建筑工程結算審核的常見問題及解決對策

1、摘要：建筑工程結算在工程的成本管理過程中有著重要影響，會對施工方及建設方 的經(jīng)濟利益產(chǎn)生直接影響。因此，加強建筑工程的結算審核是萬分關鍵的。目前，建筑工 程的結算審核工作中依舊存在不少問題。本文就一些常見問題進行分析，并提出相關的解 決策略，最后，列舉相關案例，以供實際工作參考。關鍵詞：建筑工程;結算審核；問題;解決對策;案例建筑工程結算審核的主要依據(jù)是工程實施中所產(chǎn)生的實際數(shù)據(jù)，是一種動態(tài)的計算。 其基本包含三個方面：第一，對工程量的審核。這是審核工作中最繁復、最耗時的一個步 驟，對結算的準確性產(chǎn)生直接影響。第二，對單價的審核。對項目內(nèi)容與描述的投標報價 的綜合單價進行比對，檢查綜合單價的準

2、確性。第三，對費用的審核。重點在于對各項費 用計算時所確定的基數(shù)進行審核。以上結算審核內(nèi)容一旦在工作中出現(xiàn)問題，就會導致項 目工程費失控。因此，為了在實際開展工程項目時能夠順利解決相應問題，必須做好結算 審核工作。1建筑工程結算審核的常見問題1.1現(xiàn)場簽證不準確在建筑工程的施工過程中，根據(jù)當時的工程狀況，出現(xiàn)設計變更的現(xiàn)象是在所難免的。 當設計變更發(fā)生以后，必然會存在相應的變更費用，也需要對相關書面工作進行認定，即 所謂的工程簽證。在執(zhí)行工程簽證的過程中，總會因為工作人員大意或現(xiàn)場監(jiān)督不到位而 導致簽證具有盲目性，例如，時效性較低、項目型號規(guī)格不全面、準確性欠缺等，這些問 題最終將會影響工程項

3、目的結算。1.2工程量及相關費用的虛報對于建筑工程項目，由于其具備工程量大、建設周期長等特點，產(chǎn)生交叉工程重復性 的計費或經(jīng)濟費用混淆等現(xiàn)象是難以避免的。而且，施工單位自身的管理也不是特別完善， 總會發(fā)生工程量及相關費用的虛報狀況。例如，將重復計算或是未實施的項目列進結算單 中;虛設了一些根本不存在的項目費用。這種種行為，直接對工程結算審計工作的準確性 產(chǎn)生不利影響，從而不斷加大結算難度。1.3價格差距對造價費用的影響在整個建筑工程的施工中，涉及到的材料品類比較繁雜，而且不同產(chǎn)地、質(zhì)量、品牌 的材料在價格上也會產(chǎn)生偏差。大多對材料價格的結算，都是將其直接列入工程費中，導 致造價費也受到影響，隨

4、著材料費的增加而增加。除此之外，由于市場及政策的變化，材 料價格也會受其影響而發(fā)生漲跌現(xiàn)象。這樣，實際情況就與預算的材料價格不符。最后， 有些施工單位以次充好，按高質(zhì)量材料的價格進行上報，實際購買的卻是低質(zhì)量材料。以 上，都會嚴重擾亂工程結算的準確性。1.4高套定額高套定額，即在建筑工程的建設中，把低標準項目按照最高標準去評判，導致工程造 價抬高，致使增加了工程的造價。在工程結算中，若出現(xiàn)高套定額行為，定然發(fā)生“高”“低”矛盾，影響結算結果的準確性，建筑單位也會承受一定損失。2建筑工程結算審核問題的解決對策2.1加強現(xiàn)場簽證的審核施工方和建設方最容易出現(xiàn)爭議、產(chǎn)生問題的地方就是現(xiàn)場簽證。因此，

5、在工程施工 的過程中，就要對相關資料全面把握，并進一步展開實地考察，以得到準確的現(xiàn)場簽證。 工程結算審核時，應熟悉掌握施工圖、竣工圖及預支會審紀要等內(nèi)容，讓其成為結算審核 的重要憑證;全方位把握現(xiàn)場施工情況，保障收集材料及數(shù)據(jù)信息的精準及真實;結合現(xiàn)場 情況，對現(xiàn)場簽證的具體信息認真審核，杜絕重復簽證及虛假簽證的現(xiàn)象。2.2造價審核機制全面執(zhí)行建筑工程項目在整個的施工過程中，會牽涉到很多部門，具備一定程度的復雜性。因 此，在對工程造價的管理過程中，要充分考慮到工程的整體性和全面性，實行全方位的審 核，使建設單位的造價管理可以發(fā)揮出最大的作用力，從而進一步控制工程的成本，使資 金浪費問題得到充分

6、解決，實現(xiàn)效益的最大化。在建筑工程結算審核工作進行的過程中，一定要對市場動態(tài)做到良好掌握，然后依靠 市場中的實時數(shù)據(jù)來做出數(shù)據(jù)分析。與此同時，進行實際價格和預計價格的實時性分析比 較是很有必要的，這樣才能讓兩者的平衡充分實現(xiàn)，有效提升審計質(zhì)量。2.3做好價格的審核材料價格對工程造價的影響不可小覷，它關系到雙方的經(jīng)濟利益，易生成分歧。日前， 根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r的主管部門所公布的指導價，材料價格會進行相應的確定調(diào)整。材料的 價格由于地區(qū)差異及很強的時效性會發(fā)生變化，而簽訂合同的時候，若沒能及時對材料的 結算價進行確定，就易導致現(xiàn)場管理出現(xiàn)差錯，從而引起價格核算困難。因此，材料價格 的單價確認及詢價工

7、作需要推進加強，尤其針對工期長的項目。其中，最科學有效的方法 是：工程實施時，建設方及施工方在承包合同中商定相應價格事項；工程建設過程中，施 工方、監(jiān)理工程師及造價工程師根據(jù)當下的施工情況及時詢價確認。為了有效避免雙方出 現(xiàn)較大爭議，造價審核人員應對詢價及資料積累工作落實到位。就算出現(xiàn)爭議，還能提供 參考資料，使問題快速協(xié)商解決。2.4預算定額，費用定額建筑工程項目在竣工結算時，必須按照合同已經(jīng)約定好的取費定額及計價定額規(guī)定來 執(zhí)行，隨意高套、提升取費費率、重復的套用定額等不良現(xiàn)象都要避免，改善套價取費不 規(guī)范的問題。結算審核時，對相關規(guī)定必要嚴格執(zhí)行。若結算審核中，由于取費不規(guī)范、 套用定額

8、而出現(xiàn)分歧，需要建設方、施工方、審核人員及監(jiān)理工程師共同會商，謹慎解決。3案例3.1項目概況某建設單位對某辦公樓進行整體改造，并與某施工單位按照招投標文件及中標通知書 的約定簽訂施工合同。該辦公樓改擴建后，總的建筑面積約為17120m2。工程合同的總價 為5010.23萬元，施工單位的結算報價為5065.3萬元。建設單位委托建設工程造價咨詢 公司對其結算進行審核。3.2存在問題（1）部分送審簽證單由于模糊的語句讓人誤解;部分簽證單有增有減，卻減明不減暗、 減小不減大;部分簽證單與合同及招標文件的條款有出入；（2）某些材料的實際購買價比 投標時的估價低，但施工單位的結算單中卻未對暫估價進行調(diào)整；（3）稅金問題，施工單 位未按調(diào)整后的稅金計稅。3.3問題處理（1）工程造價咨詢公司根據(jù)已有簽證，會與施工單位、建設單位及監(jiān)理單位進行現(xiàn) 場勘查，重新調(diào)整明確，反映真實情況；（2）咨詢單位審計員結合合同規(guī)定及施工單位采 用的暫估材料單價，進行實時的市場行情了解，與施工單位、建設單位及監(jiān)理單位對材料 的實際購買價進行重新的簽價確認；（3）作為結算依據(jù)，咨詢單位讓施工單位對原始發(fā)票 復印。已開票金額按原稅金計稅，