工業(yè)煙塵碳捕集過濾材料項(xiàng)目人力資源管理手冊

1、泓域/工業(yè)煙塵碳捕集過濾材料項(xiàng)目人力資源管理手冊工業(yè)煙塵碳捕集過濾材料項(xiàng)目人力資源管理手冊xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113626690 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113626690 h 3 HYPERLINK l _Toc113626691 二、 實(shí)耗工時(shí)的概念和意義 PAGEREF _Toc113626691 h 6 HYPERLINK l _Toc113626692 三、 勞動定額統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù) PAGEREF _Toc113626692 h 7 HYPERLINK l _Toc113626693 四、 工作崗位

2、分析信息的主要來源 PAGEREF _Toc113626693 h 8 HYPERLINK l _Toc113626694 五、 工作崗位分析 PAGEREF _Toc113626694 h 9 HYPERLINK l _Toc113626695 六、 審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本要求 PAGEREF _Toc113626695 h 13 HYPERLINK l _Toc113626696 七、 人力資源費(fèi)用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。 PAGEREF _Toc113626696 h 14 HYPERLINK l _Toc113626697 八、 職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、器具和個(gè)體用品管理臺賬的

3、分類 PAGEREF _Toc113626697 h 15 HYPERLINK l _Toc113626698 九、 編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算 PAGEREF _Toc113626698 h 16 HYPERLINK l _Toc113626699 十、 集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任 PAGEREF _Toc113626699 h 17 HYPERLINK l _Toc113626700 十一、 集體合同的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113626700 h 19 HYPERLINK l _Toc113626701 十二、 勞動爭議概述 PAGEREF _Toc113626701 h 24 HY

4、PERLINK l _Toc113626702 十三、 調(diào)解委員會調(diào)解的程序 PAGEREF _Toc113626702 h 28 HYPERLINK l _Toc113626703 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113626703 h 31 HYPERLINK l _Toc113626704 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113626704 h 32 HYPERLINK l _Toc113626705 十六、 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc113626705 h 33 HYPERLINK l _Toc113626706 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGER

5、EF _Toc113626706 h 33 HYPERLINK l _Toc113626707 十七、 投資計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc113626707 h 35 HYPERLINK l _Toc113626708 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113626708 h 37 HYPERLINK l _Toc113626709 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113626709 h 38 HYPERLINK l _Toc113626710 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113626710 h 39 HYPERLINK l _Toc113626711 總投資及

6、構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113626711 h 40 HYPERLINK l _Toc113626712 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113626712 h 41項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人韓xx（三）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增

7、長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗(yàn)、新產(chǎn)

8、品測試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。營造公平競爭發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用市場機(jī)制淘汰落后產(chǎn)能，加大行業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型力度，培育優(yōu)質(zhì)品牌和“專精特新”中小企業(yè)。（四）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx，區(qū)域設(shè)施條件完備，非常適宜項(xiàng)目建設(shè)。（五）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40787.34萬元，其中：建設(shè)投資31020.30萬元，占項(xiàng)目總投資的76.05%；建設(shè)期利息810.75萬元，占項(xiàng)目總投資的1.99%；流動資金89

9、56.29萬元，占項(xiàng)目總投資的21.96%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資31020.30萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用26994.15萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3174.22萬元，預(yù)備費(fèi)851.93萬元。（六）資金籌措方案項(xiàng)目總投資40787.34萬元，其中申請銀行長期貸款16545.89萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入（SP）：91600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：79141.32萬元。3、凈利潤（NP）：9063.18萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.77年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：14.83%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-2

10、33.10萬元。（八）項(xiàng)目綜合評價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元40787.341.1建設(shè)投資萬元31020.301.1.1工程費(fèi)用萬元26994.151.1.2其他費(fèi)用萬元3174.221.1.3預(yù)備費(fèi)萬元851.931.2建設(shè)期利息萬元810.751.3流動資金萬元8956.292資金籌措萬元40787.342.1自籌資金萬元24241.452.2銀行貸款萬元16545.893營業(yè)收入萬元91600.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元79141.325利潤總額萬元12084.246凈利潤萬元9063.187所得稅萬元3021.068增值稅萬元3120.279稅金及附加萬元

11、374.4410納稅總額萬元6515.7711盈虧平衡點(diǎn)萬元46021.44產(chǎn)值12回收期年6.7713內(nèi)部收益率14.83%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-233.10所得稅后實(shí)耗工時(shí)的概念和意義實(shí)耗工時(shí)也稱實(shí)作工時(shí)、實(shí)動工時(shí)、實(shí)用工時(shí)等，它是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，生產(chǎn)工人為完成生產(chǎn)任務(wù)或生產(chǎn)合格產(chǎn)品實(shí)際耗用的勞動時(shí)間。實(shí)耗工時(shí)按照統(tǒng)計(jì)范圍的不同，可分為總產(chǎn)品的實(shí)耗工時(shí)和單位產(chǎn)品的實(shí)耗工時(shí)。按照生產(chǎn)單位和工藝過程的不同，它又可分為車間或班組的實(shí)耗工時(shí)、工種的實(shí)耗工時(shí)、工序的實(shí)耗工時(shí)等。正確及時(shí)地統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的實(shí)耗工時(shí)，有助于考察企業(yè)以及車間、班組和個(gè)人勞動定額的完成情況，衡量現(xiàn)行勞動定額水平

12、是否先進(jìn)合理。同時(shí)，實(shí)耗工時(shí)統(tǒng)計(jì)資料又是企業(yè)核算產(chǎn)品實(shí)際成本的基本依據(jù)。通過實(shí)耗工時(shí)的統(tǒng)計(jì)和分析，還可以揭示產(chǎn)品生產(chǎn)過程中影響勞動消耗的主要問題，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步改善和調(diào)整勞動組織指明方向。勞動定額統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)勞動定額是企業(yè)管理中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。在指導(dǎo)生產(chǎn)方面，它是企業(yè)編制各項(xiàng)計(jì)劃如生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動計(jì)劃，核算產(chǎn)品成本，開展勞動競賽，提高勞動生產(chǎn)率的必要條件。在組織勞動方面，它是合理安排和使用勞動力，衡量和考核生產(chǎn)工人的績效，貫徹按勞分配原則，評工定級，發(fā)放獎(jiǎng)金的重要依據(jù)。搞好勞動定額的統(tǒng)計(jì)，對于充分發(fā)揮勞動定額的上述作用，調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性和主動性，提高企業(yè)的管理水平，推動生產(chǎn)的

13、不斷發(fā)展，有著十分重要的意義。勞動定額統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)包括三個(gè)方面。1、通過各種原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬，取得產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，為計(jì)算勞動定額完成程度指標(biāo)、對現(xiàn)行定額的狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析以及核算產(chǎn)品成本提供資料。2、計(jì)算勞動定額完成程度各項(xiàng)指標(biāo)，為考核生產(chǎn)工人以及基層單位的生產(chǎn)成果、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算提供依據(jù)。3、對現(xiàn)行定額的狀況以及勞動定額水平作出全面評價(jià)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，加強(qiáng)勞動定額管理，適時(shí)修訂和改進(jìn)現(xiàn)行定額，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的不斷提高。4、勞動定額的制定、勞動定額的貫徹實(shí)施、勞動定額的統(tǒng)計(jì)與分析以及勞動定額的修訂，是企業(yè)勞動定額管理的四個(gè)重要環(huán)節(jié)。一種產(chǎn)品的勞動定額制定出來以后

14、，首先要組織企業(yè)員工付諸實(shí)施，為了發(fā)現(xiàn)新定額存在的問題，使其更適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)的要求，還必須搞好統(tǒng)計(jì)分析工作。勞動定額的統(tǒng)計(jì)與分析在勞動定額整個(gè)執(zhí)行期內(nèi)（從新定額開始實(shí)行到正式修訂之前）是一項(xiàng)不容忽視的重要基礎(chǔ)工作。工作崗位分析信息的主要來源1、書面資料。在企業(yè)中，一般都保存著各類崗位現(xiàn)職人員的資料記錄以及崗位責(zé)任的說明，這些資料對工作崗位分析非常有用，如組織中現(xiàn)有的崗位職責(zé)、招聘用的廣告等。2、任職者的報(bào)告。這是指可以通過訪談、工作日志等方法得到任職者的報(bào)告。由于是任職者自己描述所做的主要工作以及是如何完成的，因此很難保證所有的工作方面都能涉及，而且任職者本人所提供的信息難免會有失客觀或者故意弄

15、虛作假。3、同事的報(bào)告。除直接從任職者那里獲得有關(guān)的資料外，也可以從任職者的上級、下屬等處獲得資料。同事的報(bào)告有助于提供一個(gè)對比，也有助于彌補(bǔ)僅從任職者那里獲得資料的不足，上級的評價(jià)還可檢查結(jié)果是否有效。4、直接觀察。到任職者的工作現(xiàn)場進(jìn)行直接觀察也是一種獲取有關(guān)工作信息的方法。盡管崗位分析人員出現(xiàn)在任職者的工作現(xiàn)場對于任職者會造成一定的影響，但這種方法仍能提供一些其他方法所不能提供的信息。工作崗位分析（一）工作崗位分析的概念工作崗位分析是對各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境，以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件進(jìn)行系統(tǒng)研究，并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。（

16、二）工作崗位分析的內(nèi)容在企業(yè)中，每一個(gè)工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點(diǎn)、工作范圍、工作對象，以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內(nèi)容。1、在完成崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，首先要對崗位存在的時(shí)間空間范圍作出科學(xué)界定，其次對崗位內(nèi)在活動的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析，即對崗位的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)責(zé)、程序、工作對象和工作資料，以及本崗位與相關(guān)崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素，逐一進(jìn)行比較、分析和描述，并作出必要的總結(jié)和概括。2、在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容后，應(yīng)根據(jù)崗位自身的特點(diǎn)，明確崗位對員工的素質(zhì)要求，提出本崗位員工應(yīng)具備的資格和條件，如知識水平、工作經(jīng)驗(yàn)、道德標(biāo)準(zhǔn)、心理素質(zhì)、身體狀況等。

17、3、將上述崗位分析的研究成果，按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，以文字和圖表的形式加以表述，最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。（三）工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)。通過工作崗位分析，掌握了工作任務(wù)的靜態(tài)與動態(tài)特點(diǎn)，能夠系統(tǒng)提出有關(guān)人員的文化知識、專業(yè)技能、生理心理素質(zhì)等方面的具體要求，并對本崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)作出具體而詳盡的規(guī)定。這就使企業(yè)人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù)，經(jīng)過員工素質(zhì)測評和業(yè)績評估，為企業(yè)招聘和配置符合崗位數(shù)量和質(zhì)量要求的合格人才，使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實(shí)現(xiàn)。2、工作崗位分析為員工的考評、晉

18、升提供了依據(jù)。員工的評估、考核、晉級和升職，如果缺乏科學(xué)的依據(jù)，將會挫傷各級員工的積極性，使企業(yè)的各項(xiàng)工作受到嚴(yán)重影響。根據(jù)崗位分析的結(jié)果，人力資源管理部門可制定出各類人員的考評指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，以及晉職晉級的具體條件，提高員工績效考評和晉升的科學(xué)性。3、工作崗位分析是企業(yè)改進(jìn)工作設(shè)計(jì)、優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件。通過工作崗位分析，可以揭示生產(chǎn)和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，反映工作設(shè)計(jì)和崗位配置中不合理不科學(xué)的部分，發(fā)現(xiàn)勞動環(huán)境中有礙于員工生理衛(wèi)生和勞動安全、加重員工的勞動強(qiáng)度和工作負(fù)荷、造成過度的緊張疲勞等不合理的因素，有利于改善工作設(shè)計(jì)，優(yōu)化勞動環(huán)境和工作條件，使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作，最大限度地

19、調(diào)動員工的工作興趣，充分激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性和主動性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進(jìn)行各類人才供給和需求預(yù)測的重要前提。每個(gè)企業(yè)對于崗位的配備和人員安排都要預(yù)先制定人力資源規(guī)劃，并且要根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)總的任務(wù)量、工作崗位變動的情況和發(fā)展趨勢，進(jìn)行中長期的人才供給與需求預(yù)測。工作崗位分析所形成的工作說明書，為企業(yè)有效進(jìn)行人才預(yù)測、編制企業(yè)人力資源中長期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃提供了重要的前提。5、工作崗位分析是工作崗位評價(jià)的基礎(chǔ)，而工作崗位評價(jià)又是建立健全企業(yè)薪酬制度的重要步驟。因此，可以說，工作崗位分析為企業(yè)建立對外具有競爭力、對內(nèi)具有公平性、對員工具有激勵(lì)性的薪酬制度準(zhǔn)備了條件。此外，工

20、作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件，充分了解本崗位在整個(gè)組織中的地位和作用，明確自己工作的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限和職務(wù)晉升路線，以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景，更有利于員工“量體裁衣”，結(jié)合自身的條件制定職業(yè)生涯規(guī)劃，精神愉快地投身于本職工作?？傊ぷ鲘徫环治鰺o論對我國宏觀社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對企業(yè)單位的人力資源開發(fā)和管理都具有極為重要且不容忽視的作用。審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本要求人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核是指在一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)對各項(xiàng)人力資源費(fèi)用的預(yù)算進(jìn)行審核，以保證其符合政府有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身發(fā)展的需求，并為企業(yè)人力資源下期費(fèi)用規(guī)劃提供依據(jù)。（一）確保人力資源費(fèi)用預(yù)算的合理性人

21、工成本及人力資源管理費(fèi)用的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)按照政府有關(guān)部門定期發(fā)布的工資指導(dǎo)線、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動爭議處理辦法等參照指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算，同時(shí)兼顧企業(yè)自身發(fā)展情況，使企業(yè)人力資源費(fèi)用規(guī)劃具有合理性。（二）確保人力資源費(fèi)用預(yù)算的準(zhǔn)確性審核的根本目的是保證人力資源費(fèi)用預(yù)算的準(zhǔn)確性，人力資源管理人員應(yīng)當(dāng)掌握預(yù)算及核算的相關(guān)知識，對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審查，不僅是對數(shù)字重新核算，還要對各項(xiàng)發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行分析，使人力資源費(fèi)用規(guī)劃具有準(zhǔn)確性。（三）確保人力資源費(fèi)用預(yù)算的可比性各項(xiàng)人力資源費(fèi)用是不斷變化的，勞動力市場價(jià)位、招聘培訓(xùn)價(jià)位等的變化需要定期進(jìn)行市場調(diào)查，形成同行業(yè)、各項(xiàng)目之間的比較、分析模式。通過對人力資

22、源費(fèi)用預(yù)算的審核過程，能夠完成一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)本企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃與實(shí)際對比、分析，為企業(yè)人力資源費(fèi)用規(guī)劃的動態(tài)調(diào)整提供依據(jù)。人力資源費(fèi)用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。1、制定控制標(biāo)準(zhǔn)。制定控制標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施控制的基礎(chǔ)和前提條件。結(jié)合相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身要求制定人工成本及管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，要遵循合理、切實(shí)可行、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍瓌t。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是在正常生產(chǎn)情況下，相對于各職位、各員工制定的，要有一個(gè)適度的范圍。標(biāo)準(zhǔn)制定后，要組織人力資源管理人員在各部門進(jìn)行論證。如制定培訓(xùn)費(fèi)用時(shí)，要和需進(jìn)行培訓(xùn)的部門進(jìn)行溝通，需要何種等級的培訓(xùn)以及達(dá)到何種目標(biāo)，而后進(jìn)行市場調(diào)查等，以確定最優(yōu)的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2、人力資源費(fèi)

23、用支出控制的實(shí)施。將控制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目，在發(fā)生實(shí)際費(fèi)用支出時(shí)看是否是在既定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成目標(biāo)。對費(fèi)用支出實(shí)行過程控制，收集各種信息資料，并對其進(jìn)行加工整理，形成系統(tǒng)的人力資源費(fèi)用支出的控制材料。一般情況下，控制是在費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行中就開始的，會有一定難度，因?yàn)橛性S多不確定因素會影響到預(yù)算的結(jié)果，致使人力資源費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出的差異擴(kuò)大，所以需要人力資源管理人員的努力，在預(yù)算與支出時(shí)遵守控制標(biāo)準(zhǔn)，如有差異，及時(shí)作出反饋。3、差異的處理。經(jīng)分析得出的預(yù)算結(jié)果，如果和實(shí)際支出出現(xiàn)差異要盡快分析差異出現(xiàn)的原因，以實(shí)際情況為準(zhǔn)進(jìn)行全面的綜合分析，找出差異出現(xiàn)的項(xiàng)目，并作出進(jìn)一步調(diào)整，盡量消除實(shí)際支出與標(biāo)

24、準(zhǔn)之間的差異。對人力資源費(fèi)用支出的控制是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程，只有持續(xù)進(jìn)行對比分析，并采取有效的改進(jìn)措施，才能最終消除差異。當(dāng)然，在預(yù)算與支出的平衡過程中，也存在標(biāo)準(zhǔn)制定不合理的情況，需要重新審核人力資源各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算，若是標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不合理，則要考慮對控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、器具和個(gè)體用品管理臺賬的分類職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理臺賬，按照具體內(nèi)容可以分為以下五類。1、職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)器具管理臺賬。2、一般防護(hù)用品發(fā)放臺賬，包括工作服、工作帽、工作靴、防暑降溫用品等的發(fā)放記錄。3、特殊防護(hù)用品發(fā)放臺賬，包括防塵、防毒、耐酸堿、耐油、絕緣、防水、防高溫、防噪聲、防沖

25、擊、真空作業(yè)用品等的發(fā)放記錄。4、防護(hù)用品購置臺賬。5、防護(hù)用品修理、檢驗(yàn)、檢測臺賬。編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生制度，要以一定的組織措施和技術(shù)措施的保證為基礎(chǔ)。職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃必須與企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃同時(shí)編制，職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)預(yù)算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)工作。這里僅從財(cái)務(wù)管理的角度進(jìn)行討論。（一）職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用管理，首先要對職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用進(jìn)行分類。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用根據(jù)企業(yè)會計(jì)規(guī)則的規(guī)定，部分屬于制造費(fèi)用范疇，部分屬于管理費(fèi)用范疇。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用主要分為以下幾類。1、職業(yè)安全

26、衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。2、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用。3、個(gè)入職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用。4、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。5、健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用6、有毒有害作業(yè)場所定期檢測費(fèi)用。7、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。8、工傷認(rèn)定、評殘費(fèi)用等（二）職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序1、企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù)，并應(yīng)提前下達(dá)到中層和基層單位。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo)，提出本單位的自編預(yù)算。3、自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，上報(bào)企業(yè)預(yù)算委員會。4企業(yè)預(yù)算委員會經(jīng)過審核、協(xié)調(diào)平衡，匯總成為企業(yè)全面預(yù)算，并應(yīng)在預(yù)算期前下達(dá)相關(guān)部門執(zhí)行。4、編制費(fèi)用預(yù)算。5、編

27、制直接人工預(yù)算。6、根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目要求和分類，編制職業(yè)保護(hù)預(yù)算、職業(yè)安全衛(wèi)生教育預(yù)算、個(gè)人防護(hù)用品預(yù)算等。7、編制費(fèi)用預(yù)算方法按照企業(yè)選擇確定的財(cái)務(wù)預(yù)算方法進(jìn)行編制，即可以選用固定預(yù)算法、滾動預(yù)算法或彈性預(yù)算法進(jìn)行編制。集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任（一）集體合同的履行集體合同只要符合主體、內(nèi)容、形式、程序合法，意思表示真實(shí)，就具有法律效力。集體合同當(dāng)事人和關(guān)系人就應(yīng)履行集體合同所規(guī)定的義務(wù)。所謂集體合同關(guān)系人，是指由集體合同的訂立而獲得利益并且受集體合同約束的主體，包括工會組織所代表的全體勞動者（不論其是否是工會會員，以及在集體合同的

28、存續(xù)期間新被錄用的職工）和用人單位所代表的所有者經(jīng)營者等。集體合同的履行遵循實(shí)際履行和協(xié)作履行的原則。其中，勞動標(biāo)準(zhǔn)性條款的履行，應(yīng)在合同的有效期間按照集體合同規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際和全面地履行合同，確保勞動者利益的實(shí)現(xiàn)；目標(biāo)性條款的履行，應(yīng)將所約定的項(xiàng)目列入并落實(shí)在企業(yè)計(jì)劃和工會工作計(jì)劃之中，并采取有效措施實(shí)施計(jì)劃。在履行集體合同的過程中，企業(yè)行政必須與工會密切協(xié)作。工會會員和非會員勞動者雖不是集體合同的當(dāng)事人，但卻是集體合同的關(guān)系人，因集體合同的存在而應(yīng)承擔(dān)履行集體合同的義務(wù)。（二）履行的監(jiān)督檢查集體合同在履行過程中，企業(yè)工會應(yīng)承擔(dān)更多的監(jiān)督檢查的責(zé)任，也可以與企業(yè)協(xié)商，建立集體合同履行的聯(lián)合

29、監(jiān)督檢查制度。工會發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)與企業(yè)協(xié)商解決。企業(yè)內(nèi)工會的各級組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)工會報(bào)告本組織所在團(tuán)體的集體合同的履行情況；工會應(yīng)定期向職工代表大會或全體職工通報(bào)集體合同的履行情況；職工代表大會有權(quán)對集體合同的履行實(shí)行民主監(jiān)督。（三）違反集體合同的責(zé)任企業(yè)違反集體合同的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。工會不履行或不適當(dāng)履行集體合同規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)道義上的責(zé)任；個(gè)別勞動者不履行集體合同規(guī)定的義務(wù)，則按照勞動合同的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。集體合同的內(nèi)容我國勞動法對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定，集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項(xiàng)列舉規(guī)定了15項(xiàng)。由于企業(yè)的情況，包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)

30、行的狀況、管理水平千差萬別，以及我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有具體要求，所以，勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。通常情況下，集體合同一般包括以下內(nèi)容。（一）勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分包括勞動報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同管理、獎(jiǎng)懲、裁員等項(xiàng)條款。上述條款同時(shí)也可以作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ)，指導(dǎo)勞動合同的協(xié)商與訂立，或直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位，在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容主要包括以下各項(xiàng)。1、勞動報(bào)酬。（1）用人單位工資水平、工

31、資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。（2）工資支付辦法。（3）加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法。（4）工資調(diào)整辦法。（5）試用期及病、事假等期間的工資待遇（6）特殊情況下職工工資（生活費(fèi)）支付辦法，（7）其他勞動報(bào)酬分配辦法。2、工作時(shí)間。（1）工時(shí)制度。（2）加班加點(diǎn)辦法。（3）特殊工種的工作時(shí)間。（4）勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。3、休息休假。（1）日休息時(shí)間、周休息日安排、年休假辦法。（2）不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制職工的休息休假。（3）其他假期。4、勞動安全衛(wèi)生。（1）勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制。（2）勞動條件和安全技術(shù)措施。（3）安全操作規(guī)程。（4）勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。（5）定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。

32、5、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利。（1）補(bǔ)充保險(xiǎn)的種類、范圍。（2）基本福利制度和福利設(shè)施。（3）醫(yī)療期延長及其待遇（4）職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護(hù)（1）女職工和未成年工禁忌從事的勞動。（2）女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護(hù)。（3）女職工、未成年工定期健康檢查。（4）未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓(xùn)。（1）職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃及年度計(jì)劃。（2）職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的提取和使用。（3）保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施。8、勞動合同管理。（1）勞動合同簽訂時(shí)間（2）確定勞動合同期限的條件。（3）勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件。（4）試用期的條件

33、和期限。9、獎(jiǎng)懲。（1）勞動紀(jì)律。（2）考核獎(jiǎng)懲制度。（3）獎(jiǎng)懲程序。10、裁員。（1）裁員的方案。（2）裁員的程序。（3）裁員的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分，但是并不意味著每個(gè)協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時(shí)都要包括上述內(nèi)容。（二）一般性規(guī)定規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則，包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。（三）過渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等內(nèi)容。（四）其他規(guī)定此項(xiàng)條款通常作為勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充條款，規(guī)定在集體合同的有效期間應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動合同的內(nèi)容，只是作

34、為簽約方的義務(wù)而存在。隨著設(shè)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而終止。例如，規(guī)定建成某項(xiàng)勞動安全衛(wèi)生保護(hù)工程或設(shè)施，建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，如成本、盈利、產(chǎn)量等目標(biāo)，目前在我國集體合同的實(shí)踐中存在著不同的意見。一種意見堅(jiān)持認(rèn)為，在集體合同的內(nèi)容中，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，有利于促進(jìn)工會和勞動者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于強(qiáng)化勞動者的責(zé)任心，使勞動者服從管理、遵守勞動紀(jì)律，有利于勞動關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系，建立利益共同體等，其理由是：第一，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，超越了勞動者的義務(wù)范圍。勞動者的義務(wù)是履行勞動合同、遵守勞動紀(jì)律、完成崗位職責(zé)、提

35、高技能等；工會的義務(wù)是教育勞動者忠實(shí)地履行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)雖然與勞動直接相關(guān)，但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使，利益和風(fēng)險(xiǎn)也由其享有和承擔(dān)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營者承擔(dān)，而不應(yīng)是勞動者和工會的義務(wù)，否則與權(quán)利義務(wù)對等的原則相悖。第二，生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度具有不確定性，而集體合同規(guī)定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作為勞動者和工會的義務(wù)而存在，生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)或未能完全實(shí)現(xiàn)，也就意味著勞動者的利益目標(biāo)可以不實(shí)現(xiàn)或不完全實(shí)現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障。勞動爭議概述（一）勞動爭議的概念勞動爭議也稱勞動

36、糾紛，是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實(shí)質(zhì)上是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動爭議與其他社會關(guān)系糾紛相比，具有以下特征。1、勞動爭議的當(dāng)事人是特定的。勞動爭議的當(dāng)事人就是勞動關(guān)系的當(dāng)事人，即一方為企業(yè)，另一方為勞動者或其團(tuán)體，并且只有存在勞動關(guān)系的企業(yè)和勞動者或其團(tuán)體才有可能成為勞動爭議的當(dāng)事人；而其他糾紛的當(dāng)事人則不具有這個(gè)特點(diǎn)。2、勞動爭議的內(nèi)容是特定的。勞動爭議的標(biāo)的是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。勞動權(quán)利和勞動義務(wù)是依據(jù)勞動法律、法規(guī)以及勞動合同、集體合同等確定的，因此，勞動爭議在一定意義上說是因?qū)嵤﹦趧臃ǘa(chǎn)生的爭議，如就業(yè)、工資

37、、工時(shí)、勞動條件、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭議都不屬于勞動爭議。3、勞動爭議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭議主體之間的利益沖突，其影響范圍通常局限在爭議主體之間，而重大的集體勞動爭議、團(tuán)體勞動爭議除可表現(xiàn)為一般勞動關(guān)系糾紛的形式，有時(shí)還會以消極怠工、罷工、示威、請?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn)，涉及面廣，影響范圍大，甚至超越事發(fā)地區(qū)，有的甚或造成國際性影響。（二）勞動爭議的分類1、按照勞動爭議的主體劃分。（1）個(gè)別爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為9人以下、有共同爭議理由的。（2）集體爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為10人以上、有共同理由的（3）團(tuán)體爭議

38、。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。2、按照勞動爭議的性質(zhì)劃分。（1）權(quán)利爭議，又稱既定權(quán)利爭議。權(quán)利爭議是指勞動關(guān)系當(dāng)事人基于勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，或集體合同、勞動合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定的情況下，只要當(dāng)事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù)，一般不會發(fā)生爭議；若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為，侵犯另一方既定權(quán)利，或者當(dāng)事人對如何行使權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧，爭議就會發(fā)生。（2）利益爭議。利益爭議是指當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭議。在勞動關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下，雙方對權(quán)利義務(wù)有不同的主張，即對當(dāng)事人的利益未來如何分配而

39、發(fā)生的爭議。顯然，只有在存在勞動關(guān)系的情況下，才會發(fā)生此類爭議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭議。3、按照勞動爭議的標(biāo)的劃分。（1）勞動合同爭議。解除、終止勞動合同而發(fā)生的爭議，即開除、除名、辭職等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭議。（2）關(guān)于勞動安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利而發(fā)生的爭議。（3）關(guān)于勞動報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭議。（三）勞動爭議產(chǎn)生的原因1、勞動爭議的內(nèi)容只能是以勞動權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)在于勞動法律、集體合同、勞動合同、企業(yè)內(nèi)部勞動管理規(guī)則的規(guī)定或約定是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動爭議產(chǎn)生的直接原因。勞動權(quán)利義務(wù)

40、的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動保護(hù)、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、民主管理、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等各個(gè)方面，內(nèi)容十分復(fù)雜，任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭議。2、市場經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)利益原則的作用，使勞動關(guān)系當(dāng)事人之間既有共同的利益和合作的基礎(chǔ)，又有利益的差別和沖突。勞動爭議的實(shí)質(zhì)是勞動關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。只要是市場經(jīng)濟(jì)體制，只要?jiǎng)趧雨P(guān)系當(dāng)事人有相對獨(dú)立的物質(zhì)利益，勞動爭議的產(chǎn)生就具有必然性。勞動爭議的產(chǎn)生雖然具有必然性，但是仍然要積極預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行職工大會、職工代表大會、廠務(wù)公開等民主管理制度，建立集體協(xié)商、集體合同制度，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞資雙方溝通對話機(jī)制，暢通

41、勞動者利益訴求表達(dá)渠道。勞動者認(rèn)為企業(yè)在履行勞動合同、集體合同，執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面存在問題的，可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）提出。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行整改或者向勞動者作出說明。勞動者也可以通過調(diào)解委員會向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá)，并向勞動者反饋情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞動者的人文關(guān)懷，關(guān)心勞動者的訴求，關(guān)注勞動者的心理健康，引導(dǎo)勞動者理性維權(quán)，預(yù)防勞動爭議發(fā)生。調(diào)解委員會調(diào)解的程序通過調(diào)解的形式處理勞動爭議應(yīng)按以下程序進(jìn)行。一）申請和受理發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。申

42、請內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請人基本情況、調(diào)解請求、事實(shí)與理由?？陬^申請的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后，對屬于勞動爭議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)受理。對不屬于勞動爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并書面通知申請人。發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人沒有提出調(diào)解申請，調(diào)解委員會可以在征得雙方當(dāng)事人同意后主動調(diào)解。（一）調(diào)查和調(diào)解調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議一般不公開進(jìn)行。但是，雙方當(dāng)事人要求公開調(diào)解的除外。調(diào)解委員會根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，在征得當(dāng)事人同意后，也可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)全面聽取雙方當(dāng)事人的陳述，采取靈活多樣的

43、方式方法，開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。（二）調(diào)解協(xié)議書經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由調(diào)解委員會制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請求事項(xiàng)、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會印章后生效。調(diào)解協(xié)議書一式三份，雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會各執(zhí)一份。生效的調(diào)解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理后，應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議，出具調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)

44、議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。雙方當(dāng)事人未提出仲裁審查申請，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的，在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下，仲裁委員會可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)結(jié)束。但是，雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長。在規(guī)定及約定期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解切議的，視為調(diào)解不成。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行

45、調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)做好記錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，并書面告知當(dāng)事人可以向仲裁委員會申請仲裁。（三）與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時(shí)效規(guī)定勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受前述規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。法律規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。當(dāng)事人協(xié)商解決勞動爭議或者請求勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)

46、解勞動爭議，出現(xiàn)有下列情形之一的屬于仲裁時(shí)效中斷，從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。1、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后，另一方當(dāng)事人不同意協(xié)商或者在5日內(nèi)不作出回應(yīng)的。2、在約定的協(xié)商期限內(nèi)，一方或者雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的。在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達(dá)成一致的。協(xié)議的。3、達(dá)成和解協(xié)議后，一方或者雙方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解。4、一方當(dāng)事人提出調(diào)解申請后，另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。5、調(diào)解委員會受理調(diào)解申請后，在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)一方或者雙方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。6、在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)以及雙方當(dāng)事人同意延長的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。7、達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行

47、調(diào)解協(xié)議的。（四）人民法院的支付令因支付拖欠勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良

48、。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以

49、從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度（一）項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建

50、工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位：月序號工作內(nèi)容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購6土建施工7設(shè)備訂購及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營（二）項(xiàng)目實(shí)施保障措施施工中應(yīng)遵照執(zhí)行下列工期保證措施，按合同規(guī)定如期完成。1、項(xiàng)目建設(shè)單位要在技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、施工機(jī)械、材料供應(yīng)等方面給予充分保證。2、選派組織能力強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人員和施工隊(duì)伍投入該項(xiàng)目施工。3、認(rèn)真做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作，預(yù)測分析施工過程中可

51、能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)，提前進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備，確保施工順利進(jìn)行。4、科學(xué)組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機(jī)械等資源發(fā)揮最大的使用效率，做到現(xiàn)場施工有條不紊，忙而不亂。5、項(xiàng)目建設(shè)單位要制定嚴(yán)密的工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并以此為依據(jù)，詳細(xì)編制周、月施工作業(yè)計(jì)劃，以施工任務(wù)書的形式下達(dá)給參與工程施工的施工隊(duì)伍。投資計(jì)劃方案（一）投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法

52、7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（二）項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評價(jià)過程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資31020.30萬元，包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。（三）工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用，合計(jì)26994.15萬元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算，本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為12388.24萬元。2、設(shè)備購置費(fèi)估算設(shè)備購置費(fèi)的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商

53、）報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購置費(fèi)為13805.83萬元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為800.08萬元。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為3174.22萬元。（五）預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為851.93萬元。建設(shè)投資估算表單位：萬元序號項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用12388.2413805.83800.0826994.151.1建筑工程費(fèi)12388.2412388.241.2設(shè)備購置費(fèi)13805.8313805.831.3安裝工程費(fèi)800.08800.082其他費(fèi)用3174.223174.222.1土地出讓金1203.291203.293預(yù)備費(fèi)851.93851.933.1基本預(yù)備費(fèi)394.78394.783.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)457.15457.154投資合計(jì)31020.30（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月，其中申請銀行貸款16545.89萬元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測算,建設(shè)期利息810.75萬元。建設(shè)期利息估算表單位：萬元序號項(xiàng)目合計(jì)第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息810.75202.69