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文檔簡(jiǎn)介

1、公司職業(yè)健康平安環(huán)保督察工作規(guī)定第一章總那么第一條為催促XX集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱公司)各實(shí)體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員切 實(shí)履行職業(yè)健康平安環(huán)保(以下簡(jiǎn)稱HSE)主體責(zé)任,有效解決制約HSE工作的 突出問(wèn)題,提升公司HSE績(jī)效。根據(jù)中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào))、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(中華人 民共和國(guó)主席令第九號(hào))、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(中華人民共和國(guó) 主席令第四十八號(hào))及XX集團(tuán)平安生產(chǎn)管理方法、XX集團(tuán)有限公 司環(huán)境保護(hù)管理方法,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。第二條督察工作應(yīng)牢固樹立“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制,一切事故皆可預(yù)防”的HSE 理念,堅(jiān)持“以人為本,立足防范,持續(xù)改進(jìn)

2、,構(gòu)建和諧”的HSE方針,做到依法 依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效。第三條本規(guī)定適用于對(duì)公司所屬各實(shí)體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員HSE履職的督 察。第二章督察工作組織領(lǐng)導(dǎo)Ui條公司成立HSE督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。HSE督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),公司分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由 公司平安環(huán)保健康部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察部、各板塊分管平安環(huán)保的負(fù) 責(zé)人組成,其主要職責(zé)是:(一)審定公司HSE督察工作計(jì)劃和督察報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)督察工作的指導(dǎo)、 管理和監(jiān)督;(二)聽(tīng)取督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及督察組的工作匯報(bào),提出相關(guān)意見(jiàn)和 建議;(三)研究處理督察工作中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)。第五條督察工

3、作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由平安環(huán)保健康部主任兼 任,成員由各板塊平安環(huán)保部門負(fù)責(zé)人組成。督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為督察工作領(lǐng) 導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:(-)擬定公司HSE督察工作計(jì)劃,做好HSE督察工作綜合協(xié)調(diào)、法律法規(guī) 研究、制度建設(shè)等工作;(二)向督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告督察工作中的重要情況,向督察組傳達(dá)督察 工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策、部署和要求;(三)組織對(duì)督察組進(jìn)行HSE督察培訓(xùn),提出對(duì)督察組成員考核、調(diào)配的 意見(jiàn),并加強(qiáng)監(jiān)督和管理;(四)協(xié)助督察組對(duì)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦;(五)辦理督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。第六條公司設(shè)立HSE督察組,設(shè)組長(zhǎng)1名,組員3名,

4、督察組組長(zhǎng)由督察工 作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)督察任務(wù)從公司黨組管理的干部中選任,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第七條督察組組員由督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出并報(bào)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組 確定,可從公司各部門或下屬單位在職人員中借調(diào),也可從近期退出HSE工作 崗位且HSE工作閱歷豐富的具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。第八條督察組成員應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:(一)理想信念堅(jiān)定、堅(jiān)持原那么、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,在思想 上、政治上、行動(dòng)上和公司黨組保持高度一致;(二)熟悉HSE工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、綜合分析、 溝通協(xié)調(diào)及文字綜合能力,具有與督察任務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)能力;(三)督察組組員原那么上應(yīng)具有從事HSE

5、工作五年以上工作經(jīng)歷,或被聘 任為省部級(jí)以上平安環(huán)保專家的資歷;(四)身體健康,能勝任工作。第九條督察組組長(zhǎng)和組員按公司相關(guān)規(guī)定發(fā)放工作補(bǔ)貼,由人力資源部負(fù)責(zé)落 實(shí)。第三章督察任務(wù)第十條督察工作應(yīng)堅(jiān)持以下基本原那么:(一著力完善HSE管理體制機(jī)制。督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各實(shí)體企業(yè)HSE形勢(shì), 派出督察組,采取定期或隨機(jī)(專項(xiàng))督察形式,重點(diǎn)督察各實(shí)體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及 成員履職盡責(zé)狀況;也可根據(jù)工作需要,下移一級(jí)延伸督察各實(shí)體企業(yè)的二級(jí)單位 或重點(diǎn)崗(部)位;(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一。根據(jù)公司黨組、公司HSE委員會(huì) 確定的年度或重點(diǎn)時(shí)段的HSE專題,深入現(xiàn)場(chǎng)督察了解和掌握真實(shí)落實(shí)情況, 著

6、力追溯突出問(wèn)題產(chǎn)生的根源,提出意見(jiàn)建議;(三功口強(qiáng)督察結(jié)果應(yīng)用。督察工作結(jié)束,督察結(jié)果經(jīng)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后, 對(duì)于履職盡責(zé)不到位的單位及人員,對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé);涉及重大平安環(huán)保隱患的,上報(bào)公 司HSE委員會(huì)研究;對(duì)于違紀(jì)行為問(wèn)題線索,移交公司紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查處 理;其他問(wèn)題,視問(wèn)題性質(zhì),分別移交相關(guān)部門處理。督察結(jié)果移交人力資源部,作 為干部選聘、提拔的重要依據(jù)。第十一條督察工作應(yīng)重點(diǎn)督察但不限于以下內(nèi)容:(一)貫徹落實(shí)國(guó)家平安環(huán)保健康法律、法規(guī)和公司HSE管理制度及標(biāo)準(zhǔn) 情況,公司關(guān)于HSE工作的重要決策部署、專項(xiàng)行動(dòng),公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)HSE工 作的重要指示、批示精神情況;(二)各實(shí)體企

7、業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)情況,主要包括“管工作必須管平安”、平安環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置(人員配備)、平安環(huán)保培訓(xùn)、平安環(huán)保投入、平安環(huán)保風(fēng)險(xiǎn) 防控;(三般照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的要求,落實(shí)HSE責(zé)任清單,做HSE可見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地管理、直線職責(zé),按單履責(zé)、按單追責(zé)、按單免責(zé);(四)各類HSE資質(zhì)、證照、“三同時(shí)”手續(xù)及重大HSE風(fēng)險(xiǎn)(含重大危險(xiǎn)源)管控情況;(五)對(duì)相關(guān)方的平安管理情況,建立相關(guān)方的名錄、信用管理以及“黑名單”制度情況;(六)公司黨組、公司HSE委員會(huì)要求督察的其他事項(xiàng)。第四章督察程序第十二條對(duì)公司各實(shí)體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履職盡責(zé)狀況的督察,原那么上不 少于5個(gè)工作日,最多不超過(guò)1

8、0個(gè)工作日。第十三條督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)擬定督察工作計(jì)劃,提出具體督察要求和內(nèi)容,報(bào)公司督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后交督察組實(shí)施。第十四條督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督察組成員集中培訓(xùn)I。督察組應(yīng)根據(jù)被督 察單位的實(shí)際情況制定具體的督察方案,報(bào)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)提前5個(gè)工作日將督察方案書面通知被督察單位。第十五條督察組進(jìn)駐被督察單位后,召開(kāi)首次會(huì)議,向被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)督察工作的目的、計(jì)劃、內(nèi)容、日程和要求。第十六條督察工作方式:(一)聽(tīng)取被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員HSE工作匯報(bào);(二)列席被督察單位HSE委員會(huì)例會(huì)等會(huì)議,參加被督察單位的教育培訓(xùn)、自查自改活動(dòng)

9、、班前會(huì)、班組平安活動(dòng)、“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收會(huì)議,觀摩應(yīng) 急救援演練等;(三)與基層班組長(zhǎng)和一線員工溝通,了解其對(duì)公司平安理念、方針、崗位 平安應(yīng)知應(yīng)會(huì)和平安防范技能的掌握情況;(四)調(diào)閱有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄(紀(jì)要)、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等資料,受 理反映被督察單位問(wèn)題的來(lái)電、來(lái)訪等;(五)召開(kāi)座談會(huì),向有關(guān)人員個(gè)別談話詢問(wèn)或進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)試、調(diào)查;(六)以暗(夜)查、暗訪、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行專項(xiàng)檢查;(七)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求的其它方式。第十七條督察期間,督察組成員要做好HSE督察記錄,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的隱患, 一經(jīng)核實(shí),向被督察單位開(kāi)具HSE督察責(zé)令整改通知書;督察組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告 的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向督察

10、工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,特殊或緊急情況可直接向 督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。第十八條督察工作結(jié)束后,督察組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組 提交HSE督察報(bào)告。第十九條HSE督察報(bào)告經(jīng)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,督察組原那么上應(yīng)在 10個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)末次會(huì)議向被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)督察結(jié)果,指出存在的 問(wèn)題和產(chǎn)生的根源,提出具體而明確的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。第二十條被督察單位自收到HSE督察報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)將HSE督 察整改計(jì)劃報(bào)送督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,60個(gè)工作日內(nèi)將HSE整改情況報(bào)告報(bào)送督 察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十一條督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到HSE整改情況報(bào)告后組織督察組或聘請(qǐng) 有關(guān)專家對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)

11、行“回頭看”,做到整改、跟蹤、驗(yàn)證工作閉環(huán)管理,并 形成HSE“回頭看”跟蹤驗(yàn)證報(bào)告,報(bào)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第五章督察紀(jì)律第二十二條督察組要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和黨風(fēng)廉政規(guī)定,嚴(yán)守工作紀(jì)律,公正、客觀、實(shí)事求是地開(kāi)展督察工作。督察組要如實(shí)報(bào)告督察 工作情況,不得隱瞞、歪曲、捏造事實(shí),不得利用督察工作便利謀取私利或者為 他人謀取不正當(dāng)利益。第二十三條督察組不得干預(yù)被督察單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)督 察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大HSE隱患,有權(quán)要求被督察單位立即進(jìn)行整改。第二十四條督察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,一次一授權(quán),督察組成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 回避、保密等制度。第二十五條被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要自覺(jué)接受督察,不得指使有關(guān)單 位或者人員干擾督察工作;不得隱瞞不報(bào)或者向督察組提供虛假監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告; 不得拒絕或者不按照要求向督察組提供相關(guān)文件材料;不得無(wú)正當(dāng)理由拒不整改 存在的問(wèn)題

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