政務(wù)服務(wù)中心2022年第一季度工作總結(jié)

1、第10頁共10頁政務(wù)服務(wù)中心2022年第一季度工作總結(jié)_年第一季度，縣政務(wù)服務(wù)中心嚴格按照省、市政務(wù)服務(wù)中心要求，緊扣縣委、縣政府的工作目標及重點工作，以_精神為指導(dǎo)，堅持“廉潔、高效、規(guī)范、便民”的原則，以深化行政效能建設(shè)為目標，以進一步推進行政審批制度改革為抓手，不斷延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，努力構(gòu)建政務(wù)服務(wù)工作的長效機制，各項工作取得了明顯的實效。截至目前，全縣累計受理行政審批及公共服務(wù)事項_件，辦結(jié)_件，承諾提速_%，平均受理時間_個工作日，辦理提速_%，提前辦結(jié)率_%，按時辦結(jié)率_%，現(xiàn)場辦結(jié)率_%。一、第一季度工作總結(jié)(一)深化“放管服”改革。1.積極

2、推進并聯(lián)審批工作。為深化行政審批制度改革，創(chuàng)新行政審批方式，進一步提高行政審批效率，根據(jù)廣安市人民政府政務(wù)服務(wù)中心_年政務(wù)服務(wù)重點工作實施意見_通知(廣政發(fā)_號)中對并聯(lián)審批工作的要求，政務(wù)服務(wù)中心積極開展有關(guān)工作。一是成立并聯(lián)審批工作協(xié)調(diào)小組加強對并聯(lián)審批工作的協(xié)調(diào)管理，以確保并聯(lián)審批工作的穩(wěn)步開展。截至目前，全縣共計辦理并聯(lián)審批事項_件。二是根據(jù)_省、市(州)、縣(市、區(qū))三級縱向聯(lián)動審批事項目錄，對照我縣現(xiàn)有的審批項目，對涉及并聯(lián)審批的窗口(發(fā)改局、國土、住建、工商、環(huán)保、衛(wèi)計、公安、水務(wù)、消防、氣象)審批項目進行清理。2.依法規(guī)范公開運行平臺建設(shè)工作有序開展。按照縣政府_開展行_力依法

3、規(guī)范公開運行平臺建設(shè)工作的相關(guān)要求，我縣勤勤懇懇搞好行權(quán)運行平臺工作。今年以來，我縣依法規(guī)范運行平臺行政職權(quán)事項_-_月填報總數(shù)_個，運行事項_個，辦結(jié)率_%，事項網(wǎng)上運行率_%，_年來錄入行權(quán)平臺案件_萬余件，網(wǎng)上運行率高于全市平均水平。3.強力推進“兩集中，兩到位”。結(jié)合去年“兩集中，兩到位”改革工作會，各部門圍繞“審批流程最優(yōu)、審批環(huán)節(jié)最簡、審批時限最短”的目標要求，開展了流程再造，極大壓縮了審批時限、減少了審批環(huán)節(jié)。深度開發(fā)“陽光_”網(wǎng)站。網(wǎng)站集全縣各部門行_力、政務(wù)服務(wù)、惠民事項公開于一體，實現(xiàn)了3大功能：行政決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行過程公開;審批事項的受理、審核、審批、辦結(jié)的全程

4、動態(tài)公開;智能綜合查詢公開。(二)加強機關(guān)與大廳管理工作。1.為進一步強化政務(wù)服務(wù)中心的管理，規(guī)范政務(wù)服務(wù)工作人員行為，縣政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合工作實際，修改完善_工作人員管理制度政務(wù)大廳管理制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度等_項重要制度。從考勤制度到優(yōu)化請銷假制度，加強政務(wù)大廳巡查，以及加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標準化建設(shè)等的更新，為規(guī)范管理政務(wù)服務(wù)工作提供了制度保障。2.深化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督工作。第一季度，政務(wù)服務(wù)中心除了暢通96960行政效能投訴電話外，增設(shè)網(wǎng)上投訴渠道，辦事群眾可在網(wǎng)上對工作人員進行投訴和評價，工作人員也可在網(wǎng)上看到自己是否被投訴，同時不定期對大廳進行巡查，杜絕工作人員_、慢作為以及對辦事

5、群眾“吃、拿、卡、要”、故意推諉現(xiàn)象的發(fā)生。_多舉措確保春節(jié)前后辦證大廳的有序運行?？紤]到春節(jié)期間返鄉(xiāng)群眾會大幅增加，各窗口業(yè)務(wù)量相對有較大幅度增加，大廳秩序維護起來會比較困難，縣政務(wù)服務(wù)中心采取以下措施確保辦證高峰秩序井然。一是召開窗口工作人員大會進行安排部署。縣政務(wù)服務(wù)中心召開會議，要求各窗口工作人員克服困難，保持良好工作狀態(tài)，遵守工作紀律，提升服務(wù)質(zhì)量。二是加強大廳管理，確保大廳秩序井然。嚴格執(zhí)行窗口工作人員管理辦法，嚴格考勤，杜絕遲到、早退等現(xiàn)象。加大巡查密度，及時維護好公安戶政、房產(chǎn)交易等辦事群眾相對較多的窗口秩序。及時有效的答復(fù)群眾的投訴。三是熱心為辦事群眾做好后勤服務(wù)。通過一系列

6、的溫馨做法讓群眾有回家的感覺：充分發(fā)揮首問責(zé)任崗的作用，為群眾積極的進行向?qū)?充分保證辦證大廳飲水機的供水;合理設(shè)置空調(diào)溫度;時刻保持辦證大廳的清潔衛(wèi)生。(三)積極開展精準扶貧工作。深入貫徹落實中、省、市、縣抓基層、推動基層建設(shè)全面過硬和精準扶貧重要精神，配合縣委做好精準扶貧相關(guān)工作。一是強化精準扶貧措施落實，深入村(社區(qū))摸底調(diào)查，因地因戶制定扶貧方案，明確目標任務(wù)，迅速行動落實縣委有關(guān)精準扶貧的重大決策，真正把駐村幫扶工作落到實處;二是深入開展“走基層、送溫暖”活動，深入聯(lián)系貧困村_鎮(zhèn)_村、_村開展貧困戶入戶慰問;三是深入走訪全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，結(jié)合_省脫貧攻堅_省貧困縣貧困村貧困戶

7、退出驗收工作指導(dǎo)意見_通知(_脫貧_發(fā)_號)文件精神擬定_縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府便民服務(wù)中心標準化建設(shè)實施方案。(四)加強干部作風(fēng)整頓，開展黨員干部冬訓(xùn)。為切實解決黨員干部紀律、作風(fēng)、能力方面存在的突出問題，落實全面從嚴治黨要求，進一步加強政務(wù)服務(wù)中心基層黨_和黨員隊伍建設(shè)，根據(jù)_縣委辦公室_(_組通_號)_縣_開展黨員冬訓(xùn)_(_組通_號)文件要求，結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心工作實際，開展了為期_個月的干部作風(fēng)整頓專項活動以及為期_個月的黨員冬訓(xùn)活動。通過干部作風(fēng)整頓和黨員冬訓(xùn)，不斷提升政務(wù)服務(wù)中心黨員干_伍建設(shè)，加強了政務(wù)服務(wù)中心工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為進一步提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供了堅實的保障。二、第二季度工作打算(

8、一)嚴格執(zhí)行“兩集中、兩到位”。根據(jù)縣上領(lǐng)導(dǎo)指示，配合縣_監(jiān)察局，加強監(jiān)督檢查，確保各部門項目全部進駐政務(wù)服務(wù)中心，杜絕“體外循環(huán)”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。(二)做好_年脫貧摘帽工作。積極謀劃聯(lián)系貧困村脫貧摘帽工作，深入貧困村、貧困戶開展脫貧攻堅工作，對標補短板，全面查漏補缺，確保群眾按期脫貧，貧困村順利退出，圓滿完成脫貧攻堅目標任務(wù)。(三)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。嚴格按照_省脫貧攻堅_省貧困縣貧困村貧困戶退出驗收工作指導(dǎo)意見_通知(_脫貧_發(fā)_號)文件和省、市、縣會議精神，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進行改造升級，達到脫貧標準。(四)持續(xù)干部作風(fēng)整頓加強自身建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心2022年第一季度工作總

9、結(jié)（二）_年上半年，政務(wù)服務(wù)中心共受理各類許可(服務(wù))項目_件，辦結(jié)_件，辦結(jié)率_%，其中即辦件_件，全部當場辦結(jié)，承諾件_件，辦結(jié)_件，各類收費(稅)_萬元，發(fā)放征詢意見表_份，滿意率達_%。公共資源交易中心上半年共完成交易項目_項，成交總額_億元，其中政府投資項目_項，總預(yù)算_億元，總成交_億元，節(jié)約資金_億元，節(jié)約率達_%。其中：工程建設(shè)_項，總預(yù)算_億元，成交總額_億元，節(jié)約_億元；政府采購_項，總預(yù)算_億元，成交總額_億元，節(jié)約_億元。一、主要工作1、結(jié)合深化行政審批制度改革專項行動，市政務(wù)服務(wù)中心主動與相關(guān)部門快速協(xié)同推進完善“五張清單”工作，即建立行政審批事項目錄清單、政府行_力

10、清單、投資審批“負面清單”、_管理清單、行政事業(yè)性收費目錄清單。尤其是行政審批事項目錄清單，全市_個部門(單位)的行政許可事項，按照“七個一律取消”的原則，取消調(diào)整_項，精簡_%，實際保留行政許可項目_項，實現(xiàn)了“目錄之外無審批”。2、為加快推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，進一步整合政務(wù)服務(wù)功能。市政府組建了政務(wù)服務(wù)管理辦公室和政務(wù)服務(wù)中心(公共資源交易中心)，積極推進政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心一體化管理模式，積極打造網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳“線上線下、虛實一體”的政務(wù)服務(wù)平臺。目前政務(wù)服務(wù)大廳面積約_平米，進駐部門_家，進駐事項_項，其中行政許可事項_項，其他事項_項。部門進駐率：_%；行政許可事項

11、進駐率：_%。對行政審批事項相對較少的_個部門，擬在中心設(shè)立綜合窗口，已報告市政府和市行政審批制度改革聯(lián)席會議，實施后，中心進駐部門將達到_家。3、實施流程再造。按照“能簡則簡、能并則并、可合即合”的原則，政務(wù)服務(wù)中心全面優(yōu)化再造_個部門(單位)的_項行政審批項目(行政許可_項，其他行_力事項_項)流程，規(guī)范調(diào)整_項行政許可項目承諾時限，共壓縮承諾時限_個工作日，與法定累計承諾時限_個工作日相比，壓縮承諾時限達_%；簡化_個重點項目的申報材料，共減少_項；逐項制作行政審批事項流程圖，明確承辦部門、承辦人員、聯(lián)系電話、受理材料、服務(wù)流程、承諾時限、收費標準等，有效規(guī)范行政審批行為，優(yōu)化審批服務(wù)環(huán)

12、境，提高審批辦事效率，實現(xiàn)行政審批服務(wù)的規(guī)范化、標準化、便利化。4、建立統(tǒng)一聯(lián)合踏勘機制。出臺_市行政許可聯(lián)合踏勘辦法(試行)，對需聯(lián)合踏勘的行政許可(服務(wù))事項，由政務(wù)服務(wù)中心牽頭_相應(yīng)部門統(tǒng)一現(xiàn)場踏勘，一改以往由部門分別到現(xiàn)場踏勘的做法，減少企業(yè)在審批過程中的往返次數(shù)，減少中間層級和交叉環(huán)節(jié)，簡化審批流程，提高行政效能，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。上半年共_實施聯(lián)合踏勘_次。5、推廣“三證合一”制度。出臺_市實行“三證合一”登記制度實施方案，核發(fā)加載營業(yè)執(zhí)照號、_機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號的營業(yè)執(zhí)照，實行三證“一窗辦理、一表填報、一網(wǎng)錄入、一證三號”登記新模式，極大提高審批效率，降低市場主體設(shè)立門檻，為百

13、姓創(chuàng)業(yè)提供便利。今年_月_號上午，戴南便民服務(wù)中心成為蘇中地區(qū)第一家頒出“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。6、積極探索“并聯(lián)審批”新機制。今年上半年，我辦會同市商務(wù)局等部門研究制定了_市招商引資建設(shè)項目服務(wù)流程，已形成正式文本，將流程進一步優(yōu)化，辦結(jié)時間進一步壓縮。所有審批事項將在三個月內(nèi)完成，從過去的兩年多時間縮短到_天以內(nèi)，包含環(huán)保_天公示和國土掛牌、摘牌、公示的_天時間，_月底，市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組已進行了專項會辦，審議通過。將提交市政府常務(wù)會議研究通過后施行。7、加大監(jiān)管力度，規(guī)范交易活動。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，先后認真編制和固化政府采購?fù)ㄓ秘浳镯椖坎少徫募痉段谋炯肮こ探ㄔO(shè)房屋建筑和市政基礎(chǔ)

14、設(shè)施施工、小型項目施工、監(jiān)理抽簽法招標文件示范文本，確保招標采購文件嚴謹規(guī)范，最大限度減少了人為因素的調(diào)整干預(yù)，也有效降低了投標企業(yè)的異議和投訴；為推進投標企業(yè)誠信建設(shè)和規(guī)范市場交易行為，今年起全面啟動_市投標企業(yè)誠信庫建設(shè)，上半年新增入庫企業(yè)_家，總數(shù)達_家；創(chuàng)新工程招投標評標定標辦法，積極引入企業(yè)信用評審因素，上半年我市房屋建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標全部推行二合一、三合一評標辦法；推進公共資源交易監(jiān)管無縫隙覆蓋，會同市重大項目辦、建工局對部分政府投資工程的項目管理機構(gòu)標后履約情況進行抽查，對_家違約企業(yè)進行了通報，并責(zé)令限期整改。_相關(guān)科室對一季度、二季度協(xié)議供貨(定點采購)執(zhí)行情況進行檢

15、查，對_家存在問題的違規(guī)供應(yīng)商進行了嚴肅處理；維護招投標市場秩序，依法依規(guī)查處招投標活動中的違規(guī)違紀行為，對_家投標企業(yè)項目經(jīng)理予以不良行為公示_個月，對_位未認真履職的專家評委給予暫停_個月評標資格的處理并通報批評。8、加快平臺建設(shè)，完善載體功能。按照打造一流交易服務(wù)平臺的要求，全力推進電子化招標采購工作。進一步加大系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用力度，初步完成電子化招標采購綜合業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，電子化政府采購進入部分環(huán)節(jié)試運行階段，工程建設(shè)網(wǎng)上招投標覆蓋率進一步提升，上半年我市房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程及小型水利、公路施工工程項目全部實行網(wǎng)上招投標。重視招標采購信息網(wǎng)上發(fā)布工作，上半年在各類媒體發(fā)布招標采購信息共_

16、條次。二、存在問題1、行政審批服務(wù)“三集中、三到位”未能真正實施到位。省政府_加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)_(蘇政發(fā)_號)文件要求，推進行政審批服務(wù)“三集中、三到位”。目前，我市政務(wù)服務(wù)中心處于“兩難”境地。一方面，相關(guān)部門、科室人員雖然進駐到位，但審批科室未能全部在服務(wù)中心集中，進駐的行政許可(服務(wù))事項在部分窗口授權(quán)不到位，影響辦事效率；另一方面，受場地的限制，尚未進入的審批科室不能進入，中心現(xiàn)有場地不能容納新的審批科室進入，為民辦實事不能真正落到實處。2、行政審批運行不規(guī)范、不協(xié)調(diào)、不完善的環(huán)節(jié)仍然較多。主要是三個方面：一是“窗口”、機關(guān)“兩張皮”的問題依然存在。一方面，少數(shù)單位審批職權(quán)整合集中

17、不到位，應(yīng)當向窗口授權(quán)但沒充分授權(quán)，“窗口”成了徒有其名的“收發(fā)室”，后方仍要經(jīng)過層層審批，審批環(huán)節(jié)多、時間長，辦事效率不高；另一方面，一些專業(yè)性強、關(guān)聯(lián)性強的審批事項，必須依賴專業(yè)科室才能完成，難以向窗口全面授權(quán)。二是政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督協(xié)調(diào)不順暢。由于中心缺乏專業(yè)技術(shù)力量，不能有效介入對相關(guān)審批程度的管理，因此無法有效履行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)等職責(zé)，這也直接影響了審批代辦、并聯(lián)審批等機制的運作效果。3、行政審批服務(wù)軟件建設(shè)水平有待提高。目前，在我市機關(guān)單位有“兩張網(wǎng)”在運行，即部門條線縱向網(wǎng)、行_力公開網(wǎng)。由于“兩張網(wǎng)”信息系統(tǒng)相互不兼容，加之有的部門信息數(shù)據(jù)不開放，造成了信息數(shù)據(jù)不能相互流

18、轉(zhuǎn)，信息資源不能共享。各單位信息也沒有實現(xiàn)對接，群眾辦事還需要多頭來回奔走、重復(fù)提供資料，審批成本和審批時間都沒有真正減少。4、借資質(zhì)_行為屢禁不止。在工程建設(shè)領(lǐng)域，隨著網(wǎng)上招投標的推行，招投標市場開放度越來越高，投標人投標成本大幅降低，導(dǎo)致借資質(zhì)_現(xiàn)象時有發(fā)生，對此尚缺乏有效的手段加以遏制。三、下一步打算1、我們將在政務(wù)服務(wù)中心實施_市政務(wù)服務(wù)中心行政審批首席代表制度，由窗口首席代表領(lǐng)辦本部門所有的行政審批事項。待中心大樓建好后，由市政務(wù)服務(wù)管理辦公室牽頭，法制辦、監(jiān)察局及相關(guān)部門參與，研究制定“三集中、三到位”具體落實方案，報市政府批準后，盡快推動全市“三集中三到位”工作落實到位。凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項及相關(guān)收費均納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，杜絕兩頭受理，保證項目在中心全程辦理(在中心收件、收費、審批、發(fā)放許可、審批結(jié)果)。2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，實現(xiàn)網(wǎng)上審批。目前，泰州市政府辦正在牽頭研發(fā)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，屆時將實現(xiàn)“信息共享、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管”于一體的