流感疫苗項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究

1、泓域/流感疫苗項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究流感疫苗項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112987547 一、 工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價 PAGEREF _Toc112987547 h 2 HYPERLINK l _Toc112987548 二、 工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和評估 PAGEREF _Toc112987548 h 13 HYPERLINK l _Toc112987549 三、 投資方案類型 PAGEREF _Toc112987549 h 23 HYPERLINK l _Toc112987550 四、 互斥方案比選方法 PAGEREF _Toc1

2、12987550 h 25 HYPERLINK l _Toc112987551 五、 價值工程應(yīng)用程序及方法 PAGEREF _Toc112987551 h 28 HYPERLINK l _Toc112987552 六、 價值工程基本原理 PAGEREF _Toc112987552 h 31 HYPERLINK l _Toc112987553 七、 風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112987553 h 33 HYPERLINK l _Toc112987554 八、 盈虧平衡分析 PAGEREF _Toc112987554 h 35 HYPERLINK l _Toc112987555 九、

3、公司簡介 PAGEREF _Toc112987555 h 37 HYPERLINK l _Toc112987556 十、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc112987556 h 38 HYPERLINK l _Toc112987557 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112987557 h 42 HYPERLINK l _Toc112987558 十二、 疫苗在傳染病控制方面至關(guān)重要 PAGEREF _Toc112987558 h 42 HYPERLINK l _Toc112987559 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112987559 h 44 HYPERLIN

4、K l _Toc112987560 十四、 投資方案分析 PAGEREF _Toc112987560 h 45 HYPERLINK l _Toc112987561 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112987561 h 47 HYPERLINK l _Toc112987562 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112987562 h 48 HYPERLINK l _Toc112987563 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112987563 h 49 HYPERLINK l _Toc112987564 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112987564 h

5、51 HYPERLINK l _Toc112987565 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112987565 h 52 HYPERLINK l _Toc112987566 十五、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價 PAGEREF _Toc112987566 h 52 HYPERLINK l _Toc112987567 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112987567 h 53 HYPERLINK l _Toc112987568 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112987568 h 54 HYPERLINK l _Toc112987569 利潤

6、及利潤分配表 PAGEREF _Toc112987569 h 56 HYPERLINK l _Toc112987570 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112987570 h 58 HYPERLINK l _Toc112987571 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112987571 h 60工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價是指在完成項(xiàng)目方案的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的分析方法，對擬建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行科學(xué)的分析論證，作出全面、正確的經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論，為投資者提供科學(xué)的決策依據(jù)。經(jīng)濟(jì)評價是可行性研究的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分，包括財(cái)務(wù)評價（也稱財(cái)務(wù)分析）和國民經(jīng)濟(jì)評價（

7、也稱經(jīng)濟(jì)分析）。（一）財(cái)務(wù)評價財(cái)務(wù)評價是指在國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價格體系下，從項(xiàng)目角度出發(fā)，計(jì)算項(xiàng)目范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，分析項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和財(cái)務(wù)生存能力，對項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行的評價。（1）財(cái)務(wù)評價的主要工作內(nèi)容如下選取財(cái)務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)。其包括主要投入品和產(chǎn)品財(cái)務(wù)價格、稅率、利率、匯率、計(jì)算期、固定資產(chǎn)折舊率、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷年限、生產(chǎn)負(fù)荷及基準(zhǔn)收益率等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參數(shù)。（2）估算項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用。其包括估算項(xiàng)目的銷售（營業(yè)）收入、項(xiàng)目總投資、經(jīng)營成本、總成本費(fèi)用、稅費(fèi)等。1）銷售（營業(yè)）收入。銷售（營業(yè)）收入包括銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)所獲得的收入，估算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括產(chǎn)品或服務(wù)

8、的數(shù)量和價格。銷售（營業(yè)）收入估算，應(yīng)分析、確認(rèn)產(chǎn)品或服務(wù)的市場預(yù)測分析數(shù)據(jù)，特別要注重對目標(biāo)市場有效需求的分析；說明項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品或服務(wù)方案；分析產(chǎn)品或服務(wù)的價格，采用的價格基點(diǎn)、價格體系、價格預(yù)測方法；論述采用價格的合理性。2）項(xiàng)目總投資。項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。建設(shè)投資由工程費(fèi)用（建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)）、工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)）組成。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價中，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將建設(shè)投資中的各分項(xiàng)分別形成固定資產(chǎn)原值、無形資產(chǎn)原值和其他資產(chǎn)原值。形成的固定資產(chǎn)原值可用于計(jì)算折舊費(fèi)，形成的無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)原值可用于計(jì)算攤銷費(fèi)。建設(shè)期利息是

9、指籌措債務(wù)資金時在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并按規(guī)定允許在投產(chǎn)后計(jì)入固定資產(chǎn)原值的利息，即資本化利息。建設(shè)期利息包括銀行借款和其他債務(wù)資金利息及其他融資費(fèi)用。建設(shè)期發(fā)生的借款，在借款當(dāng)年按半年計(jì)息，其余年份按全年計(jì)息。建設(shè)期利息應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值。流動資金是指項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)長期占用并周轉(zhuǎn)使用的營運(yùn)資金。流動資金等于流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的差額，流動資產(chǎn)的構(gòu)成要素一般包括應(yīng)收賬款、存貨、現(xiàn)金、預(yù)付賬款，流動負(fù)債的構(gòu)成要素一般只考慮應(yīng)付賬款和預(yù)收賬款。3）經(jīng)營成本。經(jīng)營成本作為項(xiàng)目運(yùn)營期的主要現(xiàn)金流出。4）總成本費(fèi)用?？偝杀举M(fèi)用是指在項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用，等于經(jīng)營成本與折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息

10、支出之和?？偝杀举M(fèi)用可分解為固定成本和可變成本。固定成本一般包括折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)工資及福利費(fèi)（計(jì)件工資除外）和其他費(fèi)用，通常把運(yùn)營期發(fā)生的全部利息也作為固定成本?？勺兂杀局饕ㄍ赓徳牧稀⑷剂霞皠恿M(fèi)和計(jì)件工資等。5）稅費(fèi)。項(xiàng)目評價涉及的稅費(fèi)主要包括關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅、所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等，有些行業(yè)還包括土地增值稅。估算項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，需要編制建設(shè)投資估算表，建設(shè)期利息估算表，流動資金估算表，項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表，營業(yè)收入、增值稅估算表，總成本費(fèi)用估算表等。（3）編制財(cái)務(wù)分析基本報(bào)表。主要有項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表、項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表、投資各方現(xiàn)金流

11、量表、利潤與利潤分配表、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、借款還本付息計(jì)劃表等。（4）根據(jù)以下財(cái)務(wù)分析基本報(bào)表，計(jì)算財(cái)務(wù)評價指標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目的盈利能力分析、償債能力分析、財(cái)務(wù)生存能力分析。1）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表。其用于計(jì)算項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率及凈現(xiàn)值等財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。2）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表。其用于計(jì)算項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。3）投資各方現(xiàn)金流量表。其用于計(jì)算投資各方內(nèi)部收益率。4）利潤與利潤分配表。其用來反映計(jì)算期內(nèi)各年銷售（營業(yè)）收入、總成本費(fèi)用、利潤總額等情況，以及所得稅后利潤分配，用于計(jì)算總投資收益率、項(xiàng)目資本金凈利潤率等指標(biāo)。5）財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表。其用來反映計(jì)算期內(nèi)各年的投資、融資及經(jīng)營

12、活動的現(xiàn)金流入和流出，用于計(jì)算累計(jì)盈余資金，分析項(xiàng)目財(cái)務(wù)生存能力。6）資產(chǎn)負(fù)債表。其用來綜合反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年年末資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的增減變化及對應(yīng)關(guān)系，計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率。7）借款還本付息計(jì)劃表。其用來反映計(jì)算期內(nèi)各年借款本金償還和利息支付情況，用于計(jì)算償債備付率和利息備付率指標(biāo)。（5）不確定性分析。其包括敏感性分析和盈虧平衡分析。（二）國民經(jīng)濟(jì)評價國民經(jīng)濟(jì)評價是指在合理配置社會資源的前提下，從國家經(jīng)濟(jì)整體利益角度出發(fā)，計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、效果和對社會的影響，對項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行的評價。1、國民經(jīng)濟(jì)評價中的基本概念（1）影子價格。影子價格并非現(xiàn)行的市場價

13、格和計(jì)劃價格，而是反映投入物與產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價值的價格，是反映市場供求狀況和資源稀缺程度，使資源得到合理配置的價格，用來從全社會角度衡量商品或生產(chǎn)要素投入或產(chǎn)出的成本與效益。進(jìn)行項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價時，要以政府發(fā)展政策確定的社會目標(biāo)為依據(jù)確定影子價格。（2）影子工資。影子工資是指項(xiàng)目使用勞動力、耗費(fèi)勞動力資源而使社會付出的代價。工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價中，以影子工資計(jì)算勞動力費(fèi)用。勞動力機(jī)會成本是指勞動力在本項(xiàng)目中被使用，不能在其他項(xiàng)目中使用而被放棄的勞動收益。新增資源消耗是指勞動力在本項(xiàng)目新就業(yè)或由其他就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移至本項(xiàng)目而發(fā)生的社會資源消耗，這些資源消耗并未提高勞動力的生活水平。（3）社會折現(xiàn)率。

14、在費(fèi)用效益分析中使用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)時，需要用一個事先確定的基準(zhǔn)收益率作對比，以判定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。通常將經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值計(jì)算中的折現(xiàn)率和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率判據(jù)的基準(zhǔn)收益率統(tǒng)一起來，規(guī)定為社會折現(xiàn)率。社會折現(xiàn)率在工程項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價中既可作為項(xiàng)目費(fèi)用效益的折算率，也可作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益要求的最低經(jīng)濟(jì)收益率。在項(xiàng)目評價實(shí)踐中，國家制定發(fā)布統(tǒng)一的社會折現(xiàn)率，以利于統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)，避免參數(shù)選擇的隨意性。（4）影子匯率。影子匯率是指單位外匯的經(jīng)濟(jì)價值，區(qū)別于外匯的財(cái)務(wù)價格和市場價格。在項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價中使用影子匯率，是為了正確計(jì)算外匯的真實(shí)經(jīng)濟(jì)價值。影子匯率代表，外匯的影子價格，由國家統(tǒng)一測定發(fā)布，并定

15、期進(jìn)行調(diào)整。影子匯率的發(fā)布有兩種形式：一種是直接發(fā)布影子匯率；另一種是將影子匯率與國家外匯牌價掛鉤，發(fā)布影子匯率換算系數(shù)。實(shí)踐中大多計(jì)算采用以外匯牌價乘以影子匯率換算系數(shù)得到影子匯率的方法。影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價的比值，可以直觀反映外匯影子價格相對于官方匯率的溢價比例，反映國家外匯牌價對于外匯經(jīng)濟(jì)價值的低估比率。影子匯率的取值對于項(xiàng)目決策有著重要影響。（5）轉(zhuǎn)移支付。項(xiàng)目的某些財(cái)務(wù)效益和支出，從國民經(jīng)濟(jì)角度來看，并沒有造成資源的實(shí)際增加或減少，而是國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移支付，在國民經(jīng)濟(jì)評價中不計(jì)為項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用。轉(zhuǎn)移支付的主要內(nèi)容有：稅收；國內(nèi)銀行借款利息；國家和地方政

16、府給予項(xiàng)目的補(bǔ)貼。2、費(fèi)用效益分析國民經(jīng)濟(jì)評價采用費(fèi)用效益分析法或費(fèi)用效果分析法。對于效益和費(fèi)用可貨幣化的項(xiàng)目，應(yīng)采用費(fèi)用效益分析法；對于效益難以貨幣化的項(xiàng)目，應(yīng)采用費(fèi)用效果分析法；對于效益和費(fèi)用均難以量化的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行費(fèi)用效益定性分析。（1）適用范圍。進(jìn)行費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目包括：具有壟斷特征的項(xiàng)目；產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項(xiàng)目；外部效果顯著的項(xiàng)目；資源開發(fā)項(xiàng)目；涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目；受過度行政干預(yù)的項(xiàng)目。（2）經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用的識別。經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用可直接識別，也可通過調(diào)整財(cái)務(wù)效益和財(cái)務(wù)費(fèi)用得到。經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用均應(yīng)采用影子價格計(jì)算。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用的識別應(yīng)符合下列要求遵循有無對比的原則。對項(xiàng)目

17、所涉及的所有成員及群體的費(fèi)用和效益進(jìn)行全面分析。正確識別正面和負(fù)面外部效果，防止誤算、漏算或重復(fù)計(jì)算。合理確定效益和費(fèi)用的空間范圍和時間跨度。3、正確識別和調(diào)整轉(zhuǎn)移支付，根據(jù)不同情況區(qū)別對待。（1）費(fèi)用效益分析指標(biāo)的計(jì)算。費(fèi)用效益分析可在直接識別經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，利用表格計(jì)算相關(guān)指標(biāo)；也可在財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上將財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用流量，利用表格計(jì)算相關(guān)指標(biāo)。在費(fèi)用效益識別和計(jì)算的基礎(chǔ)上，選擇社會折現(xiàn)率作為重要參數(shù)，編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比等經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效率。項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值1或經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率社

18、會折現(xiàn)率，或經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1時，表明項(xiàng)目資源配置的經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到可被接受的水平。4、費(fèi)用效果分析費(fèi)用效果分析是指通過比較項(xiàng)目預(yù)期的效果與所支付的費(fèi)用，判斷項(xiàng)目的費(fèi)用有效性或經(jīng)濟(jì)合理性。（1）費(fèi)用效果分析應(yīng)遵循多方案比選的原則。所分析的項(xiàng)目應(yīng)滿足下列條件備選方案不少于兩個，且為互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥型的方案。備選方案應(yīng)具有共同的目標(biāo)。備選方案的費(fèi)用應(yīng)能貨幣化，且資金用量不應(yīng)突破資金限制。效果應(yīng)采用同一非貨幣計(jì)量單位衡量。備選方案應(yīng)具有可比的壽命期。（2）費(fèi)用效果分析的基本方法。費(fèi)用效果分析可采用最小費(fèi)用法、最大效果法、增量分析法，以效果費(fèi)用比為基本指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)分析。采用最小費(fèi)用法時，在效果相同的條

19、件下，應(yīng)選取費(fèi)用最小的備選方案；采用最大效果法時，在費(fèi)用相同的條件下，應(yīng)選取效果最大的備選方案；采用增量分析法時，當(dāng)效果與費(fèi)用均不固定，且分別具有較大幅度的差別時，應(yīng)比較兩個備選方案之間的費(fèi)用差額和效果差額，分析獲得增量效果所付出的增量費(fèi)用是否值得。5、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析（1）適用范圍。對于投資巨大、工期超長（跨5年計(jì)劃或10年計(jì)劃）、實(shí)施前后對所在區(qū)或或國家的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)及環(huán)境等產(chǎn)生較大影響的特大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)或宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。其中，直接影響范圍限于局部區(qū)域的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，直接影響國家經(jīng)濟(jì)全局的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。（2）分析方法。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀

20、經(jīng)濟(jì)影響分析應(yīng)遵循系統(tǒng)性、綜合性、定性分析與定量分析相結(jié)合的原則，將項(xiàng)目的總產(chǎn)出、總投入、資源、勞動力、進(jìn)出口總額等作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)或宏觀經(jīng)濟(jì)的增量，通過建立經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型，分別計(jì)算“有項(xiàng)目”與“無項(xiàng)目”時的經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、社會與環(huán)境指標(biāo)及國力適應(yīng)性指標(biāo)，并根據(jù)有無對比原則進(jìn)行分析。其中，經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)反映項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)，包括增加值、凈產(chǎn)值、純收入、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)反映項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，主要包括三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、影響力系數(shù)等指標(biāo)；社會與環(huán)境指標(biāo)主要包括就業(yè)效果指標(biāo)、收益分配效果指標(biāo)、資源合理利用指標(biāo)和環(huán)境影響效果指標(biāo)等。為了分析項(xiàng)目對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，

21、可設(shè)置貧困地區(qū)收益分配比重指標(biāo)。常用的經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型包括經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型、經(jīng)濟(jì)遞推優(yōu)化模型、全國或地區(qū)投入產(chǎn)出模型.系統(tǒng)動力學(xué)模型和動態(tài)系統(tǒng)計(jì)量模型等。（三）財(cái)務(wù)評價與國民經(jīng)濟(jì)評價的關(guān)系1、財(cái)務(wù)評價與國民經(jīng)濟(jì)評價的聯(lián)系國民經(jīng)濟(jì)評價是從國家整體角度來考察項(xiàng)目效益和費(fèi)用，采用的是影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等，計(jì)算項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益，評價項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價可以在財(cái)務(wù)評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行，也可以直接進(jìn)行。在財(cái)務(wù)評價基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價時，首先剔除在財(cái)務(wù)評價中已計(jì)算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付，增加財(cái)務(wù)評價中未反映的間接效益和間接費(fèi)用，并以此為基礎(chǔ)計(jì)算項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。直接

22、進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價的項(xiàng)目，首先應(yīng)識別和計(jì)算項(xiàng)目的直接效益、間接效益、直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，并在此基礎(chǔ)上計(jì)算項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。2、財(cái)務(wù)評價與國民經(jīng)濟(jì)評價的區(qū)別（1）評價角度不同。財(cái)務(wù)評價是從財(cái)務(wù)角度考察貨幣收支、盈利狀況及借款償還能力，以確定投資行為的財(cái)務(wù)可行性；國民經(jīng)濟(jì)評價是從國家整體角度考察項(xiàng)目需要付出的代價和對國家的貢獻(xiàn)，即國民經(jīng)濟(jì)效益，用以確定投資行為的宏觀可行性。因此，國民經(jīng)濟(jì)評價又被稱為“宏觀評價”。（2）效益和費(fèi)用含義及劃分范圍不同。財(cái)務(wù)評價是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際收支確定項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，稅金、利息等均計(jì)為費(fèi)用；國民經(jīng)濟(jì)評價著眼于項(xiàng)目對社會提供的有用產(chǎn)品、服務(wù)及項(xiàng)目所耗費(fèi)的全社會有用資

23、源來考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，稅金、國內(nèi)貸款利息和補(bǔ)貼等不計(jì)為項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。財(cái)務(wù)評價只計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的效益和費(fèi)用；國民經(jīng)濟(jì)評價對項(xiàng)目引起的間接效益和費(fèi)用，即外部效果，也要進(jìn)行計(jì)算和分析。（3）評價采用的價格不同。財(cái)務(wù)評價對投入物和產(chǎn)出物采用現(xiàn)行價格，國民經(jīng)濟(jì)評價采用根據(jù)機(jī)會成本和供求關(guān)系確定的影子價格。（4）主要參數(shù)不同。財(cái)務(wù)評價采用的是官方匯率，并以因行業(yè)而異的基準(zhǔn)收益率作為折現(xiàn)率；國民經(jīng)濟(jì)評價采用的是由國家統(tǒng)一測定的影子匯率和社會折現(xiàn)率?？傮w來看，財(cái)務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價是從兩個不同角度對項(xiàng)目投資效益進(jìn)行分析評價，二者相輔相成、缺一不可。一般應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論作為項(xiàng)目或方案取舍的主要依據(jù)

24、。對于財(cái)務(wù)評價結(jié)論和國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論都可行的項(xiàng)目，可予以通過。對于國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論不可行的項(xiàng)目，一般應(yīng)予以否定。對于關(guān)系公共利益、國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展項(xiàng)目，國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論可行，但財(cái)務(wù)評價結(jié)論不可行的，應(yīng)重新考慮方案，必要時可提出經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施建議，使項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)生存能力。工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和評估（一）可行性研究報(bào)告的編制1、編制依據(jù)（1）國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及國家和地方法規(guī)等。（2）經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等。（3）由國家批準(zhǔn)的資源報(bào)告，國土開

25、發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃；對于交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)，要有相關(guān)江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等。（4）國家進(jìn)出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策。（5）擬建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料。（6）有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和定額資料等。（7）由國家頒布的投資項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價有關(guān)規(guī)定（8）包含各種市場信息的市場調(diào)研報(bào)告。2、編制要求為保證可行性研究報(bào)告編寫的質(zhì)量，應(yīng)切實(shí)做好編制前的準(zhǔn)備工作，充分收集信息資料進(jìn)行科學(xué)分析比選論證，做到編制依據(jù)可靠、結(jié)構(gòu)內(nèi)容完整、文本格式規(guī)范、附圖附表附件齊全，表述形式盡可能數(shù)字化、圖表化，能深度滿足投資決策和編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的需要。3、構(gòu)

26、成內(nèi)容可行性研究報(bào)告是工程項(xiàng)目可行性研究工作成果的體現(xiàn)，報(bào)告由封面、摘要、目錄、正文、附件、附圖、附表等內(nèi)容構(gòu)成。（1）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正文結(jié)構(gòu)及內(nèi)容。工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正文結(jié)構(gòu)及內(nèi)容一般包括以下方面。1）項(xiàng)目總說明。具體包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目投資者及籌建單位情況、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)等。2）項(xiàng)目概況。具體包括項(xiàng)目名稱、擬建地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)、主要建設(shè)條件、項(xiàng)目投入總資金及效益情況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。3）市場預(yù)測。具體包括市場現(xiàn)狀調(diào)查、產(chǎn)品供需預(yù)測、價格預(yù)測、競爭力分析、市場風(fēng)險(xiǎn)分析等。4）資源條件評價。具體包括資源可利用量、資源品質(zhì)情況、資源賦存條件、資源開發(fā)價5）建設(shè)規(guī)模與

27、產(chǎn)品方案。具體包括建設(shè)規(guī)模方案的比選、推薦方案及其理由，產(chǎn)品方案的構(gòu)成、比選、推薦方案及其理由。6）場址選擇。具體包括場址現(xiàn)狀、場址建設(shè)條件、場址方案比選、推薦的場址方案等。7）技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案。具體包括技術(shù)方案選擇、主要設(shè)備方案選擇、工程方案選擇、節(jié)能措施、節(jié)水措施。8）原材料、燃料供應(yīng)。具體包括主要原材料、燃料供應(yīng)方案，分析主要原材料、輔助材料、燃料的品種、質(zhì)量與年需要量，供應(yīng)來源與運(yùn)輸方式，以及主要原材料和燃料的價格現(xiàn)狀與價格預(yù)測。9）總圖、運(yùn)輸與公用輔助工程。具體包括總圖布置方案，場內(nèi)外運(yùn)輸方案，給排水、供電通信、供熱、維修、倉儲等公用工程與輔助工程方案。10）環(huán)境影響評價

28、。具體包括場址環(huán)境條件調(diào)查、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)投資等。11）勞動安全衛(wèi)生與消防。具體包括危險(xiǎn)因素和危害程度分析、安全措施方案、衛(wèi)生保健措施、消防設(shè)施等。12）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與人力資源配置。具體包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析、人力資源配置、員工培訓(xùn)等。13）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。具體包括建設(shè)工期、實(shí)施進(jìn)度安排、技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)的銜接。14）投資估算與資金籌措。具體包括投資估算依據(jù)和范圍、建設(shè)投資估算、流動資金估算、資本金籌措、債務(wù)資金籌措、融資方案分析。15）財(cái)務(wù)評價。具體包括選取財(cái)務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)，估算經(jīng)營（銷售）收人、稅金及附加、成本費(fèi)用，編制財(cái)務(wù)評價報(bào)表，計(jì)

29、算財(cái)務(wù)評價指標(biāo)，分析項(xiàng)目的盈利能力、償債能力、財(cái)務(wù)生存能力，進(jìn)行不確定性分析，得出財(cái)務(wù)評價結(jié)論及建議。16）國民經(jīng)濟(jì)評價。具體包括選取影子價格及評價參數(shù)、調(diào)整效益費(fèi)用范圍與數(shù)值、編制國民經(jīng)濟(jì)評價報(bào)表、計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)、得出國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論。17）社會評價。具體包括項(xiàng)目對社會影響的分析、項(xiàng)目與所在地互適性分析、項(xiàng)目的社會風(fēng)險(xiǎn)分析、社會評價結(jié)論。18）風(fēng)險(xiǎn)分析。具體包括項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識別、風(fēng)險(xiǎn)程度分析、防范風(fēng)險(xiǎn)的對策。19）研究結(jié)論與建議。具體包括推薦方案總體描述、推薦方案優(yōu)缺點(diǎn)描述、主要對比方案、結(jié)論與建議。（2）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正文結(jié)構(gòu)及內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正文

30、結(jié)構(gòu)及內(nèi)容一般包括以下方面。1）項(xiàng)目總說明。具體包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目主辦者或參與者、項(xiàng)目評估的目的、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及有關(guān)說明等。2）項(xiàng)目概況。具體包括：項(xiàng)目名稱、開發(fā)建設(shè)單位；項(xiàng)目地理位置，項(xiàng)目周圍主要建筑物等；項(xiàng)目所在地周圍環(huán)境狀況，主要從工業(yè)、商業(yè)及相關(guān)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?、?xiàng)目建設(shè)時機(jī)等社會環(huán)境和自然環(huán)境說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；項(xiàng)目性質(zhì)及主要特點(diǎn)；項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的社會、經(jīng)濟(jì)意義；可行性研究工作的目的、依據(jù)和范圍。3）開發(fā)項(xiàng)目用地現(xiàn)狀調(diào)查及拆遷安置方案的制定。具體包括以下內(nèi)容。0土地調(diào)查。其包括項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的各類土地面積及使用單位。人口調(diào)查。其包括項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的總?cè)丝跀?shù)、總

31、戶數(shù)等。調(diào)查項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建筑物的種類、數(shù)量及面積，需要拆遷的建筑物種類、數(shù)量和面積等。調(diào)查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及個體經(jīng)營者的經(jīng)營范圍、占地面積、建筑面積、營業(yè)面積、職工人數(shù)、年?duì)I業(yè)額、年利潤額等。調(diào)查各種管線。主要應(yīng)調(diào)查給排水管線雨水管線、污水管線、熱力管線、燃?xì)夤芫€、電力和電信管線的現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)和其可能實(shí)現(xiàn)的時間。調(diào)查其他地上、地下物。項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的地上物包括樹木和其他植物等，地下物包括水井、人防工程、地下倉庫、各種管線等。項(xiàng)目用地現(xiàn)狀一般要附平面示意圖。用地范圍內(nèi)的拆遷計(jì)劃。圖制定安置方案。具體包括需要安置的總?cè)藬?shù)和戶數(shù)，需要安置的各類、各種房屋的套數(shù)及建筑面積，需要安置的勞動力人口等。

32、4）市場分析和建設(shè)規(guī)模的確定。具體包括市場供給現(xiàn)狀分析及預(yù)測、市場需求現(xiàn)狀分析及預(yù)測、市場交易的數(shù)量與價格分析及預(yù)測、服務(wù)對象（目標(biāo)市場）分析、租售計(jì)劃制訂、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定等。5）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的選擇。具體包括以下內(nèi)容。市政規(guī)劃方案的選擇。市政規(guī)劃方案的主要內(nèi)容包括各種市政設(shè)施的布置、來源、去路和走向，大型商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目重點(diǎn)要規(guī)劃安排好交通組織和共享空間等。項(xiàng)目構(gòu)成及平面布置。建筑規(guī)劃方案的選擇。建筑規(guī)劃方案主要包括各單項(xiàng)工程的占地面積、建筑面積、層數(shù)、層高、房間布置，各種戶型的數(shù)量、建筑面積等。6）資源供給條件分析。具體包括建筑材料的需要量、采購方式和供應(yīng)計(jì)劃，施工力量的組織計(jì)劃，項(xiàng)目

33、施工期間的動力、水等供應(yīng)方案，項(xiàng)目建成投入生產(chǎn)或使用后水、電、熱力、燃?xì)?、交通、通信等供?yīng)條件。7）環(huán)境影響評價。具體包括建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、主要污染源和污染物、項(xiàng)目可能引起的周圍生態(tài)變化、設(shè)計(jì)采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、控制污染與生態(tài)變化的初步方案、環(huán)境保護(hù)投資估算、環(huán)境影響的評價結(jié)論和環(huán)境影響分析、存在問題及建議。8）項(xiàng)目開發(fā)組織機(jī)構(gòu)和管理費(fèi)用的研究。具體包括擬訂項(xiàng)目的管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員的配備方案，擬訂人員培訓(xùn)計(jì)劃，估算年管理費(fèi)用支出情況等。9）開發(fā)建設(shè)計(jì)劃的編制。具體包括以下內(nèi)容。前期開發(fā)計(jì)劃。其包括從項(xiàng)目創(chuàng)意、可行性研究、下達(dá)規(guī)劃任務(wù)、征地拆遷、委托規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得開工許可證直至完成開

34、工前準(zhǔn)備等一系列工作計(jì)劃。工程建設(shè)計(jì)劃。具體包括各個單項(xiàng)工程的開竣工時間、進(jìn)度安排、市政工程配套建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)場地的布置。施工隊(duì)伍的選擇。10）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價及社會效益分析。具體包括以下內(nèi)容。項(xiàng)目總投資估算。其包括開發(fā)建設(shè)投資和經(jīng)營資金兩部分。項(xiàng)目投資來源、籌措方式的確定。開發(fā)成本估算。銷售成本、運(yùn)營成本估算。銷售收入、租金收入、經(jīng)營收入和其他營業(yè)收入估算。財(cái)務(wù)評價。分析計(jì)算項(xiàng)目投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和利潤率、借款償還期、償債備付率、利息備付率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評價。國民經(jīng)濟(jì)評價。房地產(chǎn)投資項(xiàng)目一般不進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價。對于工業(yè)開發(fā)區(qū)等大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，有時需要進(jìn)行

35、國民經(jīng)濟(jì)評價。不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析。一方面結(jié)合政治形勢、國家方針政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、市場周期等方面因素的可能變化，進(jìn)行定性風(fēng)險(xiǎn)分析；另一方面采用盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析等方法進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)分析。項(xiàng)目環(huán)境效益、社會效益及綜合效益評價。11）結(jié)論及建議。具體包括以下內(nèi)容。運(yùn)用各種數(shù)據(jù)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面論述項(xiàng)目的可行性，并推薦最佳方案。存在的問題及相應(yīng)的建議。需要說明的是，無論是一般工程項(xiàng)目，還是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，以上結(jié)構(gòu)及內(nèi)容均是根據(jù)編寫的邏輯關(guān)系進(jìn)行闡述的。在實(shí)際編寫過程中，有些內(nèi)容可合并在一起，不是一定分開的，章節(jié)劃分也不一定與上述內(nèi)容完全一致。（二）可行性研究報(bào)告的評估可行性研

36、究報(bào)告是工程項(xiàng)目投資決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，可行性研究報(bào)告的編寫質(zhì)量和準(zhǔn)確性關(guān)系到項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和可靠性，是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素。鑒于此，投資法策機(jī)構(gòu)應(yīng)自行或委托專門的咨詢機(jī)構(gòu)，對可行性研究報(bào)告進(jìn)行全面審核和評價，審查和判斷項(xiàng)目可行性研究的可靠性、真實(shí)性和客觀性，對擬建項(xiàng)目投資是否可行和確定最佳投資方案提出意見，作為項(xiàng)目投資最終決策的主要依據(jù)。貸款機(jī)構(gòu)在接到項(xiàng)目貸款申請時，也需要自行或委托專門的咨詢機(jī)構(gòu)對可行性研究報(bào)告進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)論進(jìn)行貸款決策。對可行性研究報(bào)告的評估內(nèi)容主要包括以下兩個方面。1、報(bào)告編制的規(guī)范性評估評估內(nèi)容包括項(xiàng)目批復(fù)文件資料是否齊全，報(bào)告內(nèi)容及文件是否齊全、完

37、整，編制依據(jù)是否可靠，編制深度是否符合要求，結(jié)論是否明確等。2、報(bào)告內(nèi)容及結(jié)果的真實(shí)性、可靠性、準(zhǔn)確性評估（1）項(xiàng)目建設(shè)必要性評估。評估擬建項(xiàng)目是否符合國家建設(shè)方針，是否滿足市場需求，是否具有良好的前景。（2）項(xiàng)目建設(shè)條件評估。評估項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理；物料供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量是否滿足項(xiàng)目需求；項(xiàng)目所需的供電、供水、供熱、供氣和通信等設(shè)施條件是否可靠，能否滿足項(xiàng)目建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要；項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃原則和要求，是否符合土地管理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律和法規(guī)，選擇依據(jù)和理由是否充分；項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能分工是否明確，建成后的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)是否落實(shí)，運(yùn)行管理及經(jīng)營方式是否可

38、行；項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和工程進(jìn)度是否合理等。（3）項(xiàng)目環(huán)境影響評估。評估是否按要求編制環(huán)境影響評價文件，文件內(nèi)容是否全面，環(huán)境保護(hù)措施是否可行。（4）技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案評估。評估技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案是否可行；節(jié)能措施和節(jié)水措施是否合理、得當(dāng)；設(shè)計(jì)依據(jù)是否正確，相關(guān)負(fù)荷、參數(shù)是否滿足功能需要，是否安全、經(jīng)濟(jì)、合理，是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；安全防范措施是否可靠。（5）投資估算與資金籌措評估。評估投資估算依據(jù)、估算方法、內(nèi)容及范圍是否科學(xué)、合理、完整、準(zhǔn)確，是否真實(shí)反映了可行性研究報(bào)告中建設(shè)內(nèi)容的要求；對項(xiàng)目資金來源、籌措方式、籌資額度、籌資風(fēng)險(xiǎn)及資金使用計(jì)劃等的合理性和可靠性進(jìn)行分析論

39、證和評估，分析資金使用計(jì)劃是否與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃相銜接，用款計(jì)劃安排能否與資金來源相對應(yīng)，能否保證項(xiàng)目順利實(shí)施。（6）項(xiàng)目效益評估。主要從經(jīng)濟(jì)、社會等方面對項(xiàng)目的效益狀況進(jìn)行評估。評價項(xiàng)目對所屬行業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展及為建設(shè)單位帶來的效益，分析參數(shù)的選取是否合理，計(jì)算是否準(zhǔn)確是否客觀地反映了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在匯總上述評估結(jié)果的基礎(chǔ)上，對可行性研究報(bào)告中各部分內(nèi)容和方案存在的問題提出修改意見，對不能確定的問題提出建議，得出最終的結(jié)論性意見，供決策部門參考。投資方案類型為了正確地進(jìn)行多方案比選，首先應(yīng)清楚投資方案之間的相互關(guān)系。依據(jù)投資方案之間的關(guān)系，投資方案可分為以下三種類型。（一）獨(dú)立方

40、案獨(dú)立方案是指方案間互不干擾，即一個方案的執(zhí)行不影響其他方案的執(zhí)行，在選擇方案時可任意組合，直到資源得到充分運(yùn)用為止。嚴(yán)格地講，獨(dú)立方案是指相互之間加法法則成立的方案。例如，有A、B兩個投資方案（假設(shè)投資期為1年）僅向A方案投資，投資額為2000元收益為2600元；僅向B方案投資，投資額為3000元，收益為3750元；同時向A，B兩個方案投資時，若有投資額為5000（200043000）元，收益為6350（2600+3750）元的關(guān)系成立，說明A、B兩個方案間加法法則成立，即A，B兩個投資方案是相互獨(dú)立的。（二）互斥方案互斥方案是指在若干方案中，選擇其中住一方案，其他方案必然會被排斥的一組方案

41、。夜如，某房地產(chǎn)公司欲在同一地點(diǎn)投資建造住宅、商店或賓館等，由于只能選擇其中一種投資方案，因此，這些方案就是互斥方案。進(jìn)行方案比選時，有時還會遇到兩個方案互相影響（既不是完全獨(dú)立，又不是互相排斥的情況。例如，某公司欲制定A、B兩種產(chǎn)品投資方案，但發(fā)現(xiàn)兩種產(chǎn)品的銷售存在關(guān)聯(lián)性，如果其中一種產(chǎn)品暢銷，則另一種產(chǎn)品將會滯銷，由此可形成“A產(chǎn)品投資方案”“B產(chǎn)品投資方案”“A、B兩種產(chǎn)品投資方案”三個互斥方案。（三）混合方案如果在若干互相獨(dú)立的投資方案中，每個獨(dú)立方案又存在著若干個互斥方案，稱之為混合方案。例如，某集團(tuán)公司對其下屬生產(chǎn)相互獨(dú)立產(chǎn)品的三個工廠分別進(jìn)行新建、擴(kuò)建和更新改造，由此形成互不影響

42、的三個獨(dú)立方案，而每個獨(dú)立方案又存在著若干互斥的具體方案，則該集團(tuán)公司所面臨的就是混合方案的選擇問題在實(shí)際應(yīng)用時，明確所面臨的方案是互斥方案還是獨(dú)立方案，對于投資方案比選十分重要。以下僅介紹互斥方案和獨(dú)立方案的比選方法，而且主要以動態(tài)分析指標(biāo)比選投資方案為主?；コ夥桨副冗x方法互斥方案比選往往是指同一投資項(xiàng)目中不同實(shí)施方案的比選。根據(jù)投資方案壽命期，互斥方案比選可分為兩種，一種是壽命期相等的互斥方案比選，另一種是壽命期不等的互斥方案比選。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果評價時，應(yīng)針對不同類別選擇適宜的比選方法。（一）壽命期相等的互斥方案比選當(dāng)互斥方案壽命期相等時，進(jìn)行方案比選可采用兩種思路直接比較各方案的凈現(xiàn)值或

43、凈年值，選擇凈現(xiàn)值或凈年值最大的方案。針對增量投資的現(xiàn)金流量，計(jì)算增量凈現(xiàn)值或增量內(nèi)部收益率。這里主要介紹凈現(xiàn)值法、增量投資內(nèi)部收益率法和增量凈現(xiàn)值法。1、凈現(xiàn)值（NPV）法采用凈現(xiàn)值法進(jìn)行壽命期相同的互斥方案比選時，應(yīng)首先使用基準(zhǔn)收益率計(jì)算各方案的凈現(xiàn)值（NPV）剔除NPVCO的方案，再從NPV20的方案中選取NPV最大者即為最優(yōu)方案。當(dāng)互斥方案的效益相同或基本相同時，可以僅考慮各方案的投資和運(yùn)行費(fèi)用。在這種情況下，凈現(xiàn)值法可轉(zhuǎn)化為費(fèi)用現(xiàn)值法，費(fèi)用現(xiàn)值法是將不同方案的投資現(xiàn)值與年運(yùn)行成本現(xiàn)值相加，比較其現(xiàn)值之和的大小，費(fèi)用現(xiàn)值之和最小的方案即為最佳方案。2、增量內(nèi)部收益率（AIRR）法增量內(nèi)

44、部收益率法也稱差額內(nèi)部收益率法，它通過計(jì)算增量內(nèi)部收益率（AIRR）來選擇最優(yōu)方案，即用投資額大的方案凈現(xiàn)金流量減去投資額小的方案凈現(xiàn)金流量計(jì)算差額內(nèi)部收益率AIRR。若AIRRi，說明兩個方案之間的增量投資所帶來的收益能夠滿足基準(zhǔn)收益率要求，故應(yīng)選擇投資大的方案為最優(yōu)方案。（二）壽命期不等的互斥方案比選當(dāng)備選的互斥方案壽命期不等時，如果直接進(jìn)行比較，不能保證得出正確結(jié)論。此時，必須通過某些假設(shè)和處理，才能使投資方案在相同的時間內(nèi)進(jìn)行比較。常用的方法有最小公倍數(shù)法、凈年值法和研究期法。對于只涉及費(fèi)用比較的壽命期不等的互斥方案組，則可采用費(fèi)用年值法。1、最小公倍數(shù)法最小公倍數(shù)法是在假設(shè)方案可以重

45、復(fù)若干次的前提下，將備選方案壽命期的最小公倍數(shù)作為計(jì)算期，每個備選方案重復(fù)算至最小公倍數(shù)年數(shù)，然后再用凈現(xiàn)值、增量內(nèi)部收益率或增量凈現(xiàn)值等方法進(jìn)行方案比選的一種比選方法。如兩個互斥方案A和B的壽命期分別為4年和6年，則將12年作為計(jì)算期（4和6的最小公倍數(shù)）分別對重復(fù)3次的方案A和重復(fù)2次的方案B的凈現(xiàn)金流量計(jì)算凈現(xiàn)值，凈現(xiàn)值大者即為最優(yōu)方案。最小公倍數(shù)法的缺點(diǎn)是：當(dāng)備選方案壽命期的最小公倍數(shù)很大時，計(jì)算期會變得很長，計(jì)算起來很煩瑣；由于技術(shù)進(jìn)步，投資方案往往不可能重復(fù)實(shí)施，投資方案可以重復(fù)的假設(shè)比較脫離實(shí)際。2、凈年值法當(dāng)互斥方案壽命期不等時，可計(jì)算各個方案的凈年值NAV，選取NAV最大者為

46、最優(yōu)方案。當(dāng)互斥方案的效益相同或基本相同時，可以僅考慮各方案的投資和運(yùn)行費(fèi)用。這時，可將凈年值法轉(zhuǎn)化為費(fèi)用年值法。費(fèi)用年值法是將不同設(shè)計(jì)方案的投資與年運(yùn)行成本折算成與其等值的各年年末等額成本，將費(fèi)用年值最低的方案定為最優(yōu)方案的一種比選方法。不管方案壽命期是否相同，都可以使用這種方法。3、研究期法如果備選方案的計(jì)算期不能隨意向后延續(xù)，在對壽命期不等的互斥方案進(jìn)行比選時，可以人為選取一個相同的時段作為研究期，計(jì)算研究期內(nèi)各投資方案的凈現(xiàn)值，選取NPV較大者為最優(yōu)方案，這種方法被稱為研究期法。一般可將互斥備選方案中的最短壽命期作為研究期但在必要時也要考慮研究期后各方案凈現(xiàn)金流量的影響。價值工程應(yīng)用程

47、序及方法（一）價值工程應(yīng)用程序價值工程的應(yīng)用程序見，其中，工作對象選擇、功能分析、功能評價等是關(guān)鍵內(nèi)容（二）價值工程研究對象選擇1、研究對象選擇原則在對價值工程的研究對象進(jìn)行選擇時，應(yīng)抓住主要矛盾。其原則是：優(yōu)先考慮對國計(jì)民生影響較大或?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有重要影響的產(chǎn)品或項(xiàng)目；優(yōu)先考慮在改善價值上有較大潛力，可取得較大經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品或項(xiàng)目。具體可從以下四個方面優(yōu)先考慮。（1）設(shè)計(jì)方面。結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)落后、零部件多、工藝性差的產(chǎn)品，體積大、質(zhì)量大、材料貴、性能差的產(chǎn)品。（2）生產(chǎn)方面。產(chǎn)量多、批量大的產(chǎn)品，原材料消耗大的產(chǎn)品，次品率高、廢品率高的產(chǎn)品。（3）成本方面。成本高、利潤低、經(jīng)濟(jì)效益差的產(chǎn)品

48、。（4）銷售方面。市場競爭激烈、處于衰退期的產(chǎn)品總之，選擇價值工程研究的對象，要根據(jù)企業(yè)的具體情況全面、周密地考慮社會環(huán)境因素，以便正確地選擇價值分析對象，取得顯著的分析效果。2、研究對象選擇方法常用選擇方法有百分比法、價值指數(shù)法和ABC分析法。（1）百分比法。通過分析產(chǎn)品的兩個或兩個以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（百分比）來確定價值工程研究對象。優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)可選擇的對象數(shù)目不多時，具有較強(qiáng)的針對性和有效性；缺點(diǎn)是不夠系統(tǒng)和全面。有時為了更全面、更綜合地選擇對象，百分比法可與經(jīng)驗(yàn)分析法結(jié)合使用。（三）功能分析與評價1、功能分類為了明確功能定義，根據(jù)功能的不同特性，可將功能分為以下幾類。（1）按重要程度不同，產(chǎn)品功能

49、可分為基本功能和輔助功能?；竟δ軐?shí)現(xiàn)產(chǎn)品使用目的起著必不可少的作用，輔助功能是為實(shí)現(xiàn)基本功能而附加的功能。（2）按功能性質(zhì)不同，產(chǎn)品功能可分為使用功能和品位功能。使用功能是指產(chǎn)品所具有的與技術(shù)經(jīng)濟(jì)用途直接有關(guān)的功能；品位功能是指與產(chǎn)品使用者的精神感覺、主觀意識有關(guān)的功能，如貴重功能、美學(xué)功能、外觀功能、欣賞功能等。（3）按用戶需求不同，產(chǎn)品功能可分為必要功能和非必要功能。必要功能是指為滿足使用者需求而必須具備的功能，非必要功能是產(chǎn)品所具有的、與滿足使用者需求無關(guān)的功能。產(chǎn)品功能定義要抓住問題的本質(zhì)，主要從產(chǎn)品名稱、物理特征、功能名稱、功能特性四個維度來定位產(chǎn)品功能。2、功能整理一般來說，在

50、產(chǎn)品及其零部件的功能之間，存在著上下關(guān)系或并列關(guān)系。上下關(guān)系是指一個功能系統(tǒng)中某些功能之間存在目的與手段的關(guān)系，即上位功能與下位功能的關(guān)系；并列關(guān)系是指在較復(fù)雜的功能系統(tǒng)中，為了實(shí)現(xiàn)同一目的功能，需要同時具備兩個及以上的手段功能。3、功能評價功能評價是指對組成對象的零部件在功能系統(tǒng)中的重要程度進(jìn)行定量估計(jì)。功能評價方法有強(qiáng)制確定法、04評分法、直接評分法、倍比法等。4、方案創(chuàng)造及評價（1）方案創(chuàng)造。方案創(chuàng)造是指從提高對象功能價值的角度出發(fā)，在正確的功能分析和評價的基礎(chǔ)上，針對應(yīng)改進(jìn)的具體目標(biāo)，通過創(chuàng)造性的思維活動，提出能夠可靠地實(shí)現(xiàn)必要功能的新方案。從價值工程實(shí)踐的角度來看，方案創(chuàng)造是決定價值

51、工程成敗的關(guān)鍵。方案創(chuàng)造可采用的方法有頭腦風(fēng)暴（brainStOrming，BS）法、哥頓（GOrden）法、德爾菲（Delphi）法、專家檢查法等。（2）方案評價。在方案創(chuàng)造階段提出的設(shè)想和方案是多種多樣的，能否付諸實(shí)施，就必須對各個方案的優(yōu)缺點(diǎn)和可行性進(jìn)行分析、比較、論證和評價，并在評價過程中進(jìn)一步完善有希望的方案。方案評價包括概略評價和詳細(xì)評價兩個階段。其評價內(nèi)容都包括技術(shù)評價、經(jīng)濟(jì)評價、社會評價以及在三者基礎(chǔ)上進(jìn)行的綜合評價。價值工程基本原理價值工程（valueengineering，Ve）是以提高產(chǎn)品或作業(yè)價值為目的，通過有組織的創(chuàng)造性工作，尋求用最低壽命期成本可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需功

52、能的一種管理技術(shù)。（一）價值工程三要素1、價值價值工程中所述的“價值”，是指作為某種產(chǎn)品（或作業(yè)）所具有的功能與獲得該功能的全部費(fèi)用的比值。它不是研究對象的使用價值，也不是研究對象的經(jīng)濟(jì)價值和交換價值，而是研究對象的比較價值。2、功能價值工程中的功能是指研究對象能夠滿足某種要求的一種屬性。具體地講，產(chǎn)品的功能實(shí)質(zhì)上就是產(chǎn)品的使用價值。如住宅的功能是提供居住空間，建筑物的基礎(chǔ)功能是承受荷載等。（二）價值工程的特征（1）價值工程的目標(biāo)，是以最低的壽命期成本來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，使用戶和企業(yè)獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。（2）價值工程的核心，是對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析。（3）價值工程將產(chǎn)品價值、功能和成本作為一個整

53、體來考慮。（4）價值工程是以集體智慧開展的有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃的管理活動。（三）提高產(chǎn)品價值的途徑價值工程的基本原理是深刻地反映出產(chǎn)品價值與產(chǎn)品功能和實(shí)現(xiàn)此功能所耗成本之間的關(guān)系，而且也為如何提高價值提供了有效途徑。提高產(chǎn)品價值的途徑有以下五種。（1）在提高產(chǎn)品功能的同時，降低產(chǎn)品成本，可大大提高產(chǎn)品價值。這是提高產(chǎn)品價值最理想的途徑。（2）在產(chǎn)品成本不變的條件下，通過提高產(chǎn)品的功能，達(dá)到提高產(chǎn)品價值的目的（3）在保持產(chǎn)品功能不變的前提下，通過降低產(chǎn)品壽命期成本，達(dá)到提高產(chǎn)品價值的目的。（4）產(chǎn)品功能有較大幅度提高，產(chǎn)品成本有較小幅度提高。（5）在產(chǎn)品功能略有下降、產(chǎn)品成本大幅度降低的情況下

54、，也可以達(dá)到提高產(chǎn)品價值的目的。風(fēng)險(xiǎn)分析（一）風(fēng)險(xiǎn)因素影響項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)來源于法律、法規(guī)及政策，市場供需，資源開發(fā)與利用，技術(shù)可靠性，工程方案，融資方案，組織管理，環(huán)境與社會，外部配套條件等多個方面。而影響項(xiàng)目效益的風(fēng)險(xiǎn)因素可歸納為以下六個方面。（1）項(xiàng)目收益風(fēng)險(xiǎn)：產(chǎn)出品的數(shù)量（服務(wù)量）與預(yù)測（財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)）價格。（2）建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)：建筑安裝工程量，設(shè)備選型與數(shù)量，土地征用和拆遷安置費(fèi)，人工、材料價格，機(jī)械使用費(fèi)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。（3）融資風(fēng)險(xiǎn)：資金來源、供應(yīng)量與供應(yīng)時間等。（4）建設(shè)工期風(fēng)險(xiǎn)：工期延長。（5）運(yùn)營成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)：投入的各種原料、材料、燃料、動力的需求量與預(yù)測價格，勞動力工資，

55、各種管理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。（6）政策風(fēng)險(xiǎn)：稅率、利率、匯率及通貨膨脹率等。（二）風(fēng)險(xiǎn)管理過程（1）風(fēng)險(xiǎn)識別和估計(jì)。1）風(fēng)險(xiǎn)識別。應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行全面考察和綜合分析，找出潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，并對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，確定各因素間的相關(guān)性，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)清單。敏感性分析是初步識別風(fēng)險(xiǎn)因素的重要手段。2）風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。應(yīng)判斷風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性，采用主觀概率和客觀概率的統(tǒng)計(jì)方法，確定風(fēng)險(xiǎn)因素的概率分布；還要分析風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對項(xiàng)目的影響程度，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法，計(jì)算項(xiàng)目評價指標(biāo)相應(yīng)的期望值、標(biāo)準(zhǔn)差。（2）風(fēng)險(xiǎn)評價。應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識別和估計(jì)結(jié)果，依據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)判別標(biāo)準(zhǔn)，找出影響項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根

56、據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性以及風(fēng)險(xiǎn)造成的損失來確定，一般采用評價指標(biāo)的概率分布或累計(jì)概率、期望值、標(biāo)準(zhǔn)差作為判別標(biāo)準(zhǔn)，也可以采用綜合風(fēng)險(xiǎn)等級作為判別標(biāo)準(zhǔn)。具體操作應(yīng)符合下列要求。1）以評價指標(biāo)作判別標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)（經(jīng)濟(jì)）內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率的累計(jì)概率值越大，風(fēng)險(xiǎn)越?。粯?biāo)準(zhǔn)差越小，風(fēng)險(xiǎn)越小。財(cái)務(wù)（經(jīng)濟(jì)）凈現(xiàn)值大于等于零的累計(jì)概率值越大，風(fēng)險(xiǎn)越??；標(biāo)準(zhǔn)差越小，風(fēng)險(xiǎn)越小。盈虧平衡分析通過計(jì)算項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)（break-evenpOint，BEP）分析項(xiàng)目成本與收入的平衡關(guān)系，判斷項(xiàng)目對產(chǎn)出品數(shù)量、銷售價格、成本等變化的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)，這樣的分析方式被稱為盈虧平衡分析。

57、（一）基本損益關(guān)系根據(jù)成本總額對產(chǎn)出品數(shù)量的依存關(guān)系，成本可分為固定成本和變動成本。銷售收入由銷售價格和產(chǎn)出品數(shù)量決定。利潤為零，則表示盈虧平衡。盈虧平衡分析可分為線性盈虧平衡分析和非線性盈虧平衡分析。這里僅討論線性盈虧平衡分析。（二）線性盈虧平衡分析在線性盈虧平衡分析中，假設(shè)產(chǎn)出品數(shù)量等于銷售量，且銷售收入與總成本均是銷量的線性函數(shù)。（三）敏感性分析的一般程序（1）確定分析指標(biāo)。分析指標(biāo)是指投資方案經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)，如凈現(xiàn)值、凈年值、內(nèi)部收益率、投資回收期等，可根據(jù)情況選擇一種或兩種指標(biāo)作為分析指標(biāo)。（2）選擇不確定因素，設(shè)定其變化幅度。影響投資方案經(jīng)濟(jì)效果的不確定因素包括投資額、建設(shè)工期、產(chǎn)品

58、價格、生產(chǎn)成本、貸款利率、銷售量等。應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況來設(shè)定不確定因素變化幅度，如5%、10%，15%等。（3）計(jì)算影響程度。分別按照一定變化幅度改變各不確定性因素的數(shù)值，然后計(jì)算這種變化對經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)（如NPV，IRR等）的影響數(shù)值，并將其與相應(yīng)原始值進(jìn)行比較，進(jìn)而得出該指標(biāo)變化率。（4）尋找敏感因素。敏感因素是指其數(shù)值變動能顯著影響分析指標(biāo)的因素。判別敏感因素的方法有以下兩種。1）相對測定法。假設(shè)各不確定因素有一個相同變動幅度，比較在同一變動幅度下各不確定因素的變動對分析指標(biāo)的影響程度，影響程度大者為敏感因素。2）絕對測定法。假設(shè)各不確定因素均向?qū)ν顿Y方案不利的方向變動，并取其可能出現(xiàn)的最不利

59、數(shù)值，據(jù)此計(jì)算投資方案經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)，如果某一不確定因素可能出現(xiàn)的最不利數(shù)值使投資方案變得不可接受，則表明該不確定因素為投資方案的敏感因素。（5）綜合評價，優(yōu)選方案。根據(jù)敏感性分析的結(jié)果，綜合評價方案，并選擇最優(yōu)方案。（四）單因素敏感性分析單因素敏感性分析是指每次只考慮一個因素變動進(jìn)行敏感性分析，將不確定因素變化率。綜上所述，敏感性分析可在一定程度上定量描述不確定因素的變動對項(xiàng)目投資效果的影響，有助于理清項(xiàng)目對不確定因素的不利變動所能容許的風(fēng)險(xiǎn)程度，有助于鑒別敏感因素，將進(jìn)一步深入調(diào)查研究的重點(diǎn)集中在那些敏感因素上，或者針對敏感因素制定出應(yīng)對策略，以達(dá)到盡量減少風(fēng)險(xiǎn)、增加決策可靠性的目的。但敏感

60、性分析也有其局限性，它不能說明不確定因素發(fā)生變動的可能性大小，也就是沒有考慮不確定因素在未來發(fā)生變動的概率，而這種概率是與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小密切相關(guān)的。公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx（集團(tuán)）有限公司2、法定代表人：任xx3、注冊資本：660萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-6-107、營業(yè)期限：2015-6-10至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、