建設(shè)工程監(jiān)理職責(zé)

1、文章來源：中顧法律網(wǎng)中顧法律網(wǎng)提供免費法律咨詢請進入/souask/找律師就到中顧法律網(wǎng)中顧法律網(wǎng)攜萬名律師幫您解答法律問題 作者:日期:建設(shè)工程監(jiān)理職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理實施程序（一）確定項目總監(jiān)理工程師，成立項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對監(jiān)理的要求，委派稱職的人員擔(dān)任項目總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師是一個建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負責(zé)人，他對內(nèi)向監(jiān)理單位負責(zé)，對外向業(yè)主負責(zé)。監(jiān)理機構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標(biāo)書中的重要內(nèi)容，是業(yè)主在評標(biāo)過程中認可的，總監(jiān)理工程師在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建，并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實施計劃執(zhí)行中進行及時的調(diào)整。（二）編

2、制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃（三）制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則（四）規(guī)范化地開展監(jiān)理工作監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在：（1）工作的時序性。這是指監(jiān)理的各項工作都應(yīng)按一定的邏輯順序先后展開，（2）職責(zé)分工的嚴密性。建設(shè)工程監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專家群體共同來完成的，他們之間嚴密的職責(zé)分工是協(xié)調(diào)進行監(jiān)理工作的前提和實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。（3）工作目標(biāo)的確定性。在職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，每一項監(jiān)理工作的具體目標(biāo)都應(yīng)是確定的，完成的時間也應(yīng)有時限規(guī)定，從而能通過報表資料對監(jiān)理工作及其效果進行檢查和考核。（五）參與驗收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗交前組織竣工預(yù)驗收，在預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題

3、，應(yīng)及時與施工單位溝通，提出整改要求。監(jiān)理單位應(yīng)參加業(yè)主組織的工程竣工驗收，簽署監(jiān)理單位意見。（六）向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案貴料建設(shè)工程監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)在委托監(jiān)理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規(guī)定，監(jiān)理單位一般應(yīng)提交：設(shè)計變更、工程變更資料，監(jiān)理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。（七）監(jiān)理工作總結(jié)監(jiān)理工作完成后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時從兩方面進行監(jiān)理工作總結(jié)。其一，是向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：委托監(jiān)理合同履行情況概述，監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評價，由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動使用的辦公用房、車輛、試驗設(shè)施等的清單，表明監(jiān)理工作終結(jié)的說明等

4、。其二，是向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：（1）監(jiān)理工作的經(jīng)驗，可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗，也可以是采用某種經(jīng)濟措施、組織措施的經(jīng)驗，以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗或如何處理好與業(yè)主、承包單位關(guān)系的經(jīng)驗等；（2）監(jiān)理工作中存在的問題及改進的建議。建設(shè)工程監(jiān)理實施原則監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設(shè)工程實施監(jiān)理時，應(yīng)遵守以下基本原則：1公正、獨立、自主的原則監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)

5、、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利。2權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)力的授予，除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，而且還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動?？偙O(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理

6、合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。總監(jiān)理工程師負責(zé)制的原則總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責(zé)制,就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu)，具有科學(xué)的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的咼效能的決策指揮體系?？偙O(jiān)理工程師負責(zé)制的內(nèi)涵包括：（1）總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負責(zé)制的核心，它構(gòu)成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責(zé)任的承擔(dān)者。(2)

7、總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理機構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價。4嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則嚴格監(jiān)理，就是各級監(jiān)理人員嚴格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo)，依照既定的程序和制度，認真履行職責(zé)，對承建單位進行嚴格監(jiān)理。監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù)，“應(yīng)運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作”。由于業(yè)主一般不熟悉建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù)，監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但是，不能因此而一

8、味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟利益。5綜合效益的原則建設(shè)工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準等，以高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對業(yè)主負責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)

9、理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材

10、料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。第三十八條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范3.2監(jiān)理人員的職責(zé)3.2.1名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作當(dāng)需要同時擔(dān)任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時須經(jīng)建設(shè)單位同意且最多不得超過三項3.2.2總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)1確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)2主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃審批項目監(jiān)理實施細則并負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作3審查分包單位的資

11、質(zhì)并提出審查意見4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作5主持監(jiān)理工作會議簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令6審定承包單位提交的開工報告施工組織設(shè)計技術(shù)方案進度計劃7審核簽署承包單位的申請支付證書和竣工結(jié)算8審查和處理工程變更9主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查10調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議處理索賠審批工程延期11組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報監(jiān)理工作階段報告專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)12審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料審查承包單位的竣工申請組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查參與工程項目的竣工驗收13主持整理工程項目的監(jiān)理資料3.2

12、.3總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé)1負責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作2按總監(jiān)理工程師的授權(quán)行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力3.2.4總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表1主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃審批項目監(jiān)理實施細則2簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表工程暫停令工程款支付證書工程竣工報驗單工程開工/復(fù)工報審表應(yīng)符合附錄A1表的格式工程暫停令應(yīng)符合附錄B2表的格式工程款支付證書應(yīng)符合附錄B3表的格式工程竣工報驗單應(yīng)符合附錄A10表的格式3審核簽認竣工結(jié)算4調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議處理索賠審批工程延期5根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員3.2.5專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行

13、以下職責(zé)1負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則2負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施3組織指導(dǎo)檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作當(dāng)人員需要調(diào)整時向總監(jiān)理工程師提出建議4審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃方案申請變更并向總監(jiān)理工程師提出報告5負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收第12頁共12頁6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示7根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記8負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集匯總及整理參與編寫監(jiān)理月報9核查進場材料設(shè)備構(gòu)配件的原始憑證檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料設(shè)備構(gòu)配件進行平行檢驗合格時予以簽認10負責(zé)本專

14、業(yè)的工程計量工作審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證3.2.6監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作2檢查承包單位投入工程項目的人力材料主要設(shè)備及其使用運行狀況并做好檢查記錄3復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證4按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄5擔(dān)任旁站工作發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告6做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄3.3監(jiān)理設(shè)施3.3.1建設(shè)單位應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公交通通訊生活設(shè)施項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用建設(shè)單位提供的設(shè)施并應(yīng)在完成監(jiān)理工作后移交建

15、設(shè)單位3.3.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項目類別規(guī)模技術(shù)復(fù)雜程度工程項目所在地的環(huán)境條件按委托監(jiān)理合同的約定配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具3.3.3在大中型項目的監(jiān)理工作中項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)實施監(jiān)理工作的計算機輔助管理主要監(jiān)理工作及成效1、根據(jù)設(shè)計圖紙及地質(zhì)資料、施工驗收規(guī)范及標(biāo)準圖集、經(jīng)審定的施工組織設(shè)計及施工方案，結(jié)合項目監(jiān)理規(guī)劃，分別編制了靜壓420靜壓沉管灌注樁施工監(jiān)理細則、基礎(chǔ)、主體工程施工監(jiān)理細則、裝飾、屋面工程施工監(jiān)理細則。使各方有關(guān)人員通過這些細則，明了各分項、分部施工（包括工序）質(zhì)量、控制內(nèi)容、檢查要點及如何操作等，有效地保證了監(jiān)理項目部的監(jiān)理工作質(zhì)量。2、在主要分項、分

16、部或主要工序施工前對施工方進行監(jiān)理交底，使施工方明確在該分項、分部和該主要工序施工中應(yīng)注意的質(zhì)量重點控制內(nèi)容，以便及早采取措施進行予控。3、仔細閱讀施工圖，認真參加圖紙會審、審查圖紙會審紀要，盡量將施工圖中的疑點、難點解決在施工之前。4、對進場的機械設(shè)備檢查其完好性，是否能安全運轉(zhuǎn)，符合要求后及時辦理了設(shè)備報驗。當(dāng)卷揚機、吊籠等設(shè)備運行了一段時間后，及時提醒施工方對設(shè)備的零件進行檢查、調(diào)換、上油，保證了安全施工。5、對進場的主要材料，審閱其質(zhì)保資料，檢查其外觀質(zhì)量，符合要求后按規(guī)定見證取樣、送樣復(fù)試，復(fù)試合格后予以報驗，保證了合格材料用于工程上。6、認真做好軸線、樁位、承臺底標(biāo)高、各結(jié)構(gòu)層標(biāo)高

17、的復(fù)核工作，保證了建筑物的定位、開間、進深、層高的準確性。7、認真做好模板的技術(shù)工作，仔細檢查模板的支撐和拼縫質(zhì)量，保證了砼構(gòu)件幾何尺寸的準確，表面平整、垂直度符合要求及安全施工。8、仔細檢查砼結(jié)構(gòu)內(nèi)鋼筋的制作安裝質(zhì)量，重點檢查了鋼筋種類、級別、規(guī)格、數(shù)量、間距、位置、鋼筋加工的形狀、尺寸、鋼筋連接長度、錨固長度、接頭位置及接頭數(shù)量、焊接質(zhì)量，砼保護層厚度。保證了鋼筋制作安裝符合設(shè)計和施工規(guī)范要求。9、旁站監(jiān)理了基礎(chǔ)砼、結(jié)構(gòu)砼的澆筑。對于自拌砼，在砼攪拌前先與施工方一起根據(jù)現(xiàn)場砂石含水率，將砼試驗室確定的配合比調(diào)整成施工配合比，按此配合比監(jiān)督材料車車過磅。隨機檢查砼攪拌時間和砼坍落度。對于商品

18、砼的質(zhì)量監(jiān)理，主要是見證砼坍落度試驗和試塊制作。在砼澆筑過程中，要求按預(yù)定的澆筑順序施工，避免出現(xiàn)人為的施工縫。經(jīng)常提醒操作人員按要求插拔震動器，使砼震搗密實，內(nèi)實外光。在規(guī)定的養(yǎng)護時間內(nèi)督促、檢查砼養(yǎng)護情況。嚴格控制砼拆模時間，對拆模后的砼成型質(zhì)量進行檢查，并形成記錄。按砼分項質(zhì)量檢查項目對各結(jié)構(gòu)層砼分項質(zhì)量進行了實測實量。10、跟蹤監(jiān)理磚墻砌筑。經(jīng)常檢查磚的含水率，督促施工方提前對紅磚澆水濕潤，防止了干磚上墻。11、旁站監(jiān)理屋面防水層施工，按施工工序、層次進行檢驗。在防水層施工前，在施工方清掃基層的基礎(chǔ)上，要求施工方對屋面進行灌水試驗，確認屋面砼基層無滲漏后，才允許進行屋面防水施工，使屋面砼真正起到自防水作用。熱熔鋪貼SBS時，注意提醒操作人員要排盡卷材下面的空氣，做到鋪貼牢固，不產(chǎn)生空鼓，并應(yīng)對接縫刮封接口。注意檢查屋面防水層節(jié)點處的做法是否符合要求。12、門窗工程施工時，對窗的標(biāo)高、窗框的垂直度、水平度、玻璃厚度，以及窗框與墻體連結(jié)的節(jié)點進行檢查。安裝后檢查窗扇開啟是否靈活。打膠是否符合要求，基本保證了窗安裝的質(zhì)量。13、裝飾工程施工時及時