我國經濟發(fā)展方式轉變測評指標體系的構建

1、 HYPERLINK 我國經濟濟發(fā)展方方式轉變變測評指指標體系系的構建建及初步步測評基金項目國家社會科學基金重大攻關項目“應對國際資源環(huán)境變化挑戰(zhàn)與加快我國經濟發(fā)展方式轉變研究”（批準號09&ZD021）作者：李玲玲（1979-）女，遼寧沈陽人，暨南大學產業(yè)經濟研究院博士研究生；張耀輝(1961一)，男，遼寧阜新人，暨南大學產業(yè)經濟研究院教授，博士生導師。 李玲玲 張耀耀輝摘要：本本文從理理論層面面入手，確定了了經濟發(fā)發(fā)展方式式轉變的的內涵，從而以以經濟發(fā)發(fā)展方式式轉變的的目標、動力、過程及及結果為為基本結結構為經經濟發(fā)展展方式轉轉變提供供了可供供比較的的指標體體系。并并對20000-2000

2、8年我我國經濟濟發(fā)展方方式的變變化進行行測評，進而總總結了我我國經濟濟發(fā)展方方式轉變變中仍存存在的問問題，并并提出改改進的建建議。關鍵詞：經濟發(fā)發(fā)展方式式轉變；測評指指標體系系；指數(shù)數(shù)當前，我我國經濟濟雖然保保持了多年年的高速速增長，但隨著著全球分分工參與與程度不不斷加深深，在國國際經濟濟危機的的考驗下下和國際際資源緊緊缺的威威脅下，我國的的經濟發(fā)發(fā)展暴露露出總量量持續(xù)增增長之下下的種種種發(fā)展不不平衡問問題。什什么樣的的經濟發(fā)發(fā)展方式式是適合合我國經經濟發(fā)展展需要的的？如何何測評經經濟發(fā)展展方式是是否轉變變及轉變變是否達達到預期期效果？本文結結合我國國經濟發(fā)發(fā)展方式式轉變的的的主要要內涵，通過

3、構構建評價價指標體體系和指指數(shù)體系系，對我我國20000-20008年經經濟發(fā)展展方式轉轉變的成成效進行行了全方方位的評評估。經濟發(fā)展展方式轉轉變的含含義1.發(fā)展展的含義義發(fā)展(DDeveeloppmennt)是是哲學術術語，指指事物由由小到大大，由簡簡到繁，由低級級到高級，由舊物物質到新新物質的的運動變變化過程程。事物物的發(fā)展展原因是是事物聯(lián)聯(lián)系的普普遍性，事物發(fā)發(fā)展的根根源是事事物的內內部矛盾盾，即事事物的內內因。在經濟領領域，發(fā)發(fā)展有其其狹義的的定義，即以產產值和利利潤的增增長、物物質財富富的增加加為目標標的一種種經濟領領域的活活動。為了實實現(xiàn)經濟濟增長，還必須須進行一一定的社社會經濟濟

4、改革作作為實現(xiàn)現(xiàn)經濟增增長的手手段（姜姜學民、周升起起等，220077）。發(fā)達國國家的工工業(yè)化和和發(fā)展中中國家的的趕超戰(zhàn)戰(zhàn)略就是是在這種種發(fā)展觀觀的支配配下進行行的，劉劉易斯的的二元模模式論、納克斯斯的貧困困惡性循循環(huán)論、納爾遜遜的低水水平均衡衡陷阱和和羅森斯斯坦-羅羅丹的大大推進論論等都是是以經濟濟增長為為中心的的唯資本本論的代代表（張張培剛，20009），并對同同期的各各國的經經濟發(fā)展展方式形形成了較較大的影影響。隨著人們們對發(fā)展展問題認認識的深深入，發(fā)發(fā)展約束束中的生生態(tài)因素素和社會會因素因因越來越越多的被被人們重重視起來來，經濟濟領域的的發(fā)展并并不是發(fā)發(fā)展的全全部意義義。大大英百科科全

5、書對“發(fā)展”的定義義是：“雖然該該術語有有時被當當做經濟濟增長的的同義語語，但是是一般來來說，發(fā)發(fā)展被用用來描述述一個國國家的經經濟變化化，包括括數(shù)量和和質量上上的改善善。”可見發(fā)展展并不等等同于經經濟增長長，發(fā)展展還有更更廣闊的的含義，是一個個將數(shù)量量和質量量并重的概概念。通通過經濟濟增長可可以有效效衡量數(shù)數(shù)量的變變化，那那么質應應該如何何體現(xiàn)？經濟學學家們紛紛紛提出出了以人人的發(fā)展展為核心心的新的的發(fā)展觀觀。佩魯魯（19987）指出經經濟增長長只不過過是實現(xiàn)現(xiàn)人的發(fā)發(fā)展的手手段，經經濟、政政治、社社會各種種制度的的演變和和改進也也是為給給人的發(fā)發(fā)展創(chuàng)造造一種更更好的社社會環(huán)境境，發(fā)展展的目

6、的的在于人人的各方方面的、全面的的發(fā)展，而且發(fā)發(fā)展必須須是系統(tǒng)統(tǒng)的、協(xié)協(xié)調的。阿馬蒂蒂亞森（19999）認為發(fā)發(fā)展最終終可以看看作是擴擴展人們們享有真真實自由由的一個個過程，人是發(fā)發(fā)展的中中心，發(fā)發(fā)展的最最根本的的目的是是為人謀謀福利。由此，我我們可以以看到，發(fā)展包包含了比比經濟增增長更廣廣闊的概概念，但發(fā)展展必然是是以經濟濟增長為為基礎的的，以改善善人的生生活質量量為目標標，通過過經濟、社會、生態(tài)環(huán)環(huán)境等方方面的全全面協(xié)調調，實現(xiàn)現(xiàn)人類社會會可持續(xù)續(xù)的自然然演進過過程。2.經濟濟發(fā)展方方式轉變變的含義義經濟發(fā)展展方式是是經濟發(fā)發(fā)展目標標得以實實現(xiàn)的路路徑選擇擇。在經經濟增長長被認為為是發(fā)展展

7、的全部部的發(fā)展展時期，經濟發(fā)發(fā)展方式式被等同同于經濟濟增長方方式，而而當發(fā)展展的真正正含義被被逐步認認識到的的之后，發(fā)展方方式必將將在增長方方式的基基礎上，表現(xiàn)出出更多的的質的提高高內涵。因此我我們的研研究目標標實際上上是如何何從原有有的經濟濟增長方方式轉變變?yōu)楹弦庖獾慕洕鷿l(fā)展方方式，以以實現(xiàn)經經濟增長長、人類類福利最最大化、人類社社會可持持續(xù)等目目標的共共同實現(xiàn)現(xiàn)。經濟增長長方式是是推動經經濟增長長的各種種生產要要素投入入及其組組合的方方式, 其實質質是依賴賴什么要要素, 借助什什么手段段, 通通過什么么途徑, 怎樣樣實現(xiàn)經經濟增長長（吳敬敬璉，220055）。從林毅毅夫等（20007）的

8、的實證研研究可以以看出我我國最近近幾十年年來經濟濟增長方方式是以以要素投投入為主主, 即即要素積積累型增增長；而要素素投入又又以資本本和土地地的投入入為主。這表明明，我國國的經濟濟增長實實際上是是以高投投入為主主的粗放放型增長長。并且且在地方方政府的的利益驅驅動下，通過價價格扭曲曲，一直直可以保保持產業(yè)業(yè)結構重重型化的的發(fā)展，進一步步造成了了資源瓶瓶頸的收收緊（吳吳敬璉，20006）。這種增長長方式是是在傳統(tǒng)統(tǒng)經濟增增長模型型的指引引下，只考考慮資本本、勞動動、技術術的投入入，而忽忽略了生生態(tài)環(huán)境境這一要要素的重重要作用用。其結結果就是是，在高高增長的的背后是是對自然然資源的的過度消消耗，生生

9、態(tài)環(huán)境境的制約約使經濟濟持續(xù)增長長動力不不足，增增長速度度放緩。通過上面面的分析析，我們們可以看看出來，我國原原有的經經濟增長長方式是是以資本本投入為為增長動動力，并并且沒有有充分考考慮到我我國“人力資資源豐富富、自然然資源短短缺、資資本資源源緊俏和和生態(tài)環(huán)環(huán)境脆弱弱”的自然然條件（吳敬璉璉，20006），從而而沒有發(fā)發(fā)揮出勞勞動力資資源稟賦賦的優(yōu)勢勢，造成成了資源源稀缺和和勞動力力相對過過剩的局局面?，F(xiàn)現(xiàn)階段，合意的的經濟發(fā)發(fā)展方式式必然要要解決資資源的約約束和人人的發(fā)展展兩個問問題，理理想的經經濟發(fā)展展方式應應解決人人的當前前福利和未未來福利利的平衡衡問題，既解決決當代人人的貧困困問題又又

10、保證未未來人的的生存。所以，經濟發(fā)發(fā)展方式式的選擇擇應以經經濟持續(xù)續(xù)增長為為基礎，因為經濟濟的持續(xù)續(xù)50年年保持55%的增增長率即即是發(fā)展展（庫茲茲涅茨，19889），經濟增增長是實實現(xiàn)人民民富裕的的必由途途徑。但但發(fā)展目目標不同同于增長長目標，相應的的發(fā)展動動力也不不同于增增長動力力。資本本有邊際際收益遞遞減的性性質，在在資本持持續(xù)投入入積累到到一定程程度時，其經濟濟增長帶帶動能力力必然下下降，而而相應的的代表居民民消費能能力提高高的消費費應該成成為經濟濟增長的的重要動動力，與與經濟增增長的根根本動力力創(chuàng)新新，經濟增增長的重重要支撐撐要素基礎設設施，以及社社會經濟濟環(huán)境要要素市場化化共同形成

11、成新的發(fā)發(fā)展動力力。并且且在保持持經濟總總量增長長的過程程中，以以社會公平和和生態(tài)環(huán)境境的可持持續(xù)作為為制約，最終在在發(fā)展結結果上體體現(xiàn)出人人的福利利和保障障的提升升以及社社會經濟濟結構的的優(yōu)化。整個體體系任何何一個要要素都將將在發(fā)展展過程中中逐步實實現(xiàn)內在在質的提提升。所以，我我們提出出的經濟濟發(fā)展方方式轉變變應該是是從以經經濟增長長為核心心的的發(fā)發(fā)展方式式轉變?yōu)闉槟軌蛎髅黠@看到到人的福福利水平平的提高高的、實實現(xiàn)人的的發(fā)展保保障的發(fā)發(fā)展方式式。并且且新的發(fā)發(fā)展方式式應該是是不以資資源持續(xù)續(xù)投入為為發(fā)展動動力的，能夠充充分發(fā)揮揮市場作作用，具具備內生生增長能能力的經經濟發(fā)展展方式，并能在在經

12、濟發(fā)發(fā)展的過過程中增增加環(huán)境境可持續(xù)續(xù)和社會會協(xié)調要要求的發(fā)發(fā)展方式式。二、經濟濟發(fā)展方方式轉變變評估方方法文獻獻評述目前國內內關于經濟濟發(fā)展方方式轉變變的研究究在理論論方面較較多，實實證方面面相對較較少。單單就經濟濟發(fā)展方方式轉變變指數(shù)體體系來看看，比較較有代表表性的主主要有四四個，其其中以我我國經濟濟發(fā)展方方式轉變變?yōu)檠芯烤繉ο蟮牡挠蠧CCTV首首屆中國國經濟年年會（220100）上提提出的“中國轉轉變經濟濟發(fā)展方方式評價價指數(shù)”和在中中國經濟濟年會大大連論壇壇由中國國國際經經濟交流流中心（20110）發(fā)發(fā)布的“中國轉轉變經濟濟發(fā)展方方式評價價指數(shù)”；而以以地區(qū)發(fā)發(fā)展方式式轉變?yōu)闉檠芯繉?/p>

13、象的，具代表表性的為為上海市市發(fā)展改改革研究究院沈露露瑩（220100）構造造的“上海轉轉變經濟濟發(fā)展方方式的評評價指標標體系”以及華華中農業(yè)業(yè)大學李李志平等等（20010）提出的的“基于轉轉變動力視視角下的的湖北經經濟發(fā)展展方式的的測算指指標體系系”。（一）發(fā)發(fā)展方式式轉變指指標體系系綜述1.CCCTV年年會發(fā)布布的指數(shù)數(shù)主要從從需求結結構、產產業(yè)結構構、要素素投入三三方面構構建三類類一級指指標，并并由兩到到三個二二級指標標合成反反映一級級指標。由于指指標體系系中既包包括絕對對量指標標也包括括比率指指標，所所以采用用功效系系數(shù)法用用最大值值、最小小值對指指數(shù)進行行了標準準化，指指數(shù)權重重采用

14、等等指數(shù)權權重。最最終通過過計算119855-20008年年的指數(shù)數(shù)，將我我國的經經濟發(fā)展展方式劃劃分為五五個時期期，并評評價了在在五個不不同階段段，發(fā)展展方式轉轉變的進進展情況況。2.中國國國際經經濟交流流中心所所提出的的評價指指數(shù)是根根據轉變變經濟發(fā)發(fā)展方式式的總體體要求，由七類類一級指指標形成成轉變經經濟發(fā)展展方式評評價指標標體系：經濟社社會發(fā)展展水平指指標、城城鄉(xiāng)結合合指標、需求結結構指標標、產業(yè)業(yè)結構指指標、要要素投入入效率指指標、創(chuàng)創(chuàng)新能力力指標、環(huán)境保保護指標標。中國國國際經經濟交流流中心計計算了22000020009年年的指數(shù)數(shù)，總體體來看，20000年以以來轉變變經濟發(fā)發(fā)展方

15、式式評價指指數(shù)一直直呈現(xiàn)上上升趨勢勢，說明明我國在在轉變經經濟發(fā)展展方式方方面取得得了較為為明顯的的成效。另外除了了在國家家層面計計算國家家經濟發(fā)發(fā)展方式式評價指指數(shù)，中中國國際際經濟交交流中心心分別還還在省的的層面和和市的層層面分別別編輯了了轉變經經濟發(fā)展展方式評評價指數(shù)數(shù)，對主主要城市市的經濟濟發(fā)展方方式轉變變速度進進行了評評價。但但指數(shù)計計算方法法未見公公布。3.上海海市發(fā)展展改革研研究院提提出的是是發(fā)展轉轉型指數(shù)數(shù)評價體體系，結結構為一一個總指指數(shù)和六六個分項項指數(shù)，在指數(shù)數(shù)權重賦賦值方法法上采取取了專家家打分法法，在指指數(shù)處理理上采用用了以220000年為基基期指數(shù)數(shù)化的方方法。通通

16、過對220000年到220088年從經經濟增長長、服務務經濟、城市功功能、自自主創(chuàng)新新、資源源集約和和以人為為本六個個方面對對上海經經濟發(fā)展展方式進進行評估估，得出出結論220000年以來來,上海海經濟發(fā)發(fā)展方式式轉變總總體呈現(xiàn)現(xiàn)趨于良良好的態(tài)態(tài)勢,尤尤其在經經濟增長長、城市市功能、資源集集約等領領域,發(fā)發(fā)展方式式轉變取取得明顯顯成效,但自主主創(chuàng)新、以人為為本等領領域發(fā)展展方式轉轉變則相相對滯后,服務經經濟指數(shù)數(shù)領域發(fā)發(fā)展方式式轉變甚甚至出現(xiàn)現(xiàn)倒退,有必要要引起重重視。4.基于于轉變動動力視角角下的湖湖北經濟濟發(fā)展方方式的測測算指標標體系采采用了推推力和拉拉力兩個個指標，三級指指標多采采用正指

17、指標，權權重確定定方法采采用了專專家打分分法和直直接賦值值法相結結合的方方法，對對專家和和企業(yè)人人士的意意見匯總總得出權權重。指指標數(shù)據據處理采采用功效效系數(shù)變變換方法法。對湖湖北省經經濟發(fā)展展動力的的影響因因子從119766年到220066年進行行了分析析，得出出結論為為當前的的湖北是是典型的的經濟失失衡型發(fā)發(fā)展方式式，并且且當前的的轉變經經濟發(fā)展展方式的的主要力力量來自自于經濟濟結構失失衡形成成的推力力因素，而高新新技術等等拉力因因素則日日益疲軟軟。（二）現(xiàn)現(xiàn)有指數(shù)數(shù)體系評評價從上述指指數(shù)體系系來看，現(xiàn)有指指數(shù)體系系的設計計均以科科學發(fā)展展觀為指指導思想想，針對對國內目目前發(fā)展展方式帶帶來

18、的內內需不足足、不平平衡發(fā)展展、以及及內生增增長動力力等不足足等問題題，著重重在設計計指標體體系的時時候考慮慮了對以以上方面面轉變結結果的可可測量性性，從而而對所要要反映和和解決的的問題有有較明確確的解釋釋。中國國際際經濟交交流中心心的指標標體系從從一級指指標來看看，覆蓋蓋面較廣廣，因為為內部具具體指標標及測算算過程不不詳，所所以僅借借鑒其指指標設計計思路。上海市市發(fā)展改改革研究究院的指指標體系系地方針針對性較較強，不不適于推推廣到經經濟發(fā)展展程度和和地區(qū)定定位不同同的區(qū)域域及全國國范圍內內測評。CCTTV年會會的指標標體系主要要體現(xiàn)經經濟發(fā)展展方式向向要素集集約、需需求拉動動和產業(yè)業(yè)結構優(yōu)優(yōu)

19、化方向向轉變，直觀簡簡單，但但主要考考慮了發(fā)發(fā)展動力力因素，沒有測測量既有有發(fā)展方方式帶來來的社會會發(fā)展效效果。湖湖北經濟濟發(fā)展方方式的測測算指標標體系以以失衡作作為經濟濟發(fā)展的的推力和和拉力，也對產產業(yè)結構構、國內內外消費費結構、收入分分配、資資源利用用等方面面形成較較全面的的評估，但同樣樣對于投投入作為為重點考考慮，對對相應發(fā)發(fā)展方式式下的人人的發(fā)展展結果考考慮不足足。如果僅僅僅反映發(fā)發(fā)展轉變變的結果果，便會會形成政政府的規(guī)規(guī)制滯后后，而如如果僅考考慮動力力不注重重經濟發(fā)發(fā)展方式式轉變的的結果測測量，則則無法把把握該動動力驅動動下的經經濟發(fā)展展是否向向預期轉轉變。因因此本文文設想以以人類社

20、會會的全面面協(xié)調可可持續(xù)發(fā)發(fā)展為目目標，力力圖構建建一個基基于經濟濟發(fā)展方方式轉變變動力機機制的全全面衡量量經濟發(fā)發(fā)展方式式轉變過過程及結結果的指指標體系系及指數(shù)數(shù)評價體體系。三、發(fā)展展方式轉轉變指標標及指數(shù)數(shù)體系（一）指指標體系系設計原原則1.簡明明客觀性性：指標標選取根根據經濟濟發(fā)展方方式轉變變需要，結合數(shù)數(shù)據可得得性，精精選重要要指標。全部支支撐數(shù)據據均為來來自中中國統(tǒng)計計年鑒及中國國國家統(tǒng)統(tǒng)計局網網站的客客觀統(tǒng)計計數(shù)據，排除了了問卷調調查等來來源可獲獲得的受受主觀意意識影響響的數(shù)據據。2.系統(tǒng)統(tǒng)全面性性：指標標體系以以結構化化方式體體現(xiàn)發(fā)展展方式轉轉變，注注重了指指數(shù)之間間的內在在邏輯

21、關關系，發(fā)發(fā)展動因因、過程程、結果果均可在在指標體體系中得得到體現(xiàn)現(xiàn)。指標標結構及及部分指指標在參參考其他他指標體體系的基基礎上按按照相關關理論重重新設計計，賦予予更符合合需要的的內在意意義，指指標解釋釋能力更更強。3.動態(tài)態(tài)可比性性：指標標體系中中考慮時時間可比比性，保保證指數(shù)數(shù)可動態(tài)態(tài)調整。并且指指數(shù)體系系也可以以應用于于區(qū)域經經濟反映映區(qū)域經經濟發(fā)展展方式的的轉變?；A數(shù)數(shù)據取保保證數(shù)據據真實、連續(xù)，可比性性強，能能較滿意意的反映映所要衡衡量的問問題。（二）指指數(shù)體系系設計思思路本文所設設計的指指數(shù)體系系的基本本思想依依據為科科學發(fā)展展觀，理理論依據據為新古古典增長長模型及及內生增增長模

22、型型。主要要從發(fā)展展目標、動力、發(fā)展過過程、發(fā)發(fā)展結果果幾個方方面考察察經濟發(fā)發(fā)展方式式的轉變變。經濟發(fā)展經濟增長（量變）人的整體福利提升（質變）過程體現(xiàn)方式經濟增長發(fā)展動力社會公平經濟發(fā)展成果要素投入產出效率圖1：經經濟發(fā)展展方式轉轉變指標標體系設設計思路路圖（三）指指標體系系框架指標體系系主要分分為三級級，其中中一級指指標五個個，主要要反映經經濟發(fā)展展方式轉轉變的內內涵，由由因到果果由經濟濟增長、發(fā)展動動力、要要素效率率、社會會公平、發(fā)展成成果五個個方面的的指標衡衡量。二二級指標標16個個，根據據在各方方面的主主要特征征指標確確定。三三級指標標除發(fā)展展動力指指標之外外與二級級指標基基本內涵

23、涵相同。表1 經濟濟發(fā)展方方式轉變變指標體體系一級指標標二級指標標三級指標標單位經濟增長長經濟可持持續(xù)增長長指標GDP增增長移動動平均值值%經濟增長長規(guī)模指指標人均GDDP元發(fā)展動力力消費拉動動指標消費率%自主創(chuàng)新新能力指指標工業(yè)產品品出口附附加值率率%國內技術術依靠程程度%每萬人擁擁有科技技活動人人員數(shù)人基礎設施施保障指指標每萬人擁擁有鐵路路里程公里/萬萬人城市道路路面積率率%市場化程程度指標標私營企業(yè)業(yè)從業(yè)人人員比重重%非國有經經濟產值值占工業(yè)業(yè)總產值值比重%政府財政政支出占占GDPP比重%要素效率率能源可持持續(xù)指標標單位GDDP能耗耗萬噸標準準煤/萬萬元環(huán)境可持持續(xù)指標標每GDPP產值污

24、污染排放放量單位/億億元土地利用用效率指指標單位建設設用地產產出率億元/公公頃社會公平平收入分配配公平指指標基尼系數(shù)數(shù)-社會發(fā)展展成果居民富裕裕程度指指標貨幣購買買力-醫(yī)療保障障指標每名醫(yī)生生服務公公民人數(shù)數(shù)人文化保障障指標人均擁有有公共圖圖書館藏藏量冊勞動保障障指標社會參保保率(養(yǎng)養(yǎng)老保險險）%教育程度度指標擁有高等等教育學學歷人數(shù)數(shù)比重%產業(yè)結構構指標第三產業(yè)業(yè)占國內內生產總總值比重重%第三產業(yè)業(yè)就業(yè)比比重%（四）指指數(shù)模型型經濟發(fā)展展方式轉轉變指數(shù)數(shù)模型實實在指標標體系的的基礎上上，形成成由1個個總指數(shù)數(shù),即經經濟發(fā)展展轉型指指數(shù),以以及5個分項指數(shù)數(shù),即經經濟增長長指數(shù)、發(fā)展動動力指數(shù)

25、數(shù)、要素素效率指指數(shù)、社社會公平平指數(shù)和和社會發(fā)發(fā)展成果果指數(shù)構構成的評價指指數(shù)體系系。1.基期期的確定定本文將220000年確定定為經濟濟發(fā)展方方式轉變變指數(shù)的的基期。從收集集到的數(shù)數(shù)據來看看，20000年后的的數(shù)據最最為完整整。20000年年是我國國第9個個五年計計劃的最最后一年年，之后后的第十十個五年年計劃將將發(fā)展定定為主題題、結構構調整定定為主線線，并且且將科技技創(chuàng)造革革新定為為了推進進改革的的主要動動力，主主要內容容與本文文設計的的發(fā)展方方式轉變變方向擬擬合度較較高。由由于我國國的經濟濟發(fā)展方方式轉變變是漸進進的過程程，所以以從20000年年開始，經濟發(fā)發(fā)展方式式已經處處于轉變變之中

26、，從20000年年開始選取取的年度度數(shù)據具具有連續(xù)續(xù)性和可可比性。2.發(fā)展展方式轉轉變指數(shù)數(shù)的計算算方法選擇線性性加權法法作為經經濟發(fā)展展方式轉轉變綜合合評價模模型。經濟發(fā)展展方式轉轉變指數(shù)數(shù)的計算算公式：Zx=WxxiSSiZx為經經濟發(fā)展展方式轉轉變總指指數(shù)，WWxi為為分項指指標權重重，Sii為相應應指標權權重。其其中，一一級指數(shù)數(shù)為三級級指數(shù)和和二級指指數(shù)的加加權總和和,總指指數(shù)為一一級指數(shù)數(shù)的加權權總和。3.指數(shù)數(shù)值的計計值規(guī)定定（1）正正、逆指指標處理理。當指指標值WWxi為為正指標標時，指指數(shù)化處處理值為為WxiiXkkiXXxi。其中：Xkii為指標標的實際際值，XXxi為為指

27、標的的基期值值。當指指標值WWxi為為逆指標標時，指指數(shù)化處處理值為為WxiiXxxiXXki。（2）缺缺省值處處理。單單位建設設用地產產出率指指標中所所需的土土地調查查面積中中的建設設用地面面積，其其20002年及及以前的的數(shù)據因因未列入入統(tǒng)計指指標無法法獲得，所以220000-20002年年數(shù)據全全部采用用20003年代代替，并并采用220033年值為為標準值值進行指指數(shù)化處處理，保保證起始始年指數(shù)數(shù)為1000。4.權數(shù)數(shù)設定指數(shù)賦權權考慮到到主觀賦賦值法中中的專家家評判法法雖然受主主觀因素素影響較較大，但易于于操作，并具有有合理性性。層次次分析法法要求評評價者對對評價內內容的本本質、包包

28、含的要要素及相相互間的的邏輯關關系掌握握地十分分透徹，普適性性不強?？陀^賦賦值其權權數(shù)的分分配會受受到樣本本數(shù)據隨隨機性的的影響，且計算算復雜不不易推廣廣。所以以在對指指數(shù)賦權權的過程程中主要要采用了了在專家家打分的的基礎上上，綜合合調整賦賦值的方方法對各各個指標標進行賦賦權，使使指標權權重更符符合整體體設計要要求。表2經濟濟發(fā)展方方式轉變變指數(shù)分分層權重重體系表中所列各項指標權重為根據指標重要性在0到1之間賦值，各級指標權重在各自層級內總和為1。經濟發(fā)展展方式轉轉變一級指標標權重二級指標標權重三級指標標權重經濟增長長0.166經濟可持持續(xù)增長長指標0.5GDP增增長移動動平均值值0.5經濟增

29、長長規(guī)模指指標0.5人均GDDP0.5發(fā)展動力力0.2消費拉動動指標0.233消費率1自主創(chuàng)新新能力指指標0.333工業(yè)產品品出口附加加值率0.344國內技術術依靠程程度0.355每萬人擁擁有科技技活動人人員數(shù)指指數(shù)0.311基礎設施施保障指指標0.155每萬人擁擁有鐵路路里程0.5城市道路路面積率率0.5市場化程程度指標標0.299私營企業(yè)業(yè)從業(yè)人人員比重重0.288非國有經經濟產值值占工業(yè)業(yè)總產值值比重0.411政府財政政支出占占GDPP比重0.311要素效率率0.255能源可持持續(xù)指標標0.344單位GDDP能耗耗1環(huán)境可持持續(xù)指標標0.322每GDPP產值污污染排放放量1土地利用用效率

30、指指標0.344單位建設設用地產產出率1社會公平平0.2社會公平平指數(shù)1基尼系數(shù)數(shù)1社會發(fā)展展成果0.199居民富裕裕程度指指標0.166貨幣購買買力指數(shù)數(shù)1醫(yī)療保障障指標0.199每名醫(yī)生生服務公公民人數(shù)數(shù)1文化保障障指標0.144人均擁有有公共圖圖書館藏藏量1勞動保障障指標0.166社會參保保率(養(yǎng)養(yǎng)老保險險）1教育程度度指標0.2擁有高等等教育學學歷人數(shù)數(shù)比重1產業(yè)結構構指標0.155第三產業(yè)業(yè)占國內內生產總總值比重重0.5第三產業(yè)業(yè)就業(yè)比比重0.5四、我國國經濟發(fā)發(fā)展方式式轉變指指數(shù)測算算評估（一）總總體評價價1.我國國經濟發(fā)發(fā)展方式式轉變趨趨勢總體體向好。從指數(shù)數(shù)體系反反應的結結果來

31、看看，經濟濟發(fā)展方方式轉變變總指數(shù)數(shù)呈穩(wěn)步步上升狀狀態(tài)。220033年以前前總指數(shù)數(shù)一直保保持在1100左左右，從從20004年開開始突破破1100，之后后發(fā)展方方式轉變變的綜合合效應更更加明顯顯，指數(shù)數(shù)增長速速度加快快。表明明我國經經濟發(fā)展展方式正正在發(fā)生生穩(wěn)步轉轉變，在在20008年總總指數(shù)達達到1662，發(fā)發(fā)展方式式轉變總總體評價價較好。圖2：220000-20008經經濟發(fā)展展方式轉轉變指數(shù)數(shù)變化情情況2.主要要評價領領域發(fā)展展效果各各有不同同五大主要要評價評評價領域域中，各各項指數(shù)數(shù)走勢平平穩(wěn)，發(fā)發(fā)展動力力指數(shù)先先是領先先于其他他指數(shù)，而后稍稍顯動力力不足。除社會會公平指指數(shù)保持持穩(wěn)

32、步下下降外，其他指指數(shù)表現(xiàn)現(xiàn)較好，都表現(xiàn)現(xiàn)出較好好的穩(wěn)步步上升發(fā)發(fā)展趨勢勢。表3 經經濟發(fā)展展方式轉轉變一級級指數(shù)及及總指數(shù)數(shù)變化情情況200002001120022200332004420055200662007720088經濟增長長指數(shù)100 103 108 117 132 145 162 192 214 發(fā)展動力力指數(shù)100 110 115 126 140 157 163 169 189 要素效率率指數(shù)100 103 106 107 116 123 136 161 186 社會公平平指數(shù)100 92 89 88 85 82 81 80 80 發(fā)展成果果指數(shù)100 101 104 108

33、112 119 128 136 147 總指數(shù)100 102 104 109 116 124 133 147 162 （二）分分項評價價1.經濟濟增長經濟持續(xù)續(xù)增長持持續(xù)增長長是指不不為短期期波動掩掩蓋的一一種量的的增長（庫茲涅涅茨，119899）。代代表生產能能力增強強，可積積累資本本增加。在選取取指標時時，為避避免特殊殊年份可可能出現(xiàn)現(xiàn)的負增增長情況況，保證證經濟可可持續(xù)增增長的連連續(xù)性，所以選選取五年年期的GGDP移移動平均均值來體體現(xiàn)，用用以減少少時間序序列數(shù)據據中的波波動。數(shù)數(shù)據顯示示，移動動平均后后的GDDP增長長率除少少數(shù)年度度波動外外，基本本曾遞增增趨勢。從增長長絕對值值指標來

34、來看，220011、20002年年GDPP增長的的移動平平均值增增幅略有有下降，20003-220077年保持持了持續(xù)續(xù)高增長長，移動動平均值值最高達達20007年的的11.2%。20008年GGDP移移動平均均增速又又有下降降，表明明經濟增增長勢頭頭開始放放緩。經濟增長長規(guī)模指指標采用用了人均均GDPP指標，既可以以衡量經經濟總量量增長規(guī)規(guī)模，又又可以反反映國民民生活水水平的變變化。數(shù)數(shù)據表明明，我國國人均GGDP保保持了持持續(xù)增長長,20003后后達到兩兩位數(shù)增增長，到到20007年人人均GDDP較上上年增長長率達到到24%。雖然然20008年GGDP總總量增幅幅放緩，但人均均GDPP增長

35、率率仍保持持17%的高位位水平，表明經經濟總量量增長數(shù)數(shù)額較大大，且人人口增長長速度相相對放緩緩，國民民生活水水平有普遍提提升的經經濟基礎礎。表4 20000220088年經濟濟增長領領域指數(shù)數(shù)變化情情況200002001120022200332004420055200662007720088經濟可持持續(xù)增長長指標100 96 96 101 106 111 119 128 126 經濟增長長規(guī)模指指標100 110 120 134 157 179 206 257 302 2.發(fā)展展動力經濟發(fā)展展動力是是能夠直直接推動動經濟長長期持續(xù)續(xù)增長、促進社社會經濟濟結構發(fā)發(fā)生轉變變的根本本性的決決定力量

36、量。從指指數(shù)結果果來看，在發(fā)展展動力的的四個衡衡量方面面中，消消費拉動動能力呈呈逐年下下降趨勢勢，基礎礎設施建建設穩(wěn)步步發(fā)展，自主創(chuàng)創(chuàng)新和市市場化作作用有明明顯提高高。表4 20000220088年發(fā)展展動力領領域指數(shù)數(shù)變化情情況200002001120022200332004420055200662007720088消費拉動動100 98 96 92 88 87 86 80 78 自主創(chuàng)新新能力100 105 102 108 128 165 165 168 202 基礎設施施100 112 114 118 121 124 126 125 129 市場化100 123 147 177 203

37、219 240 262 292 （1）消消費拉動動當經濟發(fā)發(fā)展到一一定水平平后，一一直處于于較高增增長的投投資率會會逐步趨趨緩，消消費率逐逐步提升升。此時時，經濟濟增長也也由投資資拉動為為主轉為為以消費費拉動為為主。衡量消消費能力力的指標標主要由由最終消消費（政政府消費費與居民民消費之之和）占占GDPP的比重重，即消消費率來來衡量。國際經經驗表明明，當人人均GDDP達到到10000美元元時，居居民消費費率一般般為600%左右右。而我我國人均均GDPP在20000年年已達到到78558元，按當年年匯率超超過10000美美元。而而消費率率僅在220022年前保保持在660%以以上，可可見居民民消費

38、率率必然低低于600%。并并且從220033年以來來消費率率持續(xù)下下降，說說明我國國仍存在在需求不不足的問問題。表5 20000220088年消費費率變化化情況200002001120022200332004420055200662007720088消費率（%）62 61 60 57 55 54 53 49 49 （2）自自主創(chuàng)新新能力：內生增長長模型強強調技術術進步對對經濟增增長的促促進作用用，熊彼彼特的創(chuàng)創(chuàng)新理論論強調創(chuàng)創(chuàng)新是經經濟增長長的根本本動力。對自主主創(chuàng)新能能力，本本文主要要從以下下三個方方面考察察：工業(yè)產產品出口口附加值值率：出口是是我國外外匯儲備備的重要要來源，雖然我我國的進進

39、出口常常年保持持順差，高新技技術產品品出口比比例也逐逐年上升升，但出出口產品品附加值值偏低的的結果折折射出我我國的出出口工業(yè)業(yè)低度發(fā)發(fā)展的現(xiàn)現(xiàn)實狀況況。因為為出口產產品附加加值率沒沒有直接接統(tǒng)計結結果，本本文利用用20002年投投入產出出表中的的各行業(yè)業(yè)產品增增加值率率以其出出口額占占出口總總額的比重做為為權數(shù)，計算出出工業(yè)產產品出口口附加值值率。工業(yè)產品品出口產產品附加加值率=其中Xii為第ii類行業(yè)業(yè)產品的的增加值值率，YYi為權權數(shù)，是是該行業(yè)業(yè)產品出出口額在在出口商商品總額額中所占占的比重重。經計算算，我國國出口產產品的附附加值率率基本處處于200%330%之之間。指指數(shù)化結結果表明明

40、，我國國的出口口產品附附加值率率指數(shù)僅僅有20005、20006年處處于1000以上上，其他他年度均均在1000及以以下，說說明隨著著出口額額的逐年年增長，工業(yè)出出口產品品的附加加值并沒沒有隨之之上長，反而在在20007年和和20008年比比上年有有所下降降，表明明出口工工業(yè)產品品的附加加價值偏偏低，出出口結構構仍需調調整。國內技技術依靠靠程度：該指標標主要采采用大中中型工業(yè)業(yè)企業(yè)購購買國內內技術支支出占大大中型工工業(yè)企業(yè)業(yè)技術引引進經費費支出比比重獲得得。指數(shù)數(shù)化結果果表明，我國大大中型企企業(yè)用于于購進國國內技術術的支出出比例從從20000年的的6%上上升到220088年的337%，從而表表

41、明，我我國自主主研發(fā)技技術被采采用的比比例得到到了較大大提高，我國企企業(yè)對國國外技術術的依賴賴逐漸降降低，經經濟發(fā)展展的內生生技術動動力正在在逐漸形形成。每萬人人擁有科科技活動動人員數(shù)數(shù)：科技技活動人人員數(shù)量量代表科科技創(chuàng)新新的人力力資本積積累程度度。經計計算，我我國的科科技人員員數(shù)從220000年開始始，每萬萬人中的的科技人人員數(shù)量量由233人增長長到20008年年的377人，通通過指數(shù)數(shù)趨勢，可以看看出我國國科技人人員的存存量呈逐逐年增長長趨勢，但從總總量上看看相對于于人口規(guī)規(guī)模，仍仍顯匱乏乏。表6 20000220088年自主主創(chuàng)新領領域指數(shù)數(shù)變化情情況20000200112002220

42、0332004420055200662007720088工業(yè)產品品出口附附加值指指數(shù)100 100 99 99 98 112 111 97 98 國內技術術依靠程程度指數(shù)數(shù)100 118107 125 177 261 254 266 351 每萬人擁擁有科技技活動人人員數(shù)指指數(shù)100 97 99 100 105 115 124 135 147 3.基礎礎設施基礎設施施是經濟濟增長和和社會發(fā)發(fā)展的重重要保證證，也是是生產過過程中必必不可少少的要素素，基礎礎設施落落后將會會成為經經濟發(fā)展展的制約約，而適適應經濟濟發(fā)展需需要的基基礎設施施則會成成為經濟濟發(fā)展的的重要推推動力量量。本文文選取了了鐵路里

43、里程和城城市道路路面積，衡量基基礎設施施的滿足足程度。指數(shù)化結結果表明明，我國國鐵路里里程相對對于人口口的滿足足程度自自20000年開開始逐年年增加，但增幅幅緩慢，實際計計算結果果，直至至20008年每每萬人擁擁有鐵路路里程仍仍不足11公里。城市道道路面積積率作為為衡量城城市基礎礎設施的的重要指指標，可可以反映映城市道道路交通通的滿足足程度，指數(shù)走走勢表明明我國的的城市道道路面積積率在逐逐年上升升，但始始終在112%以以下，不不能達到到國際公公認的220%左左右的較較好水平平。表7 20000220088年基礎礎設施領領域指數(shù)數(shù)變化情情況2000020011200222003320044200

44、55200662007720088每萬人擁擁有鐵路路里程100 101 103 104 105 107 108 109 110 城市道路路面積率率100 122 126 131 137 142 144 141 147 4.市場場化市場化程程度的加加強有利利于企業(yè)業(yè)家發(fā)揮揮活力，有利于于民間資資本進入入各種投投資渠道道。本文文主要考考察非國國有經濟濟的作用用及政府府支出對對經濟增增長的拉拉動作用用。從前前兩個指指數(shù)結果果來看，非國有有經濟無無論是從從就業(yè)比比重還是是從工業(yè)業(yè)產值比比重來看看均有較較大提高高，非國國有經濟濟活力逐逐年增強強。政府財政政支出比比重與市市場化程程度之間間的關系系并不是是

45、簡單的的線性負負相關關關系，但中國國目前的的改革階階段上，我們仍仍可以采采用這樣樣的假定定，即市場場化程度度較高的的地區(qū)，政府財財政收支支比重相相對較低低些。（樊綱等等，20002）政府財財政支出出指標是是逆指標標，從指指數(shù)結果果看，政政府財政政支出比比例仍在在逐步增增加，表表明政府府支出對對GDPP拉動的的作用仍仍然很大大，市場場中政府府作用沒沒有弱化化的跡象象。表8 20000220088年市場場化領域域指數(shù)變變化情況況200002001120022200332004420055200662007720088私營企業(yè)業(yè)從業(yè)人人員比重重100 116 147 181 206 231 255

46、285 310 非國有經經濟產值值占工業(yè)業(yè)總產值值比重100 151 192 242 286 312 349 381 441 政府財政政支出占占GDPP比重100 93 87 88 90 86 84 85 80 （三）要要素效率率1. 能能源可持持續(xù)指標標該指標為為負指標標。在節(jié)節(jié)能減排排的要求求下，我我國的單單位GDDP能耗耗分兩個個階段逐逐年下降降，僅在在20004年和和20005年出出現(xiàn)了短短期回升升。到220088年每億億元GDDP能耗耗達到約約2.558萬噸噸標準煤煤，為歷歷年來最最低水平平。2環(huán)境境可持續(xù)續(xù)指標可持續(xù)發(fā)發(fā)展是經經濟規(guī)模模增長沒沒有超越越生物環(huán)環(huán)境承載載能力的的發(fā)展。

47、但傳統(tǒng)統(tǒng)生產函函數(shù)中都都只考慮慮了資本本、勞動動力和技技術問題題，沒有有加入資資源流和和廢棄物物的概念念，（赫赫爾曼，20006）不不符合可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的需需要，因因此需將將因為要要素投入入而產出出的污染染也作為為要素效效率的衡衡量指標標。該指指標為負負指標，將三廢廢的排放放量按污污染物單單位簡單單加總，總數(shù)無無體積、重量意意義，僅僅反映總總量規(guī)模模的變化化。指數(shù)數(shù)走勢顯顯示，隨隨著我國國單位GGDP增增長污染染排放總總量逐年年降低，環(huán)境可可持續(xù)能能力發(fā)展展趨勢向向好。3.土地地利用效效率指標標土地利用用效率使使用建設設用地產產出率來來衡量，直接統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據據僅從220033年起可可查，根根據計

48、算算結果來來看，單單位土地地面積的的GDPP的產出出量逐年年上升。20008年單單位建設設用地產產出率達達到944萬元/公頃，指數(shù)結結果比220033年翻一一番，表表明建設設用地規(guī)規(guī)劃利用用效率有有明顯提提升。表9 20000220088年要素素效率領領域指數(shù)數(shù)變化情情況200002001120022200332004420055200662007720088能源可持持續(xù)指標標100 104 106 100 97 98 101 109 117 環(huán)境可持持續(xù)指標標100 105 112 122 136 141 160 191 227 土地利用用效率指指標100 100 100 100 116 1

49、31 150 186 217 （四）社社會公平平社會公平平指數(shù)運運用基尼尼系數(shù)來來衡量，它是和和經濟發(fā)發(fā)展方式式轉變總總指數(shù)背背離程度度最大的的指數(shù)，與其他他指數(shù)走走勢不同同，社會會公平指指數(shù)呈現(xiàn)現(xiàn)逐年下下降趨勢勢。社會公平平指標為為負指標標。隨著著基尼系系數(shù)的逐逐年增加加，社會會分配公公平程度度逐漸下下降。按按照聯(lián)合合國有關關組織規(guī)規(guī)定，基基尼系數(shù)數(shù)在0.4-00.5表表示收入入差距較較大，0.55以上表表示收入入差距懸懸殊。我我國的基基尼系數(shù)數(shù)在20000年年開始就就已超過過0.44，并且且在20008年年達到了了0.55以上，表明國國民收入入分配實實際上是是不均衡衡的。表10 20000

50、20008年社社會公平平領域指數(shù)數(shù)變化情情況200002001120022200332004420055200662007720088社會公平平指數(shù)100 92 89 88 85 82 81 80 80 基尼系數(shù)數(shù)0.400110.433370.455120.45580.4770.488880.499520.499970.50021注：基尼尼系數(shù)來來自李紹紹東.中中國庫茲茲涅茨曲曲線的拐拐點何時時出現(xiàn)-基于基基尼系數(shù)數(shù)的預測測J.重慶慶工商大大學學報報（社會會科學版版），220100(6)（五）社社會發(fā)展展成果從居民富富裕程度度指標看看，采用用居民購購買力指指數(shù)衡量量。居民民購買力力指數(shù)等等于

51、消費費者物價價指數(shù)的的倒數(shù)。我國CCPI指指數(shù)逐年年上升，所以同同等收入入情況下下，居民民購買力力逐年下下降，表表明隨著著GDPP的持續(xù)續(xù)增長，居民富富裕程度度并沒有有相應增增長。從醫(yī)療保保障指標標看，每每名醫(yī)生生服務公公民人數(shù)數(shù)為逆指指標，指指數(shù)走勢勢下降表表明每名名醫(yī)生服服務公民民人數(shù)逐逐年上升升，表明明醫(yī)療機機構中的的職業(yè)醫(yī)醫(yī)師人數(shù)數(shù)增長速速度落后后于同年年人口增增長速度度，對國國民健康康的保障障程度降降低。從文化保保障指標標來看，主要采采用人均均擁有公公共圖書書館藏量量來衡量量，指數(shù)數(shù)結果表表明，我我國的公公共圖書書館藏量量逐年上上升，到到20008年達達到人均均0.44冊的供供應水平

52、平，對國國民文化化學習提提供了一一定保障障，但仍仍不充足足。從勞動保保障指標標來看，采用全全國人口口參加養(yǎng)養(yǎng)老保險險的比率率衡量。我國居居民參加加養(yǎng)老保保險的比比例逐年年上升，從20000年年的100.7上上升到220088年的116.55%左右右。雖然然覆蓋面面增大，但總體體水平偏偏低，對對國民的的養(yǎng)老保障障程度仍仍需提高高。教育程度度方面，采用擁擁有逐年年累計的的具有高高等學歷歷人數(shù)在在總人口口中的比比重反映映人具有有的受教教育的能能力和選選擇的權權利高低低。雖然然總體來來看我國國具有高高等學歷歷的人數(shù)數(shù)比重呈呈逐年上上升趨勢勢，而且且在20006年年達到了了比20000年年翻一番番的水平

53、平，但從從實際值值來看，到20008年年每百人人中僅有有2.774人具具備高等等教育學學歷。說說明我國國國民受受高等教教育的機機會增加加，國民民素質得得到提升升，但高高等教育育覆蓋率率仍有較較大提升升空間。在產業(yè)結結構方面面，經濟濟發(fā)展方方式轉變變的結果果也應反反映在產產業(yè)結構構的轉變變上，產產業(yè)結構構高度化化和軟化化一直是是產業(yè)結結構調整整的主要要方向。產業(yè)結結構應自自發(fā)演進進為第三三產業(yè)產產值比重重上升，可以大大量吸收收就業(yè)人人員直至至就業(yè)人人數(shù)產業(yè)業(yè)間達到到均衡。20000年以以來，我我國的第第三產業(yè)業(yè)產值比比重保持持了小幅幅上升，從399%增長長到400%，其其中055、066年有小小

54、幅下降降，就業(yè)業(yè)比重從從27%增長到到33%。從指指數(shù)走向向來看，第三產產業(yè)在國國民經濟濟中的重要要程度有有逐年增增加的趨趨勢，但但增幅較較緩。綜綜合兩項項指標，我國的的產業(yè)結結構正趨趨于逐步步優(yōu)化，但同樣樣增速較較緩。表11 2000020008年社社會發(fā)展展成果領領域指數(shù)數(shù)變化情情況200002001120022200332004420055200662007720088居民富裕裕程度指指標100 99 101 99 96 98 99 95 94 醫(yī)療保障障指標100 101 95 92 90 72 88 81 82 文化保障障指標100 101 103 105 110 114 118 1

55、22 128 勞動保障障指標100 103 107 112 117 124 133 142 153 教育程度度指標100 109 120 135 155 181 213 250 293 產業(yè)結構構指標100 102 105 106 107 108 110 111 112 五結論論及發(fā)展展方向建建議本文構建建了一個個對經濟濟發(fā)展方方式轉變變動因、過程及及其結果果進行全全面衡量量的指標標體系，并根據據統(tǒng)計數(shù)數(shù)據進行行了指標標測算，結果直直觀可見見，能夠夠反映我我國經濟濟發(fā)展方方式轉變變的動態(tài)態(tài)過程及及其結果果。但受受統(tǒng)計數(shù)數(shù)據可得得性影響響，部分分指標還還有待完完善，如如衡量資資源二次次利用效效率

56、的指指標、衡衡量私人人資本投投資渠道道的指標標，衡量量政府對對企業(yè)的的控制程程度的指指標、衡衡量產業(yè)業(yè)結構優(yōu)優(yōu)化的指指標等等等都還有有待增加加或優(yōu)化化的需要要，以期期更加全全面的反反映經濟濟發(fā)展方方式所發(fā)發(fā)生的轉轉變。從指數(shù)測測算結果果來看，按照我我們提供供的指標標體系，我們可可以得出出結論，我國正正在逐步步實現(xiàn)經經濟發(fā)展展方式轉轉變，并并且經濟濟增長表表現(xiàn)出持持續(xù)增長長的趨勢勢，發(fā)展展勢頭良良好。但但還應注注意到，部分指指標的內內容是在在十五規(guī)規(guī)劃之后后重點投投入的項項目，因因此經過過8年的的發(fā)展，與基期期相比有有很大進進步，但但這并不不能說明明已達到到的較高高的水平平，只能能說明起起點較低低但發(fā)展展較快。所以對對于指標標體系中中的表象象和隱含含的問題題均需關關注：（1）從發(fā)展動動力方面面來看，動力體體系中各