土地整理項目備案可研資金申請計劃書

1、*等10村土地整治項目 *等10村土地整治項目可行性研究報告*等10村土地整治項目可行性研究報告摘要書項目名稱*等10村土地整治項目項目承擔(dān)單位*國土資源局可行性研究報告編制單位山東正衡國土咨詢勘測有限公司項目所在地（市）、縣（市）*項目區(qū)所涉及行政村、鎮(zhèn)涉及*的邊龐家村、邊張家村、大路家村、東雙廟 村、*、欒廟村、馬集村、石家村、西雙廟村、西 萬坊村、棗林村等11個行政村項目區(qū)的經(jīng)緯度坐標(biāo)范圍北緯 37 16 36 37 17 48 東經(jīng) 117 01 12 117 03 41 項目申報類型（重點、示范、補(bǔ)助）市級投資重點項目項目性質(zhì)（開發(fā)、整理、復(fù)墾）土地整理項目區(qū)地貌類型平原項目區(qū)土地利

2、用現(xiàn)狀項目區(qū)土地整理總面積為 598.24公頃，其中耕地 490.94公頃，交通運輸用地24.77公頃，水利設(shè)施 用地39.36公頃，其他農(nóng)用地42.80公頃。（項目 區(qū)內(nèi)有13.74公頃林地，10.19公頃坑塘水面，2.7 公頃水工建筑用地、78.31公頃農(nóng)村居民點，1.08 公頃公路用地，42.45公頃水澆地，0.25公頃的其 他草地、38.99公頃采礦用地、3.09公頃鹽堿地、 設(shè)施農(nóng)用地13.03公頃、28.97的河流水面，共 233.62公頃不參與整理）。土地權(quán)屬情況（所有權(quán)、使用權(quán)）集體土地所有權(quán)項目范圍項目區(qū)位于*，項目區(qū)北起西萬坊村水澆地，南 至西雙廟村水澆地，西起世家村水澆地

3、，東至馬集 村水澆地。涉及*共10個行政村。項目建設(shè)規(guī)模598.24公頃預(yù)計新增耕地面積53.72公頃新增耕地率8.98%項目建設(shè)期（年）1年項目投資估算1744.41 萬元根據(jù)國家制定的各省、直轄市和自治區(qū)負(fù)責(zé)保持本轄區(qū)內(nèi)耕地總量動態(tài)平衡的法定目標(biāo)和建設(shè)占用耕地必須實行“占補(bǔ)平衡”的政策要求，濟(jì)南市制項定了一系列鼓勵土地整理的政策?；诮?jīng)濟(jì)、社會、資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)目發(fā)展戰(zhàn)略考慮，*人民政府從實際著想，欲扎扎實實地為農(nóng)民辦實事，為勻匕 冃景經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供土地保障，提出在*共計10個村進(jìn)行土地整理。鑒于本項目投資多，地方政府財力難以承擔(dān)，特申由濟(jì)南市財政投資扶持。項目目標(biāo)任務(wù)：新增耕地率不低

4、于土地整理總面積的8.98%。灌溉保障率達(dá)到75%以上。項土地利用率提高到100%。土地平整土方量4.08萬方，土方調(diào)運16.83目目萬方；清淤支溝3條長2500米，清淤斗溝2條長2475米，規(guī)劃農(nóng)溝20條長標(biāo)14803米；新建涵橋15座，維修原有橋1座；新打農(nóng)用井28眼。規(guī)劃整修6任米寬瀝青路田間路1條長3654米，規(guī)劃整修5米寬瀝青路田間路3條長3539務(wù)米，規(guī)劃整修4米寬瀝青路田間路1條長1990米，新建4米寬混凝土田間路7條長12487米，生產(chǎn)路13條長9631米。項（一）投資規(guī)模目投項目總投資：1744.41萬元資規(guī)單位面積投資：0.19萬元/畝模及（二）資金籌措資金全部申請市財政投

5、資：1744.41萬元籌措財務(wù) 分 析財務(wù)分析：一基本農(nóng)田整理投資共計1744.41萬元工 程施工 費：1533.7萬元，占總投資的 87.92% ；土地平整工程:224.64萬元，占總投資的12.88% ；農(nóng)田水利工程:234.53萬元，占總投資的13.44% ； 田間道路工程:1059.60萬元，占總投資的60.75% ；其他工程：14.88萬元，占總投資的0.85% ；設(shè)備購置費：0萬元，占總投0%；其他費用：176.48萬元，占總投資的10.12% ；前期工作費：70.07萬元，占總投資的4.02% ；工程監(jiān)理費：20.83萬元，占總投資的1.20% ；竣工驗收費：46.01萬元，占總

6、投資的2.64% ；業(yè)主管理費：33.53萬元，占總投資的1.92% ；不可預(yù)見費：34.20萬元，占總投資的1.96%。*等10村土地整治項目經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益（一）社會效益（1）增加耕地面積，提高土地利用率項目區(qū)內(nèi)目前現(xiàn)有大片鹽堿地、設(shè)施農(nóng)用地，土地利用率很低。通過土地開發(fā)整理可以重新組織土地利用，提高土地利用率，以達(dá)到增加耕地的目的 經(jīng)測算，項目實施后，新增耕地 53.72公頃，新增耕地比率達(dá)到8.98%。（2）改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出率本項目實施以后，土地得到平整，田塊規(guī)整成方，水利設(shè)施配套完善，田間道路和農(nóng)田防護(hù)林成網(wǎng)，區(qū)內(nèi)所有的耕地將成為“ 旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)田塊；再加上大

7、力推廣和使用有機(jī)肥料和生物肥料， 耕地質(zhì)量將得到全面提 高，從而增加耕地產(chǎn)出率。（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入項目實施后，將形成完善的田間道路系統(tǒng)和灌排系統(tǒng)，有利于推進(jìn)規(guī)模 化和專業(yè)化經(jīng)營，使其區(qū)位優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面, 項目實施后，農(nóng)民可充分利用完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，發(fā)展多種經(jīng)營，降低生產(chǎn) 成本和風(fēng)險，從而增加收入。（4）增強(qiáng)合理利用土地，切實保護(hù)耕地的意識經(jīng)過田、水、路、林的綜合整治，將增強(qiáng)項目涉及村鎮(zhèn)廣大人民群眾、分各級政府和國土管理部門合理利用土地、切實保護(hù)耕地的意識析（二）經(jīng)濟(jì)效益項目完成后，新增耕地面積53.72公頃，新增耕地部分年增加產(chǎn)值96.10萬元

8、，原有490.94公頃低產(chǎn)田經(jīng)過整理，年增加產(chǎn)值為195.70元，項目區(qū)年 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值為291.80萬元，年運營成本費44.14萬元。根據(jù)上述收益成本進(jìn)行計算，可以發(fā)現(xiàn)本項目經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。年經(jīng)濟(jì)收益為247.66萬元，7年可收回投資。*等10村土地整治項目 結(jié)論及建議項目實施后，對區(qū)內(nèi)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高了灌溉水利用率，將建 成旱能澆、澇能排的咼產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化進(jìn)程。因此，該項目實施后，將大大改善區(qū)內(nèi)自然環(huán)境、生活環(huán)境，加快 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步伐，有力推動區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)發(fā)展。*等10村土地整治項目4.5項目區(qū)土地利用限制因素分析 26 *等10村土地整

9、治項目3.2.1 氣象12 目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第一章項目概況11.1項目提岀的原由、建設(shè)的必要性和意義 1項目背景 1項目原由和建設(shè)的必要性1建設(shè)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的意義 3項目簡介 3項目類型3項目性質(zhì)4項目范圍 4項目規(guī)模 41.2.5項目工期51.2.6項目任務(wù)目標(biāo)5 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第二章報告編制依據(jù)82.1國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件 8土地開發(fā)整理相關(guān)政策 8相關(guān)設(shè)計規(guī)范 9地方有關(guān)文件、規(guī)劃、計劃 10(5)* 土

10、地利用總體規(guī)劃(2006-2020 )(局部)；10 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第三章 項目區(qū)概況 123.1項目區(qū)基本情況 123.2自然條件12322地形地貌13323水文13植被13土壤133.2.6自然災(zāi)害 143.3社會經(jīng)濟(jì)條件 143.4農(nóng)作物種植情況 143.5項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 153.5.1交通設(shè)施153.5.2水利設(shè)施153.5.3電力設(shè)施153.5.4林網(wǎng)建設(shè)狀況 153.6 土地利用現(xiàn)狀163.7新增耕地潛力分析 16 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第四章項目

11、分析204.1 項目的合法性分析 204.2項目區(qū)新增耕地潛力分析 204.3 項目區(qū)農(nóng)用地適宜性評價 21土壤物理性質(zhì)21土壤化學(xué)性質(zhì)214.4水資源平衡分析 224.4.1可供水量計算22需水量計算 234.4.3水資源平衡分析26*等10村土地整治項目 *等10村土地整治項目6.2.3.1田塊設(shè)計37 4.6公眾參與分析 27 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第五章項目規(guī)劃方案295.1規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 29指導(dǎo)思想 295.1.2規(guī)劃原則295.1.3規(guī)劃目標(biāo)305.2項目規(guī)劃方案 315.2.1規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)31總體布局31分項規(guī)

12、劃32土地平整325.3 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 33 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第六章 工程布置及建筑物 366.1設(shè)計依據(jù)366.1.1工程等別及建筑物級別366.1.2 設(shè)計基本資料及依據(jù)366.2 土地平整和田塊設(shè)計 36土地平整的要求 36（1）緊密結(jié)合田間溝、路的全面規(guī)劃，避免造成返工和浪費；36（3）緊密結(jié)合當(dāng)年生產(chǎn)，平整一塊收效一塊，不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；37土地平整的工程任務(wù)37土地平整土方量計算37624測土配方施肥方案386.3灌溉工程設(shè)計 396.4排水工程設(shè)計 406.5道路設(shè)計436.6項目區(qū)工程進(jìn)度計劃 44 HYPE

13、RLINK l bookmark18 o Current Document 第七章投資估算46投資估算依據(jù) 467.2投資估算、總投資及年度投資 467.2.1基本農(nóng)田整理投資 463.項目內(nèi)容及投資估算 47(3)田間道路工程 47 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第八章 項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 49土地權(quán)屬現(xiàn)狀 49項目區(qū)土地權(quán)屬類型及分布 49集體所有土地確權(quán)定界49土地權(quán)屬糾紛及調(diào)處情況50土地登記、發(fā)證工作情況50土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 50權(quán)屬調(diào)整的原則518.2.2權(quán)屬調(diào)整的依據(jù)528.2.3權(quán)屬調(diào)整擬采用的實施措施52 H

14、YPERLINK l bookmark22 o Current Document 第九章 項目實施措施 55組織機(jī)構(gòu)559.2項目管理制度569.2.1實行項目法人負(fù)責(zé)制56922實行項目工程招標(biāo)制56923實行項目工程監(jiān)理制度569.2.4合同管理制度實施方案 579.2.5實行項目法人責(zé)任制度57資金管理 579.2.7項目實施管理 589.3工期安排58 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第十章效益分析60社會效益60（2）改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出率 60（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入 60（4）增強(qiáng)合理利用土地，切實保護(hù)耕地的意

15、識 6110.2經(jīng)濟(jì)效益6110.2.1費用計算6110.2.2效益計算6210.2.3靜態(tài)投資回收期 65T=K/（ P-C）=1744.41 /（291.80 44.14） 7 年6510.3生態(tài)效益65 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第一章 結(jié)論與建議66可行性研究結(jié)論66問題與建議 67附錄一、附表1、項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表2、項目區(qū)土地利用規(guī)劃面積匯總表3、項目區(qū)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)對照表4、土地整理項目任務(wù)、工程內(nèi)容及投資估算表5、新增耕地一覽表二、附件*等I。村土地整治項目勘測報告。三、現(xiàn)狀圖片四、附圖1、 *土地利

16、用總體規(guī)劃（1:1萬）（局部）2、*土地整治規(guī)劃圖（1:1萬）（局部）3、 *建設(shè)用地管制和基本農(nóng)田保護(hù)圖（1:1萬）4、 土地利用分副現(xiàn)狀圖（1:1萬）5、*等10村土地整治項目現(xiàn)狀圖（1:5000）6、 *等10村土地整治項目規(guī)劃圖（1:5000 ）。*等10村土地整治項目 *等10村土地整治項目 第一章項目概況項目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義項目背景根據(jù)國家制定的各省、直轄市和自治區(qū)負(fù)責(zé)保持本轄區(qū)內(nèi)耕地總量動態(tài)平衡的法定目標(biāo)和建設(shè)占用耕地必須實行“占補(bǔ)平衡”的政策要求，濟(jì)南市制定了一系列鼓勵土地整理的政策?；诮?jīng)濟(jì)、 社會、資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略考慮，*人民政府從實 際著想，欲

17、扎扎實實地為農(nóng)民辦實事，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供土地保障， 提出對*共計11個村土地進(jìn)行整理。鑒于本項目投資多，地方政 府財力難以承擔(dān)，特申請將此項目列入濟(jì)南市土地整理重點項目， 由濟(jì)南市財政投資扶持。項目原由和建設(shè)的必要性（1）是緩解人增地減、人地矛盾加劇的需要人增地減矛盾日益突出，人口和土地逆向發(fā)展的形勢日趨嚴(yán) 峻。人多地少的矛盾直接制約著全鎮(zhèn)人民生活水平的提高和本地經(jīng) 濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（2）是實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的需要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和集體、個體和私營經(jīng)濟(jì) 的迅速發(fā)展，使非農(nóng)業(yè)建設(shè)對耕地的需求量日漸擴(kuò)大，耕地總量保 持動態(tài)平衡的難度不斷加大。因此，積極開展土地開發(fā)整理，充分 挖掘土

18、地潛力，成為增加有效耕地面積，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡， 促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。（3）是提高土地利用率，改善生態(tài)環(huán)境的需要通過土地開發(fā)整理，科學(xué)規(guī)劃，合理配置田、水、路等基礎(chǔ)設(shè) 施，實現(xiàn)地塊的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，提高耕作技術(shù)與管理的科技含量， 提高土地利用率和產(chǎn)出率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。（4）具有土地開發(fā)整理基礎(chǔ)為保障耕地總量動態(tài)平衡，*政府、許商街道辦事處把土地 開發(fā)整理工作列入議事日程，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制定規(guī)劃、計劃、 實施方案和管理措施。1999年，根據(jù)中發(fā)199711號關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)土地管理切實保護(hù)耕地的通知，政府進(jìn)行了土地利用總體規(guī)劃 的編制工作，同時制定了土地開發(fā)、整理規(guī)劃

19、，提出了科學(xué)規(guī)劃、 合理退耕，適度開發(fā)的目標(biāo)，并在工作中抓好試點，逐步推進(jìn)，確 保落實。建設(shè)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的意乂（1）通過項目區(qū)土地開發(fā)整理，能夠增加有效耕地面積，在 一定程度上緩解*的人地矛盾，有力地保障耕地總量動態(tài)平衡目標(biāo) 的實現(xiàn)。為小城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。（2）以土地開發(fā)整理為契機(jī)，依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研技術(shù)力量， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展， 提高人民生活質(zhì)量。（3）通過路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提高項目區(qū)整體定 位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。（4）通過土地開發(fā)整理，建立農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的應(yīng)用平 臺，發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用，使項目區(qū)

20、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走生態(tài)型農(nóng) 業(yè)發(fā)展道路，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)上水平上檔次， 促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展， 提高人民生活質(zhì)量。1.2 項目簡介項目類型本項目申報市級重點項目。*、欒廟村、馬集村、石家村、西項目區(qū)屬平原，地勢較為平坦。項目區(qū)涉及*的邊龐家村、邊 張家村、大路家村、東雙廟村、雙廟村、西萬坊村、棗林村等11個行政村。項目區(qū)總面積598.24 公頃，鹽堿地、設(shè)施農(nóng)用地有很大的整理潛力。通過土地平整可新 增耕地53.72公頃。項目性質(zhì)本項目屬土地整理項目.項目范圍涉及*共11個行政村。項目區(qū)北起西萬坊村水澆地，南至西 雙廟村水澆地，西起世家村水澆地，東至馬集村水澆地。項目規(guī)模（1）建設(shè)規(guī)模項目區(qū)東西長3.79公

21、里，南北寬2.19公里，總面積598.24 公頃。該項目預(yù)算總投資1744.41萬元，全部由市財政投資。其中， 工程施工費1533.7萬元，占總投資的87.92%，設(shè)備購置費0萬元, 占總投0%，其它費用共計176.48萬元，占總投資的10.12%，不 可預(yù)見費34.20萬元，占總投資的1.96%。工程施工費包括土地平整工程 224.64萬元，占總投資的12.88% ;農(nóng)田水利工程234.53萬元，占總投資的13.44% ；田間道 路工程1059.60萬元，占總投資的60.75% ;其他工程14.88萬元, 占總投資的0.85%。其他費用包括前期工作費：70.07萬元，占總投資的4.02% ;

22、 工程監(jiān)理費：20.83萬元，占總投資的1.20% ;竣工驗收費：46.01 萬元，占總投資的2.64% ;業(yè)主管理費：33.53萬元，占總投資 的1.92% （見表1）。項目工期項目實施擬分一期進(jìn)行，總工期1年，2013年1月開工，2013 年12月竣工。項目任務(wù)目標(biāo)項目整理區(qū)總面積598.24公頃。通過開發(fā)整理，達(dá)到新增耕 地率8.98%的目標(biāo)。（見表4）通過配套基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)防護(hù)林網(wǎng)，灌溉保障率達(dá)到 75%以 上，建成“田成方，路成網(wǎng)，樹成行，旱能澆，澇能排” 的基本農(nóng) 田。通過土地開發(fā)整理，將改善區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境。表1-1預(yù)算匯總表序號工程或費用名稱預(yù)算金額（萬元）各項費用占總費用的比例

23、（%）123一工程施工費1533.787.921土地平整224.6412.882農(nóng)田水利234.5313.443田間道路1059.6060.754其他工程14.880.85二設(shè)備費350三其他費用176.4810.121前期工作費70.074.022工程監(jiān)理費20.831.203竣工驗收費46.012.644業(yè)主管理費33.531.92四不可預(yù)見費34.201.96總計1744.41100.00*等10村土地整治項目第 頁第二章報告編制依據(jù)2.1國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件中華人民共和國土地管理法；中華人民共和國土地管理法實施條例；中華人民共和國農(nóng)業(yè)法；中華人民共和國水土保持法；中華人民共

24、和國環(huán)境保護(hù)法；中華人民共和國森林法；中華人民共和國森林法實施條例。土地開發(fā)整理相關(guān)政策土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)；國土資源部國土資發(fā)1998166號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開 發(fā)整理管理工作的通知；國土資發(fā)199939號關(guān)于切實做好耕地占補(bǔ)平衡工作的 通知；國土資發(fā)199950號關(guān)于設(shè)立土地開發(fā)整理項目區(qū)的通 知;國家投資土地開發(fā)整理復(fù)墾項目管理辦法；新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法；土地開發(fā)整理項目資金管理辦法；國家制定的其他土地開發(fā)整理政策、規(guī)定；魯財綜2007128號山東省土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)(試行)；2.3 相關(guān)設(shè)計規(guī)范土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程(TD/T10112000 )；土地開

25、發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(TD/T10122000 )；(3)土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程(TD/T10132000 )；T157721995水土保持綜合治理、規(guī)劃通則；水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范 (GB/T16453.1-16453.6-1996 )；土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程(試行);水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范(SL72-94)；灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范(GB /50288-99)；部頒SL207-98節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范；部頒SL18-91溝道防滲工程技術(shù)規(guī)范；部頒SDJ127-84灌溉排水溝系設(shè)計規(guī)范；機(jī)井技術(shù)規(guī)范(SL256-2000 )2.4 地方有關(guān)文件、規(guī)劃、計劃*土地整治規(guī)劃(局部)；* 土壤

26、志；*土地資源調(diào)查報告；*水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、電力等部門有關(guān)文件；*土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)(局部)；*水利志；*水利區(qū)劃報告；*綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃報告；*水利區(qū)劃報告；*農(nóng)村電力網(wǎng)“十五”發(fā)展規(guī)劃；*統(tǒng)計年鑒(2010年)；*水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、電力等部門有關(guān)文件。第三章項目區(qū)概況3.1項目區(qū)基本情況項目區(qū)位于北緯37 16 36 37 17 48，東經(jīng)117 0112 117 03 41 ，項目區(qū)北起西萬坊村水澆地,南至西雙廟村水澆地，西起世家村水澆地，東至馬集村水澆地。涉 及*共11個行政村。包括：*的邊龐家村、邊張家村、大路家村、 東雙廟村、*、欒廟村、馬集

27、村、石家村、西雙廟村、西萬坊村、 棗林村等11個行政村。3.2自然條件3.2.1氣象項目區(qū)屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，干濕季節(jié)明顯， 春季干旱多風(fēng)，夏季旱澇交替，冬季寒冷干燥。多年平均氣溫12.8 C,年最高氣溫40.5 C,年最低氣溫-22.6 C。多年平均無霜 期195天，多年平均降雨量為605毫米。降雨年內(nèi)分配很不均勻， 35月降水量占全年降水量的12.5%,69月降水量占全年的 75.6% 。多年平均水面蒸發(fā)量1164毫米，多年平均風(fēng)速2.9米/秒, 歷年最大風(fēng)速29米/秒322地形地貌項目區(qū)地處黃河沖積平原，地貌類型為沿黃緩平坡地，土壤成 土母質(zhì)為黃河沖積物。地面高程在14-

28、16.5米之間,土地平整度差。 項目區(qū)內(nèi)形成了崗、坡、洼地相間的微地貌。3.2.3水文由于歷史上黃河多次泛濫，造成了結(jié)構(gòu)層次交錯、巖性復(fù)雜多 變的第四系松散沉積物，其厚度達(dá)數(shù)百米。區(qū)內(nèi)地下水主要為儲存于粉細(xì)砂層中的第四系孔隙潛水，埋深23米，水平徑流緩滯，垂直運動強(qiáng)烈。主要補(bǔ)給來源為大氣降 水，河流間歇性補(bǔ)給。淺層地下水化學(xué)類型為中碳酸巖型水，礦化 度一般為12克/升。水質(zhì)良好，適于灌溉。3.2.4植被項目區(qū)內(nèi)大部分為農(nóng)田，周圍植被較好。主要農(nóng)作物為小麥、 玉米、棉花、豆類、蔬菜等，部分農(nóng)路兩側(cè)種有少量林木，樹種主 要有：楊樹、柳樹等；零星分布的廢棄地、閑散地等處多為自然植 被，品種有紫穗槐等

29、野生灌木和爬地龍、蒲公英等野草。3.2.5 土壤項目區(qū)為黃河沖積平原，土壤為壤質(zhì)潮土和壤質(zhì)鹽化潮土?？?耕性好，適宜農(nóng)作物生長。但由于土壤發(fā)育弱，有機(jī)質(zhì)含量偏低， 土壤含鹽量偏高，有強(qiáng)石灰反應(yīng)，致使鹽堿地在項目區(qū)內(nèi)分布較廣。326自然災(zāi)害項目區(qū)常見自然災(zāi)害有：旱災(zāi)、澇災(zāi)、干熱風(fēng)等。降雨時空分 布不均，水利工程設(shè)施得不到有效利用，農(nóng)田多存在“旱時無水灌， 澇時無處排，農(nóng)民靠天收”的局面。干熱風(fēng)對農(nóng)作物的生長發(fā)育危 害較大，尤其對小麥生長不利，使小麥得不到灌漿所需的水份導(dǎo)致 灌漿不足，使小麥籽粒不飽并提前成熟而導(dǎo)致減產(chǎn)。3.3社會經(jīng)濟(jì)條件項目涉及*共11個行政村。區(qū)域內(nèi)糧食作物主要有小麥、玉 米，

30、經(jīng)濟(jì)作物主要是棉花，農(nóng)村就業(yè)以務(wù)農(nóng)為主，畜牧業(yè)生產(chǎn)完全是 家庭飼養(yǎng)，以牛、豬、羊為主，工副業(yè)生產(chǎn)主要利用閑散勞動力 ，從 事勞務(wù)輸出和小規(guī)模的手工加工業(yè)。3.4農(nóng)作物種植情況項目區(qū)適宜的農(nóng)作物主要為小麥、 玉米、棉花等，糧食作物以 小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主。根據(jù)項目區(qū)的具體情況，本規(guī)劃選取小麥、玉米、棉花作為項 目區(qū)水澆地典型作物，種植比例分別為70%、50%、50%復(fù)種指數(shù)為1.73.5項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況3.5.1交通設(shè)施項目區(qū)以實現(xiàn)了村村通瀝青路，但項目區(qū)內(nèi)道路均為土路，寬 窄不一且缺乏規(guī)劃，農(nóng)用機(jī)械很難通行，不便于機(jī)械化作業(yè)，在一 定程度上限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化的實現(xiàn)。3.5

31、.2水利設(shè)施項目區(qū)排水體系已基本成型但需要進(jìn)一步細(xì)化； 項目區(qū)現(xiàn)有的 灌溉設(shè)施不足。臨商河現(xiàn)有河道通暢，不需要清淤。部分排水溝由 于年久失修，淤積嚴(yán)重。項目區(qū)現(xiàn)有井18眼，井深在30米左右，大多為群眾自籌資 金所建，出水量較小。臨商河是項目區(qū)灌溉的主要水源。由于季節(jié) 性變化，臨商河的水量不能滿足農(nóng)業(yè)用水需求。3.5.3電力設(shè)施項目區(qū)內(nèi)有多條高壓線路穿過，電力設(shè)施較完善，村內(nèi)均有與 省級電網(wǎng)相連的照明用電和工業(yè)用電，電力供應(yīng)充足。3.5.4林網(wǎng)建設(shè)狀況項目區(qū)主要道路和溝渠無行樹。*等10村土地整治項目第 #頁*等io村土地整治項目第 頁3.6 土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)土地均為集體所有，地界清楚，面積準(zhǔn)

32、確，無權(quán)屬糾紛。 項目區(qū)整理總面積598.49公頃，其中水澆地490.94公頃，占項目 區(qū)總面積的82.03% ;工礦用地0.37公頃，占項目區(qū)總面積的 0.06% ;其它農(nóng)用地76.56公頃，占項目區(qū)總面積的12.79% ;未 利用地30.62公頃，占項目區(qū)總面積的5.12%。項目區(qū)各地類面積 及其權(quán)屬情況詳見附表1。3.7新增耕地潛力分析項目區(qū)新增耕地主要來源于鹽堿地和設(shè)施用地。（1）項目區(qū)現(xiàn)有30.62公頃的鹽堿地。通過平整土地、完善 排水設(shè)施進(jìn)行改堿、培埂作畦、增施有機(jī)肥等措施，可增加耕地 30.62公頃。（2）項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村道路24.77公頃，通過整理歸并重新規(guī) 劃后為17.16公頃

33、，可增加耕地7.61公頃。（3）項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田水利用地 39.36公頃，通過整理歸并重 新規(guī)劃后為36.41公頃，可新增加耕地2.95公頃。（3）項目區(qū)現(xiàn)有設(shè)施用地12.18公頃，通過整理歸并重新規(guī) 劃整理，可新增加耕地12.18公頃。項目區(qū)可新增耕地總計為53.72公頃，新增耕地率為8.98%*等10村土地整治項目第 頁單位：公頃表3-1 * 姜范等村土地整治項目現(xiàn)狀面積分類匯總表序號土地權(quán)屬單位及名稱合計城鎮(zhèn)及工礦交通運輸用耕地用地地水利及水域設(shè)施用地其他土地小計水澆地采礦用地農(nóng)村道路小計溝渠小計設(shè)施農(nóng)用用地鹽堿地1邊龐家村107.0489.2489.243.303.013.0111.49

34、4.516.982邊張家村13.5611.5811.580.311.671.670.003大路家村23.3519.0219.021.720.300.302.312.314東雙廟村18.2711.9511.950.932.892.892.502.505*66.8447.2647.260.372.711.631.6314.8714.876欒廟村67.3453.2253.224.019.739.730.380.387馬集村31.8323.9423.941.075.725.721.101.108石家村44.9441.0441.042.391.511.510.000.009西雙廟村53.3241.424

35、1.423.353.173.175.380.594.7910西萬坊村112.06102.63102.632.974.314.312.152.1511棗林村59.6949.6449.642.015.425.422.622.62合計598.24490.94490.940.3724.7739.3639.3642.8012.1830.62注：項目區(qū)內(nèi)有 13.74公頃林地，10.19公頃坑塘水面，2.7公頃水工建筑用地、78.31公頃農(nóng)村居民點，1.08公頃公路用地，42.45公頃水澆地，0.25公頃的其他草地、38.99公頃采礦用地、3.09公頃鹽堿地、設(shè)施農(nóng)用地13.03公頃、28.97的河流水面

36、，共 233.62公頃不參與整理*等10村土地整治項目第 頁第四章項目分析4.1項目的合法性分析本項目報告符合中華人民共和國土地管理法和中華人民共 和國土地管理法實施條例、森林法、環(huán)境保護(hù)法的要求，符合國 土資源部的有關(guān)文件規(guī)定。本項目規(guī)劃設(shè)計是按照土地開發(fā)整理復(fù)墾的 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依據(jù)實地情況，按照因地制宜、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原 則編制完成的。濟(jì)南市國土資源局和*國土資源局大力提倡和支持土地開發(fā)整理 工作，并確定了具體目標(biāo)和要求，對開發(fā)規(guī)模、范圍進(jìn)行了初步規(guī)劃。 本項目的確立是*土地利用總體規(guī)劃(2006-2020 )的具體落實， 也是對*國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”計劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的 支

37、持。綜上所述，該項目的實施，符合* 土地利用總體規(guī)劃 (2006-2020 )、*土地整治規(guī)劃、*水利防洪規(guī)劃。項目區(qū)新增耕地潛力分析項目區(qū)新增耕地主要來源于鹽堿地和設(shè)施農(nóng)用地。項目區(qū)現(xiàn)有30.62公頃的鹽堿地。通過平整土地、完善排水設(shè)施進(jìn)行改堿、培埂作畦、增施有機(jī)肥等措施，可增加耕地30.62公頃（2）項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村道路24.77公頃，通過整理歸并重新規(guī)劃后 為17.16公頃，可增加耕地7.61公頃。（3）項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田水利用地39.36公頃，通過整理歸并重新規(guī) 劃后為錯誤！未找到引用源。公頃，可新增加耕地錯誤！未找到引用源。 公頃。（3）項目區(qū)現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)用地12.18公頃，通過整理歸并重新

38、規(guī)劃 后為0公頃，可新增加耕地12.18公頃。項目區(qū)可新增耕地總計為 錯誤！未找到引用源。錯誤！未找到引 用源。公頃，新增耕地率為錯誤！未找到引用源。錯誤！未找到引用源。項目區(qū)農(nóng)用地適宜性評價土壤物理性質(zhì)項目區(qū)農(nóng)耕土壤為褐土化潮土，耕層質(zhì)地適中易于耕種，適耕期 長，土壤中水、肥、氣、熱狀況比較協(xié)調(diào)，耐 勞耐旱，生產(chǎn)性能良好。土壤化學(xué)性質(zhì)項目區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)適中，速效養(yǎng)分高，地力較好。項目區(qū)現(xiàn)有耕地經(jīng)過水利配套， 可用于種植大田作物和經(jīng)濟(jì)作物。4.4水資源平衡分析4.4.1可供水量計算項目區(qū)可用水資源有自然降水、地下水和地表客水。項目區(qū)屬大陸季風(fēng)氣候，年平均降水量為605毫米，無蓄水設(shè)施, 難以利用

39、地表徑流（有效降雨量在作物灌溉定額時已計入）。1臨商河可利用水量每年可由臨商河中取水向項目區(qū)提供 100萬立方米的灌溉用水。2.地下水可開采量。項目區(qū)地下水豐富，雨水、灌溉以及豐水期河流的入滲為地下水帶來豐富的補(bǔ)給，通過打井可向項目區(qū)提供足夠的灌溉水源，項目區(qū)地下水量豐富，但可開采量不多，僅北方區(qū)域水質(zhì)較好，適合灌溉。地下 水可開采量僅考慮布井區(qū)域。地下水開發(fā)利用的基本原則是：在開發(fā)量不大于補(bǔ)給量的前提下，充分開發(fā)利用地下水資源。本項目區(qū)對地下水補(bǔ)給量主要為降雨入滲，水體滲漏補(bǔ)給仍為臨商河來水，不重復(fù)計算該部分補(bǔ)給。（1）降雨入滲補(bǔ)給量根據(jù)淮委編制的淮河流域及山東沿海諸河淺層地下水資源評價 報

40、告并結(jié)合本項目區(qū)的實際情況，降雨入滲補(bǔ)給量由下列公式計算：W 降=0.001 x F x A x a式中：W降-降雨入滲補(bǔ)給量，萬 m3F -補(bǔ)給區(qū)面積，hm2A -項目區(qū)年降水量，mma-入滲系數(shù)根據(jù)項目區(qū)水利、水文部門的相關(guān)資料，項目區(qū) P=75%狀況下, 降水量分別為605mm，入滲系數(shù)可采用0.27，補(bǔ)給區(qū)面積取項目區(qū)總 面積，即598.24hm 2，由上式可計算，P=75%保證率下，降雨入滲補(bǔ) 給量為97.72萬m3。3.項目區(qū)內(nèi)溝渠入滲補(bǔ)給量溝渠側(cè)滲量為6萬m3/公里.年，項目區(qū)內(nèi)主要水源臨商河長2.26km，溝渠側(cè)滲補(bǔ)給量為13.59萬m3。水資源年可利用量為100+97.72+

41、13.59=211.31 萬m3。4.4.2需水量計算項目區(qū)用水量分農(nóng)作物需水和農(nóng)村生活用水及畜禽飲水三部分。 農(nóng)作物灌溉用水只考慮地表水，而農(nóng)村生活用水和畜禽飲水已由村村通 自來水解決，因此本項目水資源平衡分析不再考慮農(nóng)村生活用水及畜禽 飲水項目實施后，耕地面積為544.66公頃，以種植小麥、玉米、棉花 為主，參照山東省灌區(qū)設(shè)計與施工擬定灌溉制度。灌水模數(shù)按下式計算：maq _864T式中：q灌水模數(shù)（m3/秒/萬畝）；m作物一次灌水定額（m3/畝）;a灌區(qū)作物種植比例；T連續(xù)灌水天數(shù)。項目區(qū)水澆地主要種植農(nóng)作物為玉米、棉花、小麥，根據(jù)項目區(qū) 的具體情況，本規(guī)劃選取小麥、玉米和棉花作為項目區(qū)

42、水澆地典型作物， 種植比例分別為70%、50%、50%復(fù)種指數(shù)為1.7，則農(nóng)作物種植面積 =544.66 X15 X1.7=13888.83畝。小麥、玉米、棉花生育期灌溉定額分 析見表 4-1、4-2、4-3。表4-1冬小麥灌溉定額分析表生育階段起止日期天數(shù)需水量有效降雨量灌水定額全生長期灌溉定額（月.日）（m3/畝）（m3/畝）（m3/畝）（m3/畝）播種分蘗10.1 10.22212014.455.55分蘗越冬10.22 -11.30383014.4515.55越冬返青11.303.1912915.9213.08120.79返青拔節(jié)3.1 4.12346222.9539.05拔節(jié)抽穗4.1

43、2 5.1186214.4447.56全生育期10.1 6.12253343125.39120.79表4-2夏玉米灌溉定額分析表生育階段起止日期天數(shù)作物需水量有效降雨量灌水定額全生長期灌溉定額（月 日）（m3/畝）（m3/畝）（m3/畝）（m3/畝）播種拔節(jié)6.11 7.10297656.7219.2840.83拔節(jié)抽穗7.10 7.27175760.26-3.26抽穗揚花7.27 8.262620.25.8揚花灌漿8.2 8.17155338.9815.75灌漿成熟8.17 9.15285055.69-5.69全生育期6.11 9.1595262230.1240.83表4-3棉花灌溉定額分析

44、表生育階段起止日期（月.日）天數(shù)需水量有效降雨量灌水定額全生長期灌溉定額（m3/畝）（m3/ 畝）（m3/畝）（m3/畝）播種出苗5.7 5.169128.483.52三葉現(xiàn)蕾5.166.15302032.75-12.75現(xiàn)蕾開花6.157.173213878.8759.13175.42開花吐絮7.179.245230123.69106.31吐絮收花9.2-11.9677366.546.46全生育期5.7-11.9183473310.33162.67由以上可計算出該項目區(qū)水澆地綜合凈灌水定額為192.68m 3/畝,項目區(qū)水澆地凈需水量為：Q凈二 m A = 192.68 X544.66 X1

45、5=157.42 萬 m3 式中:Q凈一凈需水量（萬m3）;m 農(nóng)作物灌水定額（m3/畝）；A 項目區(qū)耕地面積（萬畝）。項目區(qū)地表水灌溉由農(nóng)戶自備取水設(shè)備抽取，目前多用塑料軟管輸至田間。地表水灌溉水利用系數(shù)取 0.8，毛需水量：Q毛 二 Q凈廠 =157.42/0.8=196.77 萬 m3式中：Q凈一凈需水量（萬m3）;Q毛 毛需水量（萬m3）;灌溉水利用系數(shù)，取0.8。計算得出項目區(qū)水澆地農(nóng)作物毛需水量為 錯誤！未找到引用源。萬m3。4.4.3水資源平衡分析需水量為錯誤！未找到引用源。 萬m3,可供水量為211.31萬m3,大于 需水量，通過項目區(qū)開挖溝渠，興修機(jī)井，同時采取田間節(jié)水措施，

46、提 高水的利用系數(shù)，便可滿足 75%的灌溉保證率。4.5 項目區(qū)土地利用限制因素分析（1）部分低洼地因長期排澇不暢，蘆葦叢生、鹽漬化比較嚴(yán)重。僅僅依靠當(dāng)?shù)厝罕娮陨斫?jīng)濟(jì)條件難以改變現(xiàn)狀。（2）水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善，灌溉條件較差，使良好的土地資源難 以充分利用。（3）因缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃，項目區(qū)散亂的道路占用大量土地資 源，土地集約化利用程度低。（4）土地整理資金投入不足，科技滯后。4.6 公眾參與分析整個項目的規(guī)劃設(shè)計始終遵循公眾廣泛參與的原則，確定土地開 發(fā)整理類型，曾廣泛征求專家和有關(guān)部門的意見，把握*社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，確保政策和決策的科 學(xué)性。在編制可行性

47、研究過程中，廣泛地進(jìn)行實地調(diào)查，根據(jù)群眾的經(jīng) 驗積累和生產(chǎn)生活實際，以及市場走向，結(jié)合科研單位最新研究成果， 選擇合適的項目分區(qū)和耕作制度。 并與水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行廣 泛交流，使本次土地開發(fā)整理項目與相關(guān)控制性土地利用規(guī)劃相銜接或 協(xié)調(diào)，保障本項目規(guī)劃的合法性和合理性。第五章項目規(guī)劃方案規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)指導(dǎo)思想按照土地整理的要求要求，結(jié)合項目區(qū)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實際狀況，制定切實可行的規(guī)劃方案，而不能一味求高求新脫離實際造 成資源浪費。本項目規(guī)劃方案在滿足一般土地整理項目有關(guān)規(guī)范和要求 的基礎(chǔ)上，提高土地利用率、改良土壤；充分利用現(xiàn)有灌排體系和交通 網(wǎng)絡(luò)中的合理部分，重新規(guī)

48、劃灌排體系和交通設(shè)施；為充分利用地表水， 提高項目區(qū)灌溉保證率，按照 P=75%的灌溉保證率下，并選擇和當(dāng)前 社會經(jīng)濟(jì)狀況和耕作條件相適應(yīng)的灌溉方式、配置灌溉設(shè)施和管理設(shè) 施；對項目區(qū)內(nèi)的主要道路路面硬化，以滿足機(jī)械化耕作和車流量逐年 提高的要求。5.1.2規(guī)劃原則十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地。土地開發(fā)整理的目標(biāo)之一就是項目區(qū)耕地面積的增加，因而項目區(qū)規(guī)劃始終堅持珍惜、節(jié)約土地的原則。社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。項目規(guī)劃堅持經(jīng)濟(jì)效 益、生態(tài)效益優(yōu)先，兼顧社會效益的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計， 體現(xiàn)項目的效 益性、生態(tài)性和示范性。土地資源可持續(xù)利用。土地資源的稀缺性和必不可少性決定對 其利

49、用必須堅持持續(xù)利用的原則，為遠(yuǎn)景經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障?？尚行栽瓌t。土地開發(fā)整理項目具有很強(qiáng)的實踐性與操作性，其實施效果高低取決于規(guī)劃科學(xué)性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性程度，規(guī) 劃充分考慮實施可能性。因地制宜原則。土地開發(fā)整理是對具體地區(qū)而言的，區(qū)域條件 不同，規(guī)劃必然會存在差異。進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，不求其與理論擬合程度 的高低，而在于與實際的結(jié)合程度，充分體現(xiàn)規(guī)劃的特殊性。政府決策和公眾參與原則。土地開發(fā)整理是一項龐大的系統(tǒng)工 程，需要多個方面的參與與合作，其中最重要的是項目所在地的政府與 群眾。在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，充分聽取項目區(qū)所在地政府和群眾的意見， 理論與現(xiàn)實相結(jié)合。5.1.3規(guī)劃目標(biāo)提高土地質(zhì)量

50、，增加耕地面積，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)民 生產(chǎn)和生活條件。提高土地利用率，大力增加有效耕地，新增耕地面積占整個項 目面積的比例達(dá)到8.98%以上，為實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡、推進(jìn)農(nóng)村社 會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和現(xiàn)代化提供土地保障。對項目區(qū)土地進(jìn)行全面規(guī)劃、綜合整治，完善配套農(nóng)業(yè)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。通過整理，使項目區(qū)建設(shè)成田成方、 地成片、溝渠相通、路相連、林成網(wǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。灌溉用水保障水平 達(dá)75%，中低產(chǎn)田得到改造，水利設(shè)施全面配套。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善。力爭通過規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將項目區(qū)建成農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng) 濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。項目規(guī)劃方案5

51、.2.1規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)中華人民共和國國土資源部 TD/T10111013 2000土地 開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)、山東省土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法、*土地 利用總體規(guī)劃及*水利防洪規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，通過對田、水、 路、林的綜合整治，達(dá)到“田成方、林成行、路成網(wǎng)、旱澇保收” 的農(nóng) 田標(biāo)準(zhǔn)。排澇標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇設(shè)計?？傮w布局項目規(guī)劃方案與總平面布置是：一是在項目區(qū)內(nèi)，修整田間道路，形成網(wǎng)格形布局，做到經(jīng)濟(jì)適用，四通八達(dá)，便于施工，有利生產(chǎn)。二 是根據(jù)項目區(qū)的地形條件，分片進(jìn)行土地平整，達(dá)到田塊整齊規(guī)則，地 面平整，實現(xiàn)增加有效耕地的目的。三是根據(jù)項目區(qū)的水資源情況，修建機(jī)井，開挖溝渠排澇，做到項目區(qū)內(nèi)溝渠相通

52、，與境外排水溝相連， 增強(qiáng)排澇能力。523 分項規(guī)劃土地平整通過田間路和生產(chǎn)路把項目區(qū)分成田塊，耕作田塊規(guī)劃為 200 X 400米見方。土地平整主要以規(guī)劃田塊為平整單元， 采用局部平整的方 案。共需平整土方4.08萬m3，調(diào)運土方16.83萬m3。523.2農(nóng)田水利規(guī)劃清淤支溝3條長2500米，清淤斗溝2條長2475米，規(guī)劃農(nóng)溝20條長14803米；新建橋15座，維修原有橋1座；新建過路涵25處, 新建進(jìn)地涵72處。道路規(guī)劃規(guī)劃整修6米寬瀝青路田間路1條長3654米，整修5米寬瀝青 路田間路3條長3539米，整修4米寬瀝青路田間路1條長1990米， 新建4米寬混凝土田間路7條長12487米，

53、生產(chǎn)路13條長9631米。*等io村土地整治項目第 頁523.4防護(hù)林工程布局在田間道一邊布置防護(hù)林2行，株距3米?？偣?3100株。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整項目區(qū)土地開發(fā)整理總面積 598.24公頃，項目實施后，新增耕地53.72公頃（見表5-1），使項目區(qū)土地利用率達(dá)到100%。*等10村土地整治項目第 頁表5-1* 等10村土地整治項目規(guī)劃前后面積對照表單位：公頃骨口. 序號土地權(quán)屬單位及名稱合計耕地城鎮(zhèn)及工礦用地交通運輸用地水利及水域設(shè)施用地其他十地小計水澆地米礦用地農(nóng)村道路小計溝渠小計設(shè)施用地鹽堿地598.2490.9490.9整理前0.3724.7739.3639.3642.8012.18

54、30.62444面積598.2544.6544.6整理后17.1636.4136.410.000.000.00466增減0.0053.7253.72-0.37-7.61-2.95-2.95-42.80-12.18-30.62占整理面積百100.0整理前82.0682.060.064.146.586.587.152.045.12分比0整理后100.0091.0491.040.002.876.096.090.000.000.00增減0.008.988.98-0.06-1.27-0.49-0.49-7.15-2.04-5.12*等10村土地整治項目第 頁第六章工程布置及建筑物6.1設(shè)計依據(jù)6.1.1

55、工程等別及建筑物級別根據(jù)GB502BB-99灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范，本項目區(qū)水工建 筑物均設(shè)計為V等小(2)型。設(shè)計基本資料及依據(jù)*水利志；* 土壤志；*水利區(qū)劃報告；*地下水資源調(diào)查報告；GB50288-99灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范；機(jī)耕技術(shù)規(guī)范。土地平整和田塊設(shè)計土地平整的要求項目區(qū)土地平整的基本要求是：緊密結(jié)合田間溝、路的全面規(guī)劃，避免造成返工和浪費；（2）增加耕作層厚度，加大土壤肥力，增加有機(jī)質(zhì)含量；（3）緊密結(jié)合當(dāng)年生產(chǎn)，平整一塊收效一塊，不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；（4）地形復(fù)雜平整工作量大的土地要分階段進(jìn)行，先低標(biāo)準(zhǔn)，后 高標(biāo)準(zhǔn)，最后達(dá)到設(shè)計要求。（5）選用最優(yōu)平整方案，使工程量最小。（6）田

56、塊的布置依地形、權(quán)屬而定，不求完全一致。622 土地平整的工程任務(wù)一是根據(jù)實際需要將部分位于地塊內(nèi)部，不再具有利用價值的溝渠 填平；二是對新開挖排水溝棄土的平整；三是為了提高水資源的利用率， 本規(guī)劃設(shè)計在一個灌水單元內(nèi)部，沿灌水方向?qū)⒏卣沓?/1000的坡度，使灌溉水沿著一定的坡度均勻地前進(jìn)，既可以保證使灌溉水將作物根系土壤層濕透，滿足作物正常生長的需要，使絕大部分灌溉水轉(zhuǎn)化 為有效水，又不使水的滯留時間過長，使太多的灌溉水轉(zhuǎn)化為對作物生 長不具有直接意義的無效的重力水。土地平整土方量計算6.2.3.1田塊設(shè)計將項目區(qū)共劃分為37個田塊，其中新增耕地19塊。每個田塊作 為一個平整單元，田塊

57、的設(shè)計高程根據(jù)實測地形，采用南方cass7.0軟 件，采用DTM法試算，取挖填工程總量最小的高程為設(shè)計田面高程。土方量計算以每個田塊為平整單元，采用南方 cass7.0軟件，分別計算田塊 內(nèi)平整推運土方量。最后合計到整個項目區(qū)土地平整土方量。經(jīng)計算，平整土方4.08萬m3,調(diào)運土方16.83萬m3。6.2.4測土配方施肥方案項目實施后，新增耕地 錯誤！未找到引用源。錯誤！未找到引用源。 公頃，絕 大部分由鹽堿地等開發(fā)而成，地力較差，為此應(yīng)采取物理土壤改良、化 學(xué)土壤改良和生物土壤改良相結(jié)合的方法。物理改良方法：由當(dāng)?shù)厝罕姡罘?、整平、涵養(yǎng)水源，防止水土 流失等措施，促進(jìn)土地的熟化，提高地力?；?/p>

58、學(xué)改良方法：由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門對項目區(qū)現(xiàn)有土地的有機(jī)質(zhì)、全氮、堿解氮、全磷、速效磷、速效鉀等含量進(jìn)行測量，然后提出有針 對性的方案，指導(dǎo)土地承包戶在氮、磷、鉀側(cè)重方面，施肥數(shù)量方面進(jìn) 行施肥改良。生物改良方法：結(jié)合土地測量指標(biāo)，由農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)，由承包戶實施對土地增施農(nóng)家肥、秸稈還田等生物措施。6.3 灌溉工程設(shè)計1）灌溉水源及方式的選擇項目區(qū)可用灌溉水源為地表水和地下水。本項目采用灌排一體格 局，排水溝兼作灌溉溝渠。地表水主要為臨商河水。臨商河位于項目區(qū)西側(cè)，由南向北流向。 通過原有溝和規(guī)劃斗溝、支溝和農(nóng)溝引水至項目區(qū)，由群眾自備抽水機(jī) 具和塑料軟管輸水至田間。2）機(jī)井工程的設(shè)計a）單井組控制面

59、積計算廠 Q T設(shè) t. 1-n1F 二m殳式中：F 單井控制面積，畝；Q 單井出水量，30立方米/小時；T設(shè)一設(shè)計灌水周期，10天；t 灌水高峰期井泵日工作時數(shù)，20小時；灌溉水利用系數(shù)，0.8 ；n1 干擾抽水的水量消減系數(shù)，0.05 ；m設(shè)一設(shè)計灌水定額，50立方米/畝。則:F = 30 X10 20 X0.85 x（1-0.05 ） /50 = 91 畝確定每個機(jī)井的控制面積為91畝。b）井?dāng)?shù)井灌區(qū)面積為260.1公頃（合3901畝），故共計需要43眼機(jī)井。 實際布井時，由于田塊劃分受到路、溝等骨干工程的局限，不可能全都 整齊化一。所以實際井距因田塊大小、形狀而異 ，實際布設(shè)46眼機(jī)井

60、。 其中原有18眼機(jī)井，新規(guī)劃28眼。c）井徑設(shè)計根據(jù)項目區(qū)原有的機(jī)井實測資料和水文地質(zhì)條件，含水層底板埋深40米左右，機(jī)井出水量可達(dá)到 30立方米/小時。根據(jù)項目區(qū)水文地 質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，采用管井。設(shè)計井深為 40米，選擇混凝土管 作為井壁管和濾水管，管徑400，壁厚10厘米，單根管長1米。濾料頂部至井口段采用粘土球封閉，剩余部分用粘土填實，井口周圍部分 用C15混凝土做0.4米高井臺。6.4排水工程設(shè)計根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H選取明溝排水，排水溝采用土質(zhì)溝。排澇標(biāo)準(zhǔn)選擇十年一遇，一日暴雨，2天排出。因項目區(qū)土地鹽堿化比較嚴(yán)重，排水 溝需滿足排漬、改堿要求1）排澇模數(shù)計算采用平原排澇模數(shù)法公式計算