安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案范文(通用6篇)

1、 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案范文(通用6篇)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇1 各科室： 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，根據(jù)xxx 衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知(寧衛(wèi)發(fā)2021236號(hào))、xxx 市消防安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案和xx市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)的通知文件要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。 一、總體目標(biāo) 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)安全生

2、產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級(jí)管理，從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，建強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，按“一年普治、兩年攻堅(jiān)、三年提升”工作思路，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：xxx 成員：xxxx 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，徐江為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。 三、工作內(nèi)容 1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述 集中開展學(xué)習(xí)，組織全院負(fù)責(zé)人

3、以上人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，各科室結(jié)合自身實(shí)際，組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。 2、開展消防安全整治行動(dòng) 建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制，常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題，安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門診部、ICU病房、消防控制室、配電室、氧站等重點(diǎn)部位，對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，建立消防安全隱患信息臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改措施和整改時(shí)限，形成報(bào)告、登記

4、、整改銷號(hào)等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(WS308-2021)，建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商等工作機(jī)制，并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2021版)，深入推進(jìn)醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)，加大消防投入，夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓(xùn)，每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。(責(zé)任科室：后勤保障科各臨床科室) 3、危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精

5、藥品和危險(xiǎn)廢物安全整治 全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法等，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力和安全水平。一是建立危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的安全管理機(jī)制，健全危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施，完善崗位安全責(zé)任制，落實(shí)管理崗位職責(zé)，確立專(兼)職管理人員，建立相關(guān)管理臺(tái)賬。二是摸清全院危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù)，優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)“一張圖一張表”，及時(shí)更新維護(hù)庫存數(shù)據(jù)，2021年底前，全面完成全院危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的摸底工作，并區(qū)分標(biāo)注危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品的購買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處

6、置等全環(huán)節(jié)的加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保安全標(biāo)簽清晰、分類存放、防護(hù)規(guī)范、設(shè)施配套，劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的保存場(chǎng)所獨(dú)立完好，并落實(shí)“五雙”管理制度要求。四是把好危險(xiǎn)廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范危險(xiǎn)廢物的處置，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，組織開展污水處理過程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查。五是落實(shí)生物安全管理，明確相關(guān)部門及微生物實(shí)驗(yàn)室人員職責(zé)，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理責(zé)任制，建立完善公共衛(wèi)生事件下的實(shí)驗(yàn)室安全操作流程，嚴(yán)格落實(shí)日常安全防護(hù)制度，組織生物安全管理相關(guān)人員開展安全培訓(xùn)。(責(zé)任科室：藥劑科、病理科、檢驗(yàn)科、院感科、后勤保障科、各 臨床科室) 4、特種設(shè)備及后勤保障安全專項(xiàng)整

7、治 嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，一是健全特種設(shè)備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé)，確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案，建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案，按規(guī)定辦理使用登記，做到一機(jī)一檔，并及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保，定期檢驗(yàn)并確保在檢驗(yàn)有效期內(nèi)，完善不同類型特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理，建立健全水電暖運(yùn)行管理制度，應(yīng)急流程及操作規(guī)范，明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu)，確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規(guī)定定期

8、進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn)，高低壓配電設(shè)施定期檢查維保，并適時(shí)組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測(cè)消毒。(責(zé)任科室：設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室) 5、醫(yī)療安全專項(xiàng)整治 認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)核心制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，避免醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對(duì)各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)

9、時(shí)段的質(zhì)量安全控制，第一時(shí)間救治危重患者，精心維護(hù)患者的生命健康，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。(責(zé)任科室：醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室)。 三、時(shí)間安排 2021年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。 (一)動(dòng)員部署(2021年6月)，制定靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，召開負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會(huì)議，動(dòng)員部署全院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，各科室遵照方案落實(shí)實(shí)施，全面啟動(dòng)三年行動(dòng)。 (二)排查整治(2021年6月-12月)，各安全生產(chǎn)工作小組成員對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、特種設(shè)備、?；返扰挪?。對(duì)排查出的安全隱患要建立問題隱患清單，制定時(shí)

10、間表，明確整改責(zé)任人和整改要求。 (三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)，對(duì)安全隱患清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)掛牌督辦機(jī)制，保障整治工作取得明顯成效。 (四)鞏固提升(2021年全年)，對(duì)我院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，各責(zé)任科室分別于2021年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)后勤保障科，后勤保障科匯總后報(bào)衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇2 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是習(xí)近平總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照天津市安委會(huì)和市衛(wèi)生健康委各項(xiàng)部署，

11、胸科醫(yī)院黨委高度重視，將專項(xiàng)整治行動(dòng)作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅(jiān)行動(dòng)。 日前，院黨委書記、院長(zhǎng)郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長(zhǎng)張立分別主持召開了院長(zhǎng)辦公會(huì)和安全生產(chǎn)專題會(huì)，專題動(dòng)員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。會(huì)上審議通過并出臺(tái)了天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，明確了胸科醫(yī)院在“三年行動(dòng)”中的4個(gè)階段任務(wù)、2個(gè)專題以及5項(xiàng)工作要求。 會(huì)上，院黨委書記、院長(zhǎng)郭志剛強(qiáng)調(diào)：醫(yī)院全體黨員干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實(shí)市衛(wèi)生健康委部署要求，牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，落實(shí)“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室

12、負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識(shí)、周密部署、專人專班負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效;要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”規(guī)定，層層壓實(shí)責(zé)任，聚焦“危、難、險(xiǎn)、重”，堅(jiān)持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。 副院長(zhǎng)張立在會(huì)上根據(jù)實(shí)施方案對(duì)“胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”進(jìn)行了具體分工部署。 院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會(huì)議。 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇3 各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位、各企業(yè)： 2021年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“

13、從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照通江縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)通江縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知(通安委20215號(hào)）要求，結(jié)合青峪實(shí)際，特制定實(shí)施方案。 一、總體要求 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，以學(xué)論述、抓清單、抓整治為主要任務(wù)，樹牢安全發(fā)展理念，切實(shí)壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。 二、主要任務(wù) 1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案 （一）深入系統(tǒng)宣傳貫徹 1.每年組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記

14、關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣講活動(dòng)。組織開展宣講，培育和發(fā)掘一批宣講典型，分層分級(jí)建設(shè)一支兼職宣講隊(duì)伍。將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣講活動(dòng)，有機(jī)融入到全鎮(zhèn)理論宣講“一鎮(zhèn)一品”工作，打通“最后一公里”。 2.充分利用農(nóng)民夜校講座專欄，組織“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng)，廣泛開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳貫徹。持續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”活動(dòng)。 3.各類消防、道路交通、安全生產(chǎn)科普要將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣傳，作為主要任務(wù)，在事故災(zāi)害防范技術(shù)的同時(shí)，靈活生動(dòng)地宣講習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。在有條件的村、社區(qū)(院戶)、廣場(chǎng)、農(nóng)村服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置專題展板，以多種方式開展習(xí)

15、近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳，積極推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。提高宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的覆蓋面。 （二）集中開展學(xué)習(xí)教育 1.村(居)、各部門要安排專題學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)專家學(xué)者講學(xué)，幫助廣大干部解放思想、更新觀念、提升能力。各部門、各單位、各企業(yè)要組織開展安全生產(chǎn)警示教育，觀看事故警示片，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，樹牢以人為本的安全發(fā)展理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。 2.開展專題培訓(xùn)，把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述列入各種會(huì)議及干部的培訓(xùn)內(nèi)容。有計(jì)劃開展各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管

16、職責(zé)部門的干部輪訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)管干部的擔(dān)當(dāng)履職意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土負(fù)責(zé)。 3.將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，納入對(duì)村(居)、各部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員以及全員培訓(xùn)中，樹牢企業(yè)負(fù)責(zé)人安全發(fā)展理念，增強(qiáng)廣大從業(yè)人員安全防范意識(shí)，正確處理好安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，堅(jiān)守住安全生產(chǎn)的紅線。 （三）組織播放中央制作的電視專題片 各有關(guān)單位要積極組織播放“生命重于泰山學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各轄區(qū)、各有關(guān)部門和單位要對(duì)觀看電視專題片、學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神情況進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)習(xí)宣貫的

17、濃厚氛圍，讓廣大干部職工和企業(yè)從業(yè)人員深入了解習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，掌握安全發(fā)展、嚴(yán)守底線、強(qiáng)化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)抓落實(shí)等重要內(nèi)容，以增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的吸引力感染力影響力。 （四）健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和各級(jí)黨委(黨組)貫徹實(shí)施要求，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，按照高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求，堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治理，綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化屬地管理，完善體制機(jī)制，以鐵的制度、鐵的紀(jì)律、鐵的手

18、腕，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。 2.全面落實(shí)行業(yè)管理“三個(gè)必須”原則。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，落實(shí)“三個(gè)必須”原則，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。落實(shí)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。健全各轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管職責(zé)。 3.全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，完善落實(shí)安全誠(chéng)信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和輿論監(jiān)督等措施，督促企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。 4.加強(qiáng)安

19、全生產(chǎn)巡查督查考核。實(shí)現(xiàn)對(duì)村（居）、企業(yè)安全生產(chǎn)巡查全覆蓋，將巡查結(jié)果作為對(duì)被巡查單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用的重要參考。組織重要時(shí)段安全生產(chǎn)督查，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，將考評(píng)考核結(jié)果與被考評(píng)考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)定掛鉤。年度考核中，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。 （五）有效防范安全風(fēng)險(xiǎn) 1.強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)重大工程項(xiàng)目實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，堅(jiān)決取締不安全的生產(chǎn)設(shè)備。 2.創(chuàng)新監(jiān)管方式

20、。堅(jiān)持創(chuàng)新方式，加強(qiáng)監(jiān)管，采取明查暗訪等傳統(tǒng)手段，分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患，突出開展危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防、天然氣(燃?xì)?等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，分類分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)，超前治理重大災(zāi)害，切實(shí)排查治理事故隱患。要加強(qiáng)交通、橋梁、涵洞、渡改橋、漫水壩、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。 3.推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。堅(jiān)持深化改革，健全制度，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法，全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。 （六）加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè) 1.充實(shí)安全監(jiān)管力量。各村（居

21、）、企業(yè)要統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)，加大相關(guān)保障力度，重點(diǎn)充實(shí)安全監(jiān)管人員。 2.提升專業(yè)技術(shù)能力。加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)，組織開展大培訓(xùn)，加大教育培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。 2、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題 （一）壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任 1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋各崗位、各工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，明確各崗位、各工種安全職責(zé)和責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單，讓每個(gè)員工都明白自己的安全責(zé)任。 2.健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。企業(yè)要建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程、符合國(guó)家法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)

22、準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的變化，及時(shí)更新，讓每個(gè)員工都明白不該“干什么”、應(yīng)該“怎么干”。企業(yè)要全面深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)（即一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估并登記造冊(cè)；一次全面安全隱患排查并上線運(yùn)行；一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對(duì)標(biāo)梳理并補(bǔ)充完善；一次全員安全教育培訓(xùn)；一次徹底的反“三違”集中行動(dòng)），深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并登記造冊(cè)，提出整改計(jì)劃。 3.落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)

23、法規(guī)定的職責(zé)，堅(jiān)決做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作，即：每個(gè)月至少帶隊(duì)全面檢查一次安全生產(chǎn)工作、主持召開一次安全生產(chǎn)工作講評(píng)會(huì)；每季度至少主持研究一次安全生產(chǎn)工作；每半年至少給員工上一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課；每年至少主持召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)表彰動(dòng)員會(huì)、向職代會(huì)做一次安全生產(chǎn)工作述職、組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書（員工承諾書）、組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)技能競(jìng)賽、參加一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練、參加一次安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)。各轄區(qū)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)全面落實(shí)“十個(gè)一次”措施的情況加強(qiáng)督促檢查，并根據(jù)實(shí)際落實(shí)好“十個(gè)一次”的相關(guān)措施。

24、4.落實(shí)安全投入責(zé)任。在安全培訓(xùn)教育、按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理、重大災(zāi)害超前治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、安全科技創(chuàng)新費(fèi)用等方面，企業(yè)要確保資金投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。要加大淘汰落后產(chǎn)能、工藝、裝備力度，及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)；鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安責(zé)險(xiǎn)。 5.落實(shí)安

25、全教育培訓(xùn)責(zé)任。企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員，要依法依規(guī)持證上崗。要將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程及企業(yè)生產(chǎn)涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，納入企業(yè)三級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容、學(xué)時(shí)及工作銜接點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。實(shí)行培訓(xùn)人員責(zé)任追究制，未按規(guī)定培訓(xùn)且因此導(dǎo)致員工“三違”的，依法依規(guī)追究責(zé)任；凡未達(dá)到培訓(xùn)要求安排上崗作業(yè)的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度，新

26、入職員工應(yīng)經(jīng)過實(shí)操培訓(xùn)、車間培訓(xùn)并考核合格后才能進(jìn)入生產(chǎn)崗位，確保新招員工安全作業(yè)。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)安全教育方式方法，設(shè)立“安全日”、“小喇叭、小講臺(tái)、小展臺(tái)”等，通過書面資料、音頻資料、視頻資料等各種形式，向員工宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)、警惕安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 6.落實(shí)事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，如實(shí)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告事故，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例，針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練和培訓(xùn)。企業(yè)要建立應(yīng)急救援組織，配

27、備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)行。 7.落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任。企業(yè)要及時(shí)如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，做好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。要規(guī)范設(shè)置職業(yè)病危害告知牌和警示標(biāo)識(shí)，設(shè)置除塵、排毒、降噪、通風(fēng)等防護(hù)設(shè)施。要做好工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。 （二）規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理 1.全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理

28、、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。企業(yè)要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素的變化，持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，有效提升企業(yè)安全管理水平。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，或者沒有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)要求的，一律不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。 2.建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度等情況，制定企業(yè)安全管理人員和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)管理層要全力支持安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的工作，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，持續(xù)提升安全管理

29、科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。 3.規(guī)范承包租賃經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或出租給其他單位的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。企業(yè)要對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期開展安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改。企業(yè)要將項(xiàng)目發(fā)包或場(chǎng)所出租的安全風(fēng)險(xiǎn)，列入企業(yè)統(tǒng)一分級(jí)分類辨識(shí)，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬檔案，制定管控措施并落實(shí)到位。 4.開展企業(yè)安全文化建設(shè)。督促企業(yè)深入開展企業(yè)安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮安

30、全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用。企業(yè)要加強(qiáng)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面規(guī)劃、總體部署，深入開展安全生產(chǎn)主題宣傳教育，促進(jìn)員工自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定。企業(yè)要將安全生產(chǎn)宣傳陣地向一線班組和工作現(xiàn)場(chǎng)延伸，利用崗前培訓(xùn)、班前班后會(huì)，引導(dǎo)員工在工作中學(xué)習(xí)安全知識(shí)、在實(shí)踐中運(yùn)用安全技能，逐步形成安全制度與安全文化、安全知識(shí)與安全技能融為一體的宣傳教育新格局，讓安全文化成為企業(yè)發(fā)展的傳承載體。 （三）強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控 1.落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估責(zé)任。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn)，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，定期組織專業(yè)力量和全體員工，全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工

31、藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其是高危設(shè)備、物品、場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善。要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。 2.落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)、分類管理，并建立管控責(zé)任清單，制定具體的管控措施，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。要針對(duì)高危設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，高度關(guān)注危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控

32、措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。 3.落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告責(zé)任。村居、企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)，要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求，企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，注明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類別和后果、控制和應(yīng)急措施等內(nèi)容，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。 4.落實(shí)隱患排查責(zé)任。企業(yè)要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)

33、的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，推動(dòng)全員參與自主排查隱患，鼓勵(lì)企業(yè)開展“查身邊隱患，提合理化建議”活動(dòng)，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。 5.落實(shí)隱患治理責(zé)任。企業(yè)是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，要按照四川省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法和有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)

34、準(zhǔn)，加強(qiáng)重大事故隱患治理，并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告；要制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理。 （四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督引導(dǎo) 1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法，健全重點(diǎn)監(jiān)管和一般監(jiān)管相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制。要建立重點(diǎn)監(jiān)督和一般監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查由鎮(zhèn)實(shí)行全覆蓋檢查，一般監(jiān)督檢查由村采取不定期方式檢查。要突出對(duì)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率為100%，形成對(duì)違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢(shì)，督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)未按規(guī)定建立

35、企業(yè)安全管理體系、未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患，未落實(shí)企業(yè)安全承諾制度、開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè)，要依法進(jìn)行查處。堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”，更不能一走了之。 2.督促企業(yè)如實(shí)報(bào)告主體責(zé)任履職情況。企業(yè)要落實(shí)四川省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法要求，圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)，按照轄區(qū)和分類分級(jí)監(jiān)管原則，如實(shí)報(bào)告主體責(zé)任履職情況。各轄區(qū)要督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告制度；要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)履職報(bào)告情況進(jìn)行抽查，并及時(shí)報(bào)送總結(jié)情況。對(duì)拒不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的企業(yè)，列

36、為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。 3.全面推行安全生產(chǎn)承諾制。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)公開承諾制度，實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、員工安全生產(chǎn)雙向承諾。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承諾書應(yīng)依據(jù)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，公布在職工易見常見的地方，接受員工工群眾監(jiān)督。企業(yè)員工安全生產(chǎn)承諾書應(yīng)依照國(guó)家法律法規(guī)和員工崗位職責(zé)分別進(jìn)行明確，經(jīng)員工簽字后留檔備查，作為企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，通過各種有效途徑，向社會(huì)和全體員工公開主體責(zé)任、管理體系、安全投入、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

37、制度，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。 4.健全完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。各村(居)、各有關(guān)單位要健全完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度，企業(yè)有下列情形之一的，安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄，主要包括：一是企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的；二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、重大職業(yè)病危害隱患的；四是未按規(guī)定開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的或在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的；五是未建立隱患排查治理制度，不如實(shí)記錄和上報(bào)隱患排查治理情況，期限內(nèi)未完成治理整改的；六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的，以及逾期不履行

38、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的；七是未依法依規(guī)報(bào)告事故、組織開展搶險(xiǎn)救援的；八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會(huì)影響的行為。建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度，以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的主要判定依據(jù)，依據(jù)不同情形分別納入國(guó)家、省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)“黑名單”管理。開展聯(lián)合懲戒，對(duì)符合原國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法規(guī)定情形的企業(yè)及其有關(guān)人員，納入聯(lián)合懲戒對(duì)象，通報(bào)相關(guān)部門和單位，采取聯(lián)動(dòng)管制措施，并向社會(huì)公布。加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與有關(guān)行業(yè)管理部門、信用平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。 3、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治 （

39、一）廣泛開展學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí) 各村(居)、部門和企業(yè)（單位）要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要講話，研究制定本地、本部門、本企業(yè)貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)施方案；組織危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理宣傳、貫徹全覆蓋，推動(dòng)關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見和本實(shí)施方案宣傳貫徹落實(shí)到位。 （二）提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力 1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入條

40、件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)項(xiàng)目。各轄區(qū)要進(jìn)一步明確任務(wù)和職責(zé)。 2.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，在2021年10月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案，對(duì)重大隱患要依法上報(bào)并由有關(guān)監(jiān)管部門實(shí)施督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。 3.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。

41、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用的部門聯(lián)合專項(xiàng)排查以及排查其他行業(yè)部門涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，重點(diǎn)整治企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全，2021年12月底。 （三）提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平 1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的

42、生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在2021年底前完成，未完成整改的一律停止使用；禁止在安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所；爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存，并盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。 2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全儀表系統(tǒng)的建設(shè)完善，2021年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)

43、整改。 3.嚴(yán)格特殊作業(yè)活動(dòng)安全管控。督促企業(yè)嚴(yán)格按照四川省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢維修作業(yè)指南（試行）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度、安全作業(yè)管理制度，企業(yè)按檢維修計(jì)劃定期對(duì)重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施開展檢維修，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開停車、檢維修作業(yè)實(shí)行報(bào)備制度。對(duì)涉及易燃易爆區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)及有毒有害氣體的受限空間作業(yè)應(yīng)派專人至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全條件確認(rèn)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違規(guī)檢維修及特殊作業(yè)。 4.嚴(yán)格落實(shí)承包商管理制度。企業(yè)必須嚴(yán)格履行對(duì)所有承包商的安全監(jiān)督管理責(zé)任，認(rèn)真核實(shí)承包商資質(zhì)范圍，嚴(yán)禁無資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包等現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)必須與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)

44、人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等要依法取得相應(yīng)合格證書，嚴(yán)禁無證上崗，同時(shí)應(yīng)針對(duì)不同工種、不同崗位的特點(diǎn)要求，落實(shí)承包商安全教育培訓(xùn)制度；企業(yè)要將作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控和應(yīng)急措施與承包商進(jìn)行安全交底。承包商要制定施工方案，明確作業(yè)組織、方案、安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施。企業(yè)要組織工程、技術(shù)、安全等專業(yè)技術(shù)人員，必要時(shí)聘請(qǐng)專家對(duì)施工方案進(jìn)行審核；企業(yè)與承包商雙方要明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)，必須辦理相關(guān)作業(yè)許可證，涉及特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行第三方安全技術(shù)服務(wù)

45、要求。作業(yè)過程中嚴(yán)禁擅自變更作業(yè)范圍和內(nèi)容。企業(yè)要加大對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改，確保施工安全。同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)物料供應(yīng)環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)把檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)，做到批批必檢、車車必檢、樣樣必檢，從物料源頭上管控好風(fēng)險(xiǎn)。 5.整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全條件。嚴(yán)格核查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售門店安全條件，督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理制度，全面排查治理事故隱患，建立隱患排查治理臺(tái)賬；嚴(yán)格按照煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、非法違法買賣、燃放、運(yùn)輸和儲(chǔ)存行為。2021年11月底。 （四）提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力 強(qiáng)化從業(yè)

46、人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)警示教育，按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)再次培訓(xùn)。2021年3月底。 （五）推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任 1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)

47、任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，安全生產(chǎn)履職報(bào)告實(shí)行“一報(bào)告、雙簽字”制度，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。 2.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”。2021年1

48、2月，結(jié)合本地?zé)熁ū裥袠I(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為及非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行為；全面整治違規(guī)違章問題，特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查；對(duì)發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對(duì)同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。 （六）強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè) 1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。 2.加強(qiáng)應(yīng)急救援能

49、力建設(shè)。合理規(guī)劃布局,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實(shí)訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。 4、消防安全專項(xiàng)整治 （一）開展重點(diǎn)方面整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患 1.實(shí)施打通消防生命通道工程。一是單位和農(nóng)村住宅按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2021）關(guān)于消防通道的設(shè)置要求及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（GB5768）的有關(guān)規(guī)定，各轄區(qū)制定并通過各類途徑發(fā)布公告，明確消防通道標(biāo)線標(biāo)志設(shè)置單位和農(nóng)村住宅的范圍及標(biāo)準(zhǔn)；組織有關(guān)部門結(jié)合自身職責(zé)督促指導(dǎo)公共建筑以及新建住宅的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防通道暢通。二是老舊街、

50、農(nóng)村住宅實(shí)行“一戶一策”治理。各轄區(qū)進(jìn)行摸排梳理，結(jié)合老舊房屋建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合轄區(qū)打通消防“生命通道”。2021年12月，各村（居）、鎮(zhèn)級(jí)單位等部門制定實(shí)施消防通道治理方案，逐個(gè)住宅片區(qū)建立檔案，明確責(zé)任單位及工作時(shí)限。2021年10月，全部對(duì)老舊街、農(nóng)村住宅完成消防通道治理。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、村建、市管、消防救援等部門每季度組織開展一次聯(lián)合治理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防通道等違法行為。 2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，探索建立并推行高層建筑消

51、防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長(zhǎng)”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支消防隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開展實(shí)戰(zhàn)演練。2021年2月前，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定建筑消

52、防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問題；2021年3月，排查登記管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制。 3.開展消防安全綜合整治。一是明確和落實(shí)使用單位、產(chǎn)權(quán)單位、管理單位消防安全主體責(zé)任，強(qiáng)化從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)；二是涉及人防工程的，必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；三是全面排查測(cè)試地下空間消防設(shè)施和電氣線路，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度；四是對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口問題進(jìn)行清理，確保暢通；五是依法查處違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品及使用液化石油氣等行為；六是按規(guī)定拆除可燃易燃裝修材料。2021年，全面排查建立

53、問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問題；2021年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制。 4.開展商業(yè)消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理規(guī)則要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開展檢查，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全要求任務(wù)，；二是實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題；每半年組織消防演練。2021年達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。2022年達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。 5.開展“九小”場(chǎng)所及農(nóng)村、社區(qū)消防安全綜合整治。一是抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合

54、執(zhí)法隊(duì)伍、綜治網(wǎng)格員和專兼職消防隊(duì)員等基層力量，開展自主登記并自查隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，并通過落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對(duì)問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2021年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2021年底，“九小”場(chǎng)所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管機(jī)制。二是抓好老舊房、社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊房、農(nóng)村接合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。 （二）推進(jìn)

55、重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 教育、民政、文廣（含文物）、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。2021年10月，組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑等行業(yè)集中開展排查整治，列出隱患整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

56、；2022年，行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，自主管理水平明顯提高。 （三）不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ) 1.加強(qiáng)消防點(diǎn)建設(shè)。2021年，組建鎮(zhèn)、村、居、單位專職隊(duì)12個(gè)；到2022年，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的鎮(zhèn)村消防救援體系。 2.加強(qiáng)消防力量建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、居、單位消防隊(duì)伍建設(shè)。將各類消防力量納入鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機(jī)制。 3.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。到2022年，基本形成與應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng)，與消防救援隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系。 4.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)

57、。依托鄉(xiāng)村振興實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。針對(duì)不同轄區(qū)建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。 5.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村、居、單位的管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。并結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，危舊房改造、易地搬遷、安全飲水、道路硬化、鄉(xiāng)村振興等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用

58、火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。 5、道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治 （一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系 1.督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。鎮(zhèn)交管部門要強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況開展執(zhí)法檢查，對(duì)履行主體責(zé)任不到位的，要下達(dá)限期整改指令，逾期不改或整改不到位

59、，一律從嚴(yán)查處，并約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。 2.構(gòu)建共建共治體系。鎮(zhèn)交管部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力，推動(dòng)道路交通安全綜合治理常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)各成員單位要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源共享、信息互通，建立健全重點(diǎn)車輛、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)信息共享機(jī)制，及時(shí)消除隱患漏洞。要充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)企業(yè)等社會(huì)力量參與道路運(yùn)輸安全治理，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成社會(huì)共治的良好氛圍。 3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安等部門要綜合運(yùn)用信用中國(guó)、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安

60、全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。要建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)村道路客(貨)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià)，實(shí)施分級(jí)分類管理，對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 4.完善事故調(diào)查制度。應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安部門和監(jiān)察部門要嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。要深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作，推動(dòng)轄區(qū)、相關(guān)部門、行業(yè)落實(shí)整改。依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。要推動(dòng)一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故調(diào)查處理工作，對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)