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1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)范本陳集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶情況調(diào)查我鎮(zhèn)位于儀征市北部丘陵區(qū),座落在-_淮分水嶺上,是個(gè)傳統(tǒng)的稻麥輪植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)歷來十分薄弱。全鎮(zhèn)總面積_平方公里,總?cè)丝赺人,現(xiàn)有_個(gè)行政村_個(gè)村民小組,_戶農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口_人,農(nóng)村勞動(dòng)力_個(gè),耕地面積_畝。截止_年底,全鎮(zhèn)村級(jí)三業(yè)總產(chǎn)值_萬元,村_可支配收入_萬元,其中最高的村_萬元,最低的村_萬元,村均_萬元。農(nóng)民人均純收入_元。村_負(fù)債賬面數(shù)達(dá)_萬元,負(fù)債面_%,村均負(fù)債_萬元以上。_個(gè)村中_收入_萬元以下的村有_個(gè),_萬元的村_個(gè),_萬元以上的村_個(gè)。一、經(jīng)濟(jì)薄弱村基本情況_年底

2、,我鎮(zhèn)村級(jí)_經(jīng)營性收入在_萬元以下的村分別為楊莊、立新、丁橋、劉云、大房,經(jīng)營性收入分別為_萬元、_萬元、_萬元、_萬元、_萬元,_個(gè)村總?cè)丝赺人,勞力_個(gè),計(jì)稅面積_畝,_年底村級(jí)負(fù)債總額_萬元,其中借款_萬元,應(yīng)付款項(xiàng)_萬元。二、村級(jí)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題1、缺乏債務(wù)化解能力,債務(wù)包袱日益加重。債務(wù)包袱目前已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)第一大難題。截止_年底全鎮(zhèn)_個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村總債務(wù)賬面數(shù)達(dá)_萬元,村均達(dá)_萬元,如果再加上未入賬的一些隱性債務(wù),村均債務(wù)達(dá)_萬元以上。就賬面而言,負(fù)債最高的村分別達(dá)_萬元,負(fù)債最少的村也達(dá)_萬元之多,這些債務(wù)中長期及短期借款(計(jì)息的)達(dá)_萬元,占總債務(wù)的_%

3、.據(jù)統(tǒng)計(jì)_個(gè)村每年支付利息一項(xiàng)賬面數(shù)達(dá)_萬元,占村總?cè)笨谫Y金和總支出數(shù)的_%和_%以上,其中年收支缺口最大的大房村,利息支出_萬元,占村總支出費(fèi)用的_%。村級(jí)債務(wù)化解,前幾年各村通過變賣_資產(chǎn)和資源,使債務(wù)有短暫下降,近年來開始不同程度的增加,增幅達(dá)_%以上。從賬面上來看,_年_個(gè)村就增加債務(wù)_萬元,剔除“應(yīng)支未支”的過渡性債務(wù)外,年均凈增加債務(wù)_萬元,此外,每年村墊繳的資金,由于征收手段缺乏,余額只增不減。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)_個(gè)村沉陷的代墊資金達(dá)_萬元,最高的村已達(dá)_萬元。債務(wù)在村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已顯“老鼠背秤砣”的效應(yīng),不僅制約了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且極大地挫傷了村干部工作的信心。2、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,經(jīng)

4、濟(jì)發(fā)展后勁匱乏經(jīng)濟(jì)薄弱村基本上是無工業(yè)支撐的純農(nóng)業(yè)村,這些村每年雖有政府強(qiáng)調(diào)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但都沒有形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)只停留在匯報(bào)材料上。在_資源方面,除了_座小型的小水庫外,沒有一座有規(guī)模的水庫、荒山屬村有資源,基礎(chǔ)建設(shè)更是無力投入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁匱乏。3、缺乏收入增長機(jī)制,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與實(shí)際情況不匹配截止_年底_個(gè)村_支配收入_萬元,其中財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就達(dá)_萬元,占_%以上,_創(chuàng)收等收入_萬元,占_%不到。_創(chuàng)收收入中,經(jīng)營收入_萬元,發(fā)包及上交收入_萬元,正常性收入偏小,或有(不確定)收入居重,基本上都靠外出爭取無償資金收入。經(jīng)統(tǒng)計(jì),_年_個(gè)村共爭取各類無償資金_萬元,占村

5、收入的_%,村級(jí)收入不僅沒有合理結(jié)構(gòu),且沒有正常的增長機(jī)制。4、缺乏支出的調(diào)控能力,財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配,支出呈剛性發(fā)展態(tài)勢(shì)村級(jí)主要大宗支出主要表現(xiàn)在五保戶供養(yǎng)費(fèi)用、農(nóng)村公益事業(yè)投入(配套)、村干部報(bào)酬和債務(wù)利息支出,這四塊支出不僅所占村級(jí)支出的比重大,而且具有村級(jí)不可調(diào)控性。三、加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的對(duì)策建議發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐,必須強(qiáng)化認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前,切合實(shí)際,合力推進(jìn)。1、要領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置。發(fā)展_經(jīng)濟(jì),壯大村級(jí)財(cái)力,說到底關(guān)鍵在于人,在于各級(jí)政府對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的重視程度以及把工作所擺的位置。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,調(diào)查研究,改變“干部問干部”的調(diào)研風(fēng)氣,摸民情,了實(shí)

6、情,必須面向基層,面對(duì)百姓,切實(shí)掌握實(shí)際問題;二是要正確認(rèn)識(shí)扶貧攻堅(jiān)的作用,要承認(rèn)“富人窩里有窮人窖”的現(xiàn)實(shí),不能被百強(qiáng)縣、相關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)的表相所牽制,要拿出實(shí)著,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶貧攻堅(jiān)工程,三是認(rèn)真做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略規(guī)劃,不能把扶貧攻堅(jiān)工作停留在口頭上,要立足現(xiàn)實(shí),從“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”扶起,不唱高調(diào),不搭花架,在強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)期的“造血”功能的同時(shí),不忽視近期的“輸血”作用;四是在涉農(nóng)工作上,要圍繞經(jīng)濟(jì)薄弱村的實(shí)情定措施、配干部,打破不切實(shí)際的人事框框條條,培養(yǎng)優(yōu)秀、拔尖的“雙帶”型村干部。2、要政策傾斜,資金投入。政策傾斜、資金投入是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村盡快轉(zhuǎn)化的良藥,各級(jí)政府要根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體

7、情況,給予各級(jí)、各類項(xiàng)目幫扶的政策傾斜,使經(jīng)濟(jì)薄弱村參與村莊整治、土地開發(fā)利用等項(xiàng)目,直接享受國家優(yōu)惠政策。對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合,確保項(xiàng)目資金??顚S?,從而使幫扶工作逐步由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變;加大資金扶持力度,重點(diǎn)是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,倡導(dǎo)市、縣、鄉(xiāng)配套到村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的使用規(guī)定上要放權(quán)予村,對(duì)五保戶資金,應(yīng)由村級(jí)統(tǒng)籌安排,提高資金的使用效益,同時(shí)在資金的安排上,不能搞平均攤派,要突出“既要救急,更要救窮”的理念,給予薄弱村多支付_萬元資金;建議在轉(zhuǎn)移支付資金中象規(guī)定五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)一樣,拿出一塊村級(jí)債務(wù)償還資金,??顚S茫寮?jí)債務(wù)化解是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可繞過

8、的“坎”,應(yīng)調(diào)動(dòng)各方面力量,合力化解。有權(quán)部門應(yīng)制定具體政策,區(qū)分債務(wù)性質(zhì),能免的則免,能停息的則停息,能緩的則緩。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府在財(cái)政資金年度預(yù)算中應(yīng)安排一定比例的資金,建立村級(jí)債務(wù)化解專項(xiàng)基金,要允許村在“一事一議”資金中拿出一塊專用于清償債務(wù),要制定政策,明確上級(jí)幫扶單位對(duì)口幫助村化解債務(wù)。3、要部門幫扶,形成合力。部門幫扶是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的一種有效途徑。要以揚(yáng)州市新一輪幫扶為契機(jī),大力倡導(dǎo)“一對(duì)一”、“二對(duì)一”、“三對(duì)一”的幫扶方式,各幫扶部門要樹立“先扶其走,再扶其跑”的幫扶理念,增強(qiáng)“扶志幫本”的責(zé)任意識(shí),明確幫扶目標(biāo),制定出切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,例如對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)行“三

9、對(duì)一”幫扶方式,即明確一個(gè)單位幫助其保運(yùn)轉(zhuǎn),一個(gè)單位幫助其化解債務(wù),一個(gè)單位幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)。倡導(dǎo)富裕村與貧困村之間的“村村結(jié)對(duì)”幫扶,企業(yè)與村之間“村企結(jié)對(duì)”幫扶等幫扶方式,充分發(fā)揮社會(huì)力量,形成幫扶合力。4、要因地制宜,拓寬思路。2022年經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)范本(二)自_鎮(zhèn)_委開展薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作以來,得到了市、縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,縣、鎮(zhèn)工作組共同商討,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了整頓轉(zhuǎn)化工作方案,目前,該村整頓轉(zhuǎn)化工作已基本完成,薄弱村存在的突出問題取得了較好的轉(zhuǎn)化成效。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)桂坑薄弱村的整頓轉(zhuǎn)化力度,根據(jù)縣委有關(guān)整頓工作安排,由縣委常委、縣_部部長吳炬光掛點(diǎn)

10、聯(lián)系_??h、鎮(zhèn)共同成立駐村工作組,縣駐村組長為縣發(fā)展改革和物價(jià)局副局長、黨組成員同志,鎮(zhèn)駐村組長是鎮(zhèn)長同志。市、縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和工作組高度重視,多次深入_委指導(dǎo)整頓轉(zhuǎn)化工作。市委副書記陳向_長親自在_委召開座談會(huì),專題研究該村的整頓轉(zhuǎn)化工作,協(xié)調(diào)解決該村的突出問題和困難問題,有力地推動(dòng)了轉(zhuǎn)化工作的開展。二、集中力量,突出整頓轉(zhuǎn)化內(nèi)容根據(jù)該村信訪問題突出的幾方面問題,縣、鎮(zhèn)工作組主要做好了以下幾方面工作。1、_委甲田一、二村村民因去年“8.16”洪災(zāi)受災(zāi)嚴(yán)重要求搬遷建房的問題。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重符合搬遷條件的村民,鎮(zhèn)政府已在桂頭鎮(zhèn)軍安山選好該村的搬遷建設(shè)點(diǎn),目前,符合搬遷村民已審核完畢,房屋建設(shè)工程已開始動(dòng)

11、工,后續(xù)工作正在有條不紊進(jìn)行中。2、桂坑口、甲田一、二村村民用電安全問題。目前已和縣供電局、銀源公司、橫溪電廠簽訂了新的供電合同,變壓器已更換,村民電表已經(jīng)_好,線路整治已完成,甲田一、二村和桂坑口村農(nóng)網(wǎng)改造已完成,村民用電正常。3、對(duì)沿河受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)戶、養(yǎng)殖大戶的扶持問題。對(duì)沿河受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì),制定扶持方案,要求農(nóng)戶,要求農(nóng)戶簽訂了息訪罷訪的協(xié)議后領(lǐng)取災(zāi)后復(fù)產(chǎn)扶助資金。目前,_沿線受災(zāi)大戶全部已簽訂相關(guān)協(xié)議,并領(lǐng)取了扶助資金。4、桂坑尾、桂坑口、井塘背、西安塘、大塘坑一二村、溪口村的農(nóng)田復(fù)墾工作已完成,農(nóng)田水利、村民用水設(shè)施也已修復(fù)。5、桂坑口河床清理問題。經(jīng)過水利部門研究,制定了河道疏浚方案,通過招標(biāo)投標(biāo),確定韶關(guān)水利水電有限公司為施工方,并聘請(qǐng)了韶關(guān)市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)咨詢有限公司為工程監(jiān)理單位,施工單位于_月_日進(jìn)場(chǎng),截止到目前,該工程河道疏浚、河堤修復(fù)工程已完成,正等待驗(yàn)收。三、存在的主要困難由

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