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1、第PAGE11頁共NUMPAGES11頁2022年農(nóng)村信用社聯(lián)合社上半年工作總結(jié)范本安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社農(nóng)戶小額信用貸款是指。在對農(nóng)戶的經(jīng)濟狀況和信用程度進行綜合評定后,采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的方式,向農(nóng)戶發(fā)放的不需提供任何擔保的貸款。農(nóng)戶小額信用貸款作為農(nóng)村信用社主打信貸品牌之一,通過幾年來的大力推廣,對于支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮出了積極作用。與此同時,隨著此項業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴大以及農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,農(nóng)戶小額信用貸款在運營中也面臨著一些不容忽視的問題,急需創(chuàng)新機制,實現(xiàn)其健康長效發(fā)展。為此,筆者在對金寨、霍邱兩縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)
2、進行分析的基礎(chǔ)上,就如何建立該項業(yè)務(wù)發(fā)展長效機制問題進行初步探討。一、兩縣農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)基本情況金寨縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社轄區(qū)_個營業(yè)網(wǎng)點自_年推廣農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)。該縣共有農(nóng)戶_萬戶,農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案_萬戶,建檔面_%;核發(fā)信用證_萬本,占建檔戶數(shù)的_%,共有_萬戶農(nóng)戶與信用社發(fā)生過農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)關(guān)系,現(xiàn)持有農(nóng)戶小額信用貸款的戶數(shù)為_萬戶,占貸款總戶數(shù)的_%。_年_至_月,該縣聯(lián)社累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款_萬元,占累計發(fā)放各項貸款的_%,截至_年_月末,全轄各項貸款余額_萬元,農(nóng)業(yè)貸款余額_萬元,農(nóng)戶小額信用貸款余額_萬元,分別占貸款總余額和農(nóng)業(yè)貸款余額的_%和_%?;?/p>
3、邱縣農(nóng)村信用社兩年來累計發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款_萬元,占累放各項貸款余額的_%,其中累放農(nóng)戶小額信用貸款_萬元,占累放農(nóng)業(yè)貸款的_%,累計建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案_戶,頒發(fā)貸款證_戶,較兩年前增加_戶,評定信用農(nóng)戶_戶,創(chuàng)建信用村_個,其中已驗收授牌_個,農(nóng)業(yè)貸款覆蓋面由_年的_提高到_。二、一些具體做法及成效(一)認識到位,_實施有力。通過調(diào)查了解,轄區(qū)農(nóng)村合作金融機構(gòu)對農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)高度重視,實施和管理力度不斷加強?;羟衤?lián)社根據(jù)轄區(qū)實際,確立了“農(nóng)戶小額貸款作為新增貸款投放立足點”的經(jīng)營指導(dǎo)思想,規(guī)定新增農(nóng)戶小額貸款不少于新增貸款_%的目標。該聯(lián)社對發(fā)放農(nóng)戶小額貸款實行主任包片、中層干部包社的考核監(jiān)督
4、辦法,明確任務(wù)目標,細劃考核范圍。聯(lián)社每年春季_人員對全縣農(nóng)戶經(jīng)濟檔案建立、農(nóng)戶貸款投放等情況進行檢查督促,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干協(xié)助信用社在村支兩委的配合下,深入村組開展摸底調(diào)查,評定信用等級,核定貸款限額,發(fā)放貸款證,確保農(nóng)戶小額貸款既有足夠的信貸總量和覆蓋面。金寨聯(lián)社農(nóng)戶小額信用貸款在整個貸款總量和農(nóng)業(yè)貸款中增幅最快,余額占農(nóng)業(yè)貸款的二分之一,成為信貸支農(nóng)的一個重要途徑。(二)簡便發(fā)放、期限靈活。農(nóng)戶小額貸款發(fā)放時,農(nóng)民只要手持貸款證、_和私章就可以獲得貸款;基層信用社在支農(nóng)貸款發(fā)放中能按照不同的貸款項目,不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期,不同的區(qū)域等情況,堅持做到小額貸款隨到隨辦,變以前的“春放秋收”為“常收
5、常放”??h聯(lián)社建立了小額信用貸款服務(wù)承諾制度,凡是農(nóng)民春耕生產(chǎn)需要貸款支持的,保證隨到隨辦,凡是農(nóng)民群眾遇到貸款難,可實行來信來訪或撥打_電話,公開貸款透明度,自愿接受社會監(jiān)督。(三)優(yōu)化調(diào)整投放結(jié)構(gòu),功能得到強化。調(diào)查顯示,金寨縣聯(lián)社目前用于新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶小額信用貸款余額_億元,占農(nóng)戶小額信用貸款總量的_%。霍邱縣聯(lián)社在小額信用貸款推行中積極主動地調(diào)整結(jié)構(gòu),突出“三個傾斜”:一是從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)傾斜,重點扶持有市場、有效益、能夠增加農(nóng)民收入的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);二是由支持傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟向支持新型農(nóng)村經(jīng)濟傾斜,重點支持農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等產(chǎn)業(yè)鏈貸款。
6、三是由支持傳統(tǒng)農(nóng)戶向現(xiàn)代農(nóng)戶傾斜,重點支持種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)戶、小型加工戶。(四)授信額度不斷加大。為滿足各類客戶貸款需求,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化的需要,提升小額信貸影響力,小額信貸授信額度不斷加大。如金寨縣聯(lián)社農(nóng)戶小額信用貸款的額度由原來的_萬元以內(nèi),逐步擴大到_至_萬元以內(nèi),授信管理也日臻科學合理等。(五)小額農(nóng)戶信用貸款積極成效。調(diào)查顯示,金寨聯(lián)社農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放不僅為農(nóng)民及時購買化肥、種子、農(nóng)藥等基本農(nóng)資提供了保證,同時,有效地促進了具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。該縣雙河信用社_年發(fā)放_萬元農(nóng)戶小額信用貸款支持雙河鎮(zhèn)賀塘村_戶農(nóng)戶發(fā)展生姜生產(chǎn),當年收獲鮮姜_萬斤,戶均獲利_萬元,最大一戶
7、獲利_萬元。湯家匯鎮(zhèn)泗河村一姓胡客戶,_年前累計結(jié)欠信用社貸款_萬余元,無力償還,湯匯信用社通過調(diào)查,了解該戶擅長靈芝、天麻種植技術(shù)。信用社再次發(fā)放_萬元貸款支持其發(fā)展靈芝、天麻種植并喜獲豐收,該戶不僅于_年_月還清了所有貸款本息,還利用節(jié)余的資金辦起了家庭養(yǎng)雞場,預(yù)計_年養(yǎng)雞收入將達_萬元。斑竹園鎮(zhèn)斑竹園村村民黃開春,從農(nóng)村信用社獲得農(nóng)戶小額信用貸款_元,承包荒山搞綜合開發(fā),栽植松、杉樹苗40母、_株;嫁接板栗_株;培植天麻菌材_萬斤,可種天麻500窖;栽桑_株,可養(yǎng)蠶_張種以上;今年有望實現(xiàn)年收入_萬元等。金寨聯(lián)社通過農(nóng)戶小額的有效發(fā)放,目前支持全縣建成茶園基地_萬畝,桑園基地_萬畝,板栗
8、園基地_萬畝,西洋參基地_萬平方米,高山反季節(jié)蔬菜基地_萬畝,天麻和生姜基地_萬畝,發(fā)展高山有機稻_畝、網(wǎng)箱養(yǎng)魚_畝、山核桃_萬畝,使板栗產(chǎn)量躍居全國第一,蠶繭、靈芝、花菇、天麻、西洋參產(chǎn)量均躍居全省首位。有力地推動了轄內(nèi)農(nóng)民致富奔小康進程?;羟衤?lián)社通過農(nóng)戶小額貸款的發(fā)放,充分發(fā)揮了農(nóng)村信用社在新農(nóng)村建設(shè)中的金融主力軍作用。該縣三流信用社以發(fā)放農(nóng)戶小額貸款為主要業(yè)務(wù),實現(xiàn)了社農(nóng)雙贏的局面。如支持雙塔,春紅等_個行政村、_戶農(nóng)民人均_萬元的農(nóng)戶小額信用貸款,幫助其解決春耕生產(chǎn)資金短缺問題;支持老及、長崗兩村養(yǎng)雞連片_戶,戶均養(yǎng)雞_只,日產(chǎn)鮮蛋_公斤,每天銷售收入達_萬元。截至_年_月末,該社農(nóng)戶
9、貸款余額_萬元,較_年增加_萬元,增長_%,農(nóng)戶小額貸款面已達_%以上。范橋信用社把支持個體養(yǎng)殖戶發(fā)展作為突破點和增長點,重點扶持科技示范園欣榮麻黃雞開發(fā)公司等農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)項目,初步形成了“公司+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展格局,支持全鄉(xiāng)飼養(yǎng)大戶_戶,戶均貸款_萬元,總養(yǎng)殖量達_只,去年人均增收_元,通過扶持一個好的龍頭企業(yè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”作用,由富一個到富一片,有力地帶動了周邊群眾增效增收。烏龍信用社積極尋找農(nóng)戶小額貸款支農(nóng)與農(nóng)民增產(chǎn)增收的最佳結(jié)合點,大力支持優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),先后支持了煙墩、塘崗等_個村_戶農(nóng)民發(fā)展栽培優(yōu)質(zhì)彌猴挑果樹_畝,通過技術(shù)引導(dǎo)、連片管理、回收果實,實現(xiàn)年創(chuàng)利潤_萬元,不僅_
10、個村農(nóng)戶由窮變富,同時還帶動了周圍近百戶農(nóng)民發(fā)家致富。該社兩年來已累計發(fā)放農(nóng)戶小額貸款_萬元,建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案_戶,核發(fā)小額貸款證_個,創(chuàng)建信用村_個,年創(chuàng)利潤_萬元,連續(xù)三年獲得全縣最佳效益獎。三、存在的不足和問題(一)農(nóng)戶經(jīng)濟檔案建立不全,基本信息不能及時更新維護。如被列為本次調(diào)查對象的金寨縣聯(lián)社,目前建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案_萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的_%。由于農(nóng)戶數(shù)量多、居住分散,信貸人員力量不足,加上評定過程缺少政策和法律依據(jù),使信用等級評定走了過場,評定結(jié)果缺乏科學性、真實性。同時由于受農(nóng)民流動性不斷增強的影響,農(nóng)戶經(jīng)濟檔案中的基本信息不能及時得到更新和有效維護,農(nóng)戶經(jīng)濟檔案不全和檔案信息的不準確
11、性必然會導(dǎo)致農(nóng)戶小額信用貸款投放缺乏安全、及時、高效性。(二)農(nóng)戶小額信用貸款質(zhì)量有待進一步提高。農(nóng)戶小額信用貸款金額小、筆數(shù)多,不僅增大了信用社的管理成本,同時信貸人員因管戶太多,很難做到筆筆都精細管理,嚴重影響了農(nóng)戶小額信用貸款的質(zhì)量。農(nóng)戶小額信用貸款主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)本來就是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)周期長、抵御自然災(zāi)害等抗風險能力差、高投入、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)特點勢必加大支農(nóng)貸款的風險程度。_年初的冰雪雨凍自然災(zāi)害,金寨聯(lián)社因災(zāi)害影響共形成不良貸款_萬元,其中農(nóng)戶小額信用貸款_萬元,占_%。至_年_月末,金寨聯(lián)社不良貸款余額_億元,不良率_%,其中不良農(nóng)戶小額信用貸款余額_億元,占不良貸款總額的
12、_%;不良率_%,高出整體不良率_個百分點。(三)農(nóng)村信用社資金實力不足,制約農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。目前農(nóng)村信用社的有限資金很難滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求??h城內(nèi)其它金融機構(gòu)在縣內(nèi)_的資金受其行業(yè)管理和信貸投向的影響,資金大量流向大中城市、投向大中企業(yè),形成農(nóng)村資金不能反哺當?shù)剞r(nóng)業(yè),“一農(nóng)支三農(nóng)”的信貸格局。農(nóng)村信用社獨家承擔著支持當?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的重任,難免有些“勢單力薄,力不從心”。四、建立農(nóng)戶小額信用貸款長效機制的思考近年來,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;吞厣纳a(chǎn)經(jīng)營邁進。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,充分發(fā)揮好小額信用貸款業(yè)務(wù)在支持地方經(jīng)濟發(fā)展、推動
13、_新農(nóng)村建設(shè)中的作用,針對存在的不足和問題,提出如下探討:(一)建立全方位的風險補償機制。一是建立農(nóng)業(yè)保險制度。設(shè)立不以盈利為目的的政策性保險機構(gòu),或有國有保險公司開辦各類農(nóng)業(yè)保險,對農(nóng)戶的生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)進行保險。國家可補貼降低保險費率,鼓勵農(nóng)民購買保險,當自然風險或市場風險造成農(nóng)戶絕收、減收時,有保險公司賠付,以增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶的抗風險能力。同時,也可以為貸款機構(gòu)直接辦理農(nóng)業(yè)貸款的保險,在貸款出現(xiàn)損失時,保險公司向貸款機構(gòu)直接賠付。二是設(shè)立農(nóng)戶小額信用貸款風險補償基金。由地_府注資,建立農(nóng)戶小額信用貸款風險補償基金,按農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放額的一定比例給予補償,或?qū)Ψ侨藶橐蛩匦纬?/p>
14、的農(nóng)戶小額信用貸款損失予以核銷。三是建立農(nóng)戶風險基金。由地_府、有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟合作_、農(nóng)戶共同出資建立農(nóng)戶風險基金,對因自然災(zāi)害、市場風險、意外事件等原因造成農(nóng)戶確實無力償還的貸款損失,可用基金償還。(二)建立可持續(xù)的政策扶持機制。一是取消對農(nóng)戶小額信用貸款的利率上線管制。農(nóng)村小額信用貸款風險較大,按照成本覆蓋風險的利率定價原則,應(yīng)由農(nóng)村信用社針對當?shù)匦庞铆h(huán)境狀況、農(nóng)戶小額信用貸款違約率、貸款需求量、管理成本等確定農(nóng)戶小額信用貸款的利率,鼓勵對不同信用環(huán)境的地區(qū)實行差別化農(nóng)戶小額信用貸款利率,通過利率杠桿促進信用環(huán)境的改善。同時,取消對農(nóng)村信用社_資金的歧視性限制政策,將地方財政性涉農(nóng)資金存入信
15、用社,增強信用社發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款的資金實力。二是改進稅費征收辦法,區(qū)別對待農(nóng)戶小額信用貸款與其它類貸款的稅費征收,對農(nóng)村信用社小額信用貸款的稅費予以減免。農(nóng)村信用社發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款實際上是承擔了政府的部分扶貧和支農(nóng)任務(wù),應(yīng)充分考慮到農(nóng)村信用社發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款的成本、工作量和社會責任承擔量,全額減免農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)的營業(yè)稅、所得稅和其他稅費,減少農(nóng)村信用社的成本支出,提高農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款的積極性。三是政府設(shè)立支農(nóng)獎勵基金。地_府應(yīng)從財政收入中劃撥部分資金建立支農(nóng)獎勵基金,對當?shù)刂С帧叭r(nóng)”力度大的金融機構(gòu)以及服務(wù)農(nóng)民業(yè)績突出的金融機構(gòu)工作人員給予一定的獎勵,提高金融
16、機構(gòu)支農(nóng)積極性。(三)建立強有力的風險防范機制。一是建立信息電子化管理制度,研發(fā)農(nóng)戶小額信用貸款風險管理系統(tǒng),對農(nóng)戶經(jīng)濟檔案、信用評級、授信、管理、風險監(jiān)測等各項工作實行程序化控制,以降低手工操作的隨意性。二是建立調(diào)查和年檢的雙監(jiān)督制度。農(nóng)戶調(diào)查建檔實行雙人制,由兩名信貸人員入戶調(diào)查,對調(diào)查結(jié)果雙人簽字確認;嚴格執(zhí)行貸款證年檢制度,及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶小額信用貸款日常管理中存在的問題。嚴格農(nóng)戶信用評級,對初評結(jié)果及_定級后擬認定的最終評級結(jié)果進行二次公示,無異議方可向農(nóng)戶授信發(fā)證。三是建立貸款證登記制度。對貸款證的發(fā)放、收回、換證等工作全面登記,發(fā)放貸款證必須由農(nóng)戶本人憑有效_簽字領(lǐng)取;貸款證遺失,需
17、由農(nóng)戶持有效_件到信用社辦理掛失。四是建立過失責任賠償制度。核定小額信用貸款最高風險比率,建立更加科學的考核制度,對調(diào)查不實、把關(guān)不嚴等過失責任導(dǎo)致貸款損失的,嚴格追究相關(guān)人員責任。(四)建立良好的農(nóng)村信用環(huán)境維護機制。2022年農(nóng)村信用社聯(lián)合社上半年工作總結(jié)范本(二)_年是我縣農(nóng)村信用社深化改革關(guān)鍵之年,各項工作的開展直接關(guān)系到統(tǒng)一法人的進程和專項票據(jù)的兌付。根據(jù)聯(lián)社的統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣信用社財務(wù)管理工作中的實際,在上年度財務(wù)管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,細致分析信用社以后發(fā)展形勢,_年信用社財務(wù)工作計劃思路是“以深化農(nóng)信社改革為中心;以提高全轄經(jīng)濟效益為目標。緊緊圍繞統(tǒng)一法人和專項票據(jù)兌付工作,強
18、化財務(wù)管理,狠抓制度落實,防范各種操作風險,全面完成各項目標任務(wù)”。一、繼續(xù)開展會計規(guī)范化管理工作,防范和化解操作風險。在去年會計工作計劃規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展會計規(guī)范化管理工作,提高會計核算管理水平,防范和化解操作風險。具體從_個方面抓起:會計基本規(guī)定;會計核算質(zhì)量;會計報表質(zhì)量;計算機管理;聯(lián)行結(jié)算管理;會計檔案管理;信用社網(wǎng)點管理及其它;會計經(jīng)營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會計憑證雖然都歸了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進一步規(guī)范。二、繼續(xù)抓好增收、節(jié)支,進一步提升增盈創(chuàng)利水平。緊緊抓住增收、節(jié)支兩個環(huán)節(jié),外抓收入,內(nèi)抓管理,力爭全年實現(xiàn)在足額提取應(yīng)付利息,提
19、高撥備水平的前提下,實現(xiàn)利潤_萬元,確保社社盈余和專項票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)利潤率逐年上升的目標。針對目標,制定出臺_縣農(nóng)村信用社_年增盈創(chuàng)利實施方案,圍繞增收、節(jié)支兩個環(huán)節(jié)進行了安排。外抓信貸質(zhì)量管理,積極盤活存量優(yōu)化增量,拓寬增收渠道,千方百計應(yīng)收盡收。內(nèi)抓財務(wù)管理,降低經(jīng)營成本,特別要加強營業(yè)費用的管理,在確保個人費用的前提下,壓縮公費用,確保專項票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)費用率逐年下降目標。具體抓好五項操作1、財務(wù)開支操作:對營業(yè)費用實行費用額和費用率控制,嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負”的費用計提開支原則,將費用控制在核定比例之內(nèi)。2、比例操作:即在費用開支方面針對國家有關(guān)政策規(guī)定,對職工福利費,工會經(jīng)費,養(yǎng)老保險,待業(yè)保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。3、預(yù)算操作:對培訓(xùn)費、會議費、修理費、電子設(shè)備費購置及運轉(zhuǎn)費實行了預(yù)算制,做到了在具體操作中嚴格按照預(yù)算控制支出。4、包干操作:對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場物價情況合理制定包干使用辦法,無正當理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個人費用。5、成本操作:嚴格加強了其他成本項目和營業(yè)外支出的管理,堅持按月監(jiān)控,防止以其他名義列支。三、繼續(xù)做好信用社重要空白憑證管理工作,確保安全無事故。在
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