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1、第6頁 共6頁開班儀式流程 在第四輪持證執(zhí)法綜合法律知識培訓(xùn)開班儀式上的講話在第四輪持證執(zhí)法綜合法律知識培訓(xùn)開班儀式上的講話 同志們:全縣第四輪持證執(zhí)法綜合法律知識培訓(xùn)班今天開班了。舉辦這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,旨在進一步進步我縣行政執(zhí)法機構(gòu)和人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法程度,標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法秩序,推進依法治縣工作進程。參加這次培訓(xùn)的人員都是來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員,大家身處行政執(zhí)法一線,工作任務(wù)都很重,專門安排時間進展集中培訓(xùn),非常難得。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對大家積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)表示熱烈的歡送!同時,也對大家長期以來從事行政執(zhí)法工作所付出的辛勤努力表示誠摯的問候!希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)時

2、機,認(rèn)真培訓(xùn),力務(wù)實效。為了確保這次培訓(xùn)獲得預(yù)期的效果,下面我講兩個方面的問題:第一個問題,如何搞好行政執(zhí)法工作各級行政機關(guān)在管理經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務(wù)方面擔(dān)負(fù)著艱巨而重要的職責(zé),行政權(quán)的運用最廣泛、最經(jīng)常、最親密地影響到社會公共利益和公民個人利益。近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速開展,一些深層次的矛盾和問題逐步顯現(xiàn),人民群眾的民主法治意識和政治參與積極性日益進步,維護自身合法權(quán)益的要求日益強烈,這些都對政府工作提出了新的更高要求,需要進一步進步依法行政程度??梢哉f,推進依法行政是社會民主政治建立的重要任務(wù),是促進社會和諧、維護人民群眾根本利益、全面履行政府職能的根底工作,也是推動經(jīng)濟社會開展的重

3、要保障。全縣各級要進一步增強依法行政的責(zé)任感和使命感,實在把思想統(tǒng)一到依法行政的要求上來,把政府的各項工作置于法制化的軌道,嚴(yán)格依法辦事,努力創(chuàng)始我縣依法行政工作的新場面。一要結(jié)實樹立終身學(xué)習(xí)的理念。作為行政執(zhí)法人員,執(zhí)法效果的好壞,不僅關(guān)系到社會穩(wěn)定大局,還關(guān)系到黨和政府的形象。而執(zhí)法效果的好壞那么取決于執(zhí)法人員對法律規(guī)定是否真正吃透,業(yè)務(wù)知識是否確實精通,這既是依法辦事的才能問題,歸根結(jié)底也是一個學(xué)習(xí)的問題。我們不怕學(xué)得慢,就怕不去學(xué);我們不怕認(rèn)識到自己才能缺乏,就怕明知才能不夠,還安之假設(shè)泰。“師傅領(lǐng)進門,修行在個人”,這次培訓(xùn),時間很短,只能算是初步學(xué)習(xí),這與行政執(zhí)法工作的要求相比,是

4、遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更多的還要靠我們大家利用業(yè)余時間自己學(xué)習(xí),要樹立法律信仰和法律至上的信念,在執(zhí)法理論中邊學(xué)邊干,邊干邊學(xué),要在學(xué)習(xí)中,學(xué)有所得、學(xué)有所獲、學(xué)以致用。二要結(jié)實樹立標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法的理念。行政機關(guān)的權(quán)利來自法律,就必須執(zhí)行法律的規(guī)定。嚴(yán)格依法辦事,不僅是對我們所在執(zhí)法部門負(fù)責(zé),也是對我們個人負(fù)責(zé)。在我們的工作過程中,可能有個別執(zhí)法人員嫌費事、圖省事,不能依法辦事,無視執(zhí)法程序,這本身就是一種違法行為,是非常錯誤的。在詳細(xì)工作中,我們要嚴(yán)格履行法律賦予的職權(quán),執(zhí)法不越位、不錯位;要嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、申辯權(quán)、救濟權(quán),不能把履行執(zhí)法程序看作是走形式、做樣子,要做到用正當(dāng)?shù)?/p>

5、程序保證執(zhí)法的公正;要合理、合法地行使行政執(zhí)法權(quán),尤其是在行使自由裁量權(quán)時,應(yīng)當(dāng)說明理由,符合法律目的,平等對待行政管理相對人,采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要和適當(dāng),盡量防止采用損害當(dāng)事人合法權(quán)益的方式。三要結(jié)實樹立執(zhí)法為民的理念。保證社會公平正義,是行政執(zhí)法的最終目的。在社會公眾關(guān)注程度越來越高的今天,人民群眾對我們的執(zhí)法要求會越來越高,這就要求我們執(zhí)法人員要具有較高的政治素質(zhì),結(jié)實樹立為民執(zhí)法的意識,樹立正確的權(quán)利觀,摒棄特權(quán)觀,自覺把手中的權(quán)利當(dāng)作效勞,當(dāng)作奉獻,當(dāng)作責(zé)任。要有一身正氣、秉公辦事、不徇私情的氣概,在嚴(yán)格公正的根底上,特別要注意執(zhí)法的方式方法,要強調(diào)以人為本,要讓群眾便于理解、易

6、于承受,把群眾是否滿意作為衡量執(zhí)法工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。對違法的管理相對人,要堅持教育為先,動之以情,曉之以理。要不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),所有執(zhí)法活動都應(yīng)從方便群眾的角度出發(fā),不能把行政執(zhí)法當(dāng)作限制群眾的工具和手段,更不能為了自己行政執(zhí)法活動方便而加重群眾的負(fù)擔(dān)。第二個問題,如何搞好這次培訓(xùn)縣政府對這次行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班非常重視,法制局為了辦好這次培訓(xùn)班,精心組織,積極籌備,做了大量的前期準(zhǔn)備工作。為了確保這次培訓(xùn)工作獲得實實在在的效果,這里我提出三點要求:第一,以進步行政執(zhí)法程度為目的,精心組織,嚴(yán)格培訓(xùn)。行政執(zhí)法活動是由行政執(zhí)法人員進展的,行政執(zhí)法人員的素質(zhì)如何,不僅關(guān)系到其所在單位的執(zhí)法程度和詳細(xì)行

7、政行為的合法性、公正性,而且直接影響到政府機關(guān)的形象及行政管理職能的實現(xiàn)。我縣行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法程度較過去雖然有了明顯進步,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們工作提出的新要求。特別是行政答應(yīng)法的正式施行,不僅是對行政答應(yīng)本身的標(biāo)準(zhǔn)和重大改革,也是對整個政府工作的進一步標(biāo)準(zhǔn)。全體參訓(xùn)的行政執(zhí)法人員必須從執(zhí)政為民、全面推進依法行政的高度出發(fā),實在進步對這次培訓(xùn)班重要性的認(rèn)識。參加培訓(xùn)的每位同志都要珍惜這次時機,加強對培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí),不斷進步自身素質(zhì)??h政府法制辦要按照統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一考試試卷、一次集中培訓(xùn)的原那么,嚴(yán)格培訓(xùn),嚴(yán)格考核,認(rèn)真搞好培訓(xùn)工作。第二,有關(guān)單位要高度

8、重視,確保培訓(xùn)工作有序進展。這次培訓(xùn)班共安排4期,每期兩天時間,時間安排很緊張,授課內(nèi)容比擬集中。涉及有培訓(xùn)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視這次培訓(xùn)工作,顧全大局,統(tǒng)籌安排,保證應(yīng)參加培訓(xùn)的人員全部到位。不得以各種理由,隨意抽回參訓(xùn)人員。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視,不按要求參加培訓(xùn)的單位,法制辦要及時進展通報。培訓(xùn)工作完畢后,要及時將培訓(xùn)人員出勤情況和培訓(xùn)考試成績反應(yīng)給原單位,并對參訓(xùn)情況進展通報。第三,各參訓(xùn)人員要以這次培訓(xùn)為契機,不斷進步行政執(zhí)法工作程度。大家參加這次培訓(xùn)既是一次學(xué)習(xí)進步的時機,也是一次互相交流、互相溝通的時機,希望各參加培訓(xùn)的工作人員按時參加,虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真聽講,做好學(xué)習(xí)筆記,并結(jié)合各自的工作實際,深入領(lǐng)會依法行政的內(nèi)涵和主要精神,務(wù)必使大家盡快熟悉和掌握行政答應(yīng)法、行政處分法、行政訴訟法等行政法律法規(guī)的詳細(xì)條文和規(guī)定,防止在今后工作中發(fā)生違法行為,確保大家學(xué)有所獲、學(xué)有所長、學(xué)有所用。同志們,通過培訓(xùn),大家很快就會領(lǐng)到行政執(zhí)法證件,踏上行政執(zhí)法崗位,擔(dān)負(fù)起行政執(zhí)法的重任,因

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