得超過三年;(四)對(duì)區(qū)屬各事業(yè)單位,每家單位同一年度獲得的專項(xiàng)資金資助金額原則上不超過100萬元。關(guān)于超過上述限制,但主管部門認(rèn)為確實(shí)有必要增加資助的,該主管部門應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提交專項(xiàng)申請(qǐng)。第十四條 除外情形:(一)總部落戶資助、出口信保補(bǔ)貼、榮譽(yù)類獎(jiǎng)勵(lì)、“人才領(lǐng)航打算”資助、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)資助、“領(lǐng)航團(tuán)隊(duì)”資助、國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利資助、風(fēng)險(xiǎn)代償及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償類資助不受本方法第十三條第一款的資助金額限制。(二)榮譽(yù)類獎(jiǎng)勵(lì)是指由政府或政府有關(guān)主管部門頒發(fā)授予的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。

9、區(qū)政府對(duì)國(guó)家、省、市頒發(fā)、授予的榮譽(yù)類獎(jiǎng)項(xiàng)的配套獎(jiǎng)勵(lì),視同榮譽(yù)類獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條 事前資助項(xiàng)目資金的使用原則上實(shí)行銀行監(jiān)管制度。按照主管部門與項(xiàng)目申報(bào)單位簽訂的合同,采納托付銀行監(jiān)管的方式,依照受資助項(xiàng)目的完成進(jìn)度情況分批撥付資金。第十六條獲得資金扶持的單位需配合有關(guān)主管部門做好專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,在獲得資助后連續(xù)三年如實(shí)在南山區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展綜合服務(wù)平臺(tái)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。第十七條 累計(jì)獲得資金扶持額度100萬元以上的企業(yè),原則上應(yīng)書面承諾五年內(nèi)注冊(cè)登記地址不搬離南山區(qū),不改變?cè)谀仙絽^(qū)的納稅義務(wù),并配合相關(guān)職能部門履行好社會(huì)責(zé)任。第十八條 獲得專項(xiàng)資金事前項(xiàng)目資助的單位,因故取消項(xiàng)目、因不可抗力緣故無法

10、接著履行合同或?qū)m?xiàng)資金接著支持已無必要時(shí),應(yīng)及時(shí)申報(bào)并辦理合同解除手續(xù)。合同解除后,負(fù)責(zé)治理該資金的主管部門應(yīng)視情況組織審計(jì)并及時(shí)收回剩余專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金的申請(qǐng)與審批第十九條 專項(xiàng)資金采取“統(tǒng)一受理、分不初審、集中審批”的治理模式。相關(guān)政策可依照實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整事項(xiàng)及時(shí)公告。第二十條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的單位原則上須滿足以下差不多條件:(一)在南山轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格;(二)守法經(jīng)營(yíng)、老實(shí)守信、有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)制度。金融機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、“創(chuàng)業(yè)之星”大賽參賽者、國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利資助申請(qǐng)者、軟科學(xué)項(xiàng)目申請(qǐng)單位、在南山區(qū)注冊(cè)的合伙制企業(yè)、在深圳市注冊(cè)的大型連鎖商業(yè)企業(yè)

11、在南山區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、在深圳市注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織和申請(qǐng)綠色建筑分項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的企業(yè),其服務(wù)對(duì)象為南山轄區(qū)企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目的,可不受注冊(cè)地、獨(dú)立法人資格條件限制。有下列情況之一的,專項(xiàng)資金不予資助:(一)近三年內(nèi)在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)等方面存在重大違法行為,受到有關(guān)部門行政處罰的;(二)申報(bào)材料有弄虛作假情況的;(三)近三年內(nèi)申請(qǐng)單位以及單位法人、實(shí)際操縱人存在違規(guī)申報(bào)使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的;(四)提出資助申請(qǐng)后,將企業(yè)注冊(cè)地搬離南山和未按規(guī)定提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表、在產(chǎn)業(yè)進(jìn)展綜合服務(wù)平臺(tái)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的;(五)近三年內(nèi)存在資金使用績(jī)效評(píng)

12、價(jià)不合格情況的。第二十一條 項(xiàng)目的申請(qǐng)與審核原則上應(yīng)遵循以下程序:(一)申請(qǐng)單位按照相關(guān)資金申報(bào)指南的具體要求備齊資料,通過南山區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展綜合服務(wù)平臺(tái)提出資助申請(qǐng),并按要求將有關(guān)材料遞交區(qū)企業(yè)進(jìn)展服務(wù)中心窗口;(二)區(qū)企業(yè)進(jìn)展服務(wù)中心統(tǒng)一受理單位申請(qǐng),依照單位申請(qǐng)和各分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)和申報(bào)材料進(jìn)行核查。不符合受理?xiàng)l件的,不予受理;資料不全的,一次性告知對(duì)方需補(bǔ)齊的資料;符合受理?xiàng)l件且資料齊備的,將企業(yè)申請(qǐng)材料分送各主管部門;(三)對(duì)已受理的申請(qǐng),各主管部門組織評(píng)審或進(jìn)行核準(zhǔn);(四)各主管部門依照評(píng)審意見或核準(zhǔn)結(jié)果,按照扶持類不,分批次編制項(xiàng)目資助打算,經(jīng)區(qū)財(cái)政部門復(fù)核并由

13、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)企業(yè)注冊(cè)情況和企業(yè)在地統(tǒng)計(jì)開展情況進(jìn)行核查;(五)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)各主管部門提交的專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助打算進(jìn)行審定;(六)區(qū)企業(yè)進(jìn)展服務(wù)中心將領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過的專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助打算向社會(huì)公示5個(gè)工作日;(七)對(duì)公示期滿無有效投訴的,各主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門聯(lián)合行文下達(dá)資金打算;(八)對(duì)獲得專項(xiàng)資金扶持的事前資助項(xiàng)目,各主管部門與項(xiàng)目申報(bào)單位簽訂專項(xiàng)合同;(九)區(qū)財(cái)政部門及時(shí)安排資金,各主管部門辦理資金撥付手續(xù)。第二十二條事前資助項(xiàng)目堅(jiān)持項(xiàng)目到期驗(yàn)收再申請(qǐng)的原則。事前資助項(xiàng)目到期后一個(gè)月內(nèi)未提出驗(yàn)收或項(xiàng)目延期申請(qǐng)、三個(gè)月內(nèi)未獲得主管部門驗(yàn)收確認(rèn)或批準(zhǔn)延期的

14、,暫停相關(guān)單位事前資助項(xiàng)目申請(qǐng)資格,待項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估達(dá)標(biāo)一年后重新恢復(fù)其申請(qǐng)資格。監(jiān)督與檢查第二十三條 各主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照本方法的規(guī)定治理專項(xiàng)資金,對(duì)資助項(xiàng)目的實(shí)施、獲得資助企業(yè)的進(jìn)展等情況進(jìn)行跟蹤治理。區(qū)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督與檢查。獲得專項(xiàng)資金資助的單位,有違反法律法規(guī)和合同約定,采取商業(yè)賄賂等其它不正當(dāng)手段申請(qǐng)、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金行為以及拒絕配合專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查情況的,由相關(guān)主管部門責(zé)令其限期改正、追回財(cái)政資金并依法追究其法律責(zé)任。對(duì)被證實(shí)存在以上違規(guī)行為的單位,以及該單位法人、實(shí)際操縱人設(shè)立或操縱的相關(guān)單位,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其錄入誠(chéng)信黑名單,五年內(nèi)

15、停止其專項(xiàng)資金資助申請(qǐng)資格。第二十四條 與專項(xiàng)資金治理相關(guān)的工作人員、評(píng)審機(jī)構(gòu)及專家違反本方法,不認(rèn)真履行職責(zé),與受資助單位人員串通、弄虛作假的,由相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究;違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)峻,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。附則第二十五條 本方法由專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本方法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日止。原南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金治理方法(試行)(深南府辦201221號(hào))及各分項(xiàng)資金使用操作規(guī)程同時(shí)廢止。南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金節(jié)能減排分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則第一條 為全面落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀,樹立綠色、低碳進(jìn)展理念,加快推動(dòng)南山

16、區(qū)節(jié)能減排事業(yè)進(jìn)展,建設(shè)低碳城區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康進(jìn)展,依照南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金治理方法的規(guī)定和要求,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 區(qū)進(jìn)展和改革局為本分項(xiàng)資金的主管部門,區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組為本分項(xiàng)資金的決策審批機(jī)構(gòu),相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。第三條 本分項(xiàng)資金要緊支持方式為項(xiàng)目支持、費(fèi)用支持和獎(jiǎng)勵(lì),原則上采納核準(zhǔn)制方式安排資金。第四條 支持重點(diǎn):合同能源治理項(xiàng)目和企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)及工藝以及新能源、新材料等實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、節(jié)能、降低碳排放、減污增效及環(huán)境愛護(hù)項(xiàng)目等。第五條 申請(qǐng)單位及項(xiàng)目須同時(shí)具備以下條件:(一)工商注冊(cè)和稅務(wù)登記

17、均在南山區(qū);(二)經(jīng)營(yíng)治理制度健全,財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格和規(guī)范,無違法違規(guī)行為;(三)申報(bào)時(shí)項(xiàng)目已完成,屬本細(xì)則第七條所列類不之一,且已產(chǎn)生節(jié)能減排的社會(huì)或環(huán)境效益;(四)項(xiàng)目完成時(shí)刻在3年以內(nèi),原則上在南山轄區(qū)內(nèi)實(shí)施。第六條 支持條件和標(biāo)準(zhǔn)(一)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目支持1合同能源治理項(xiàng)目:節(jié)能服務(wù)公司采納節(jié)能效益分享型合同能源治理方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)工商旅游業(yè)、建筑、交通、公共設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能改造,改造完成后,按已投入資金和年度節(jié)能量分不對(duì)節(jié)能服務(wù)公司和用能單位給予支持。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司,支持總額不超過實(shí)際投入的30%、最高100萬元,對(duì)用能單位依照年節(jié)電量(折算成電費(fèi)),支持總額不超過年節(jié)電量的30%、最高2

18、00萬元。同一項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次,如節(jié)能服務(wù)公司與用能單位同一批次申請(qǐng),優(yōu)先支持節(jié)能服務(wù)公司。 2企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項(xiàng)目:企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、工藝以及新能源、新材料等實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、節(jié)能、分布式能源、降低碳排放、減污增效及環(huán)境愛護(hù)的項(xiàng)目,實(shí)際投入超過30萬元,建成后,按項(xiàng)目已投入資金,結(jié)合核定的年度節(jié)能減排量給予支持,總額不超過實(shí)際投入的30%、最高300萬元。3獲得國(guó)家、省、市級(jí)新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟(jì)資助的項(xiàng)目配套:對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國(guó)家、省、市級(jí)新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟(jì)資助的項(xiàng)目,原則上按11配套資助,單項(xiàng)不超過300萬元,資助總額不超過項(xiàng)目總投入。國(guó)家、省、市另有文件規(guī)

19、定的按文件精神執(zhí)行。(二)實(shí)行核準(zhǔn)制的費(fèi)用支持1節(jié)能減排貸款貼息支持:符合本條款合同能源項(xiàng)目、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項(xiàng)目?jī)深惽樾沃?,且已獲得銀行貸款的項(xiàng)目,可給予其近36個(gè)月以內(nèi)已支付貸款利息的50%、最高50萬元的貸款貼息支持,同一項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次。2. 行業(yè)組織費(fèi)用支持:循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能低碳類研究機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織,為轄區(qū)各行業(yè)提供能源審計(jì)、能源對(duì)標(biāo)、能源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、碳核查等技術(shù)服務(wù),或者在轄區(qū)開展節(jié)能減排相關(guān)宣傳、培訓(xùn)、科普、展會(huì)、推廣等活動(dòng),按核定的實(shí)際工作量給予費(fèi)用支持,每一事項(xiàng)支持2萬元,當(dāng)年累計(jì)不超過10萬元。3能源治理費(fèi)用支持:轄區(qū)企業(yè)托付

20、國(guó)家、省、市認(rèn)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)、能源治理中心建設(shè)、能源治理體系建設(shè)與認(rèn)證等,按已支付費(fèi)用的50%給予一次性支持,最高30萬元。(三)實(shí)行核準(zhǔn)制的獎(jiǎng)勵(lì)支持1專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在節(jié)能減排各專門領(lǐng)域取得突出成效、發(fā)揮良好的行業(yè)示范作用,并獲得權(quán)威認(rèn)定或授予榮譽(yù)稱號(hào)的項(xiàng)目(單位),給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。(1)碳配額盈余企業(yè):納入深圳市碳排放交易試點(diǎn),申報(bào)當(dāng)年按時(shí)履約且上年度有碳配額盈余的企業(yè),盈余3萬噸碳配額以上(含3萬噸)的給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì),盈余1萬噸碳配額以上(含1萬噸)的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),盈余1千噸碳配額以上(含1千噸)的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)(或低碳)示范:由政府部門組織評(píng)定并取

21、得相應(yīng)稱號(hào)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)(或低碳)示范園區(qū)、示范樓宇、示范商場(chǎng)、示范項(xiàng)目,按評(píng)定級(jí)不分不給予國(guó)家級(jí)50萬元、省級(jí)30萬元、市級(jí)20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(3)清潔生產(chǎn)審核:轄區(qū)企業(yè)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,且經(jīng)主管部門審核驗(yàn)收通過,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。(4)其它類:由我區(qū)及上級(jí)政府評(píng)定的其他節(jié)能減排類榮譽(yù)或稱號(hào),如有明確的治理方法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),按其標(biāo)準(zhǔn);如無相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),按評(píng)定級(jí)不分不給予國(guó)家級(jí)10萬元、省級(jí)5萬元、市級(jí)2萬元、區(qū)級(jí)1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)不依照評(píng)定單位或授獎(jiǎng)單位的級(jí)不與最終評(píng)定的等級(jí)共同確定,國(guó)家級(jí)對(duì)應(yīng)該項(xiàng)榮譽(yù)、稱號(hào)或者相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的最高層級(jí)。已獲得本實(shí)施細(xì)則給予的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)后,取得更高級(jí)不的同名獎(jiǎng)勵(lì),

22、可申請(qǐng)按差額部分追加獎(jiǎng)勵(lì)。第七條 本實(shí)施細(xì)則暫未涵蓋但對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重要阻礙的事項(xiàng)或上級(jí)部門有明確要求的事項(xiàng),由企業(yè)直接向主管部門提出申請(qǐng),主管部門提出受理意見,按一事一議的方式報(bào)區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。第八條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。第九條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)進(jìn)展和改革局負(fù)責(zé)解釋,制定與本實(shí)施細(xì)則相關(guān)的使用操作規(guī)程及各項(xiàng)申報(bào)指南。南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金經(jīng)濟(jì)進(jìn)展分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),依照南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金治理方法的規(guī)定和要求,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局為本分項(xiàng)資金的主管部門,南山

23、區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組為本分項(xiàng)資金的決策審批機(jī)構(gòu),相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。第三條 在南山轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu),以及金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)在南山區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),在深圳市注冊(cè)的大型連鎖商業(yè)企業(yè)在南山設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),在深圳市注冊(cè)的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等合伙制企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等組織,能夠按照本實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)資金資助。第二章 扶持總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)展第四條 培育引進(jìn)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。(一)在南山區(qū)新設(shè)立或新遷入的重點(diǎn)企業(yè),稅務(wù)登記地在南山區(qū),符合下列情況之一的,能夠給予不超過1000萬元的一次性落戶資助。1、在南山區(qū)新注冊(cè)的企業(yè),符合南山

24、區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,實(shí)繳注冊(cè)資本許多于1億元人民幣,且其控股母公司上年度產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)許多于10億元人民幣(商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)業(yè)收入許多于20億元人民幣,房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入許多于40億元人民幣)。年度產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)許多于5億元人民幣(商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)業(yè)收入許多于10億元人民幣,房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入許多于20億元人民幣)。2、由原注冊(cè)地遷入的企業(yè),全資或絕對(duì)控股下屬公司、分公司許多于3家,實(shí)繳注冊(cè)資本許多于1億元人民幣,年度產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)許多于5億元人民幣(商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)業(yè)收入許多于10億元人民幣,房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入許多于20億元人民幣)。3、新遷入我區(qū)的財(cái)寶“世界500強(qiáng)”企業(yè)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合

25、會(huì)“中國(guó)500強(qiáng)”企業(yè)的總部(含區(qū)域總部、功能總部)。4、在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及海外要緊資本市場(chǎng)主板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)。5、經(jīng)市金融辦認(rèn)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或符合市金融辦獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的在南山區(qū)新注冊(cè)或新遷入的金融機(jī)構(gòu)總部及銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)總部的一級(jí)分支機(jī)構(gòu)。6、已獲市政府用地出讓政策扶持的企業(yè)不再安排落戶資助扶持。(二)符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用的企業(yè)及項(xiàng)目,由區(qū)政府按照“一企一策、一事一議”的方式研究給予扶持。(三)鼓舞企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)首次入選財(cái)寶“世界500強(qiáng)”企業(yè)給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)首次入選中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)“中國(guó)500強(qiáng)”企業(yè)給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

26、第五條 總部企業(yè)認(rèn)定與扶持。(一)在南山區(qū)注冊(cè)且持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年(含)以上,符合下列條件的企業(yè)(不含金融、電信、公共事業(yè)領(lǐng)域等企業(yè)),能夠申請(qǐng)認(rèn)定為總部企業(yè):1、具有經(jīng)營(yíng)決策、組織治理和服務(wù)等總部治理職能,核心營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)、職能機(jī)構(gòu)設(shè)在南山區(qū);2、全資或絕對(duì)控股下屬公司、分公司許多于3家;3、年度形成南山區(qū)地點(diǎn)財(cái)力(指營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅,下同)許多于400萬元;4、上年度產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)許多于1億元(商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)業(yè)收入10億元以上,房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入20億元以上)。(二)在南山區(qū)注冊(cè)且持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年(含)以上,符合下列情況之一的金融企業(yè),能夠申請(qǐng)認(rèn)定為總部企業(yè):1、金融機(jī)構(gòu)總部

27、。指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),在南山區(qū)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、基金治理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經(jīng)營(yíng)性金融企業(yè)。2、金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)。指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)并具有獨(dú)立法人資格的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等的深圳市級(jí)分行(分公司)。(三)總部企業(yè)辦公用房扶持對(duì)經(jīng)認(rèn)定的南山區(qū)總部企業(yè),可申請(qǐng)購買或租用政府保障型辦公用房,申請(qǐng)購買或租用商品辦公用房補(bǔ)貼。1、購置或租賃政府保障型辦公用房。符合相關(guān)政策條件企業(yè),能夠申請(qǐng)購買或租用市區(qū)政府企業(yè)總部用房或創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。2、購置社會(huì)商品辦公用房補(bǔ)貼。總部企業(yè)于2016年1月1日后在南山區(qū)新購置自用辦公商品房(不

28、含附屬和配套用房)的,可按最高2000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)分三年給予補(bǔ)貼,總額最高1000萬元。其中:上一年度在南山區(qū)納稅5000萬元以上的,按2000元/平方米且不超過房屋均價(jià)的10%;上一年度在南山區(qū)納稅5000萬元以下,屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、以后產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等南山區(qū)鼓舞進(jìn)展重點(diǎn)行業(yè)的,按1500元/平方米且不超過房屋均價(jià)的10%;其他情況均按1000元/平方米且不超過房屋均價(jià)的10%。3、租賃社會(huì)辦公用房補(bǔ)貼。符合以下情況之一的,三年內(nèi)每年可按租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的30%給予最高300萬元的補(bǔ)貼:(1)列入市區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)打算的總部企業(yè),2016年1月1日后在

29、南山區(qū)新租賃自用辦公用房(不含附屬和配套用房)的;(2)上年度納稅超1億元的總部企業(yè)于2016年1月1日后在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含附屬和配套用房),合同期3年以上的。4、每一總部企業(yè)原則上只能享受以上一項(xiàng)扶持政策。第六條 申請(qǐng)總部資金資助項(xiàng)目的企業(yè),應(yīng)書面承諾自獲得政府資金支持之日起,5年內(nèi)注冊(cè)地址不遷離南山區(qū),不改變?cè)谀仙絽^(qū)的納稅義務(wù)。第三章 促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展第七條 鼓舞服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)評(píng)級(jí)。(一)對(duì)獲得國(guó)家5A、4A、3A級(jí)旅游景區(qū)的單位,分不給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(二)對(duì)獲得五星、四星級(jí)旅游飯店評(píng)定的單位,分不給予50萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的

30、總部注冊(cè)在轄區(qū)的品牌連鎖酒店治理公司,給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(三)對(duì)獲評(píng)為“全國(guó)連鎖百強(qiáng)”、“深圳市連鎖經(jīng)營(yíng)50強(qiáng)”的單位,分不給予50萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)為商務(wù)部“金鼎百貨店”、“達(dá)標(biāo)百貨店”的單位分不給予50萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(四)對(duì)獲評(píng)為市級(jí)以上“綠色飯店”、“綠色景區(qū)”、“平安景區(qū)”、“綠色商場(chǎng)”的單位給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(五)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的“深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)”的單位,給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(六)對(duì)獲評(píng)為國(guó)家“百強(qiáng)旅行社”和省“百強(qiáng)旅行社”、市“十佳旅行社(誠(chéng)信旅行社)”的單位分不給予20萬元、10萬元、10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(七)對(duì)獲得“國(guó)家電子商務(wù)

31、示范企業(yè)”的單位和“省電子商務(wù)示范企業(yè)”的單位,分不給予50萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(八)對(duì)獲得“國(guó)家電子商務(wù)示范基地”的單位,給予300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得“省電子商務(wù)示范基地”的單位,給予150萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。符合以上獎(jiǎng)勵(lì)政策的項(xiàng)目?jī)H可申請(qǐng)一次。首次獲評(píng)后已獲獎(jiǎng)勵(lì)的,復(fù)評(píng)后不再獎(jiǎng)勵(lì),首次獲評(píng)后未獲獎(jiǎng)勵(lì)的,可在復(fù)評(píng)后進(jìn)行申請(qǐng),復(fù)評(píng)項(xiàng)目?jī)H可按照上述標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)一次。第八條 鼓舞現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)展。支持獲得“深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)”或“AAA級(jí)以上物流企業(yè)”認(rèn)定的轄區(qū)企業(yè)開展以下項(xiàng)目:(一)購置先進(jìn)物流技術(shù)裝備或?qū)Υ笮臀锪髟O(shè)備的升級(jí)改造,包括購置物流運(yùn)輸設(shè)備、倉儲(chǔ)保管設(shè)備、裝卸搬運(yùn)設(shè)備、流通加工設(shè)備

32、、物流包裝設(shè)備等;(二)自建公共保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、自動(dòng)化立體倉庫,開展物流園區(qū)建設(shè)與改造等現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)性投資建設(shè)項(xiàng)目。(三)建設(shè)物流信息平臺(tái)建設(shè),開展供應(yīng)鏈治理信息化、電子商務(wù)與物流服務(wù)集成、多式聯(lián)運(yùn)信息化工程以及物聯(lián)網(wǎng)物流信息技術(shù)應(yīng)用等以及開展內(nèi)部治理信息化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理和運(yùn)營(yíng)智能化。對(duì)開展上述項(xiàng)目的企業(yè),按照不超過項(xiàng)目實(shí)際投入額15%的比例予以支持,每家企業(yè)每年可申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,單個(gè)資助金額每年最高不超過100萬元,對(duì)具有重大示范意義的項(xiàng)目,經(jīng)研究后,資助金額最高不超過200萬元。第九條 支持商貿(mào)流通業(yè)提升進(jìn)展水平。(一)完善商業(yè)配套網(wǎng)點(diǎn)。1、對(duì)新開設(shè)的5萬平方米以上的大型商業(yè)綜

33、合體等重大商業(yè)項(xiàng)目,按照不超過項(xiàng)目實(shí)際投入金額10%的比例,對(duì)投資企業(yè)予以資助,最高不超過200萬元。2、對(duì)新開設(shè)的連鎖門店(只限直營(yíng)店),按照面積規(guī)模(1000-3000平方米,3000-6000平方米,6000-2萬平方米,2萬-5萬平方米)分不予以10萬、20萬、30萬、50萬元的一次性開業(yè)資助(西麗、桃源等北部片區(qū)的資助標(biāo)準(zhǔn)提高一倍;總部注冊(cè)地非南山區(qū)的企業(yè),資助標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行)。3、對(duì)新開設(shè)的以經(jīng)營(yíng)生鮮、肉菜、小日用百貨、藥品、快餐等為主的連鎖便利店、連鎖社區(qū)商店等(僅限直營(yíng)店),按照營(yíng)業(yè)面積(50-500平方米、500-1000平方米)分不給予5萬元、8萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資助。(二)鼓

34、舞商貿(mào)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。對(duì)年銷售額億元以上的大型購物中心、百貨商場(chǎng)、大型超市、電商企業(yè)及其他品牌零售企業(yè)(石油、汽車類銷售企業(yè)除外)所開展的硬件設(shè)施改造項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、重要商品追溯體系建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,按照不超過其項(xiàng)目實(shí)際投入15%的比例給予資助,每家企業(yè)每年可申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,每家企業(yè)每年資助金額不超過50萬元。(三)鼓舞商業(yè)新業(yè)態(tài)快速進(jìn)展。1、對(duì)年銷售額億元以上且同比增長(zhǎng)15%以上的零售企業(yè)、年?duì)I業(yè)額2000萬元以上且同比增長(zhǎng)15%以上的住宿企業(yè)和餐飲企業(yè),給予每家企業(yè)10萬元獎(jiǎng)勵(lì);零售、住宿、餐飲企業(yè)超過上述增速的,每提高3個(gè)百分點(diǎn)再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,每家企業(yè)

35、全年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過20萬元。2、對(duì)生產(chǎn)基地遷移區(qū)外的制造企業(yè)將銷售業(yè)務(wù)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),按照產(chǎn)銷分離方式年銷售額達(dá)到5000萬元以上的新入庫商業(yè)企業(yè),給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。3、鼓舞電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)在南山區(qū)設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè),對(duì)年商品銷售額達(dá)到1億元以上的新入庫商業(yè)企業(yè),給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)第三方電子商務(wù)平臺(tái)上年度收入達(dá)到1億元以上,給予最高100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)經(jīng)海關(guān)備案的從事跨境電商進(jìn)口的企業(yè)新設(shè)立的體驗(yàn)店,按照200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),給予開業(yè)資助,單店最高資助金額不超過100萬元,每家企業(yè)每年最高資助金額不超過300萬元。 第十條 支持旅游業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展。(一)鼓舞企業(yè)

36、挖掘?yàn)I海、文化、科技、休閑等旅游資源,投資建設(shè)新的特色旅游項(xiàng)目。對(duì)創(chuàng)新特色顯著、示范意義突出的新旅游項(xiàng)目,依照不超過項(xiàng)目實(shí)際投入15%的比例給予投資企業(yè)予以資助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過300萬元。(二)支持國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)旅游飯店及其他重點(diǎn)旅游企業(yè)開發(fā)新項(xiàng)目和新景點(diǎn),升級(jí)改造旅游設(shè)備設(shè)施,完善旅游購物、餐飲服務(wù)、旅游廁所等配套設(shè)施,參加市、區(qū)政府主辦的市場(chǎng)推廣活動(dòng),進(jìn)展旅游在線服務(wù)、智慧旅游等旅游信息化項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)所開展上述項(xiàng)目的企業(yè),按照不超過其項(xiàng)目實(shí)際投入15%的比例給予資助,每家企業(yè)每年資助金額不超過100萬元。(三)鼓舞企業(yè)進(jìn)展工業(yè)旅游,提升企業(yè)品牌。支持我區(qū)具備條件的企業(yè)進(jìn)展工業(yè)旅

37、游項(xiàng)目,對(duì)經(jīng)評(píng)定的“南山區(qū)工業(yè)旅游景點(diǎn)”,依照企業(yè)在接待設(shè)施、硬件投入、服務(wù)項(xiàng)目、人員培訓(xùn)等情況,按照不超過企業(yè)實(shí)際投入50%的比例給予資助,每家企業(yè)每年最高不超過20萬元。(四)鼓舞旅游企業(yè)拓展工業(yè)旅游業(yè)務(wù)。對(duì)我區(qū)具有資質(zhì)的旅行社拓展工業(yè)旅游業(yè)務(wù),組織游客參觀區(qū)內(nèi)工業(yè)旅游景點(diǎn)的,依照旅行社組織的游客數(shù)量等情況給予資助,每家旅行社每年最高不超過20萬元。第十一條 培育商務(wù)服務(wù)業(yè)進(jìn)展。鼓舞知名外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、會(huì)計(jì)事務(wù)所、治理咨詢公司、律師事務(wù)所、人力資源服務(wù)公司等落戶我區(qū),對(duì)在我區(qū)新設(shè)立的符合條件的法人機(jī)構(gòu)或合伙制企業(yè),參照其上一完整納稅年度區(qū)級(jí)稅收貢獻(xiàn)給予最高300萬元的開辦資助。獲資助機(jī)構(gòu)

38、應(yīng)符合如下條件:(一)上一年度出口總額在5億美元以上、為企業(yè)出口提供通關(guān)、融資、退稅等兩項(xiàng)以上綜合服務(wù),以及服務(wù)的客戶數(shù)量在100家以上的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè);(二)具有從事證券資格審計(jì)的且年?duì)I業(yè)額2000萬以上、納稅總額300萬元以上的會(huì)計(jì)事務(wù)所,或中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前50名;(三)年?duì)I業(yè)額2000萬元以上、納稅總額300萬元以上的治理咨詢公司或中國(guó)治理咨詢公司前50名;(四)律師人數(shù)30名以上、年?duì)I業(yè)額1200萬元以上、納稅總額300萬元以上的律師事務(wù)所;(五)年?duì)I業(yè)額3000萬元以上且納稅額300萬元以上的人力資源服務(wù)公司或全球人力資源服務(wù)公司50強(qiáng)。促進(jìn)金融業(yè)進(jìn)展和企業(yè)上市第十二條

39、促進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展。(一)總部金融機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)在南山區(qū)新設(shè)立或新遷入的金融機(jī)構(gòu)總部,能夠按照以下原則給予一次性落戶資助:1、經(jīng)市金融辦認(rèn)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或符合市金融辦獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)總部,給予實(shí)繳注冊(cè)資本的1%最高1000萬元一次性落戶資助;2、銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司類金融機(jī)構(gòu)總部的一級(jí)分支機(jī)構(gòu),參照其區(qū)級(jí)納稅貢獻(xiàn)給予不超過300萬元一次性落戶資助。(二)非總部金融機(jī)構(gòu)落戶資助1、基金治理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經(jīng)營(yíng)性金融企業(yè)的一級(jí)分支機(jī)構(gòu),金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu),其他持牌法人金融機(jī)構(gòu),股權(quán)投資基金企業(yè)等,能夠按照不超過市金融辦現(xiàn)行政策落戶獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%最高300萬元給予一次性落

40、戶資助;2、其它創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu), 能夠按照不超過市金融辦現(xiàn)行政策落戶獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%最高100萬元給予一次性落戶資助。(三)金融創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)開展南山區(qū)金融創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選,對(duì)在我區(qū)注冊(cè)的金融機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu),或金融機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)在南山區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),為滿足市場(chǎng)需求,通過產(chǎn)品創(chuàng)新提供性能更優(yōu)、質(zhì)量更好的新工具、新業(yè)務(wù)和新服務(wù),以及開展金融制度創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,或?qū)Υ龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)進(jìn)展做出突出貢獻(xiàn)的,予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元。需要特不獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,由區(qū)政府另行研究決定。(四)投融資扶持1、貸款貼保貼息。對(duì)經(jīng)本項(xiàng)資金治理部門備案審核通過的區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)、民營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)和

41、屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)進(jìn)展領(lǐng)域的中小企業(yè)以及經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)貸款,按貸款額度的5%以內(nèi)的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額不超過100萬元;對(duì)企業(yè)在貸款過程中產(chǎn)生的中介費(fèi)用給予不超過50%的資助,中介費(fèi)用指擔(dān)保費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等企業(yè)在貸款過程中產(chǎn)生的支出。2、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。本分項(xiàng)資金治理部門與融資擔(dān)保、銀行等機(jī)構(gòu)合作,為我區(qū)符合條件的企業(yè)提供融資服務(wù),按照不超過實(shí)際發(fā)放貸款額3%的比例對(duì)合作機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。3、創(chuàng)新融資支持。鼓舞金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)利用中小企業(yè)集合債、中小企業(yè)集合票據(jù)、私募債等新型融資工具開展融資服務(wù),經(jīng)本項(xiàng)資金治理部門備案同意并成功完

42、成融資的項(xiàng)目,對(duì)獲得融資的企業(yè)每家給予融資規(guī)模2%以內(nèi)最高200萬元的補(bǔ)貼。第十三條 鼓舞企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)展。對(duì)打算在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及海外要緊資本市場(chǎng)主板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),在區(qū)上市辦進(jìn)行了股改備案登記并已聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)完成股份制改造的,一次性給予60萬元獎(jiǎng)勵(lì);已聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行上市輔導(dǎo),并向有關(guān)治理機(jī)構(gòu)遞交上市申請(qǐng)材料獲得正式受理的,一次性給予140萬元獎(jiǎng)勵(lì);在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè),一次性給予60萬元獎(jiǎng)勵(lì)(已獲得股改獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)不再享受該獎(jiǎng)勵(lì))。支持企業(yè)實(shí)施“走出去”進(jìn)展戰(zhàn)略第十四條 扶持鼓舞企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。(一)支持企業(yè)利用政策性保險(xiǎn)操縱市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于購買國(guó)家指

43、定從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一年期以內(nèi)出口信用保險(xiǎn)的企業(yè),按不超過企業(yè)實(shí)際支付保費(fèi)50%的比例給予補(bǔ)助(已獲市補(bǔ)助的,市、區(qū)補(bǔ)助比例合計(jì)最高不超過100%),每年度每家企業(yè)補(bǔ)助總額不超過300萬元。關(guān)于購買國(guó)家指定從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)外投資保險(xiǎn)的企業(yè),按不超過企業(yè)實(shí)際支付保費(fèi)50%的比例給予補(bǔ)助(已獲市補(bǔ)助的,市、區(qū)補(bǔ)助比例合計(jì)最高不超過100%),每年度每家企業(yè)補(bǔ)助總額不超過100萬元。(二)支持企業(yè)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。企業(yè)在境外設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu),要緊從事國(guó)際營(yíng)銷、品牌經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品展示、商品配送等多種形式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),致力于拓展海外市場(chǎng),宣傳南山投資環(huán)境、促進(jìn)南山與當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)交

44、流進(jìn)展的,對(duì)其獲得深圳市企業(yè)國(guó)際化拓展、國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支持額給予50%以內(nèi)最高100萬元的配套支持。(三)鼓舞企業(yè)參展活動(dòng)。鼓舞出口企業(yè)參加境外展會(huì)活動(dòng)。參加境外重點(diǎn)展會(huì)的出口企業(yè),給予不超過50%最高100萬元的展位費(fèi)補(bǔ)貼。已獲市補(bǔ)助的,市、區(qū)補(bǔ)助比例合計(jì)不超過100%。(四)鼓舞開展市場(chǎng)拓展及招商推介活動(dòng)。企業(yè)參加政府組織或公布的國(guó)內(nèi)、國(guó)外重要展會(huì),給予參展費(fèi)用補(bǔ)貼;關(guān)于承辦政府組織舉辦的市場(chǎng)拓展、招商推介、學(xué)術(shù)交流、推廣對(duì)接、展覽展銷等活動(dòng)的機(jī)構(gòu)或企業(yè),給予承辦費(fèi)用補(bǔ)貼。提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力第十五條 鼓舞企業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。鼓舞重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備提高

45、生產(chǎn)效率、改善產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?;?qū)崿F(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施節(jié)能減排降耗,提升資源利用率和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,結(jié)合企業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額、項(xiàng)目投產(chǎn)后企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)及對(duì)轄區(qū)稅收貢獻(xiàn)等因素,關(guān)于符合條件的企業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)際投資額不超過10%比例給予企業(yè)一次性資助,單個(gè)項(xiàng)目資助額最高不超過300萬元。對(duì)年增加值增速超過15%的工業(yè)百強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè),按照增加值新增量的3%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過300萬元。第十六條 推動(dòng)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。對(duì)新評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)、廣東省聞名商標(biāo)的企業(yè)分不給予50萬元和15萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)(同一商標(biāo)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元),新評(píng)為廣東省名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予30萬元的一次

46、性獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條 扶持民營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)展。經(jīng)區(qū)政府評(píng)定的民營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)進(jìn)展和治理提供專業(yè)咨詢服務(wù)、組織中高層治理或技術(shù)人員參加各種專業(yè)培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用,按照50%的比例予以資助,每家企業(yè)每年資助金額最高不超過50萬元。第十八條 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)展。(一)引導(dǎo)舊工業(yè)區(qū)通過重新規(guī)劃、定位和改造,拓展產(chǎn)業(yè)進(jìn)展空間、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和置換,經(jīng)本專項(xiàng)資金主管部門備案認(rèn)可,打算改造為符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有較強(qiáng)集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),對(duì)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用一次性給予50%以內(nèi)最高100萬元的資助,對(duì)園區(qū)的改造建設(shè)費(fèi)一次性給予20%以內(nèi)最高300萬元的資助。(二)支持專業(yè)園區(qū)公共平臺(tái)建設(shè)及開展公共服務(wù)活動(dòng)

47、。經(jīng)本專項(xiàng)資金主管部門認(rèn)定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū),對(duì)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予總投資額50%以內(nèi)最高150萬元資助,對(duì)園區(qū)治理機(jī)構(gòu)開展園區(qū)公共服務(wù)活動(dòng)的費(fèi)用給予50%以內(nèi)每年最高50萬元資助。(三)引導(dǎo)和鼓舞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式集聚進(jìn)展,在政府認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),對(duì)經(jīng)主管部門審核認(rèn)定入駐的企業(yè)及機(jī)構(gòu)給予房租補(bǔ)貼。金融及商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)按照不超過租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)30%的比例給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)補(bǔ)貼面積最高5000平方米,每個(gè)單位年度補(bǔ)貼額最高不超過300萬元,補(bǔ)貼期限不超過3年。其它產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照不超過房租單價(jià)30%、每平方米15元以內(nèi)的比例給予補(bǔ)貼,每個(gè)單位年度補(bǔ)貼額最高不超過50萬

48、元,補(bǔ)貼期限不超過3年。(四)加快培育商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化進(jìn)展。對(duì)建筑面積達(dá)到3萬平方米以上、產(chǎn)權(quán)由單一業(yè)主持有、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和導(dǎo)向、形成一定集聚效應(yīng)、年度稅收總額(指樓宇內(nèi)不含樓宇業(yè)主單位的注冊(cè)企業(yè)在南山轄區(qū)交納的稅收總和,不含海關(guān)關(guān)稅和減免稅優(yōu)惠)超1億元,要緊作為出租而非自用的商務(wù)辦公樓宇,一次性給予業(yè)主單位50-200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條 支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)(一)鼓舞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)對(duì)南山區(qū)企業(yè)服務(wù),經(jīng)主管部門備案同意組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),一次性給予最高50萬元的啟動(dòng)費(fèi)資助。扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)開展促進(jìn)會(huì)員企業(yè)進(jìn)展服務(wù)活動(dòng),經(jīng)主管部門備案同意的行業(yè)

49、協(xié)會(huì),對(duì)協(xié)會(huì)舉辦會(huì)員服務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用給予50%以內(nèi)最高50萬元的資助。(二)鼓舞行業(yè)協(xié)會(huì)和其他機(jī)構(gòu)承辦區(qū)政府主辦的具有較高國(guó)際知名度、行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的大型專業(yè)交流活動(dòng),符合條件的活動(dòng)給予最高100萬元的資助。支持企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦或參加具有較高國(guó)際知名度、屬于區(qū)政府重點(diǎn)進(jìn)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的專業(yè)交流活動(dòng),對(duì)活動(dòng)的舉辦費(fèi)用給予50%以內(nèi)最高50萬元的資助;特不重大的、國(guó)際化程度特不高的活動(dòng),資助金額最高不超過100萬元。受資助單位應(yīng)在舉辦或參加活動(dòng)前向主管部門進(jìn)行申報(bào)。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展第二十條 對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)內(nèi)獲認(rèn)定國(guó)家、省、市級(jí)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”分不給予60萬元、40萬

50、元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)接著申請(qǐng)省級(jí),或省級(jí)接著申請(qǐng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),可申請(qǐng)差額部分獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條 開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。對(duì)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)以及開展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究應(yīng)用的企業(yè),項(xiàng)目建成并經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)后,可按不超過項(xiàng)目實(shí)際投資額的50%,最高給予100萬元的支持。第二十二條 農(nóng)產(chǎn)品供給體系建設(shè)。對(duì)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品配送基地、農(nóng)產(chǎn)品物流(冷鏈)體系以及實(shí)施綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)建都市型農(nóng)業(yè)的企業(yè),項(xiàng)目建成并經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)后,可按不超過項(xiàng)目實(shí)際投資額的50%,最高給予100萬元的支持。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移第二十三條 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向結(jié)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序轉(zhuǎn)移。

51、鼓舞我區(qū)企業(yè)將其產(chǎn)能對(duì)外擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到廣東連平、江西吉安、江蘇濱海等與我區(qū)共建的結(jié)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)企業(yè)整體或部分轉(zhuǎn)移到上述結(jié)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),辦理了工商登記注冊(cè)并完成或部分完成固定資產(chǎn)投資的,按照經(jīng)審計(jì)的實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性資助,每個(gè)企業(yè)最高資助金額不超過300萬元。針對(duì)重點(diǎn)示范項(xiàng)目,可適當(dāng)提高資助額度。第二十四條 支持重點(diǎn)結(jié)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)廣東連平、江西吉安、江蘇濱海等結(jié)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、配套設(shè)施等費(fèi)用,經(jīng)區(qū)政府同意的,給予一定的扶持。第二十五條 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作地區(qū)產(chǎn)業(yè)的宣傳推介。加強(qiáng)貴州威寧、廣東連平、江西吉安、江蘇濱海等對(duì)口幫扶、經(jīng)濟(jì)協(xié)作地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,支持開展產(chǎn)業(yè)宣

52、傳推介、對(duì)接活動(dòng)。附則第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。第二十七條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋,制定與本實(shí)施細(xì)則相關(guān)的各項(xiàng)申報(bào)指南。南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金科技創(chuàng)新分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則總則 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)展戰(zhàn)略,打造具有國(guó)際阻礙力的科技創(chuàng)新中心,實(shí)現(xiàn)南山區(qū)建設(shè)宜居宜業(yè)的國(guó)際化創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標(biāo),同時(shí)規(guī)范南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金科技進(jìn)展分項(xiàng)資金的使用和治理,依照南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金治理方法和全區(qū)科技創(chuàng)新工作部署,制定本實(shí)施細(xì)則。 南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金科技創(chuàng)新分項(xiàng)資金通過制定科技支持打算并實(shí)施打算包含的項(xiàng)目的方式支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。分項(xiàng)資金的

53、支持范圍包括創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展三大部分,每部分均有相應(yīng)的支持打算。各部分資金量在分項(xiàng)資金總量操縱范圍內(nèi)可適當(dāng)調(diào)整。 區(qū)科技創(chuàng)新局為本分項(xiàng)資金的主管部門,區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組為本分項(xiàng)資金的決策審批機(jī)構(gòu),相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)本實(shí)施細(xì)則中的所有支持打算的項(xiàng)目批準(zhǔn)類不均為核準(zhǔn)制。創(chuàng)新能力提升支持打算第五條 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)支持打算。打算制定的目的為提升南山區(qū)自主創(chuàng)新能力、加快科技成果轉(zhuǎn)化、培育孵化科技型創(chuàng)新企業(yè),為南山打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心提供能力支撐。打算支持對(duì)象為在南山區(qū)新建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是指投資主體多元化,建設(shè)模式國(guó)際化,運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化,治

54、理制度現(xiàn)代化,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與孵化育成相結(jié)合,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的獨(dú)立法人組織。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,是加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)展的重要生力軍。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)方式包括:經(jīng)廣東省或深圳市認(rèn)定的在南山區(qū)內(nèi)新建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府(國(guó)家、省、市、區(qū))和其他企、事業(yè)單位或組織合作建設(shè)落戶在南山的研發(fā)機(jī)構(gòu)。國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、央企在南山區(qū)單獨(dú)設(shè)立或和其他企、事業(yè)單位或組織合作建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。境外世界500強(qiáng)企業(yè)在南山區(qū)單獨(dú)設(shè)立或和其他企、事業(yè)單位或組織合作建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。南山區(qū)內(nèi)年銷售收入100億元(含)以上的大型骨干企業(yè)在區(qū)內(nèi)單獨(dú)設(shè)立或和其他企、事業(yè)單位或組織合作建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。南山區(qū)內(nèi)高校、科

55、研機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)和其他企、事業(yè)單位或組織合作建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。(二)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人員、場(chǎng)地、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及孵化能力的具體要求見操作規(guī)程和申報(bào)指南。(三)打算支持內(nèi)容為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)初創(chuàng)期建設(shè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼用于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)備購置、場(chǎng)地租用、研發(fā)人員費(fèi)用,按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用補(bǔ)貼。單個(gè)機(jī)構(gòu)支持總額不超過1000萬元,其中經(jīng)廣東省或深圳市認(rèn)定的在南山區(qū)內(nèi)新建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)支持總額不超過300萬元。單個(gè)機(jī)構(gòu)只能獲得一次補(bǔ)貼。第六條 南山區(qū)引進(jìn)海外高層次創(chuàng)新人才“領(lǐng)航團(tuán)隊(duì)”支持打算。打算制定的目的為結(jié)合南山區(qū)“領(lǐng)航打算”人才進(jìn)展政策的實(shí)施,加強(qiáng)作為第一創(chuàng)新要素的高端人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造國(guó)際化人才高地,夯實(shí)我區(qū)創(chuàng)新

56、根基,為南山建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心提供人才支撐。打算支持對(duì)象為本年度和上年度已申請(qǐng)深圳市引進(jìn)海外高層次人才“孔雀打算”并通過第一輪專家評(píng)審但未立項(xiàng)的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。本打算僅支持已在南山區(qū)注冊(cè)企業(yè)或依靠單位為南山區(qū)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。打算支持內(nèi)容為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)初期補(bǔ)貼。補(bǔ)貼用于設(shè)備購置、場(chǎng)地租用、研發(fā)人員費(fèi)用。打算支持額度為每團(tuán)隊(duì)最高1000萬元。資金支付方法參照深圳市“孔雀打算”團(tuán)隊(duì)資金支付方法,具體見操作規(guī)程和申報(bào)指南。第七條 國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)支持打算。打算制定目的為鼓舞區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)“走出去”,支持其在海外以先進(jìn)國(guó)家與地區(qū)分類設(shè)立國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)化中心或國(guó)際合作直通車;同時(shí)支持將境外科技成果

57、、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源“引進(jìn)來”。為南山建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心提供國(guó)際化創(chuàng)新資源支撐。(一)對(duì)區(qū)內(nèi)科技企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化器等機(jī)構(gòu)在海外設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、孵化器,開展先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培育、產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)交流合作等項(xiàng)目給予資助。經(jīng)認(rèn)定,給予最高不超過300萬元的建設(shè)支持。(二)在南山區(qū)依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)且從事國(guó)際科技交流合作、平臺(tái)搭建服務(wù)的,給予不超過100萬元的支持。優(yōu)先支持獲得國(guó)家級(jí)資質(zhì)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。第八條 國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利申請(qǐng)支持打算。打算支持的對(duì)象為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)人。打算支持內(nèi)容和額度。1、資助企事業(yè)單位、個(gè)人當(dāng)年度國(guó)內(nèi)發(fā)明專利

58、申請(qǐng):(1)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查時(shí)期的每項(xiàng)發(fā)明專利一次性資助2500元(通過PCT途徑進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)審時(shí)期的發(fā)明專利不再資助);(2)在香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)獲得發(fā)明專利授權(quán)的一次性資助2500元。每個(gè)單位、個(gè)人年度國(guó)內(nèi)發(fā)明專利資助總額不超過1000萬元。2、資助企事業(yè)單位、個(gè)人當(dāng)年度國(guó)外發(fā)明專利申請(qǐng):(1)通過PCT途徑向國(guó)外申請(qǐng)發(fā)明專利的,國(guó)際時(shí)期每項(xiàng)一次性資助1萬元,國(guó)家時(shí)期并獲授權(quán)每項(xiàng)一次性資助1萬元,同一項(xiàng)發(fā)明專利申請(qǐng)向多個(gè)國(guó)家提出時(shí),最多資助向2個(gè)國(guó)家的申請(qǐng);(2)通過其他途徑向國(guó)外申請(qǐng)發(fā)明專利并獲授權(quán)的,每項(xiàng)一次性資助1.5萬元,同一項(xiàng)發(fā)明專利申請(qǐng)向多個(gè)國(guó)家提出時(shí),最多資助向2個(gè)國(guó)家的申請(qǐng)

59、。每個(gè)單位、個(gè)人年度國(guó)外發(fā)明專利資助總額不超過1000萬元。第九條 標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)支持打算。打算支持對(duì)象為區(qū)內(nèi)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)制修訂的單位;打算支持內(nèi)容和額度:支持承擔(dān)國(guó)際、全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)(TC)秘書處及其分技術(shù)委員會(huì)(SC)秘書處和工作組(WG)工作的企事業(yè)單位,分不一次性給予100萬元、50萬元、30萬元的資助。對(duì)承擔(dān)深圳市標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)(TC)秘書處工作的企事業(yè)單位一次性給予30萬元的支持。切塊不超過300萬元由深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局治理用于推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作。每項(xiàng)制修訂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)按照獲得市標(biāo)準(zhǔn)化資助金額不超過20%的比例給予配套資

60、助,每個(gè)單位年度資助金額不超過30萬元;每項(xiàng)采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的資助金額不超過5千元,每個(gè)單位年度資助金額不超過5萬元;通過“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”認(rèn)定的單位,按認(rèn)定的級(jí)不,每個(gè)資助金額不超過8萬元。每個(gè)單位年度標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資助總額不超過100萬元。第十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)支持打算。(一)支持對(duì)象:1、上一年度在南山區(qū)新注冊(cè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)或外地知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在南山區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。2、上一年度獲得國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門授予榮譽(yù)稱號(hào)的企事業(yè)單位。(二)支持內(nèi)容和額度:1、上一年度新注冊(cè)和引進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),上一年度專利商標(biāo)案件代理量達(dá)到100件以上的,一次性給予不超過20萬

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