文書學名詞解釋題答案

1、名詞解釋題答案公文的現(xiàn)行效用：又稱現(xiàn)實執(zhí)行效用或時效，是指公文直接形成于其內容所針對的現(xiàn)行公務活 動中并直接發(fā)揮實際效用。具體來說，是指公文在一定的時間、空間、機構和人員范圍內，對機構或 個人行文產生的約束力、強制執(zhí)行力和其他強制性影響。.公文的歷史效用：是指其對印證歷史事實、反映歷史發(fā)展過程所產生的權威性影響，是其轉化 為檔案的內在依據(jù)。.正式通用公文：根據(jù)有關規(guī)定在各類社會組織共同使用的正式公文，具有法定性、規(guī)范性和通 用性特點。內部通用公文：簡稱內部文書，即在社會組織內部通用的公文，具有復雜性、內部性和靈活性 的特點。.專用公文：亦稱專門文書，是某一業(yè)務系統(tǒng)、某一行業(yè)根據(jù)專門工作的特殊需

2、要而使用的，具 有該業(yè)務系統(tǒng)或該行業(yè)特定內容和體式的公務文書，使用范圍具有極強的專門性和限制性。.紙質文書：以紙張為物質載體的文件。紙質文書是目前公文處理工作中使用最為普遍、使用頻 率最高的。感光介質文件：以感光膠片、相紙等感光材料為物質載體的文件。規(guī)范類文書：由各類社會組織在其職權范圍內制定的公開發(fā)布并反復適用，用以規(guī)范行為，具 有普遍約束力的文件。領導指導類文書：由各級領導、指導機關及其領導人制發(fā)的用于頒布政令、部署工作、批復事 項的文件。如命令、決定、指示批復等。報請類文書：由被領導、指導機關向有關上級機關匯報工作、反映情況、答復詢問、提出建議、 清求指示或批準時使用的文件。如請示、報告

3、等。.知照類文書：面向社會或特定范圍（各類社會組織之間或在其內部范圍內）為公布、通知有關事 項、通報情況、聯(lián)系工作、商洽事宜、交流信息而制發(fā)的文件。如通告、公告、通知、通報、公函等。.契約類文書：由雙方或數(shù)方為實現(xiàn)一定目的、明確雙方權利、責任、義務而簽訂的作為工作依 據(jù)或法律憑證的文件。如合同、協(xié)議書等。會議文書：是各類社會組織在其職權范圍內制定的公開發(fā)布并反復適用，用以規(guī)范行為、具有 普遍約束力的文件。秘密級文件：又稱秘密件，指涉及黨和國家一般機密的文件，一旦泄露會使國家的安全和利益 遭受一定損害。特急件：內容至關重要且特別緊急，必須在最短的時間內以最快的速度優(yōu)先傳遞、處理的文件。.定稿：又

4、稱原稿、底稿，是經領導人審閱簽發(fā)或經會議討論通過的最后完成稿，是繕印正本的 依據(jù)。.正本：根據(jù)定稿繕印的、供受文者使用的具有法定效用的正式文本。2.18。試行本：指發(fā)文機關認為規(guī)范類文書的內容尚不成熟，日后需根據(jù)實踐的檢驗情況予以修訂時， 先行發(fā)布的試行文本，在試行期內具有法定效力。暫行本：指發(fā)文機關未及制定供長期執(zhí)行的內容完善的規(guī)范類文書時，暫且制發(fā)的文本，在暫 行期內具有法定效力。.修訂本：指對已發(fā)布生效的規(guī)范類文書，經實踐檢驗重新予以修改補充后再行發(fā)布的文本。.副本：指再現(xiàn)公文正本內容及全部或部分外形特征的復份或復制本，代替正本和定稿供制作、 抄送、傳閱、參考和存檔之用。2.22.行政規(guī)

5、范性文件（狹義）：是指除行政法規(guī)、政府規(guī)章外，國家行政機關為執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章， 對社會實施管理，在其職權范圍內依照法定程序制定、公開發(fā)布的具有普遍約束力、可反復適用的決 定、命令和行政措施等行政文件。行文規(guī)則：為確保公文運行的暢通無阻，國家有關部門專門制定了旨在控制行文方向、行文方 式和行文數(shù)量，提高行文效率與效果的有關規(guī)定，即各社會組織之間文件往來運行所必須遵循的統(tǒng)一 規(guī)則。.文書工作標準化：是指對文書工作中反復使用的概念、循環(huán)往復的處理程序及其他規(guī)律性的管 理活動，通過制定、實施標準，以獲得文書工作的最佳效能的活動過程。文書工作現(xiàn)代化：是指將處于領先地位的科學管理理念、方法和技術手段應用

6、于文書工作，使 文書工作不斷達到先進的科學技術水平。.文件、檔案管理一體化：又稱全程管理模式，更加強調將文書工作與檔案工作統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同 管理，以期發(fā)揮各自及總體的最大效能。說明：是指對人物、事項或客觀事物進行介紹、解說的一種表達方式。說明是公文中基本的表 達方式，常用于解釋政策規(guī)定，說明知照事項，介紹有關人員的基本情況等。發(fā)文字號：又稱發(fā)文編號，指發(fā)文機關對其所制發(fā)的公文依次編排的順序代碼。簽發(fā)人：指代表機關最后核查并批準公文向外發(fā)出的領導人姓名。公文生效標識：是證明公文效力的表現(xiàn)形式，包括發(fā)文機關印章或簽署人姓名兩種形式。主題詞：主題詞是揭示公文內容并經規(guī)范化處理的詞與詞組。.特殊情況說明

7、：是對印章與正文不能同處一面時不得采取“此頁無正文”的標注方式的特別說 明。5.1.公文的主旨：是指公文中表達的基本觀點或中心思想，它貫穿于文件的全部內容，集中地 表現(xiàn)了對客觀事物的感受、認識和理解。.消極修辭：是指以說明事物而使人理解為目的的修辭，它是概念的、抽象的、理性的表達方式， 以內容上的明確、通順，形式上的平勻、穩(wěn)密為標準。積極修辭：是以表達人們的生活體驗、感情而令人感受為目的的修辭；它是形象的、具體的、 感性的表達方式。經辦用語：說明工作處理過程的已然時態(tài)，表明處理時間及經過情況的用語。章程：是政黨、團體、企業(yè)等社會組織對于本組織的性質、宗旨、任務、組織機構、組織成員、 活動規(guī)則，

8、或對于社會組織的權利、義務、經濟性質、業(yè)務范圍和規(guī)模、活動制度以及就某項業(yè)務所 制定的規(guī)范類文書。規(guī)則：用于規(guī)定一定范圍內某項工作、活動中大家共同遵守的行為規(guī)范。辦法：是領導機關或職能部門在辦事標準、方法、步驟和措施方面制定的規(guī)范化式的具體規(guī)定。.會議記錄：是對會議情況、過程和內容的原始記載，是撰寫會議紀要及傳達貫徹會議精神并對 其實施情況進行檢查的依據(jù)和憑證。公文處理程序：即按照公文制發(fā)、辦理和管理的規(guī)律，對其一系列操作環(huán)節(jié)、工作步驟的有序 組合和合理安排。該程序體現(xiàn)了公文運轉的全過程，通常分為收文處理、發(fā)文處理和辦畢公文的處置 等具體程序。.公文處理制度：是指在公文撰制、傳遞、處理和管理活

9、動中，有關工作人員應當共同遵守的一 系列工作規(guī)范。簽收：即各類機構公文處理工作機構內的專（兼）職文書人員或指定的專門人員在履行規(guī)定手續(xù) 后，通過專門渠道收取外單位發(fā)來公文的環(huán)節(jié)。.收文辦理：即對收文進行閱處、分析研究、從中獲取信息、了解有關情況或做出決策、解決問 題的過程。會商：撰擬公文過程中，主辦部門對涉及其他機構（部門）職權范圍的事項，需要征得其同意和 配合時進行協(xié)商活動的環(huán)節(jié)。.用印與簽署：用印即在公文落款處加蓋發(fā)文機構印章證實其法定效力的環(huán)節(jié)。簽署即由領導人 在公文正本落款處簽署其職務、姓名以證實其法定效力的環(huán)節(jié)。流程重組：是指以文件、檔案一體化管理理念為先導，打破文件工作、檔案工作互

10、相分家的局 面，對原有的文件管理流程和檔案管理流程進行統(tǒng)籌規(guī)劃，重新設置合理的工作流程，旨在簡化重復 環(huán)節(jié)、提高效率、滿足電子文件的全程管理需求。平時歸卷：指機關文書工作人員在立卷計劃的指導下，將處理完畢的文件隨時或定期收集集中， 初步分類，放入相關卷盒、卷夾等裝具進行妥善保管的活動。.年終調整：即文書處理部門在檔案部門的指導與幫助下，對已收集歸卷的文件，于本年年底或 次年年初進行全面的檢查、調整與加工，最后確定歸檔整理成果的工作活動。歸檔：是指各類社會組織將其管理活動中形成的、處理完畢的、具有一定保存價值的文件材料， 由文書處理部門或承辦部門按照整理（立卷）的原則和方法進行有序化整理，定期向機關檔案室移交， 并由檔案室進行集中統(tǒng)一保管的活動。.文件分類表：是揭示文件內容的一組規(guī)范的詞或詞組，它是通過概念之間的從屬、并列等關系 構成的一個概念系統(tǒng)。文件分類表的結構一般由類目體系、類號、注釋組成。.歸檔文件整理的組織形式：是指一個單位的文書部門選擇何種方式組織文書立卷工作。包括集 中整理形式、分散整理形式、復合整理形式。