標(biāo)準(zhǔn)管理強基固本堅定信心乘勢而上

1、PAGE PAGE 21標(biāo)準(zhǔn)管理 強基固本 堅定信心 乘勢而上為推動公司跨越式發(fā)展共創(chuàng)美好未來而努力奮斗在建筑公司二屆二次職代會上的行政工作報告張 峰(2010年2月6日)各位代表、同志們：這次會議，是在公司首次實現(xiàn)營業(yè)額和新簽合同額雙雙突破“十億元”大關(guān)、各項工作取得可喜成績的形勢下召開的。這次大會的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2009年的主要工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，確定2010年的工作目標(biāo)，部署2010年的重點工作，動員全司員工繼續(xù)振奮精神、戒驕戒躁，為推動公司跨越式發(fā)展共創(chuàng)美好未來而努力奮斗?，F(xiàn)在，我向大會做行政工作報告，請予審議。一、碩果累累的2009年過去的一年，是全司員工勵精圖治、奮發(fā)

2、圖強、大有作為的一年，是公司加快發(fā)展、跨越發(fā)展、濃墨重彩的一年。在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢牢把握國家為應(yīng)對世界經(jīng)濟金融危機出臺的“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生”等系列宏觀政策，緊緊抓住國家大規(guī)模鐵路建設(shè)和四川恢復(fù)災(zāi)后重建的絕佳歷史機遇，圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“打好施工生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)”兩大中心任務(wù)，認(rèn)真落實“項目管理年”確定的“突出一個主題，抓好兩個機遇，嚴(yán)控三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)四個提升”的工作方針，搶抓市場機遇，強化現(xiàn)場管理，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化企業(yè)改革，各項工作取得了豐碩成果。主要指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。一是實現(xiàn)企業(yè)總營業(yè)額12.95億元，同比增長95.32；新簽合同額16.75億元，同比增長57

3、.93。企業(yè)總營業(yè)額和新簽合同額雙雙大幅增長，并實現(xiàn)了“10億元”大關(guān)的歷史性突破。二是房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)銷售預(yù)收入3.2億元。三是公司實現(xiàn)利潤總額1849萬元。主要經(jīng)濟指標(biāo)最好成績再度刷新，企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量得到進一步提升。企業(yè)改革進一步深化。一是對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了調(diào)整，擬定了公司2009至2011年發(fā)展戰(zhàn)略,修訂完善了公司章程、董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理工作規(guī)則等相關(guān)制度，調(diào)整了董事會組織機構(gòu)。二是壓縮管理鏈條。根據(jù)股份公司注銷四級以下法人的要求，對中泰房開下屬成都融泰地產(chǎn)有限公司、成都市溫江區(qū)泰基地產(chǎn)有限責(zé)任公司，待項目開發(fā)完畢后將予以注銷。對在注銷計劃中的建安公司，考慮其注銷后對公司資質(zhì)

4、帶來的不利影響，公司及時向集團公司匯報并得到了集團公司理解，同意建安公司保持到2010年底后再注銷，為公司資質(zhì)調(diào)整工作贏得了時間。三是重新修訂、實施了建筑公司崗位績效工資制實施辦法，進一步完善了激勵約束機制，提高了員工整體收入水平。2009年，一線員工收入同比增長10%以上。四是單獨制訂了錫烏鐵路項目崗位績效工資標(biāo)準(zhǔn)和項目薪酬考核辦法，收入向重點項目和邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，引導(dǎo)人員向其流動，既鼓舞了項目員工士氣，又為公司培養(yǎng)和儲備鐵路建設(shè)管理和技術(shù)人才打下基礎(chǔ)。五是簽訂了經(jīng)營實體年度績效管理責(zé)任書，加大了對多元實體的考核獎懲力度，完善了考核機制，明確了目標(biāo)任務(wù)，提高了從業(yè)人員的責(zé)任心和工作積極性。六是

5、對機關(guān)部門的職能、職責(zé)進行了重新劃分和調(diào)整，新設(shè)立了成本管理部以強化全司成本控制管理。基本消除了部門間的職責(zé)交叉、管理權(quán)限模糊不清的現(xiàn)象，進一步完善了權(quán)責(zé)清晰、職能明確的管理格局。市場開發(fā)實現(xiàn)新突破。一是完善經(jīng)營布局，經(jīng)營成效顯著。按照“大經(jīng)營”的理念和工作思路,在鞏固“三省一市”傳統(tǒng)區(qū)域市場的同時，我們依托集團公司不斷向周邊省、市、自治區(qū)拓展經(jīng)營開發(fā)區(qū)域，先后成立了呼和浩特辦事處和廣西分公司等駐外機構(gòu)，延伸了開發(fā)觸角。全年，我們跟蹤了攀枝花寶島花苑二期、瓜州干河口200MW風(fēng)電場項目67臺風(fēng)機和箱變基礎(chǔ)土建及安裝工程等95項工程信息，對62項工程項目進行了投（議）標(biāo)，中標(biāo)工程項目18項，并且

6、配合集團公司和兄弟單位、駐外辦事處投標(biāo)13項工程。我們不僅保持了在房屋建筑施工市場開發(fā)的強勢勁頭，市政工程也創(chuàng)歷史新高，在工程類新簽合同額中所占比例達8.4%。特別是獨立中標(biāo)的造價10.86億元的新建錫烏鐵路三標(biāo)段工程，標(biāo)志著公司正式全面進入鐵路施工市場，實現(xiàn)了任務(wù)開發(fā)領(lǐng)域和區(qū)域的雙向突破，吹響了建筑公司向綜合型施工企業(yè)發(fā)展的號角。二是秉承“走出去”戰(zhàn)略，依托集團公司借船下海，我們跟進了波蘭格但斯克體育場項目，為開拓海外市場進行了新的探索。目前我們正在繼續(xù)跟蹤華為剛果金金沙薩研發(fā)中心大樓項目，前期已積極參與了該項目的投標(biāo)報價測算工作。項目綜合管理邁上新臺階。圍繞“突出一個主題,嚴(yán)控三個環(huán)節(jié)，實

7、現(xiàn)四個提升”的工作思路，我們從精細(xì)化管理入手，全面加強項目各項基礎(chǔ)管理,確保施工安全、質(zhì)量、工期目標(biāo)。一是安全生產(chǎn)扎實穩(wěn)定。堅持以“安全生產(chǎn)活動月”活動為契機，在全司范圍內(nèi)發(fā)放了施工“八不準(zhǔn)”卡片，增強了全員安全意識；積極開展了群眾保安全活動，培養(yǎng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，健全了施工安全監(jiān)管體系；認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高了安全預(yù)控能力；加強安全檢查監(jiān)督，落實質(zhì)量“三檢制”，并全面加強物資設(shè)備安全管理，及時排除了安全隱患，全年未發(fā)生任何安全事故，安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控。我們還加大了責(zé)任追究力度，針對建安公司在西子香荷項目2號樓外爬架下降過程中，由于現(xiàn)場管理人員擅離職守，施工人員違章

8、操作導(dǎo)致外爬架傾覆的未遂事故的責(zé)任人進行了嚴(yán)厲的處罰，以達到教育本人、警示他人的目的。二是工期取得保證。全司在建工程均按計劃或超計劃完成施工任務(wù)，工期兌現(xiàn)率達100%。其中德陽東汽馨苑項目20萬平米電梯公寓施工創(chuàng)造了當(dāng)年進場、當(dāng)年竣工的災(zāi)后重建新速度；成青線7個站房及裝飾裝修施工任務(wù)在正常工期一再壓縮的情況下，項目部見縫插針、連續(xù)作戰(zhàn)，努力搶回了延誤工期。三是質(zhì)量管理有序可控。全年共交驗54項工程，交驗面積23.37萬平方米，鐵路工程4.13千米，一次交驗合格率100，施工過程和保修期內(nèi)業(yè)主滿意率均達到91.15以上。并通過了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理三體系內(nèi)審和第三方認(rèn)證機構(gòu)的復(fù)審。四是成

9、本管理逐步提升。健全了管理機構(gòu)，成立成本管理部專職負(fù)責(zé)項目成本的確定和考核。在年初編制下發(fā)了項目成本管理操作手冊，強化了驗工計價和成本核算，健全和完善了物資材料管理制度，通過推行輔助材料、低值易耗品、小型機具、周轉(zhuǎn)材料等班組承包（包干）制和物資設(shè)備采購招（議）標(biāo)制，有效的控制了成本,全年僅物資設(shè)備采購招（議）標(biāo)就節(jié)約成本3290萬元。同時加強了對公司、項目的經(jīng)濟活動和經(jīng)營效果的評審、監(jiān)督工作，完成項目完工審計和經(jīng)營效果審計8項。五是加快檢測工作推進力度。我們在檢測中心基礎(chǔ)管理、技術(shù)人員技能培養(yǎng)上下功夫、勤練兵，把檢測工作作為技術(shù)創(chuàng)新和新的經(jīng)濟增長點。2009年，檢測中心順利通過了“國家計量認(rèn)證

10、和中國實驗室認(rèn)可”雙認(rèn)證，并先后完成和正在實施武廣、哈大、大瑞、石武、成灌及錫烏等客運專線和新建鐵路的各項檢測試驗工作，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。鐵路施工管理能力大幅穩(wěn)步提升。一是錫烏鐵路項目是我們正式全面進軍鐵路施工領(lǐng)域的第一個項目，也是集團公司內(nèi)在建線路最長、施工環(huán)境最為艱苦的項目。從進場至今，我們經(jīng)歷了自然環(huán)境惡劣、施工技術(shù)和管理人員嚴(yán)重不足、現(xiàn)場管理水平參差不齊、質(zhì)量信譽評價排名靠后等諸多困難，通過全司上下，特別是錫烏項目部全體員工的共同努力，從加大人才引進和培訓(xùn)力度、加強現(xiàn)場和協(xié)作隊伍管理、加快思想觀念轉(zhuǎn)變等多方面入手，全標(biāo)段的安全、質(zhì)量、形象進度等均有了較大提升。在2009年

11、下半年的質(zhì)量信譽評價中，三標(biāo)段名列錫烏線第一名，在呼和浩特鐵路局十五家工程局中排名第五，受到集團公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是成灌鐵路項目作為最大的災(zāi)后重建項目，為實現(xiàn)今年5月1日正式營運的目標(biāo)，項目部從進場伊始就面臨工期緊、任務(wù)重、安全質(zhì)量要求高等重重壓力，在克服了站前工程給站房施工帶來的干擾后，又面臨裝飾裝修主材供應(yīng)滯后、多專業(yè)交叉施工等諸多困難，經(jīng)過項目部的共同努力，目前基本達到了各節(jié)點工期要求，為確?！?.30”總工期目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。合同意識明顯增強，外協(xié)隊伍管理進一步規(guī)范。一是加強了合同管理制度的執(zhí)行力，改進合同評審和總包合同簽定后的合同交底工作，并定期對合同執(zhí)行情況進行跟蹤，指導(dǎo)項

12、目部對合同進行分析和運用，進一步增強了合同意識和風(fēng)險意識。二是外協(xié)隊伍管理得到加強。年初，我們在成都地區(qū)和錫烏項目部分別組織召開了外協(xié)隊伍負(fù)責(zé)人座談會，加強了與外協(xié)隊伍的勾通，進一步增進相互了解和信任，在合作共嬴、共謀發(fā)展的基礎(chǔ)上形成了共識。同時不斷健全和完善了外協(xié)隊伍的各項管理制度，形成了公司各部門職責(zé)明確、程序規(guī)范、要求具體、監(jiān)督檢查到位、獎罰分明的較為完整的外協(xié)隊伍和農(nóng)民工使用管理長效機制。強化對外協(xié)隊伍的過程監(jiān)控，嚴(yán)把外協(xié)隊伍的“準(zhǔn)入關(guān)、選擇關(guān)、合同關(guān)、計價關(guān)、結(jié)算關(guān)”。三是在財務(wù)管理上,我們認(rèn)真落實了內(nèi)控和內(nèi)審制度，加強了對項目財務(wù)基礎(chǔ)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)，強化了財務(wù)基礎(chǔ)管理運作。重點對

13、錫烏項目的財務(wù)管理進行了專業(yè)指導(dǎo)和幫助，以確保國家審計署檢查工作的順利進行。四是“雙清”工作成效顯著。公司加強了“雙清”工作領(lǐng)導(dǎo)，與各責(zé)任人簽訂了雙清責(zé)任書，制訂了清收計劃、目標(biāo)和策略。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，困擾多年的清收難點取得了突破性進展：貴陽金陽新區(qū)購物中心的債權(quán)債務(wù)得以確立，遂寧河?xùn)|項目審計完成，德陽重慶魯能多年欠款均已收回。2009年，全司共清收各類外欠工程款8311萬元，占全年清收目標(biāo)的98.5%；收回2008年前形成的外欠款7876萬元，回收率達到99.1%；收回2007年前形成的外欠款435萬元，回收率達到89.5%，全面完成了“雙清”考核目標(biāo)。房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2009年，隨著整

14、個房地產(chǎn)業(yè)的回暖，中泰房開公司準(zhǔn)確分析并把握住了這一有利時機：一是積極調(diào)整銷售策略，加快對存量房源的銷售。截至去年底，“中鐵瑞景茗城”樓盤一期房源基本銷售完畢（銷售596套），銷售合同額約41396萬元，回款39535萬元。二是充分利用房地產(chǎn)業(yè)的政策機遇，積極搶奪市場份額，并乘勢而上相繼開發(fā)了中鐵瑞景茗城二期和中鐵瑞景瀾庭兩個新開項目。截至去年底，已分別取得了銷售360套和228套房源的喜人業(yè)績。三是依托集團公司和中泰房開的品牌優(yōu)勢,在集團公司舊城改造和實施土地儲備戰(zhàn)略等方面取得了新突破,集團公司十宗舊城改造土地全部交由我司進行開發(fā)，這既為我們做強上游產(chǎn)業(yè)搭建了平臺和市場，又為公司做強施工主業(yè)

15、提供了有力的支撐。多元經(jīng)營保持良好的發(fā)展態(tài)勢。除傳統(tǒng)的物貿(mào)、儲運、旅館業(yè)及租賃等業(yè)務(wù)外，年內(nèi)又新開發(fā)了昆鋼無煙煤炭的貿(mào)易業(yè)務(wù)，并積極實施鐵道部物資集中采購供應(yīng)項目。公司全年多元經(jīng)營實現(xiàn)營業(yè)額1.3億元，多元產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。隊伍結(jié)構(gòu)得到改善和加強。人才是企業(yè)發(fā)展的支撐，我們在加大引進社會成熟人才、高校大學(xué)畢業(yè)生工作力度的同時，采取自培、送陪以及干部考核等方式，提高隊伍的整體素質(zhì)，為公司長足發(fā)展提供人才保障。憑借錫烏、成青等重點項目平臺，著力鍛煉培養(yǎng)公司緊缺的鐵路施工技術(shù)和管理人才，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。全年共完成職工培訓(xùn)504人次，其中培訓(xùn)干部480人次，工人24人次；評審?fù)扑]各類專業(yè)技術(shù)干

16、部34人，其中高級7人，中級15人；引進成熟人才8人，高校畢業(yè)生50名?？萍脊ぷ魅〉脤嵭А?009年，公司在科技創(chuàng)新上取得實效。其中虹吸雨水系統(tǒng)施工工法、地下室外墻水泥基滲透結(jié)晶型(CN2000B)防水材料施工工法均獲得貴州省省級工法，另2項工法通過了集團公司的評審，評為三級工法；獲得4項省部級優(yōu)秀QC成果獎，4項集團公司優(yōu)秀QC成果獎。黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。按照股份公司及集團公司的要求和部署與“八個堅持、八個反對”的方針，在強化教育的同時,我們開展了以領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人為重點，組織到四川省金堂監(jiān)獄進行警示教育的活動。參加此次活動的兩級班子成員、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人共83人.通過教育，有效地把理想

17、信念教育、警示教育和黨紀(jì)條規(guī)教育結(jié)合起來；把教育與管理結(jié)合起來；把發(fā)揚“五種精神”同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來，增強了廉潔從業(yè)、誠信守法、勤勉履職的自覺性，全司風(fēng)清氣正的良好氛圍得到有效鞏固。企業(yè)形象得到提升。2009年，公司以建立具有自身特色的企業(yè)文化為目標(biāo)，以項目文化建設(shè)為重點，以宣傳報道為載體，加強了公司文化建設(shè)。今年，我們還積極籌劃了新辦公基地的建設(shè)，成為集團公司第一個從西北橋區(qū)走出去的公司，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展起到了巨大的推動作用。同時我們以創(chuàng)優(yōu)為契機，努力提升企業(yè)形象，公司先后榮獲國資委“中央企業(yè)先進集體”、中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地、股份

18、公司“建功立業(yè)杯勞動競賽先進單位”、集團公司“三工建設(shè)達標(biāo)單位”、集團公司“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位”等榮譽稱號。過去的一年,是公司實現(xiàn)大跨越、大發(fā)展的一年，具有里程碑意義。成績的取得來之不易，凝聚著全司各級組織和廣大員工的聰明才智和辛勤汗水，是兩級班子統(tǒng)一思想、共同協(xié)作的結(jié)果，也是全司員工團結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表公司，向各位代表，并通過你們向全司廣大員工表示衷心的感謝！向關(guān)心支持公司工作的離退休老同志、員工家屬表示崇高的敬意！但我們同時也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我們的工作與上級的要求和員工的期望還有不小差距，在企業(yè)發(fā)展進程中還面臨不少困難和問題：一是建筑公司總體規(guī)模不大，抗風(fēng)險能力還不夠

19、強；二是房建施工主業(yè)盈利能力差，應(yīng)收應(yīng)付賬款高，公司發(fā)展質(zhì)量面臨嚴(yán)峻考驗；三是創(chuàng)新意識和經(jīng)營能力還不夠強，綜合型公司的發(fā)展道路并不平坦；四是資源與規(guī)模的快速擴張矛盾突出，制約了公司綜合管理水平和盈利能力的提高；五是資金緊張的局面沒有根本緩解，市場與現(xiàn)場壓力大。因此，我們必須在2010年的工作中不斷總結(jié)完善，積極采取有效措施，認(rèn)真加以解決。二、充滿期待的2010年2010年，是建筑公司實施2009-2011年企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，承前啟后，意義重大，也是我們站在新的更高的起點上，邁向綜合型施工企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。從當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟層面來看，一方面國際金融危機影響尚未結(jié)束，世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍

20、不容樂觀，國內(nèi)經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，我們?nèi)悦媾R著嚴(yán)峻的形勢和巨大的考驗；另一方面國家為保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，尤其是國家為拉動內(nèi)需，推進新一輪大規(guī)模鐵路建設(shè)和各項基礎(chǔ)實施建設(shè)為企業(yè)的加速發(fā)展提供了良好的歷史機遇。因此，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我們必須進一步理清思路、堅定信心，圍繞“一個主題”，搶抓“兩大機遇”，堅持“三足鼎立”，促進“四項建設(shè)”。圍繞“一個主題”：就是要深刻認(rèn)識 “標(biāo)準(zhǔn)化管理年”的意義、目的和要求，結(jié)合公司實際，切實推進標(biāo)準(zhǔn)化管理。以項目標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進人事制度、勞動用工制度和分配制度改革

21、，釋放企業(yè)內(nèi)部的活力、智力和創(chuàng)造力。以事前謀劃、事中控制、事后評價推進全程標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升公司管理能力和水平。搶抓“兩大機遇”：一是建筑施工企業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇。國家為有效應(yīng)對國際金融危機出臺的4萬億投資項目，絕大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國務(wù)院新調(diào)整的中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中，近兩年每年啟動新建鐵路1萬公里，總投資2萬億元，到2020年全國鐵路營業(yè)里程達到12萬公里以上，復(fù)線率和電氣化率分別達到50%和60%以上，僅成都鐵路局2010年新建鐵路就將完成投資達800多億元，幾乎是2009年的一倍；公路系統(tǒng)提出了加快完善高速公路網(wǎng)和省干公路改造步伐，每年投資1萬億；大中城市建設(shè)城市軌道交通的積極性空前高

22、漲，2010年底，我國城市地鐵和軌道交通里程將超過1500公里，增加里程約為1000多公里；水利水電工程建設(shè)需求將有較快增長，可再生能源發(fā)展受到了高度重視，水力發(fā)電成為我國未來能源發(fā)展的重點。二是隨著房地產(chǎn)市場的好轉(zhuǎn)和開發(fā)商信心的提振，部分城市土地市場持續(xù)升溫，甚至出現(xiàn)了“井噴式”行情。未來10-20年，城市化率將從2001年的37.7%增加到50%左右，城市人口還將增加2億多，新增城市人口導(dǎo)致了住宅的潛在需求。綜合城市經(jīng)濟發(fā)展，居民提高居住水平的需求以及舊房拆除重建拉動了房建市場。目前，集團公司已劃分10多個億舊城改造項目給建筑公司，以中泰房開為主體成立中鐵八局集團成都舊城改造中心。今后三年

23、集團公司還將投入54個億用于上游房地產(chǎn)業(yè)置地，可以預(yù)見，未來幾年將是房地產(chǎn)業(yè)和房屋建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的黃金時期。堅持“三足鼎立”：就是堅持“三足鼎立”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。華飛公司整體上移后，公司“三足鼎立”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能變，要充分利用建安公司的管理資源發(fā)展周轉(zhuǎn)料租賃業(yè)務(wù)，首先是把公司內(nèi)部的租賃市場打開。待租賃業(yè)務(wù)做大做實以后，再相應(yīng)發(fā)展其他多元業(yè)務(wù)，以推進公司逐步向綜合型施工能力突出、房地產(chǎn)開發(fā)品牌特色明顯、多元產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的“科技型、管理型、效益型”的現(xiàn)代化企業(yè)方向發(fā)展。促進“四項建設(shè)”：一是加強隊伍建設(shè)，提高人才培養(yǎng)力度，使人才資源得到合理開發(fā)，優(yōu)化配置；二是加強科技建設(shè)，完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的管理

24、運行機制，提高科技創(chuàng)新能力，強化應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣，創(chuàng)建科技型企業(yè)；三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為企業(yè)改革發(fā)展的保駕護航；四是加強企業(yè)文化建設(shè)，努力打造具有自身特色的企業(yè)文化，加強企業(yè)凝聚力，進而實現(xiàn)品牌戰(zhàn)略目標(biāo)。2010年是集團公司“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”，我們工作的總體思路是：堅持以經(jīng)濟效益為中心，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力改革創(chuàng)新，全力推進“施工、房地產(chǎn)、多元”板塊協(xié)調(diào)并進，奮力推動公司實現(xiàn)新的更高水平的跨越式發(fā)展。2010年公司的經(jīng)營管理目標(biāo)是：1、確保實現(xiàn)企業(yè)總營業(yè)額15.46億元，力爭20億元。其中，施工營業(yè)額12.05億元，力爭16

25、億元。2、確保新簽合同額達到18.51億元，力爭20億元。 3、實現(xiàn)利潤4800萬元。4、房地產(chǎn)開發(fā)力爭1個項目，確保新簽合同額3.4億元。5、機械設(shè)備購置12臺，投入333.15萬元。主要機械設(shè)備完好率達到95%以上，使用率達到80%以上。6、完成應(yīng)用科技成果局及以上級1項；局及以上級工法2項；QC成果局及以上級2項，公司級6項。7、杜絕生產(chǎn)安全一般及以上事故，年輕傷負(fù)傷率控制在10以內(nèi)；杜絕鐵路交通安全較大及以上責(zé)任事故或旅客列車一般B類及以上責(zé)任事故；杜絕責(zé)任火災(zāi)和爆炸特、重大事故；杜絕設(shè)備重大事故；預(yù)防控制職業(yè)病，防止急性中毒事故。8、預(yù)防為主，杜絕重大責(zé)任環(huán)境污染事故、事件發(fā)生，廢水

26、、廢氣、廢渣、噪聲達標(biāo)排放；節(jié)能降耗，綜合能源指標(biāo)控制在0.05標(biāo)煤/萬元建安產(chǎn)值以內(nèi)。9、施工過程顧客滿意度達86以上，保修期內(nèi)保修滿意率達90。10、杜絕質(zhì)量重大、大事故，單位工程一次驗收合格率100%；混凝土、砂漿試件合格率達100，交驗工程質(zhì)量達到國家、行業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。滾動創(chuàng)省部級優(yōu)質(zhì)工程1項，創(chuàng)中國中鐵工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地1項。11、抓好“三體系”貫標(biāo)工作，確保年度監(jiān)督審核一次性通過。12、全年舉辦各類培訓(xùn)8期，培訓(xùn)及送外培訓(xùn)職工510人次，其中工人60人次，管理人員450人次。引進人才5人。13、不斷改善職工物質(zhì)文化生活條件，在崗職工收入平均增長

27、10，確保一線職工收入平均增長10以上。14、公司領(lǐng)導(dǎo)班子保持集團公司“四好班子”。為全面實現(xiàn)2010年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，要重點抓好以下幾方面工作：（一）突出主題、提高認(rèn)識，切實推進標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是充分認(rèn)識推行標(biāo)準(zhǔn)化管理意義，它是全面加強項目管理的延續(xù)和深化，是提升企業(yè)參與鐵路現(xiàn)代化管理的重要載體，更是企業(yè)由粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變的必然要求和根本保障；二是充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)是實現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的“四個標(biāo)準(zhǔn)化”；三是充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求是推行統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立公司、項目部各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進

28、的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；是把標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)貫標(biāo)工作有機結(jié)合起來，以現(xiàn)場文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為重點，抓好重點工序控制要點的落實；是建立標(biāo)準(zhǔn)化工作程序，制定各項工作標(biāo)準(zhǔn)，理順工作思路，明細(xì)職責(zé)權(quán)限，使機關(guān)和現(xiàn)場工作有序扎實推進。（二）堅持科學(xué)發(fā)展，努力深化企業(yè)改革。我們要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展；要加大企業(yè)內(nèi)部改革力度，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合市場經(jīng)濟要求、企業(yè)發(fā)展需求的思想觀念，發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，培育企業(yè)創(chuàng)新能力；要進一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，華飛公司整體上移后，在繼續(xù)保留建安公司法人資格的基礎(chǔ)上，進一步理順和規(guī)

29、范公司管理關(guān)系；不斷強化和規(guī)范企業(yè)在投資、財務(wù)監(jiān)督、資產(chǎn)處理、產(chǎn)權(quán)管理及重要人事任免等方面的決策功能，形成責(zé)權(quán)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、制衡有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)；要把改革創(chuàng)新精神貫徹到企業(yè)發(fā)展的各方面，以增強活力、推動發(fā)展為目標(biāo)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，推進制度改革。（三）整體推進，不斷擴大經(jīng)營開發(fā)規(guī)模。一是完善經(jīng)營開發(fā)體制。將經(jīng)營開發(fā)責(zé)任制和激勵機制有機結(jié)合，增強責(zé)任感，調(diào)動積極性；繼續(xù)加大對經(jīng)營開發(fā)的人力、財力、物力的投入，建立一支優(yōu)秀的經(jīng)營開發(fā)團隊，為搶抓市場儲備堅實的力量。二是擴大經(jīng)營區(qū)域。堅決貫徹執(zhí)行集團公司“立足西南、面向全國、走向海外”的大經(jīng)營戰(zhàn)略部署，在立足現(xiàn)有的廈門、三亞、重慶、廣西、呼和浩特

30、等分公司或辦事處基礎(chǔ)上，把公司經(jīng)營開發(fā)的“前沿陣地”向外輻射、延伸，力爭在甘肅、長沙等城市和地區(qū)的任務(wù)開發(fā)取得實質(zhì)性成果。做好項目二次開發(fā)工作，以在建項目為依托，以現(xiàn)場促市場。三是拓展經(jīng)營領(lǐng)域。依托集團公司和各種社會資源，抓住國家近幾年鐵路大規(guī)模建設(shè)的歷史機遇，強力推進鐵路市場的開發(fā)。要加強向集團公司的匯報、溝通和交流，力爭進入集團公司將參與的成都鐵路局新線建設(shè)任務(wù)，如成渝、成西客專，成蒲、郫彭快鐵等。尤其是要重點跟蹤呼和浩特局的鐵路市場，在做好錫烏項目的基礎(chǔ)上，力爭在今年再次簽單成功。同時，要加強路外市場的開發(fā)力度，防止因鐵路市場萎縮導(dǎo)致建筑公司發(fā)展受阻，利用集團公司的品牌優(yōu)勢、市場影響力和

31、資質(zhì)完成在公路工程零的突破，大力拓展市政公用、城市綠化、環(huán)保建設(shè)、水利水電等市場，進軍多方領(lǐng)域，輻射全國市場；依靠集團公司，借船下海，逐步把觸角伸向海外；利用社會資源，聯(lián)合進行項目開發(fā)，加強與政府、金融機構(gòu)之間的溝通與合作。（四）精細(xì)管理，全面完成生產(chǎn)任務(wù)。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，切實加強項目建設(shè)。在確保工程安全、質(zhì)量、工期建設(shè)的同時，重點落實好施工組織、成本管理、外協(xié)隊伍建設(shè)，將項目作為經(jīng)濟實體來抓好、抓牢、抓實。加強安全管理。要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，健全安全生產(chǎn)長效機制，從被動防范向源頭控制轉(zhuǎn)變；牢固樹立安全第一的思想，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項措施；要充分發(fā)揮好群眾安全

32、員的作用，形成“人人重安全、人人保安全”的良好氛圍。加強員工培訓(xùn)，堅持從安全基礎(chǔ)工作入手，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格考評，獎懲逗硬，要加大責(zé)任追究力度，實行安全事故一票否決制。重點是要抓好臨時用電、高空作業(yè)、深基坑開挖、長大隧道及火工品的管理。加強質(zhì)量管理。建立健全質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層分解質(zhì)量考核指標(biāo)，確保工程一次交驗合格；特別是鐵路項目，一定要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”思想，要進一步加強現(xiàn)場管理和內(nèi)業(yè)資料的整理，高度重視鐵路質(zhì)量信譽評價，要充分認(rèn)識到信譽評價對企業(yè)生存發(fā)展的極端重要性。加強工期管理。要繼續(xù)做好工期計劃的制定和考核工作，采取多種

33、措施，全面提升項目履約能力。以工期促效益，以工期增信譽。要重點確保成青鐵路“3.30”交付的工期目標(biāo)。錫烏項目在2010年要完成主體工程的全部施工任務(wù)，要細(xì)化冬季息工期間的工期安排和資源儲備，為今年復(fù)工后即可掀起大戰(zhàn)高潮做好充分準(zhǔn)備。加強成本管理。加強成本預(yù)算、成本分析、成本核算等工作，倒逼成本，健全成本控制預(yù)警機制；要做到預(yù)測成本，嚴(yán)控施工方案成本、質(zhì)量成本、安全成本、技術(shù)成本，將成本的概念滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，適應(yīng)市場成本；嚴(yán)格成本考核和監(jiān)控，嚴(yán)格盈虧兌現(xiàn)，促進成本管理的規(guī)范化、制度化。加強項目審計。要切實把事后審計變?yōu)槭轮锌刂?，審計要在項目實施過程中提前介入，及早發(fā)現(xiàn)問題，對違

34、規(guī)行為及時進行糾正，盡早為完工清算創(chuàng)造條件。加強合同管理。要建立健全合同管理制度，遵守簽訂與履行合同過程中的辦事程序和規(guī)則，建立“統(tǒng)一管理、歸口審查、分級審批、各負(fù)其責(zé)”的管理體系。同時要加強法律事務(wù)工作，積極推行息訴談判工作，提高企業(yè)防范風(fēng)險的意識，有效保護企業(yè)的合法權(quán)益。加強外協(xié)隊伍管理。要認(rèn)真落實和嚴(yán)格執(zhí)行集團公司、公司外協(xié)隊伍管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行外協(xié)隊伍準(zhǔn)入制度和資格評審制度，同時建立優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進能出的用工機制，培養(yǎng)合格、優(yōu)秀的、有較強實力的外協(xié)隊伍，最大限度規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。繼續(xù)實行保證金制度，嚴(yán)格外協(xié)隊伍費用結(jié)算程序，確保不拖欠勞務(wù)工工資，樹立“共贏、誠信、服務(wù)”的理念，實現(xiàn)

35、長期合作、互利雙贏。（五）積極推進房地產(chǎn)業(yè)和多元經(jīng)營，努力實現(xiàn)“三大產(chǎn)業(yè)”協(xié)調(diào)并進。把握節(jié)奏，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。我們要針對房地產(chǎn)開發(fā)中營銷經(jīng)驗不足、人才資源不足、土地儲備不夠等問題，抓住集團公司舊城改造以及今后三年投入54個億用于上游房地產(chǎn)業(yè)置地的大好機遇，加快房地產(chǎn)開發(fā)的步伐。一是加強國家、地方政府對房地產(chǎn)市場政策的研究，加強市場分析和項目的前期論證研究，提高市場應(yīng)變、控制和規(guī)避風(fēng)險能力；二是從資金投入、市場開發(fā)、人才培養(yǎng)、品牌建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面對房地產(chǎn)開發(fā)進行統(tǒng)籌規(guī)劃和重點扶持；三是加快推出現(xiàn)有房源，加大銷售力度，加快資金回籠，確保資金安全和收益及時兌現(xiàn)。有重點地繼續(xù)推進多元產(chǎn)業(yè)。整合現(xiàn)有資源，集中力量發(fā)展骨干產(chǎn)業(yè)，以公司內(nèi)部市場為突破口，利用建安公司現(xiàn)有資源,以物貿(mào)分公司為平臺，繼續(xù)打造架管租賃業(yè)。依據(jù)市場情況，逐步發(fā)展其他多元項目，確保公司三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進的發(fā)展格局。（六）科技領(lǐng)先，增強企業(yè)核心競爭力。要加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，為科技發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。切實把科技興司擺在突出的位置，納入公司發(fā)展戰(zhàn)略，把科技與經(jīng)營管理有機地結(jié)合起來；要充分發(fā)揮員工的聰明才智，積極開展技術(shù)革新、合理化建議、QC活動和課題攻關(guān)工作，強化項目部科技