直達(dá)資金實(shí)施情況報(bào)告

1、直達(dá)資金實(shí)施情況報(bào)告根據(jù)上級(jí)部門對(duì)直達(dá)資金決策部署精神，我縣高度重視，認(rèn)真研究部署直達(dá)資金相關(guān)工作，細(xì)化舉措，從嚴(yán)管理，確保直達(dá)資金落到實(shí)處，促進(jìn)惠企利民政策更好地落實(shí)。一、直達(dá)資金支付情況。*縣財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，構(gòu)建監(jiān)管防火墻，保障資金安全直達(dá)市場(chǎng)主體和個(gè)人，切實(shí)發(fā)揮直達(dá)資金對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要作用。截至7月27日上級(jí)下達(dá)我縣中央直達(dá)資金指標(biāo)28568萬元，目前實(shí)際支出17367萬元，支出進(jìn)度為60.8%，超序時(shí)進(jìn)度。二、經(jīng)驗(yàn)做法*縣財(cái)政局準(zhǔn)確把握中央關(guān)于直達(dá)資金使用的管理辦法，承擔(dān)直達(dá)資金管理的主體責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)控管理，建立直達(dá)資

2、金臺(tái)賬，確保賬目清晰、流向明確、賬實(shí)相符。通過直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)直達(dá)資金的日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)直達(dá)資金及時(shí)做好預(yù)算下達(dá)，設(shè)立直達(dá)資金標(biāo)識(shí)，將直達(dá)資金標(biāo)識(shí)貫穿于資金分配、撥付、使用等整個(gè)環(huán)節(jié)。在資金支出后3個(gè)工作日內(nèi)將支付信息及時(shí)導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)控支出進(jìn)度和流向，確保資金使用規(guī)范、安全。每月月底定期召開直達(dá)支出進(jìn)度分析會(huì)，梳理未達(dá)到支出進(jìn)度項(xiàng)目，同時(shí)會(huì)商此類的項(xiàng)目主管單位，協(xié)同解決支出進(jìn)度中的堵點(diǎn)。對(duì)于工程類項(xiàng)目，要求主管部門倒排工期，夯實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加快直達(dá)資金支出進(jìn)度。三、執(zhí)行研判我縣直達(dá)資金8、9月份預(yù)計(jì)共將支出4700萬元，三季度預(yù)計(jì)總支出達(dá)21966萬元，預(yù)計(jì)支出進(jìn)度76.8

3、%,超序時(shí)進(jìn)度，具體分析如下：（一）共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金1.工程項(xiàng)目類。此類資金主要用于農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、林業(yè)改革發(fā)展資金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金等項(xiàng)目。上級(jí)下達(dá)資金指標(biāo)4347萬元，支出1038萬元，進(jìn)度為23.9%，支出進(jìn)度緩慢主要原因?yàn)楣こ踢M(jìn)度還未達(dá)到付款條件，預(yù)計(jì)8、9月份共將支出600萬元。2.社會(huì)保障類。此類資金主要用于基本養(yǎng)老、醫(yī)療、困難群眾救助、教育經(jīng)費(fèi)、就業(yè)補(bǔ)助等項(xiàng)目。上級(jí)下達(dá)資金指標(biāo)10135萬元，支出7479萬元，進(jìn)度為73.8%，后續(xù)相關(guān)補(bǔ)助將按月發(fā)放，預(yù)計(jì)8、9月份共將支出1000萬元。（二）一般性轉(zhuǎn)移支付資金1.縣級(jí)基

4、本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金。此資金主要用于機(jī)關(guān)養(yǎng)老事業(yè)的補(bǔ)助，上級(jí)下達(dá)資金指標(biāo)3087萬元，支出2594萬元，進(jìn)度為84%，預(yù)計(jì)8月底將全部支出。2.中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。此資金主要用于鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，上級(jí)下達(dá)資金指標(biāo)2335萬元，支出1920萬元，進(jìn)度為82.2%，預(yù)計(jì)8、9月份共將支出100萬元。（三）支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付此資金主要用于對(duì)機(jī)關(guān)養(yǎng)老事業(yè)補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)縣級(jí)配套、教育系統(tǒng)增資，上級(jí)下達(dá)資金指標(biāo)8664萬元，支出4235萬元，進(jìn)度為48.9%，預(yù)計(jì)8、9月份共將支出2500萬元。四、政策效果（一）政策成效1.支持保就業(yè)：就業(yè)見習(xí)人員93人，發(fā)放

5、金額57萬元；發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼165萬元，享受單位45家企業(yè)，發(fā)放人數(shù)137人；發(fā)放去年第四批職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼104萬元，參加培訓(xùn)人數(shù)600人；職業(yè)介紹150人就業(yè)，發(fā)放補(bǔ)貼3萬元；就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助133萬元；幫扶就業(yè)困難人員204人，發(fā)放村級(jí)公益崗位補(bǔ)貼46萬元；培養(yǎng)技能大師工作室7家，發(fā)放資金21萬元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)2025人。2.支持保基本民生：養(yǎng)老安排城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3344萬元（中央財(cái)政）、485萬元（省級(jí)財(cái)政），惠及參保人數(shù)31561人；義務(wù)教育安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助資金641.15萬元，安排學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)81.68萬元，831人次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得生活補(bǔ)助；醫(yī)療救助補(bǔ)助資金20

6、22年資助參保4757人，撥付資助參保資金134.16萬元，直接救助860人次，撥付救助資金179.93萬元；基本住房建設(shè)各類保障性住房335戶，改造老舊小區(qū)5個(gè)。3.支持?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)：省、市對(duì)應(yīng)安排縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金2594萬元，減稅降費(fèi)轉(zhuǎn)移支付安排2683.36萬元，用于對(duì)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助，兜牢三保底線。（二）具體事例醫(yī)療救助補(bǔ)助資金1.基本情況我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施以來，救助范圍對(duì)象穩(wěn)步拓展，擴(kuò)大“一站式”救助范圍，簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，有效緩解了困難群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，取得了良好的社會(huì)效益。我縣醫(yī)療救助補(bǔ)助資金實(shí)行專賬核算、并做到?？顚Ｓ茫舍t(yī)保局整理匯總相關(guān)支出項(xiàng)目，提出資金使用申請(qǐng)，

7、經(jīng)財(cái)政局審核，救助款撥至醫(yī)保局財(cái)務(wù)平臺(tái)，由醫(yī)保局財(cái)務(wù)部門通過銀行發(fā)放，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。醫(yī)療救助補(bǔ)助資金2022年資助參保4757人，撥付資助參保資金134.16萬元。1-7月直接救助860人次，撥付救助資金179.93萬元。2.主要做法一是擴(kuò)大“一站式”救助范圍。特困、低保防止返貧監(jiān)測(cè)人口、低保邊緣戶和因病致貧重病患者按規(guī)定轉(zhuǎn)診后在可即時(shí)結(jié)報(bào)醫(yī)院出院結(jié)算時(shí)直接給予一站式救助。無法即時(shí)結(jié)報(bào)拿回窗口受理的，由醫(yī)保中心直接撥付救助資金。特困供養(yǎng)人員和城鄉(xiāng)低保對(duì)象，一般醫(yī)療救助住院不設(shè)起付線，自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)分別按80%和75%比例救助。二是開展監(jiān)督檢查。為確保“一站式”救助真正做到應(yīng)救盡救，防止過分

8、救助，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)定點(diǎn)協(xié)議醫(yī)院、村衛(wèi)生室開展“全覆蓋”檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因過度診療等原因?qū)е箩t(yī)療救助資金多撥付的下達(dá)整改通知書，限期完成問題整改，并追回多撥付救助資金。三是進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)救助程序。不斷規(guī)范依申請(qǐng)救助程序。嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理，通過民主評(píng)議、入戶調(diào)查、公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送至醫(yī)保局。醫(yī)保局工作人員對(duì)救助材料進(jìn)行復(fù)核，對(duì)有疑慮的第一時(shí)間開展入戶調(diào)查及周邊走訪，并將調(diào)查結(jié)果提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究。真正做到違規(guī)資金不流失一分，困難群眾應(yīng)得的救助不少一分。五、監(jiān)控監(jiān)管（一）監(jiān)管情況1.未上傳文件7條，未及時(shí)上傳文件附件現(xiàn)已及時(shí)上傳，完成整改。2.支出預(yù)警認(rèn)定正常136條

9、，其中支出至社?；饝粼?條；支出至代發(fā)戶原因127條；未導(dǎo)入惠企利民明細(xì)4條，項(xiàng)目主管部門未及時(shí)上傳，現(xiàn)已完成整改。（二）典型案例殘聯(lián)的殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)114725元，由于相關(guān)工作人員未做好工作交接，未及時(shí)導(dǎo)入惠企利民表，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我局進(jìn)行了督促并要求不再出現(xiàn)此類情況，今后我局將及時(shí)加強(qiáng)對(duì)惠企利民表格檢查，及時(shí)督促主管單位及時(shí)填報(bào)。五、存在問題及下一步工作建議一是加大庫(kù)款保障。受減稅降費(fèi)等影響，縣級(jí)財(cái)政庫(kù)款壓力較大。目前省按月調(diào)度資金，但部分直達(dá)資金支出較快，占用了縣級(jí)庫(kù)款，建議省財(cái)政考慮縣級(jí)財(cái)政庫(kù)款保障壓力，超前調(diào)度直達(dá)資金。二是中央在下達(dá)直達(dá)資金指標(biāo)時(shí)，提前下達(dá)與考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)間隔一定時(shí)間，給資金分配留取一些時(shí)間。三是部分項(xiàng)目支出受施工進(jìn)度及部分困難群眾補(bǔ)