C-TPAT反恐體系驗(yàn)廠培訓(xùn)課件

C-TPAT反恐體系驗(yàn)廠培訓(xùn)課件第一頁，共84頁?！緶剀疤崾尽?請(qǐng)將手機(jī)調(diào)到靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài)-請(qǐng)勿任意走動(dòng)、交談、接聽電話-保持教室寧靜并按照座位就坐-請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)到課，不要隨便走出-感謝您的配合第一頁第二頁，共84頁。

培訓(xùn)前的三個(gè)建議

1、快樂的心態(tài)：

2、空杯的心態(tài)：

3、麥穗的心態(tài)：

您已經(jīng)準(zhǔn)備了嗎？第二頁第三頁，共84頁。

第一部分：C-TPAT海關(guān)反恐知識(shí)簡(jiǎn)介第二部分：C-TPAT反恐守則要求-標(biāo)準(zhǔn)條款

第三部分：建立C－TPAT反恐文件及硬件要求第四部分：C－TPAT推行步驟第五部分：反恐認(rèn)證程序和步驟第六部分：反恐消防常識(shí)問答第七部分：現(xiàn)場(chǎng)答疑課程的主要內(nèi)容第三頁第四頁，共84頁。第一部分：C-TPAT海關(guān)反恐知識(shí)簡(jiǎn)介C-TPAT全名為Customs-Trade

Partnership

Against

Terrorism，即「海關(guān)-商貿(mào)反恐怖聯(lián)盟」第四頁第五頁，共84頁。一、關(guān)于C-TPATC-TPAT是美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局（即US

Customs

and

Border

Protection，簡(jiǎn)稱CBP）在9?11事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計(jì)劃，并于2002年4月16日正式實(shí)行。C-TPAT全名為Customs-Trade

Partnership

Against

Terrorism，即「海關(guān)-商貿(mào)反恐怖聯(lián)盟」。透過C-TPAT的安全建議，CBP希望能與相關(guān)業(yè)界合作建立供應(yīng)鏈安全管理系統(tǒng)，以確保供應(yīng)鏈從起點(diǎn)到終點(diǎn)的運(yùn)輸安全、安全訊息及貨況的流通，從而阻止恐布份子的滲入。

第五頁第六頁，共84頁。一、關(guān)于C-TPAT（續(xù)）

2001年9?11恐怖襲擊事件后，恐怖活動(dòng)造成全球恐慌，其中影響最大的莫過于美國(guó)與全球各個(gè)國(guó)家的海陸空運(yùn)輸。當(dāng)時(shí)，美國(guó)出于安全考慮而停止原本正常的進(jìn)出口作業(yè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)周之久。除了人員的輸運(yùn)與經(jīng)濟(jì)損失外，也對(duì)國(guó)際貿(mào)易與進(jìn)出口貨物的流通造成重大沖擊，間接造成制造商供應(yīng)鏈物品供貨的短缺，影響全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行。第六頁第七頁，共84頁。一、關(guān)于C-TPAT（續(xù)）

事后，在商業(yè)上與港口興起了一系列的反恐行動(dòng)，其目的在于提高集裝箱運(yùn)輸?shù)陌踩耘c運(yùn)輸效率，以降低因恐怖活動(dòng)所造成額外的運(yùn)輸成本，提高全球供應(yīng)鏈合作伙伴的信心與士氣。其中美國(guó)主導(dǎo)了多項(xiàng)運(yùn)輸安全操作指引，像“集裝箱安全倡議（The

Container

Security

Initiative，簡(jiǎn)稱CSI）”、“美國(guó)海關(guān)貿(mào)易伙伴反恐方案（Customs-Trade

Partnership

Against

Terrorism，簡(jiǎn)稱CTPAT）”、及“商業(yè)營(yíng)運(yùn)安全計(jì)劃（Operation

Safe

Commerce，簡(jiǎn)稱OSC）”、“

24小時(shí)提前貨物通報(bào)（24-Hour

Advance

Cargo

Declaration，簡(jiǎn)稱ACD

或AMR）”及由國(guó)際民間組織推動(dòng)的智能與安全貿(mào)易通道（Smart

and

Secure

Trade

Lane，簡(jiǎn)稱SST）等多項(xiàng)安全防護(hù)措施，來防止恐怖分子利用海運(yùn)集裝箱把大規(guī)模殺傷性武器乃至核武器走私偷運(yùn)進(jìn)入美國(guó)，并由此造成對(duì)美國(guó)和國(guó)際貿(mào)易的災(zāi)難性后果。第七頁第八頁，共84頁。二、關(guān)于GSV(全球安全認(rèn)證)在中國(guó)區(qū)，美國(guó)海關(guān)支持出口至美國(guó)的相關(guān)方通過C-TPAT安全反恐認(rèn)證，或是通過ITS的全球安全認(rèn)證（GSV）：全球安全驗(yàn)證(GSV)是一項(xiàng)提出的一個(gè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為全球供應(yīng)鏈安全策略的開發(fā)和實(shí)施提供支持。自2001年創(chuàng)建以來，GSV不斷成長(zhǎng)擴(kuò)展，目前已擁有3,000多個(gè)成員，包括跨國(guó)企業(yè)、國(guó)外制造商和合作機(jī)構(gòu)等，通過行業(yè)合作，達(dá)到將供應(yīng)鏈安全融入到商業(yè)運(yùn)作中、加強(qiáng)安全保障和風(fēng)險(xiǎn)控制、提升供應(yīng)鏈效率，以及降低成本的共同目的。GSV體系與全球的供應(yīng)商和進(jìn)口商合作，促進(jìn)全球安全認(rèn)證體系的開發(fā)，幫助所有成員加強(qiáng)安全保障和風(fēng)險(xiǎn)控制、提升供應(yīng)鏈效率，并降低成本。

第八頁第九頁，共84頁。二、關(guān)于GSV(續(xù))GSV體系由前海關(guān)高級(jí)官員和供應(yīng)鏈安全專家聯(lián)合開發(fā)的驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)。這一全球供應(yīng)鏈安全服務(wù)體系綜合了專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，通過行業(yè)合作，將供應(yīng)鏈安全融入到商業(yè)運(yùn)作中，幫助進(jìn)口商和供應(yīng)商減少貨物跨境運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加速達(dá)到目的地市場(chǎng)的時(shí)間。GSV適用于各類國(guó)際進(jìn)口安全體系的要求，包括C-TPAT、AEO、PIP和WCO，其評(píng)估結(jié)果可為多家進(jìn)口商共用，節(jié)省成本。

第九頁第十頁，共84頁。第二部分：C-TPAT守則--標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容解析第十頁第十一頁，共84頁。一、總則:工廠須提供的資料及軟硬件設(shè)施二、實(shí)體安全1．硬件設(shè)施2．軟件設(shè)施三、存取監(jiān)控1．產(chǎn)品資料存放的安全2．交接運(yùn)輸?shù)陌踩?．資料信息實(shí)物接收的安全。四、人事安全1.建立招聘管理制度2.求職人員基本資料驗(yàn)證。3.重點(diǎn)崗位人員安全監(jiān)控C-TPAT守則標(biāo)準(zhǔn)條款（六塊）第十一頁第十二頁，共84頁。五、教育和培訓(xùn)1.制訂符合要求的培訓(xùn)計(jì)劃2.實(shí)施及考核六、危機(jī)意識(shí)1.建立監(jiān)控機(jī)制2.隨時(shí)發(fā)布最新信息3.定期進(jìn)行評(píng)估C-TPAT守則標(biāo)準(zhǔn)條款第十二頁第十三頁，共84頁。七、管理系統(tǒng)1.政策2.管理審核3.管理代表4.計(jì)劃與實(shí)施5.對(duì)供應(yīng)商的控制6.糾正預(yù)防行動(dòng)7.對(duì)外溝通8.核實(shí)渠道9.記錄C-TPAT守則標(biāo)準(zhǔn)條款第十三頁第十四頁，共84頁。一、安全管理系統(tǒng)（SMS）1）有否專人負(fù)責(zé)保安裝備事宜？如有，請(qǐng)?zhí)峁┤嗣奥?lián)系電話。——必須履行（安全經(jīng)理、安全主任）2）是否有書面保安政策及程序包括實(shí)體保安，門禁管理，人事保安，教育和培訓(xùn)，貨柜保安，提貨單及運(yùn)輸保安，出入貨物等，以鑒定有否超重或短缺以及是否有不明或違法物品?！仨毬男?）有否準(zhǔn)備及更新與執(zhí)法部門，公司管理層，客戶和承包商的緊急聯(lián)系電話以供使用?！仨毬男?）有否與要處理貴企業(yè)出口貨物到美國(guó)的運(yùn)輸公司及其它服務(wù)公司的合同中巳包含了符合C-TPAT的最低保安要求?！仨毬男?）有否核實(shí)派發(fā)物件和信件的人的身份。——必須履行我們用提問的方式來理解主要條款第十四頁第十五頁，共84頁。二、PhysicalSecurityandAccessControls實(shí)體保安及門禁管理（PSAC）1）有否準(zhǔn)備實(shí)體保安的書面程序?！仨毬男?/p>

2）有否在貨物作業(yè)和存放區(qū)（如貨車集裝箱擺放區(qū)及裝卸貨區(qū)等等）裝置圍墻柵欄或有天然屏障以阻止非授權(quán)人士進(jìn)入？——必須履行3）圍墻內(nèi)外是否清除雜物（如灌木叢，樹木或其它植物等等），以保證保安人員的視線無遮無擋，防范有人躲藏或爬入而無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)？4）是否定期視查工廠周圍及內(nèi)部空曠地帶以確保其狀態(tài)良好？——必須履行5）有否監(jiān)控所有的出入口以防止非授權(quán)車輛出入廠區(qū)，或最低限度，在貨物交收，貨倉，裝貨及貨物存放的地方？——必須履行

第十五頁第十六頁，共84頁。二、PhysicalSecurityandAccessControls實(shí)體保安及門禁管理6）有否驗(yàn)明進(jìn)出交收貨物司機(jī)的有效身份（如身份證或駕駛執(zhí)照）的措施？——必須履行7）有否有良好的控制裝置（如有否安排保安人員，電子操縱出入的裝置或閉路電視等）阻止非授權(quán)人士出入廠區(qū)，尤其是在貨物交收及貨物存放的地方？——必須履行

8）員工是否配帶工作證，是否有對(duì)無配帶者盤問清楚？——必須履行9）任何訪客或生意伙伴是否經(jīng)管理層批準(zhǔn)，保安有否在門口檢查他們的的身份證？——必須履行

10）工廠內(nèi)部包括入口大堂以及裝卸貨區(qū)同緊急出口是否有照明設(shè)備？——必須履行11）人員進(jìn)出口，緊急出口，裝卸貨區(qū)的出入口，貨柜箱存放區(qū)和貨物停放區(qū)的照明是否充足？——必須履行（最少10英尺燭光）1ftc=10.76lux第十六頁第十七頁，共84頁。二、PhysicalSecurityandAccessControls實(shí)體保安及門禁管理12）所有建筑物是否足以堅(jiān)固抵制非法侵入，并定期檢查？——必須履行（水泥、防火磚或塊磚）（圍墻呢？）13）是否保持所有門窗關(guān)閉以防非授權(quán)人士進(jìn)入？（排氣扇）——必須履行14）有否安裝計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保安裝置以防止非授權(quán)人士進(jìn)入該計(jì)算機(jī)系統(tǒng)？有否要求用戶密碼，安裝系統(tǒng)防火墻，病毒防護(hù)裝置及安全的服務(wù)器？——必須履行

15）有否針對(duì)出入工具（如鎖匙，電子開門卡等）的派發(fā)，沒收和更改制訂書面程序？——必須履行

16）鎖及鑰匙的使用保管過程或否由管理人員控制或有其它足夠保安的措施？——必須履行（人事部是否保留）第十七頁第十八頁，共84頁。三、人事保安&教育及培訓(xùn)意識(shí)1）是否對(duì)準(zhǔn)員工進(jìn)行背景審查，包括依法對(duì)這些準(zhǔn)員工進(jìn)行犯罪背景調(diào)查和申請(qǐng)資料確認(rèn)？（如：八大類人）

2）有否對(duì)身處敏感工作崗位的人員定期作檢查或再調(diào)查？

3）有否對(duì)臨時(shí)工和合同工進(jìn)行同樣的背景調(diào)查？4）有否對(duì)所有人士作藥物測(cè)試？（體檢）5）有否對(duì)準(zhǔn)員工的申請(qǐng)資料（如咨詢?nèi)耍肮椭骷肮裆矸莸龋┘右源_認(rèn)？——必須履行（拿到派出所加章）6）是否員工受訓(xùn)并有意識(shí)分辯可疑的違法行為，并進(jìn)行舉報(bào)及如何舉報(bào)？——必須履行（如密謀）7）有否規(guī)定對(duì)離職或被解雇的員工收回工作證及其它財(cái)物及更改出入口或計(jì)算機(jī)的密碼（如有的話）？——必須履行第十八頁第十九頁，共84頁。四、ContainerSecurity貨柜箱保安1）集裝箱裝載貨物前有否書面程序指引如何核實(shí)檢驗(yàn)其完整性及集裝箱門用來安鎖的裝置（銷扣）是否堅(jiān)固牢？——必須履行

2）檢驗(yàn)過程是否包括七個(gè)點(diǎn)（前，左，右，底，內(nèi)外頂，內(nèi)外門，外底盤）？——必須履行

3）是否用來鎖集裝箱或拖車的封條保證質(zhì)量達(dá)到或超出PASISO17712標(biāo)準(zhǔn)，并在裝完貨后馬上鎖上去——必須履行

（海關(guān)購(gòu)的可以嗎）4）有否明文規(guī)定如何保管及使用那些封條？——必須履行

5）該明文規(guī)定是否也包括確認(rèn)用來識(shí)別的封條如有不符是否會(huì)匯報(bào)給海關(guān)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)？——必須履行

6）封條號(hào)碼有否記錄在運(yùn)輸單上？——必須履行

7）有否妥善保管封條及唯有授權(quán)人員才可使用？——必須履行8）是否所有集裝箱或拖車等結(jié)構(gòu)密實(shí)并狀態(tài)良好？——必須履行第十九頁第二十頁，共84頁。五、程序，文件處理，提貨單和信息的保安1）有否提供保安措施以保證供應(yīng)鏈上的運(yùn)輸，貨物處理和存放過程安全無誤？——必須履行（報(bào)關(guān)員跟車）2）有否提供程序保證貨物交易的文件資料清晰，完整及準(zhǔn)確;避免丟失或提交不正確的資料;并實(shí)時(shí)通知海關(guān)？——必須履行

3）有否提供程序保證從貨物交易方收到的文件資料準(zhǔn)確并及時(shí)？——必須履行4）自動(dòng)報(bào)關(guān)程序或用來進(jìn)行一切有關(guān)船務(wù)文件操作的專用計(jì)算機(jī)有否安排專人負(fù)責(zé)并定期改變密碼？必須履行。

5）針對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保安有否制訂標(biāo)準(zhǔn)的明文條例？——必須履行6）員工是否受過IT保安實(shí)施的培訓(xùn)？——必須履行

7）有否裝有程序可隨時(shí)鑒定未經(jīng)授權(quán)的進(jìn)入公司IT網(wǎng)絡(luò)，企圖擅自篡改或變動(dòng)公司的商業(yè)資料？——必須履行（將文件備份）8）對(duì)該等侵犯者有否采取適當(dāng)?shù)膽土P？——必須履行第二十頁第二十一頁，共84頁。實(shí)例借鑒：C-TPAT反恐驗(yàn)廠對(duì)制造廠商的要求實(shí)體安全出入控制程序安全人員安全信息技術(shù)教育和培訓(xùn)

第二十一頁第二十二頁，共84頁。一、實(shí)體安全

必須安裝足夠的門鎖，所有窗戶必須（由內(nèi)）上鎖，防止有人從外打開窗戶。建筑物內(nèi)無人時(shí)，門窗必須上鎖；包裝和裝貨區(qū)與工廠的其它區(qū)域必須隔離,以提供安全出入的限制；外銷、內(nèi)銷和危險(xiǎn)貨物上必須打印上標(biāo)記，并隔離存放在工廠倉庫內(nèi)安全的、有隔離及封密的、有柵欄的或其它獨(dú)立的區(qū)域內(nèi)；為了防止非法進(jìn)入和從外部闖入，建筑物必須使用堅(jiān)固的、難以穿透的物料（例如水泥、防火磚或塊磚）建造；所有出入口和一樓窗戶必須整天保持充分照明（最少10英尺燭光）；停車場(chǎng)必須具有照明設(shè)備，私人車輛必須停放在距離發(fā)運(yùn)/裝貨區(qū)10米以外的地方；工廠必須配備適當(dāng)?shù)膬?nèi)部通信系統(tǒng)，以便聯(lián)系保安人員和/或當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)。(電話/對(duì)講機(jī))第二十二頁第二十三頁，共84頁。實(shí)體安全（實(shí)例）

必須安裝足夠的門鎖，所有窗戶必須（由內(nèi)）上鎖，防止有人從外打開窗戶。建筑物內(nèi)無人時(shí)，門窗必須上鎖；

第二十三頁第二十四頁，共84頁。包裝和裝貨區(qū)與工廠的其它區(qū)域必須隔離,以提供安全出入的限制；實(shí)體安全（實(shí)例）

第二十四頁第二十五頁，共84頁。實(shí)體安全（實(shí)例）

外銷、內(nèi)銷和危險(xiǎn)貨物上必須打印上標(biāo)記，并隔離存放在工廠倉庫內(nèi)安全的、有隔離及封密的、有柵欄的或其它獨(dú)立的區(qū)域內(nèi)；第二十五頁第二十六頁，共84頁。實(shí)體安全（實(shí)例）

為了防止非法進(jìn)入和從外部闖入，建筑物必須使用堅(jiān)固的、難以穿透的物料（例如水泥、防火磚或塊磚）建造；（用鐵柵可以嗎）塑膠浪板

第二十六頁第二十七頁，共84頁。實(shí)體安全（實(shí)例）

所有出入口和一樓窗戶必須整天保持充分照明（最少10英尺燭光）；1ftc=10.76lux第二十七頁第二十八頁，共84頁。實(shí)體安全（實(shí)例）

停車場(chǎng)必須具有照明設(shè)備，私人車輛必須停放在距離發(fā)運(yùn)/裝貨區(qū)10米以外的地方；第二十八頁第二十九頁，共84頁。二、出入控制在工廠范圍內(nèi)，員工必須佩戴廠方核發(fā)及附帶照片的身份證件；訪客/供應(yīng)商必須出示帶照片的身份證明，經(jīng)保安人員核實(shí)并記錄后，方可獲發(fā)訪客證。參觀結(jié)束后，必須收回訪客證；廠方必須制定相關(guān)程序，以核實(shí)人員身份，并授權(quán)有關(guān)人員進(jìn)入包裝和裝貨區(qū)；訪客和供應(yīng)商在參觀廠區(qū)期間，須有員工陪同；廠方必須制定適當(dāng)程序，核查未獲授權(quán)/身份不明的人員；員工必須經(jīng)保安人員查詢及核實(shí)身份后，方可進(jìn)入廠區(qū)。第二十九頁第三十頁，共84頁。出入控制（實(shí)例）在工廠范圍內(nèi)，員工必須佩戴廠方核發(fā)及附帶照片的身份證件；第三十頁第三十一頁，共84頁。出入控制（實(shí)例）訪客/供應(yīng)商必須出示帶照片的身份證明，經(jīng)保安人員核實(shí)并記錄后，方可獲發(fā)訪客證。參觀結(jié)束后，必須收回訪客證；

1、所有訪客，必須登記2、如何識(shí)別身份證真假？第三十一頁第三十二頁，共84頁。出入控制（實(shí)例）廠方必須制定相關(guān)程序，以核實(shí)人員身份，并授權(quán)有關(guān)人員進(jìn)入包裝和裝貨區(qū)；位置：可進(jìn)入的人員：

姓名職位1

2

3

4

限制區(qū)域

非獲授權(quán)人員不得出入第三十二頁第三十三頁，共84頁。出入控制（實(shí)例）訪客和供應(yīng)商在參觀廠區(qū)期間，須有員工陪同；第三十三頁第三十四頁，共84頁。出入控制（實(shí)例）廠方必須制定適當(dāng)程序，核查未獲授權(quán)/身份不明的人員；

所有員工、訪客及其

攜帶的物品（包括車輛）

均須接受檢查。

第三十四頁第三十五頁，共84頁。出入控制（實(shí)例）員工必須經(jīng)保安人員查詢及核實(shí)身份后，方可進(jìn)入廠區(qū)。第三十五頁第三十六頁，共84頁。三、程序安全客戶的貨物裝入車輛/集裝箱發(fā)往集運(yùn)人/承運(yùn)人/貨運(yùn)代理人時(shí)，必須由工廠警衛(wèi)進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)行已核準(zhǔn)的工廠整柜裝載時(shí)，保安負(fù)責(zé)人有責(zé)任在裝貨前檢查集裝箱，核實(shí)其是否安全和已經(jīng)清空。若發(fā)現(xiàn)異常，管理人員必須在發(fā)運(yùn)前進(jìn)行復(fù)查；第三十六頁第三十七頁，共84頁。三、程序安全（續(xù)）廠方必須制定相關(guān)程序，確保成品從工廠準(zhǔn)時(shí)運(yùn)抵承運(yùn)人/集運(yùn)人/貨運(yùn)代理人。如有異常，必須通知客戶和當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)；在貨物的裝卸過程中，廠方必須制定相關(guān)程序，確保實(shí)際產(chǎn)品數(shù)目與隨附貨運(yùn)文件相符。管理人員必須對(duì)所有差異進(jìn)行檢查，方可放行有問題的貨物；廠方必須制定相關(guān)程序，查驗(yàn)集裝箱、拖車以及軌道車上的封條；卡車司機(jī)和其助手不得參與貨物裝載。進(jìn)行整柜裝載時(shí)，裝貨過程完成前，司機(jī)及其助手不可進(jìn)入裝貨區(qū)。不過，卡車司機(jī)可以進(jìn)行最終檢查；（可以呆在駕駛室嗎？）第三十七頁第三十八頁，共84頁。三、程序安全（續(xù)）廠方必須采納所有客戶安全標(biāo)準(zhǔn)，制定正式的書面安全程序；已裝貨集裝箱如非立即運(yùn)走，必須存放在安全區(qū)域。未裝貨的集裝箱必須以安全方式存放；若發(fā)現(xiàn)或懷疑有非法活動(dòng)或可疑行為發(fā)生，廠方必須通知當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)；廠方必須制定適當(dāng)?shù)臋z核程序，確保所有貨物均已正確地貼上標(biāo)簽、加上標(biāo)記、稱重、清點(diǎn)和記錄；廠方必須制定適當(dāng)?shù)某绦?，保持?jǐn)?shù)據(jù)的完整性，防止未獲授權(quán)人員違規(guī)更改。第三十八頁第三十九頁，共84頁。四、人員安全廠方應(yīng)對(duì)所有待聘員工（包括合同工和臨時(shí)工）進(jìn)行雇用前篩選。所有員工都應(yīng)填寫一份申請(qǐng)表以便存檔；廠方必須復(fù)印政府核發(fā)的員工身份證明文件，并將之納為標(biāo)準(zhǔn)的雇用程序。此一程序亦適用于臨時(shí)工。以下是所有國(guó)家都認(rèn)可的身份證明文件：§

有效護(hù)照§

附帶照片的駕駛執(zhí)照§

國(guó)家核發(fā)及附帶照片身份證第三十九頁第四十頁，共84頁。五、信息技術(shù)廠方通過使用防火墻、員工密碼以及防病毒軟件，保護(hù)其IT系統(tǒng)免被非法使用和進(jìn)入；廠方定期將數(shù)據(jù)備份；廠方制定相應(yīng)的程序，確保員工定期更改密碼；廠方制定政策，決定哪些員工有權(quán)進(jìn)入其IT系統(tǒng)。第四十頁第四十一頁，共84頁。六、教育和培訓(xùn)廠方必須制定強(qiáng)制性的安全培訓(xùn)計(jì)劃，使員工能夠識(shí)別內(nèi)部陰謀、保持產(chǎn)品完整性以及核查未獲授權(quán)出入人員；廠方必須通過獎(jiǎng)勵(lì)、表揚(yáng)等措施，鼓勵(lì)員工積極參與安全程序。第四十一頁第四十二頁，共84頁。第三部分：建立C－TPAT反恐文件及硬件要求第四十二頁第四十三頁，共84頁。一、C-TPAT手冊(cè)1、要求：手冊(cè)的目的和各部門及負(fù)責(zé)人的責(zé)任；2、范例。

第四十三頁第四十四頁，共84頁。二、MainProceduresNeededinC-TPAT反恐主要程序

1）ManagementProcedureofCargo&Container貨物貨柜管理程序

2）SecurityGuardHandbook保安手冊(cè)

3）ManagementProcedureforEmergencyCases緊急應(yīng)變管理程序

4）EmployeeHandbook員工手冊(cè)

5）RecruitmentProcedure（E1includingemployee‘sfamilymembers，educationbackground，working

experiences，hometelephonenumber，IDcopy，Identityverifying，etc。）招聘程序（E1包括家庭成員，教育背景，工作經(jīng)歷，家庭電話，身份證復(fù)印件，身份核查等）

6）DetailedSecurityRules&Regulations安全細(xì)則

7）Supplier‘sWorkingStandards供應(yīng)商作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

8）EmployeeReportingProcedureofPotentialSecurityProblems員工報(bào)告潛在安全隱患程序

9）WarehouseManagementProcedure倉庫管理程序

10）QualityInspectionProcedure（Standards）質(zhì)量檢驗(yàn)程序（標(biāo)準(zhǔn)）

第四十四頁第四十五頁，共84頁。反恐程序舉例：運(yùn)輸安全管制程序

1、加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩刂疲苊膺\(yùn)輸途中貨物的丟失，調(diào)包，或被不法分子，恐怖組織利用制造恐怖事件，確保貨物及時(shí)，安全結(jié)關(guān)。2、所有出口貨物需在生管課專人監(jiān)控下裝車。在此過程中，必須嚴(yán)格控制，不得有任何非準(zhǔn)許人員或物料的接近或進(jìn)入。3、裝卸完畢，經(jīng)生管課專人進(jìn)一步檢查確認(rèn)后，對(duì)貨物進(jìn)行拍照，照片中需明顯地看到箱嘜跟紙箱日子印，即對(duì)運(yùn)貨車進(jìn)行鉛封，對(duì)貨柜車，集裝箱上鎖。鎖具裝置必須是具有較高防盜，防破壞性能的一次性封條。4、封條封鎖完畢即對(duì)運(yùn)貨車進(jìn)行高清晰度多方位的拍照，照片中必須清晰顯示車牌號(hào)，車型，車貌，鎖具和標(biāo)貼及拍照時(shí)間。5、運(yùn)輸途中，由廠報(bào)關(guān)員負(fù)責(zé)跟車到海關(guān)，經(jīng)報(bào)關(guān)員檢查封條完整再用剪鉗剪斷封條才交給海關(guān)，加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)母櫋?、每次出貨，運(yùn)輸均要做記錄。保存好這些記錄。

第四十五頁第四十六頁，共84頁。反恐管理制度和辦法舉例：包裝部之保安指引1.每天上班前，各大門必須經(jīng)由保安員負(fù)責(zé)開啟，并進(jìn)行消防及保安檢查。2.必須在指定范圍進(jìn)行包裝活動(dòng)，此范圍只許本部門員工負(fù)責(zé)處理，非本部員工及沒有職員陪同的訪客均不得入內(nèi)。3.每天上下班前，必須點(diǎn)算貨品數(shù)量是否配合單據(jù)上的數(shù)據(jù)，物品有否損毀或無故移動(dòng)。4.所有貨物進(jìn)出必須先登記以確定沒有來歷不明之物品混入，危害工廠安全。5.工作時(shí)段內(nèi)，必須有本部門之員工當(dāng)值，若遇上訂單不繼導(dǎo)致停工，部門主管與保安員須同巡查保安并由保安員留守直至全體下班方可離開。6.不可有未完封之包裝箱棄置過夜，以防不法之徒入內(nèi)放置違禁品。7.所有檔案記錄，必須存放在有鎖的抽屜內(nèi)，其它人不得擅自取用。

第四十六頁第四十七頁，共84頁。三、OtherDocuments&Records其他資料及記錄

1）ContainerLoading/UnloadingRecords裝柜卸柜記錄

2）CargoLabelsinWarehouse倉庫貨物標(biāo)記卡

3）Customers‘AgreementorDocuments客人的資料

4）ShiftRecordsandPatrolRecordsofSecurityGuards保安輪班記錄和巡邏記錄

5）BadgeCheckingRecords廠牌檢查記錄

6）StaffNameRollinSecurityGuardBoot保安處全廠花名冊(cè)

7）CheckingRecordsofVisitingVehicles來訪人員車輛登記表

8）CheckingRecordsofEmployeeVehicles員工車輛登記表

9）CheckingRecordsofTrucks貨車檢查記錄

10）SecurityGuardTrainingRecords保安培訓(xùn)記錄

11）RecordsofReturnedArticlesafterResignation辭工物品交還表

12）CounterTerrorTrainingRecords反恐培訓(xùn)記錄

13）Incoming&OutgoingRecordsofFacility‘sVehicles廠車登記表

14）RegistrationCertificatesofSecurityGuards保安上崗證

15）PatrolCardsthroughouttheFacility巡邏登記卡

第四十七頁第四十八頁，共84頁。1.

有關(guān)貨柜封印的記錄文件（含車牌號(hào)，貨號(hào)及封條號(hào)）2.

貨物(主要是成品)的進(jìn)出記錄文件3.

加工原料的進(jìn)出記錄文件4.

原材料的進(jìn)出記錄文件5.

客戶提供的安全細(xì)則，規(guī)范，產(chǎn)品規(guī)格等文件6.

員工人事記錄7.

廠規(guī)8.

工廠的保安細(xì)則及手冊(cè)9.

保安24小時(shí)輪班記錄10.

車輛日常進(jìn)出登記表11.

來訪人員進(jìn)出登記表12.

保安人員上崗證或證明其身份的當(dāng)?shù)卣块T之資料

某集團(tuán)公司的主要反恐資料第四十八頁第四十九頁，共84頁。

四、RequirementsinHardline硬件方面的要求

1）Atleast2metershighofboundingwalls圍墻高度為2米以上

2）SufficientLightinginsideandoutsidethefactory廠區(qū)內(nèi)有足夠的照明

3）CCTVSystems（Coveringftygates，boundingwalls，loadingareas，goodsreceivingarea，finalgoodswarehouse，parkingarea，etc）電子安全系統(tǒng)（覆蓋范圍有：大門，圍墻，裝貨區(qū)，卸貨區(qū)，成品倉，停車場(chǎng)）

4）Separate&IndependentWarehouseforFinalGoods獨(dú)立的成品區(qū)

5）ParkingAreaSeparatedfromLoadingArea裝卸區(qū)與停車場(chǎng)分開

6）AnotherCompleteSetofKeystoAllAccesses人事部也要求有一整套鑰匙第四十九頁第五十頁，共84頁。第四部分：C－TPAT推行步驟第五十頁第五十一頁，共84頁。成功實(shí)施的先決條件1、管理層及全體員工的承諾2、足夠的硬體設(shè)施3、符合C－TPAT標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司的重要性4、實(shí)施后可以帶來的效果超過付出的代價(jià)第五十一頁第五十二頁，共84頁。體系建立的基本步驟領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備初始評(píng)審體系策劃與設(shè)計(jì)體系文件編寫體系試運(yùn)行內(nèi)部審核管理評(píng)審第五十二頁第五十三頁，共84頁。領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備最高管理者的決策與承諾任命管理者代表提供資源人員培訓(xùn)制定工作計(jì)劃第五十三頁第五十四頁，共84頁。初始評(píng)審確定適合于公司的法規(guī)和其他要求識(shí)別公司工作活動(dòng)中的反恐的主要因素評(píng)價(jià)組織對(duì)守則標(biāo)準(zhǔn)的遵循情況評(píng)審公司過去反恐方面的申、投訴信息和不良的行為評(píng)價(jià)公司投入到反恐管理的現(xiàn)存資源的作用和效率分析公司現(xiàn)有管理基礎(chǔ)與反恐標(biāo)準(zhǔn)之間的差距第五十四頁第五十五頁，共84頁。初始評(píng)審方法詢問、交談現(xiàn)場(chǎng)檢查查閱文件記錄專家咨詢水平對(duì)比頭腦風(fēng)暴問卷調(diào)查等第五十五頁第五十六頁，共84頁。初始評(píng)審報(bào)告評(píng)審目的、范圍公司基本情況適用的法規(guī)和其他要求（包括獲取渠道、內(nèi)容等）法規(guī)遵循情況評(píng)價(jià)主要因素識(shí)別、評(píng)價(jià)管理方面評(píng)審現(xiàn)存管理體系與標(biāo)準(zhǔn)之間差距分析急需解決優(yōu)先項(xiàng)問題建立本管理體系的建議第五十六頁第五十七頁，共84頁。體系策劃和設(shè)計(jì)制定公司本體系方針明確公司本管理結(jié)構(gòu)和職責(zé)制定公司本體系目標(biāo)和管理方案明確公司本體系管理文件需求第五十七頁第五十八頁，共84頁。管理體系文件編寫管理手冊(cè)程序文件作業(yè)文件第五十八頁第五十九頁，共84頁。體系試運(yùn)行全面教育、培訓(xùn)體系文件分發(fā)、定位管理方案實(shí)施文件要求執(zhí)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行情況及時(shí)、有效的糾正和預(yù)防措施第五十九頁第六十頁，共84頁。內(nèi)部審核定期開展公司內(nèi)部對(duì)本管理體系的審核借鑒QMS、EMS、OHSMS審核方法第六十頁第六十一頁，共84頁。管理評(píng)審最高管理者定期開展管理評(píng)審評(píng)審體系持續(xù)充分、適宜和有效性明確的輸入和輸出第六十一頁第六十二頁，共84頁。第五部分：反恐認(rèn)證程序和步驟第六十二頁第六十三頁，共84頁。C-TPAT(GSV)認(rèn)證程序1）工廠硬體巡視

在工廠巡視時(shí)，將會(huì)對(duì)工廠現(xiàn)有的硬體設(shè)施及作業(yè)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確認(rèn)是否符合C-TPAT標(biāo)準(zhǔn)要求。2）員工訪談

在文件審閱后，會(huì)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽一些員工進(jìn)行模擬員工訪談，以確認(rèn)工廠員工的應(yīng)對(duì)能力及工廠現(xiàn)有的一些做法。

3）內(nèi)部管理人員培訓(xùn)向公司各級(jí)管理層和員工介紹C-TPAT的起源、標(biāo)準(zhǔn)要求、建立體系的過程和要求、實(shí)施C-TPAT標(biāo)準(zhǔn)的好處等。

4）確定體系文件結(jié)構(gòu)

●

建立文件體系結(jié)構(gòu)圖；

●

確定文件的編號(hào)方法；

●確定各類文件管理方式；

●確定各類文件的表達(dá)格式；

●明確各類文件的劃分與體系文件清單。

第六十三頁第六十四頁，共84頁。C-TPAT(GSV)認(rèn)證程序（續(xù)）5）程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書的編寫

●文件的發(fā)布；

●指導(dǎo)各部門編寫；

●

文件編寫任務(wù)的落實(shí)；

●

講解文件編寫的原則；

●對(duì)文件初稿的審核和批準(zhǔn)；

●

文件的接口、討論和修改。

6）相關(guān)記錄的設(shè)計(jì)

●收集和整理現(xiàn)有的記錄；

●如果可能，合并或簡(jiǎn)化現(xiàn)有的記錄；

●對(duì)不充分的、需要合并和簡(jiǎn)化的記錄進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第六十四頁第六十五頁，共84頁。C-TPAT(GSV)認(rèn)證程序（續(xù)）

7）糾正與改善

●作出后續(xù)的問題點(diǎn)隨時(shí)跟蹤；

●文件方面的修改；

●在員工訪談方面會(huì)出一份員工訪談答題；

●作出總結(jié)及出一份糾正與改善措施報(bào)告。

8）工廠預(yù)審

工廠在正式C-TPAT審核前，要依照C-TPAT模式安排一次工廠預(yù)審，為正式審核作好充分的準(zhǔn)備。

9）認(rèn)證審核

工廠正式接受C-TPAT審核。授權(quán)誠(chéng)信的認(rèn)證機(jī)構(gòu)：

當(dāng)前的反恐審核方頗多，很多都是由單個(gè)客戶授權(quán)，各審核公司如BV、ITS、SGS、HKQAA等都有從事反恐審核。第六十五頁第六十六頁，共84頁。第六部分：反恐消防常識(shí)問答（附答案，課后自己看看）第六十六頁第六十七頁，共84頁。01、可以用汽油做煤油爐的燃料嗎？

答：不行。02、防止火災(zāi)發(fā)生的基本措施是什么？

答：四種。隔離法；窒息法；冷卻法；抑制法。03、撲救電器火災(zāi)應(yīng)首先做什么？在帶電時(shí)，可用什么滅火器撲救？

答：切斷電源。二氧化碳、1211、干粉。04、現(xiàn)生產(chǎn)的干粉滅火器有哪幾種？

答：有ABC、BC、BCD三種。05、發(fā)生火災(zāi)撥通“119

”后，應(yīng)向“119

”臺(tái)報(bào)告哪些情況？

答：應(yīng)報(bào)告失火部位所在的區(qū)縣、街道、燃燒的物質(zhì)，火勢(shì)大小，所威脅的物質(zhì)，報(bào)警人姓名、單位、電話號(hào)碼等情況，并派人到路口迎接消防車的到來。第六十七頁第六十八頁，共84頁。

06、當(dāng)你發(fā)現(xiàn)液化石油氣瓶、灶具漏氣時(shí)應(yīng)怎么辦？

答：●首先關(guān)閉氣瓶角閥，并開窗通風(fēng)，使可燃?xì)怏w散開；

●嚴(yán)禁動(dòng)用電器和一切火源；

●立即找液化石油站及時(shí)修理或更換。

07、消防隊(duì)撲救火災(zāi)收費(fèi)嗎？

答：公安消防隊(duì)撲救火災(zāi)不收費(fèi)。

08、液化石油氣瓶超量灌裝有什么危險(xiǎn)？

答：液化石油氣如果灌裝過量，當(dāng)遇到熱源或陽光直射時(shí)，瓶?jī)?nèi)的液化石油氣液體將隨溫度的升高，體積膨脹，對(duì)氣瓶產(chǎn)生很大的壓力，當(dāng)壓力超過氣瓶的設(shè)計(jì)壓力時(shí)，瓶體就會(huì)變形或爆炸。因此，液化石油氣罐裝量不得超過容器體積的85%。

第六十八頁第六十九頁，共84頁。

09、液化石油氣鋼瓶為什么不能用火烘烤或其他方式加熱？

答：液化石油氣本是氣體，采用增加壓力的方法，才變成液體，所以鋼瓶?jī)?nèi)的飽和蒸汽壓比一般液體的大，而且隨溫度的升高，瓶?jī)?nèi)液體迅速氣化，壓力更會(huì)急劇增加，當(dāng)超過氣瓶的耐壓強(qiáng)度時(shí)，就有發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)。10、民用液化石油氣鋼瓶為什么不能臥放？

答：因?yàn)楫?dāng)鋼瓶立放時(shí)，瓶?jī)?nèi)的下部是液體，上部是氣體，當(dāng)打開角閥時(shí)，沖出的是氣體，隨氣體的逸出，下部液體又逐漸氣化，使瓶?jī)?nèi)上部氣體始終保持一定的壓力。如果鋼瓶臥放，則*近瓶口處多是液體，當(dāng)打開角閥時(shí)，沖出的是液體迅速氣化，體積大約擴(kuò)大250倍，這樣多的氣體，大大超過灶具的負(fù)荷，一種可能是：竄起很大很高的火焰，引著附近可燃物，另一種可能是：氣體來不及安全燃燒，就有發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)。

第六十九頁第七十頁，共84頁。

11、使用液化石油氣爐時(shí)為什么先點(diǎn)火，后開氣？

答：如果先開氣后點(diǎn)火，先噴出的大量石油氣，就有可能與空氣形成爆炸氣體，這時(shí)遇到明火就有發(fā)生爆炸危險(xiǎn)，因此必須先點(diǎn)火后開氣。12、液化石油氣初起火災(zāi)如何撲救？

答：用濕布保護(hù)好手迅速關(guān)好氣瓶的截門，然后再用滅火器材進(jìn)行滅火。13、發(fā)膠能不能燃燒？

答：能。

14、進(jìn)入油區(qū)的汽車，拖拉機(jī)應(yīng)采取什么措施？電瓶車是否能進(jìn)入油區(qū)？

答：汽車、拖拉機(jī)在進(jìn)入油區(qū)時(shí)，應(yīng)加防火罩。電瓶車不能進(jìn)入油區(qū)。15、為什么一時(shí)不用的汽車應(yīng)將電瓶線拆下來？

答：電瓶線若老化容易連電起火，電線連觸不牢，容易發(fā)熱起火，所以一時(shí)不用的汽車，應(yīng)將電瓶線拆掉，以確保安全。

第七十頁第七十一頁，共84頁。

16、有一個(gè)地方著火后，一個(gè)同志扛起泡沫滅火機(jī)就跑去救火，他這么做行嗎？為什么？

答：不行。因?yàn)椋寒?dāng)他扛泡沫滅火機(jī)后，滅火機(jī)筒內(nèi)的化學(xué)藥劑發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生產(chǎn)二氧化碳?xì)怏w的泡沫，并以一定的壓力從噴嘴噴出，這樣就達(dá)不到滅火的目的。

17、泡沫滅火機(jī)不能撲救什么火災(zāi)？

答：因?yàn)榕菽泻俜种攀叩乃?，因此泡沫滅火機(jī)不能撲救如下火災(zāi)：

●不能撲救電器火災(zāi)（水有導(dǎo)電性）；

●不能撲救忌水性物品火災(zāi)（泡沫中的水分與忌水性物品連觸能燃燒）；

●不能撲救貴重物品、儀表火災(zāi)（會(huì)留有污跡）。

18、怎樣使用干粉滅火機(jī)？

答：先拔掉保險(xiǎn)銷，一手握住噴嘴對(duì)準(zhǔn)火點(diǎn)，另一手壓下壓把。

第七十一頁第七十二頁，共84頁。

19、使用電褥子怎樣注意防火？

答：●電褥子不能長(zhǎng)時(shí)間通電，人員離開后必須切斷電源；

●電褥子嚴(yán)禁折疊使用，防止電熱絲損壞發(fā)生事故；

●沙發(fā)床不宜使用電褥子，而且電褥子開關(guān)必須放在不易碰觸的地方；

●電褥子通電后如果產(chǎn)生過熱現(xiàn)象，就應(yīng)停止使用。20、臨時(shí)使用蠟燭照明，怎樣防止火災(zāi)事故？

答：●倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用蠟燭照明；

●使用蠟燭照明時(shí)，不準(zhǔn)放在可燃物上；應(yīng)遠(yuǎn)離可燃物；

●使用蠟燭照明時(shí)，人員離開后必須將蠟燭熄滅。21、預(yù)防森林火災(zāi)的幾不準(zhǔn)是什么？

答：●不準(zhǔn)在山林地區(qū)上墳燒紙。

●不準(zhǔn)在山林地區(qū)燒荒開地，燒茬子，燎地邊。

●不準(zhǔn)在山林地區(qū)吸煙、狩獵，動(dòng)用明火等。22、煙頭為什么會(huì)引起火災(zāi)？

答：因?yàn)闊燁^雖小，但其表面溫度一般在200—300°C，中心溫度可達(dá)700—800°C左右，一般可燃物（如紙張、棉花、柴草、木材等）的燃點(diǎn)都在130°C—350°C，都低于煙頭的溫度。所以亂仍煙頭很容易發(fā)生火災(zāi)。

第七十二頁第七十三頁，共84頁。23、電氣設(shè)備引起火災(zāi)的原因有幾種？

答：電氣設(shè)備引起火災(zāi)電氣設(shè)備引起的火災(zāi)大致有：（1）短路；（2）過負(fù)荷；（3）接觸電阻熱；（4）電火花和電弧；（5）照明燈具、電熱元件、電熱工具的表面熱；（6）過電壓；（7）渦流熱。24、家庭用電短路有幾種可能？

答：短路的主要原因可能有：（1）絕緣選擇得不合適，如電壓等級(jí)高，絕緣等級(jí)低；（2）受高溫、潮濕、腐蝕作用失去絕緣能力；（3）用金屬絲捆扎導(dǎo)線或把絕緣物掛在金屬物上；（4）日久天長(zhǎng)絕緣層磨損或機(jī)械損傷、老化；（5）油浸設(shè)備油脂老化變質(zhì)或含水份、雜質(zhì)等；（6）雷擊過電壓、線路空載時(shí)的電壓升高等，也會(huì)使導(dǎo)線絕緣薄弱的地方造成絕緣被擊而發(fā)生短路。25、家庭裝修噴漆應(yīng)注意什么防火問題？

答：（1）噴漆操作應(yīng)在單獨(dú)房間內(nèi)，并設(shè)有排風(fēng)設(shè)備；（2）噴漆時(shí)應(yīng)禁止使用明火，禁止吸煙；（3）噴漆設(shè)備應(yīng)有良好的接地以導(dǎo)除靜電荷；（4）房間內(nèi)的漆料與溶劑的存量不宜過多，一般以當(dāng)天用量為限，剩下的漆料應(yīng)退回存放。

第七十三頁第七十四頁，共84頁。

26、防止汽車火災(zāi)應(yīng)注意哪些問題？

答：（1）行車前要認(rèn)真檢查油路、電路、排除故障，不要帶“病”出車；中途發(fā)現(xiàn)油路故