2022年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)工作總結(jié)市統(tǒng)籌局：上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在_市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的支持配合下，全面貫徹落實國家、省、_市及我_加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，全面落實“安全生產(chǎn)年”各項活動，為災(zāi)后重建、試驗區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供安全保障工作為重點，以“抓隊伍、夯基礎(chǔ)、強宣傳、嚴執(zhí)法、重服務(wù)”為抓手，深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，使全市安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)，為災(zāi)后重建、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。按照都統(tǒng)籌_文件要求，現(xiàn)將上半年統(tǒng)籌

2、城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)工作總結(jié)如下：一、事故控制情況上半年，全市共發(fā)生各類傷亡事故_件、死亡_人、受傷_人，與去年同比分別下降_%、上升_%、下降_%，經(jīng)濟損失_萬元。二、主要工作(一)精心_，周密部署，加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全生產(chǎn)作為深入學(xué)習(xí)實踐_的重要內(nèi)容擺在重要位置，同災(zāi)后恢復(fù)重建、經(jīng)濟社會發(fā)展工作同安排、同檢查、同落實，全面加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是市委常委會三次將安全生產(chǎn)工作列入議題之一進行研究，市長辦公會和每月重點工作都對安全生產(chǎn)形勢進行分析研究，明確工作重點，制定工作措施，安排相關(guān)部門狠抓落實；二是全面安排部署安全生產(chǎn)工作，_-_月全

3、市先后_次召開了全市安全生產(chǎn)工作會議，及時傳達上級安全生產(chǎn)工作會議精神和文件，總結(jié)年度和階段性安全生產(chǎn)工作，全面分析研究解決工作中存在的問題，對消防、道路交通、建筑、?；?、防疫、教育、防洪、板房安置點、非煤礦山和地質(zhì)災(zāi)害、旅游、煙花爆竹銷售及燃放等_項安全生產(chǎn)工作的重點進行再安排再部署再檢查再落實。下發(fā)了全市_年安全生產(chǎn)工作、“安全生產(chǎn)年”、道路交通綜合整治、安全生產(chǎn)大檢查和督查、安全生產(chǎn)月活動等系列文件；三是在節(jié)假日、重要時期和重_活動期間，市級領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求，認真對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行大檢查。(二)落實責(zé)任，跟蹤督查，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實一是及時調(diào)整了市安監(jiān)委成員單位，

4、再次對安監(jiān)委各成員單位安全生產(chǎn)職責(zé)進行了明確；二是根據(jù)_市下達的安全生產(chǎn)目標，結(jié)合我市實際，以(都目督發(fā)【_】_號)文件，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、經(jīng)開區(qū)、市級有關(guān)部門下達了_年安全生產(chǎn)專項目標，同時制定了_年安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村(社區(qū))、科室站所和基層企業(yè)，切實將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到一線各環(huán)節(jié)和各崗位。完善安全生產(chǎn)目標管理辦法，對全市安全生產(chǎn)目標考核實行“一票否決”。三是由市目督辦、市安監(jiān)辦、市監(jiān)察局組成督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)工作情況專項督查，并就存在的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、督促檢查不力、基礎(chǔ)管理薄弱等問題在全市進行了通報。(三)發(fā)揮職

5、能職責(zé)，確保各項工作落實到位。1、及時協(xié)調(diào)解決各類事故善后處理工作，確保了涉安社會穩(wěn)定。按照“四不放過”原則，配合_市安監(jiān)局完成了“112”都-_堰金山鋼鐵公司較大安全生產(chǎn)事故調(diào)查，并按照相關(guān)規(guī)定追究了相關(guān)單位和責(zé)任者的責(zé)任；完成了對“3.17”_市天馬鎮(zhèn)家磊新型建材廠機械傷害事故調(diào)查處理，并對責(zé)任單位進行罰款處罰，并及時對事故進行了通報，警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員，增強了防范事故的責(zé)任意識和主動性。與此同時，我局認真發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，并積極牽頭協(xié)調(diào)處置公共安全事故、群眾_案件的善后處理工作，_-_月共妥善處置公共安全事故、群眾_案件、職工_等_件，較好地維護了安全生產(chǎn)領(lǐng)域和社會穩(wěn)定，為我市災(zāi)

6、后重建提供安全保障作出了積極貢獻。2、加大事故隱患排查治理力度，有效防范了事故發(fā)生。先后三次_指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，截止目前為止，全市共排查各類事故隱患_余處(個)，現(xiàn)場督促整改2780(處)個，整治率達_%，對一時未能整改的隱患，落實了監(jiān)控措施，并制定了整改方案；下發(fā)限期整改指令書_份，制作檢查筆錄_份，復(fù)查意見書_份，立案查處安全生產(chǎn)違法行為_起，處罰_元，有效防范安全事故的發(fā)生。(四)強化監(jiān)管，創(chuàng)新舉措，深入持久開展了重點行業(yè)領(lǐng)域、重點項目、重點場所、重點企業(yè)安全隱患排查治理今年是災(zāi)后重建“三年任務(wù)兩年基本完成”的關(guān)鍵時期，我局結(jié)合災(zāi)后重建和建設(shè)世界田園城市的實際，

7、按照“安全生產(chǎn)年”和“道路交通綜合治理”的總體部署，以“抓隊伍、夯基礎(chǔ)、強宣傳、重服務(wù)”_字要求，先后牽頭_相關(guān)單位對板房安置點、道路交通、建筑施工、?；髽I(yè)，重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、城鄉(xiāng)住房重建項目、公眾聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的重點項目、重點場所、重點企業(yè)的安全隱患排查治理、專項整治和大檢查，并建立起隱患排查整治長效機制，形成反復(fù)抓、抓反復(fù)，有效遏制了較大安全事故的發(fā)生。如對靈巖隧道安全監(jiān)管中，市安監(jiān)局指派了_名副局長和_個業(yè)務(wù)科室專門負責(zé)隧道安全監(jiān)管工作，局長領(lǐng)導(dǎo)每周到現(xiàn)場指導(dǎo)督促安全施工工作，同時局黨組指派_名執(zhí)法人員駐現(xiàn)場監(jiān)管督促安全措施，每周出一期書面情況匯報。(五)注重實際，廣泛深入，提

8、高全民安全素質(zhì)。一是編印安全生產(chǎn)法律匯編_冊，利用培訓(xùn)、會議等時機發(fā)至生產(chǎn)經(jīng)營單位，要求認真_學(xué)習(xí)。二是_特種作業(yè)人員新訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)辦證工作，培訓(xùn)特種作業(yè)人員_余人。三是利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)進行廣泛宣傳教育。四是_鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)，培訓(xùn)各類管理人員_余人。五是扎實開展安全生產(chǎn)宣傳月活動。_月_日市安監(jiān)委召開成員單位擴大會議，專題對開展全國第九個安全生產(chǎn)宣傳月活動進行安排部署，制定下發(fā)了全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動實施方案；_月_日楊鋒副_在都-_堰快報上刊發(fā)文章、在都-_堰電視臺發(fā)表了“安全發(fā)展、預(yù)防為主”動員講話，拉開了安全生產(chǎn)宣傳月活動帷幕；_月_日在_市體育中心啟動“安全生產(chǎn)月

9、”宣傳活動。采取設(shè)點咨詢、安全檢查、知識競賽等多種形式宣傳。據(jù)統(tǒng)計，全市共設(shè)咨詢點_個、拉橫幅_余條、發(fā)放各類安全知識手冊和資料_余份，贈送掛圖_余幅、設(shè)展板_余張，強力推進了全市安全生產(chǎn)宣傳教育行動，群眾滿意，社會反響良好。六是擴大對外宣傳，營造安全生產(chǎn)良好輿論氛圍。上半年，向_市級以上報刊、網(wǎng)站報送我市安全生產(chǎn)動態(tài)、重大舉措和成效信息_篇(條)，被_市級以上采用_篇(條)，其中：被中國安全生產(chǎn)報采用_篇，被國家安監(jiān)_網(wǎng)站和中國安全生產(chǎn)網(wǎng)采用_篇(條)，被省政府門戶網(wǎng)站采用_篇(條)，提升了我市安全生產(chǎn)工作知名度。(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，聯(lián)動配合，開展了事故應(yīng)急救援演練。_月中旬，我局下發(fā)了_修(制

10、)定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案_，要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實際，及時修(制)訂了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；同時指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行了修訂，協(xié)調(diào)_開展應(yīng)急救援演練，達到了以練為戰(zhàn)的目的。上半年_不同規(guī)模的應(yīng)急演練_次，參演人數(shù)_余人，投入演練經(jīng)費_萬余元。三、存在的問題(一)安全監(jiān)管工作總量非常巨大，安全監(jiān)管方式方法需進一步提升。今年我市正處于災(zāi)后重建的攻堅時期，“_萬家庭在蓋房、_萬群眾住板房、_萬大軍建設(shè)、_萬外來人口在我市”這就是_市安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀。面對安全監(jiān)管工作量大的實際，安全監(jiān)管方式方法需進一步提升。(二)安全意識不高，落實出現(xiàn)錯位脫節(jié)。重經(jīng)濟、重發(fā)展、重項目，輕安全

11、的現(xiàn)象還比較突出，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強，安全監(jiān)管縮手縮腳，安全工作不能與主要業(yè)務(wù)工作同時考慮、同時部署，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)在抓安全生產(chǎn)工作時依然停留在會議上、文件中、口號上，強調(diào)得多，落實得少，安全監(jiān)管工作沒有形成長效機制，甚至出現(xiàn)錯位、脫節(jié)、斷檔的現(xiàn)象，部份的企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全，安全管理人員不落實，安全責(zé)任不落實，安全工作難以到位；從業(yè)人員“三違”比較突出。群眾的安全意識普遍不高，自我防范能力較差。(三)安全基礎(chǔ)工作依然薄弱，事故隱患還大量存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管力量薄弱，安全監(jiān)管人員知識缺乏，轄區(qū)監(jiān)管底數(shù)不清；板房安置點還在一定時間內(nèi)大量存在，新改擴項目“三同時”制度還需宣傳并落實到位；部

12、份企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置配發(fā)安全防護設(shè)施、安全警示標志和安全防護用品，不落實現(xiàn)場安全管理人員等。(四)安全監(jiān)管的手段和方式還不適應(yīng)。一是現(xiàn)行監(jiān)管體制還沒完全理順，在一些重點行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在職責(zé)不清、職責(zé)交叉，協(xié)調(diào)配合不力；二是安監(jiān)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才缺乏；三是綜合監(jiān)管部門執(zhí)法車輛不能滿足當前的監(jiān)管現(xiàn)狀。四、下一步措施(一)努力提升全社會安全生產(chǎn)意識。一是加強安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全發(fā)展理念教育，牢固樹立正確的發(fā)展觀、政績觀；二是廣泛開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，努力營造濃厚的安全文化氛圍；三是扎實抓好各類從業(yè)人員，特別是重點高危行業(yè)和危險崗位人員及各類安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；四是全方位，多形式推進安全生

13、產(chǎn)宣傳教育“六進”(進企業(yè)、進行社區(qū)(村)、進安置點、進家庭、進學(xué)校、進工地)活動，進一步提高全民的安全生產(chǎn)意識。(二)進一步完善安全監(jiān)管體制機制。一是積極建議和爭取進一步完善基層安全監(jiān)管機構(gòu)，充實基層安全監(jiān)管力量，強化安全監(jiān)管手段；二是進一步明確和落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，健全完善激勵約束機制，提高監(jiān)管質(zhì)量和效率；三是全面深化市級部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))和企業(yè)的安全管理規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范工業(yè)園區(qū)及重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。(三)扎實推進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式創(chuàng)新。一是創(chuàng)新綜合監(jiān)管方式，探索完善危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所、建筑施工安全的聯(lián)席會議制度，逐步推進聯(lián)合執(zhí)法檢查；二是創(chuàng)

14、新專項監(jiān)管辦法，結(jié)合分級分類監(jiān)管，規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法，擴大監(jiān)管監(jiān)察的覆蓋面，加大執(zhí)法力度；三是創(chuàng)新安全檢查督查形式，_專家參與檢查，開展同類企業(yè)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)間的交叉檢查，相互學(xué)習(xí)借鑒，提高檢查效率；四是創(chuàng)新專項整治措施，深化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所消防、建筑施工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為；五是創(chuàng)新隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控辦法，_專家評估市級重大危險源，篩選重大隱患并提請市政府掛牌督辦，出臺安全隱患排查治理辦法，促進隱患治理制度化和常態(tài)化；六是創(chuàng)新強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾活動和企業(yè)安全生產(chǎn)先進管理辦法推介活動，增強抓好安全

15、生產(chǎn)的自覺性和主動性；七是創(chuàng)新安全監(jiān)管服務(wù)體系，為安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。積極推廣運用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新裝備，用先進適用技術(shù)提升高危行業(yè)技術(shù)保障水平；八是創(chuàng)新宣傳教育培訓(xùn)形式，加強電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的安全知識普及教育，制作通俗易懂的培訓(xùn)教材，努力提升全民安全意識。(四)全面提高安全生產(chǎn)保障水平。一是協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度，及時排查整治事故隱患；二是加強安全生產(chǎn)源頭管理，嚴格落實各類新、改、擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度，盡量避免產(chǎn)生新的先天安全隱患；三是實施高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，修訂和完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)對

16、突發(fā)事故能力。(五)切實加強監(jiān)管隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力建設(shè)。2022年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)工作總結(jié)（二）今年以來，縣統(tǒng)籌委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞把開-_建設(shè)成秦巴地區(qū)特色_力城市和_力“川東小天府”的發(fā)展定位，堅持追趕跨越、超常發(fā)展的主基調(diào)，堅持三化同步、三業(yè)并重的基本思路，因地制宜，重點突破，開拓創(chuàng)新，全力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，各項工作進展順利，為加快建成“兩化”互動城鄉(xiāng)一體示范區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，突出工作實效一是成立了以縣委書記、縣長為組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)籌委主任為副組長，相關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人為成員的縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“兩化”互

17、動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要負責(zé)全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“兩化”互動工作的安排部署、調(diào)查研究、_協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、信息反饋、督促檢查以及城普新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與管理工作。二是建立了以縣委書記為第一召集人，縣長為第二召集人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第三召集人的召集人聯(lián)席會議制度，定期不定期召集聯(lián)系人會議，討論城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“兩化”互動工作中重大問題。三是根據(jù)年度工作重點，匯總提出年度工作目標，融入到縣政府績效管理工作中，分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)_縣級部門，實行綜合目標和專項目標“雙向考核”機制。四是結(jié)合“千名碩博進達州”，成功引進兩名城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展急需的碩士研究生，有效的充實了我委的戰(zhàn)斗力量;將新考進的兩名工作人員送到縣委辦公室、縣_掛

18、職鍛煉，切實提升了機關(guān)干部的綜合素質(zhì)。二、借鑒經(jīng)驗，解放思想，理清發(fā)展思路一是在縣委常委、總工會主席鄭明春的帶領(lǐng)下，_縣委編辦、縣住建局等單位有關(guān)人員赴_溫-_、_縣考察學(xué)習(xí)了兩地統(tǒng)籌委_、人員編制、職能職責(zé)、工作運行情況，并將兩地先進經(jīng)驗匯編成冊，_相關(guān)部門進行專題學(xué)習(xí)、討論。二是與綜合研究院(中國_)在珠三角聯(lián)合舉辦了“產(chǎn)城融合”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”兩個專題研修班，牽頭_余名“兩化”互動人才前往_、_、佛山等地區(qū)實地考察學(xué)習(xí)城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、社會事務(wù)管理等方面的先進經(jīng)驗，并就開-_的發(fā)展定位、城市規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)、社會管理等進行了專題研討。三是與縣_、縣委黨校聯(lián)合舉辦了_縣“產(chǎn)城融