2022年整治違法排污企業(yè)行動(dòng)方案

1、第10頁(yè)共10頁(yè)2022年整治違法排污企業(yè)行動(dòng)方案根據(jù)省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的會(huì)議精神及有關(guān)文件要求，現(xiàn)制定我市年度環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以_精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)_，加大環(huán)境執(zhí)法力度，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康的突_問(wèn)題，促進(jìn)年主要污染物減排工作任務(wù)順利完成，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、工作重點(diǎn)(一)繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后督察今年的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以鞏固整治成效為目標(biāo)，對(duì)近幾年查處的環(huán)境違法案件和突出的環(huán)境問(wèn)題整治情況集中進(jìn)行檢查和后督察。1、年以來(lái)，省、市及上級(jí)相關(guān)部門(mén)掛

2、牌督辦的典型環(huán)境違法案件和環(huán)境問(wèn)題突出的整治情況。重點(diǎn)檢查實(shí)行取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施的落實(shí)情況，以及行政責(zé)任追究情況。堅(jiān)決淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)境違法企業(yè)，防止落后淘汰工藝、設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固cod減排成效。2、年以來(lái)飲用水水源保護(hù)區(qū)清理整頓情況。重點(diǎn)檢查飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，違法建設(shè)項(xiàng)目取締關(guān)閉措施的落實(shí)情況，確保飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)_%達(dá)標(biāo)。3、年以來(lái)群眾多次投訴的環(huán)境問(wèn)題的整改和查處情況。重點(diǎn)檢查違法企業(yè)落實(shí)整改措施，消除影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境危害，確保信訪案件受理率、查處率均達(dá)到_。4、涉?；ぜ霸偕芰掀髽I(yè)環(huán)境安全隱患的整改情況。繼續(xù)通過(guò)化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)

3、決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的各類(lèi)化工企業(yè)。重點(diǎn)檢查未執(zhí)行安全與環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的化工企業(yè)，責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并依法進(jìn)行處罰；再生塑料企業(yè)要發(fā)現(xiàn)一家關(guān)閉一家。(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)流域的專(zhuān)項(xiàng)整治1、城市污水處理廠的專(zhuān)項(xiàng)治理。查清城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。實(shí)施信息報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動(dòng)態(tài)管理。2、“六小”行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理。按照市人民政府辦公室關(guān)于年度全市環(huán)保工作安排意見(jiàn)(棗政_發(fā)_號(hào))要求，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真_開(kāi)展以小造紙、小水

4、泥、小煉鐵、小煉鋼、小酒精、小印染等“六小”行業(yè)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。堅(jiān)決取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的違法生產(chǎn)企業(yè)。3、滾河流域的專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)滾河流域年以來(lái)新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。重點(diǎn)檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的化工建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，必須責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格。三、工作要求(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)市政府成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體_附后)，_設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)全市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的_協(xié)調(diào)和日常工作。各相關(guān)部門(mén)要積極配合，強(qiáng)化工作職責(zé)

5、，齊抓共管，形成合力。對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)不能審批新建項(xiàng)目；工商和安監(jiān)部門(mén)要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證；電力部門(mén)要依法實(shí)施停電；監(jiān)察部門(mén)要不斷加大環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度，對(duì)不依法行使職權(quán)的政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究責(zé)任。環(huán)保部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中查處的環(huán)境違法案件，凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用屬于淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品_規(guī)定的，要向經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)移送；凡是因?yàn)榄h(huán)境違法問(wèn)題被依法關(guān)停的企業(yè)需要吊銷(xiāo)各類(lèi)許可證照的要向頒證部門(mén)移送；違反有關(guān)行政處罰或紀(jì)律規(guī)定的，應(yīng)將案件及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)；有_抗法行為的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)重大環(huán)境違法問(wèn)題，及時(shí)向市政

6、府匯報(bào)，以加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的力度。(二)加強(qiáng)督察督辦，確保落實(shí)到位各地和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，要按照各階段工作要求制定檢查和督察工作方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，切實(shí)保障環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。對(duì)于逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件，要查清原因分清責(zé)任，按照環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。(三)加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍新聞宣傳部門(mén)要做好宣傳和跟蹤報(bào)道工作，定期向社會(huì)公布環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，對(duì)查處的環(huán)境違法典型案件要在新聞媒體上曝光。要充分利用各種形式，加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造良好的氛圍。(四)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)

7、行動(dòng)信息調(diào)度工作市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)_要切實(shí)做好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的信息工作，每周編發(fā)一期工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)送環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和市“四大家”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)責(zé)任部門(mén)要及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況報(bào)送市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室，便于環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的整體推進(jìn)。四、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段(_月_日前)各地和相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)、本部門(mén)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。(二)_實(shí)施階段(_月-_月)各地和相關(guān)部門(mén)有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，并分別于_月_日、_月下旬前按照重點(diǎn)將階段整治情況報(bào)送市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)_。(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(_月)各地和

8、相關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，提交年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，于_月_日前報(bào)送市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)_。2022年整治違法排污企業(yè)行動(dòng)方案（二）為深入開(kāi)展整治非法集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效防范和打擊各類(lèi)非法集資活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。以_為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)_、_，省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)_打擊和處置非法集資的有關(guān)文件和全國(guó)整治非法集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，按照“屬地為主、部門(mén)配合、職責(zé)明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，根據(jù)市委、市政府

9、和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，健全和完善全區(qū)整治非法集資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，力爭(zhēng)做到“打早打小”，有效遏制非法集資活動(dòng)發(fā)生和蔓延，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)金融秩序，保護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(二)工作目標(biāo)。以保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和有利于打擊非法集資活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，區(qū)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真_開(kāi)展本地區(qū)、本行業(yè)集資風(fēng)險(xiǎn)集中排查活動(dòng)，盡快掌握情況，并結(jié)合排查結(jié)果有針對(duì)性地采取措施，遏制各類(lèi)非法集資活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“摸清底子、分類(lèi)處置、依法打擊、維護(hù)穩(wěn)定”的全區(qū)整治非法集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)。二、_機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)(一)_機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一

10、步加強(qiáng)整治非法集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的_領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立開(kāi)展整治非法集資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)整治非法集資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)康小平任組長(zhǎng)，區(qū)公安分局局長(zhǎng)陳定佳，區(qū)人民政府副調(diào)研員焦劍，區(qū)政府辦公室主任(區(qū)政府金融證券辦主任)劉雄輝任副組長(zhǎng)，區(qū)_(監(jiān)察局)、區(qū)政府辦(區(qū)政府金融證券辦)、區(qū)_、區(qū)_宣傳部、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)_局、區(qū)政府法制辦、區(qū)_局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)政府督查室、街道辦

11、事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)人為成員。_設(shè)在區(qū)政府辦，由區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)政府金融證券辦常務(wù)副主任卜茂榮任辦公室主任。(二)工作職責(zé)1、區(qū)_(監(jiān)察局)。負(fù)責(zé)對(duì)參與、支持非法集資活動(dòng)的涉案機(jī)關(guān)和公職人員的查處工作，參與涉案資產(chǎn)處置的監(jiān)督工作。2、區(qū)_。負(fù)責(zé)打擊和處置非法集資工作政府績(jī)效評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)工作。3、區(qū)_宣傳部。負(fù)責(zé)整治非法集資問(wèn)題的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)(廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。4、區(qū)人民法院。負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作，為整治非法集資問(wèn)題提供政策法律咨詢服務(wù)。5、區(qū)人民檢察院。負(fù)責(zé)對(duì)非法集資案件涉案犯罪人的_、批捕和起訴工作，為整治非

12、法集資問(wèn)題提供政策法律咨詢服務(wù)。6、區(qū)發(fā)改局。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處等工作。7、區(qū)工業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處等工作。8、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。9、區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行立案、偵查、打擊和處理，非法集資活動(dòng)引發(fā)的_現(xiàn)場(chǎng)處置工作，安排專(zhuān)人參與_日常工作。10、區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，完成區(qū)政府交辦的落實(shí)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)等有關(guān)工作。11、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，完成區(qū)政府交辦的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊活動(dòng)等

13、有關(guān)工作。12、區(qū)國(guó)土分局。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。13、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。14、區(qū)商務(wù)局。負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)特別是典當(dāng)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。15、區(qū)_局。負(fù)責(zé)_對(duì)戶外各類(lèi)融資廣告和虛假貸款廣告的清除等有關(guān)工作。16、區(qū)政府法制辦。負(fù)責(zé)_區(qū)政府涉及非法集資處置規(guī)范性文件，為整治非法集資問(wèn)題提供政策法律咨詢服務(wù)。17、區(qū)_局。負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的_和信訪并及時(shí)反饋_，參與非法集資活動(dòng)引發(fā)的_現(xiàn)場(chǎng)處置工作。18、區(qū)政府金融證券辦。配合涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等上下聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和信息反饋等工作。負(fù)責(zé)_

14、的日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。19、區(qū)工商分局。負(fù)責(zé)涉及非法集資活動(dòng)廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資活動(dòng)等工作。20、區(qū)地稅局。負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。21、區(qū)維穩(wěn)辦。配合_日常_工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動(dòng)引發(fā)的_的現(xiàn)場(chǎng)處置等工作。22、區(qū)政府督查室。負(fù)責(zé)整治非法集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的督促檢查工作，并將督查工作情況及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。23、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。按照屬地負(fù)總責(zé)、行業(yè)主管或監(jiān)管部門(mén)一線把關(guān)、整治領(lǐng)導(dǎo)小組_協(xié)調(diào)的總原則，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)處置非法集資案件的_和債權(quán)債務(wù)清理清退等處置善后與維護(hù)_工作。三、工作重

15、點(diǎn)和工作安排(一)工作重點(diǎn)1、整治已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動(dòng)；2、整治以房地產(chǎn)行業(yè)為主的建設(shè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)；3、整治礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的非法集資活動(dòng)；4、整治種養(yǎng)殖業(yè)、山林開(kāi)發(fā)等利用果園或莊園開(kāi)發(fā)形式進(jìn)行的非法集資活動(dòng)；5、整治各類(lèi)融資廣告及虛假貸款廣告。(二)工作安排1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(_年_月_日_月_日)：召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)全區(qū)整治非法集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署。2、摸底排查階段(_年_月_日_月_日)：各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。3、依法打擊階段(_年_月_日_月_月_日)：對(duì)已發(fā)現(xiàn)及排查中發(fā)現(xiàn)的非法集資問(wèn)題依法進(jìn)行處置。4、總結(jié)建制階段(_月_月_日_月_日)：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真總結(jié)整治非法集資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況，并針對(duì)工作中存在或發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分別完善工作制度和工作機(jī)制，建立整治非法集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。_要及時(shí)匯總各成員單位報(bào)送的整治非法集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況，并及時(shí)向市_上報(bào)有關(guān)工作情況。四、工作要求(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作，建立上下聯(lián)動(dòng)、行之有效的整治非法集資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制。(二)明確職責(zé)，精心_。本著“屬地負(fù)總責(zé)、行業(yè)部門(mén)把關(guān)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組_