集團(tuán)管控的根基-公司治理管控

1、眾所周知知，公司司治理是是企業(yè)最最根源的的層面，相當(dāng)于于企業(yè)生生命的DDNA，企業(yè)所所有的管管理體系系、業(yè)務(wù)務(wù)體系、權(quán)利體體系、利利益體系系全部是是公司治治理這個(gè)個(gè)大樹(shù)之之根上長(zhǎng)長(zhǎng)出的枝枝離葉蔓蔓。同時(shí)時(shí)治理管管控也是是集團(tuán)管管控中最最為重要要的環(huán)節(jié)節(jié)之一，治理管管控的底底蘊(yùn)就是是通過(guò)集集團(tuán)內(nèi)各各權(quán)力機(jī)機(jī)關(guān)相互互之間的的權(quán)力制制衡和集集團(tuán)公司司之間的的職能制制衡來(lái)進(jìn)進(jìn)行集團(tuán)團(tuán)公司管管控運(yùn)作作。 不不過(guò)，在在設(shè)計(jì)治治理管控控體系之之前，我我們先來(lái)來(lái)試著回回答三個(gè)個(gè)問(wèn)題： 公司最最有效地地運(yùn)行的的方式是是什么？ 公司怎怎樣才可可以在激激烈的市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中求得得生存和和發(fā)展？ 公司各各方面的的利益相

2、相關(guān)者的的利益如如何保證證？ 我們們發(fā)現(xiàn)一一個(gè)的良良好公司司治理體體系需要要滿足以以下六點(diǎn)點(diǎn)： 11、股東東、董事事會(huì)、監(jiān)監(jiān)事會(huì)的的職責(zé)和和權(quán)限有有清晰的的界定 2、股股東通過(guò)過(guò)總公司司董事會(huì)會(huì)、監(jiān)事事會(huì)對(duì)總總公司高高級(jí)管理理層有足足夠的監(jiān)監(jiān)控能力力 3、董事會(huì)會(huì)能有效效的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)公司問(wèn)問(wèn)題并上上報(bào)股東東會(huì)，監(jiān)監(jiān)事會(huì)對(duì)對(duì)董事會(huì)會(huì)及公司司經(jīng)理層層進(jìn)行有有效地監(jiān)監(jiān)督 4、符合合國(guó)家的的法律法法規(guī)要求求，制約約的公司司治理結(jié)結(jié)構(gòu)和內(nèi)內(nèi)部組織織架構(gòu) 5、能能夠?qū)λ贫ǖ牡母黜?xiàng)規(guī)規(guī)章制度度進(jìn)行相相應(yīng)管理理 6、能夠及及時(shí)、充充分地進(jìn)進(jìn)行重要要信息的的報(bào)告 在此基基礎(chǔ)上，我們來(lái)來(lái)考慮設(shè)設(shè)計(jì)公司司的治理理方

3、案。公司治治理方案案需要明明確公司司治理結(jié)結(jié)構(gòu)， 此外，在設(shè)計(jì)計(jì)治理方方案的同同時(shí)，理理順產(chǎn)權(quán)權(quán)關(guān)系也也是不可可忽視的的步驟。尤其是是國(guó)資集集團(tuán)，由由于行政政性資源源調(diào)配的的關(guān)系，加上原原有隸屬屬關(guān)系的的影響，當(dāng)企業(yè)業(yè)集團(tuán)進(jìn)進(jìn)入中央央管理狀狀態(tài)后，就會(huì)出出現(xiàn)集團(tuán)團(tuán)內(nèi)部的的企業(yè)組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)混亂，有些與與集團(tuán)有有產(chǎn)權(quán)關(guān)關(guān)系，有有些還沒(méi)沒(méi)有。這這就要求求集團(tuán)總總部對(duì)其其下屬企企業(yè)進(jìn)行行一次全全面的產(chǎn)產(chǎn)權(quán)審計(jì)計(jì)，通過(guò)過(guò)產(chǎn)權(quán)審審計(jì)搞清清資產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)狀。 集團(tuán)企企業(yè)在理理順產(chǎn)權(quán)權(quán)關(guān)系的的過(guò)程中中，一定定要注意意對(duì)產(chǎn)權(quán)權(quán)層級(jí)的的控制。集團(tuán)公公司的產(chǎn)產(chǎn)權(quán)層級(jí)級(jí)越多，法定運(yùn)運(yùn)作程序序就會(huì)越越復(fù)雜，這必然然使得管管控

4、鏈條條相應(yīng)也也越長(zhǎng)，信息失失真也越越嚴(yán)重，管控成成本也越越高，管管控效果果也越差差。從經(jīng)經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐踐而言，集團(tuán)公公司內(nèi)部部的產(chǎn)權(quán)權(quán)層級(jí)一一般不應(yīng)應(yīng)該超過(guò)過(guò)三級(jí)（除非純純粹的財(cái)財(cái)務(wù)型管管控），那些所所謂的“重孫公公司”都都是些笑笑話。 最后，讓我們們回到治治理管控控的設(shè)計(jì)計(jì)。治理理運(yùn)作設(shè)設(shè)計(jì)是一一個(gè)很復(fù)復(fù)雜的問(wèn)問(wèn)題，但但是由三三種基本本模式可可以參照照：1、集團(tuán)為為執(zhí)委會(huì)會(huì)制，二二級(jí)公司司總經(jīng)理理制。這這種結(jié)構(gòu)構(gòu)下控股股層董事事會(huì)比較較超脫，權(quán)力重重心在執(zhí)執(zhí)委會(huì)成成員，同同時(shí)執(zhí)行行會(huì)成員員需有很很強(qiáng)的溝溝通協(xié)調(diào)調(diào)及決策策能力，同時(shí)執(zhí)執(zhí)委會(huì)成成員一般般不超過(guò)過(guò)1/33而董事事長(zhǎng)也不不兼任公公司總裁裁； （圖：集集團(tuán)為執(zhí)執(zhí)委會(huì)制制，二級(jí)級(jí)公司總總經(jīng)理制制） 2、集集團(tuán)為執(zhí)執(zhí)行董事事制，二二級(jí)公司司總經(jīng)理理制。與與執(zhí)委會(huì)會(huì)制相反反，這種種模式的的管控的的權(quán)力重重心在控控股層董董事會(huì)成成員，董董事會(huì)成成員需有有很強(qiáng)的的溝通協(xié)協(xié)調(diào)及決決策能力力。 （圖: 集團(tuán)為為執(zhí)行董董事制，二級(jí)公公司總經(jīng)經(jīng)理制） 3、集集團(tuán)為執(zhí)執(zhí)委會(huì)制制，二級(jí)級(jí)公