2022年建筑施工專項施工方案專家論證審查制度

1、第11頁共11頁2022年建筑施工專項施工方案專家論證審查制度第一章總則第一條為了加強建筑施工安全技術管理，規(guī)范安全專項施工方案的編制、審查、論證、審批、實施和監(jiān)督管理，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法等國家和省有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，結合我公司實際，特制定本制度。第二條在本公司內(nèi)從事房屋建筑以及與其配套的線路、管道、設備安裝和裝修工程的新建、改建、擴建等工程建設活動，應遵守本制度。第三條本制度所稱建筑工程安全專項施工方案，是指建筑施工過程中，公司在編制施工組織(總)設計的基礎上，對危險性較大的分部分項工程，依

2、據(jù)有關工程建設標準、規(guī)范和規(guī)程(以下簡稱工程建設標準)，單獨編制的具有針對性的安全技術措施文件。第四條工程建設安全生產(chǎn)責任主體應按照各自的職責建立健全建筑工程安全專項方案的編制、審查、論證和審批制度，保證方案的針對性、可行性和可靠性，并嚴格按照方案組織施工。第二章方案編制和專家論證的范圍第五條下列危險性較大的分部分項工程以及臨時用電設備在_臺及以上或設備總容量在50kW及以上的施工現(xiàn)場臨時用電工程施工前，公司應編制安全專項施工方案。(一)土石方開挖工程1開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽、溝)等的土方開挖工程;2開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜的基坑(槽、溝)等的土石方開挖工程

3、;3鑿巖、爆破工程。(二)基坑支護工程采用支護結構施工的基坑支護工程。(三)基坑降水工程地下水位在坑底以上，需要采取人工降低水位的工程。(四)模板工程1工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等;2混凝土構件模板工程;3特殊結構支撐系統(tǒng)工程。(五)起重吊裝工程(六)腳手架工程1落地式鋼管腳手架;2附著式升降腳手架;3懸挑式腳手架;4門型腳手架;5掛腳手架;6高處作業(yè)吊籃;7卸料平臺;8其他臨時設置的作業(yè)平臺。(七)起重機械設備拆裝工程1塔式起重機的安裝、拆卸、頂升;2施工升降機的安裝、拆卸;3物料提升機的安裝、拆卸。(八)其他危險性較大的工程1建筑幕墻的安裝施工;2預應力結構張拉施工;3鋼結構工

4、程施工;4索膜結構施工;56m以上的邊坡施工;6地下暗挖與隧道工程;7水上樁基施工;_人工挖孔樁施工;9采用新技術、新工藝、新材料，可能影響工程質(zhì)量安全，已經(jīng)省級以上建設行政主管部門批準，尚無技術標準的施工等工程。第六條下列性較大的分部分項工程，應由工程技術人員組成的專家組對安全專項施工方案進行論證、審查。(一)深基坑工程1開挖深度超過5m(含5m)的深基坑(槽、溝)工程;2地質(zhì)條件、周圍環(huán)境或地下管線較復雜的基坑(槽、溝)工程;3可能影響毗鄰建筑物、構筑物結構、使用安全的基坑(槽、溝)開挖及降水工程。(二)高大模板工程1高度超過8m的現(xiàn)澆混凝土梁板構件模板支撐系統(tǒng);2跨度超過18m，施工總荷

5、載大于10KN/m2的現(xiàn)澆混凝土梁板構件模板支撐系統(tǒng);3集中線荷載大于15KN/m的現(xiàn)澆混凝土梁板構件模板支撐系統(tǒng);4滑模模板系統(tǒng)。(三)腳手架工程1搭設高度超過50m的落地式腳手架;2懸挑高度超過20m的懸挑式腳手架。(四)起重吊裝工程1起重量超過_噸的單機起重吊裝工程;_臺以上起重機抬吊作業(yè)工程;3跨度30m以上的結構吊裝工程。(五)地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復雜的隧道工程。(六)采用新技術、新工藝、新材料，容易造成質(zhì)量安全事故的工程，以及其他需要專家論證的工程。第三章方案的編制與審批第七條安全專項施工方案應由公司組織編制，編制人員應具有本專業(yè)中級以上技術職稱。

6、起重機械設備安裝拆卸、深基坑、附著升降腳手架等專業(yè)工程的安全專項施工方案應由專業(yè)承包企業(yè)負責編制。第八條安全專項施工方案應根據(jù)工程建設標準和勘察設計文件，并結合工程項目和分部分項工程的具體特點進行編制。除工程建設標準有明確規(guī)定外，安全專項施工方案主要應包括工程概況、周邊環(huán)境、理論計算(包括簡圖、詳圖)、施工工序、施工工藝、安全措施、勞動力組織、以及使用的設備、器具與材料等內(nèi)容。第九條安全專項施工方案應由公司技術負責人組織施工技術、設備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核，審核合格后由公司技術負責人審批;實行施工總承包的，還應報總承包企業(yè)技術負責人審批。第十條專項方案編制應當包括以下內(nèi)容:(

7、一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。(二)編制依據(jù):相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。(四)施工工藝技術:技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。(五)施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。(六)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。(七)計算書及相關圖紙。第十一條安全專項施工方案的編制、審核、審批人等應由本人在安全專項施工方案審批表上簽名并注明技術職稱。第四章方案的專家論證第十二條方案論證審查工作按以下程序辦理:安全專項施

8、工方案經(jīng)建設(監(jiān)理)單位審核通過后，公司應向論證專家提供建筑工程安全專項施工方案五套，等有關資料;第十三條論證會專家組人員由協(xié)會從專家?guī)熘懈鶕?jù)工程情況抽取，并不得少于_人。其中，具有本專業(yè)或相關專業(yè)高級技術職稱人員不得少于_人。專家組人員應具備下列條件之一:(一)具有本專業(yè)或相關專業(yè)高級技術職稱，并具有五年以上專業(yè)工作經(jīng)歷;(二)具有本專業(yè)或相關專業(yè)中級技術職稱，并具有十年以上專業(yè)工作經(jīng)歷;(三)具有高級技師職業(yè)資格，并具有十年以上工作經(jīng)歷。(四)具有技師職業(yè)資格，并具有十五年以上工作經(jīng)歷。第十四條專家論證審查宜采用會審的方式，協(xié)會應派出人員對論證會進行組織協(xié)調(diào)。下列人員應列席論證會:(一)公

9、司的技術負責人和安全管理機構負責人;實行專業(yè)工程分包的相應人員;(二)方案編制人員:_(三)工程項目總監(jiān)理工程師。第十五條公司應按照專家組提出的論證審查報告對安全專項施工方案進行修改完善，經(jīng)公司技術負責人、工程項目總監(jiān)理工程師和建設單位簽字后，方可實施。專家組認為專項施工方案需做重大修改的，公司應重新組織專家論證審查。第十六條施工現(xiàn)場存在危險性較大的分部分項工程的，應在施工現(xiàn)場醒目位置掛牌公示，公示內(nèi)容應包括:危險性較大的工程的名稱、部位、措施、施工期限、安全監(jiān)控責任人和舉報電話等。2022年建筑施工專項施工方案專家論證審查制度（二）1、目的為了對突發(fā)事故、事件或緊急情況作出應急準備和響應，最

10、大限度的減少事故和緊急情況而造成的損失，制定施工現(xiàn)場應急預案。2、適用范圍適用于施工現(xiàn)場所屬范圍內(nèi)有可能發(fā)生的坍塌事故、觸電事故、物體打擊事故、機械傷害、火災、中毒、環(huán)境污染、重大環(huán)境影響以及對不可抗拒事件等緊急情況的應急準備和響應。3、應急救援小組組長：施工管理部經(jīng)理成員：施工管理部安全員及項目部成員4、應急組織職責及分工應急領導小組負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作，指揮現(xiàn)場救災、傷員救治和轉(zhuǎn)移行動.項目經(jīng)理任應急領導小組組長，成員由施工隊長、安全員等項目部管理人員組成。應急小組負責事故現(xiàn)場的搶險、事故調(diào)查及善后處理。如遇緊急事件發(fā)生時，現(xiàn)場人員應以最快方式將此信息傳遞給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理根

11、據(jù)實際情況組織實施防止事故擴大的防范措施。小組成員應保持日常通訊聯(lián)絡，移動電話_小時開機。5、應急演練項目部應急小組每年至少一次進行應急預案演習，驗證應急預案的有效性和適用性。演習時由組長下達演練指令后，小組成員按照各自分工，履行職責；演習完畢后由組長下達停止命令。應急預案演習結束后，不完善的地方應及時進行修訂。6、應急終止及事故報告應急狀態(tài)結束后，項目部及時做出書面報告，書面報告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果；、，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預防事故采取的措施；應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任人的處理情況；應急預案效果等。7、對幾種突發(fā)事件的應急措施一、火災風險

12、應急預案1、安全分析：工程施工過程中鋼筋、鋼材安裝及加工需要大量使用電、氧氣、乙炔，一旦用火不慎很容易造成火災，同時施工場地內(nèi)職工居住密度大，大部分職工又有抽煙的習慣，也極易造成消防隱患。一旦發(fā)生大規(guī)模的火災，將直接影響附近居民生活和行人安全，造成巨大的社會負面影響和經(jīng)濟損失。2、預防措施：對于施工可能產(chǎn)生消防安全隱患，我們做了細致的檢查，強化了消防安全制度：禁止職工私拉私接電線，對鋼筋、鋼材加工場地等容易因用電不慎造成火災的工區(qū)進行了專項消防安全管理，杜絕因電線短路引起火災。加強對氧氣和乙炔罐的管理，規(guī)定儲存地和使用安全距離，禁止非作業(yè)人員操作。施工現(xiàn)場設置專門的抽煙室，嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙，

13、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以個人_元罰款，對于累犯者將處于上一次的2倍系數(shù)的罰款。對于在宿舍吸煙的員工，吸完后不及時熄滅煙頭的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也將處以個人_元罰款，對于累犯者將處于上一次2倍系數(shù)的罰款。成立各級消防領導小組和義務消防隊，健全領導機構，配備有效的消防器材。在各安全通道和消防拴處做好標識。組織員工進行專項消防安全教育，學習中華人民共和國消防法等法律法規(guī)，提高職工依法治理火災的法律意識。對所屬各單位開展定期、不定期防火安全大檢查，及時消除火災隱患。3、及時匯報：將工程進行中可能形成的消防安全隱患，及時向監(jiān)理及北京消防部門請示匯報；同時，按時制作安全周報上報監(jiān)理，讓上級各相關部門有所準備，一旦發(fā)生情況能夠

14、及時采取應對措施。4、應急措施(1)一旦發(fā)生火災，項目經(jīng)理部將嚴格按照以下程序上報和應急處理：各工地，由項目經(jīng)理部負責，一旦發(fā)生火災，各工區(qū)必須立即向項目部應急領導小組項目經(jīng)理匯報，和撥打119火警求助電話。同時立即停止施工，馬上全員撤離現(xiàn)場，避免造成更多的傷亡。若造成人員傷亡，應在第一時間組織搶救，立即向市急救中心電話求援，(求援電話120)。項目經(jīng)理部在接到火災事故報告后，一方面向駐地監(jiān)理工程師匯報，同時由消防領導小組組織義務消防隊使用滅火器、水袋、鐵鍬等消防工具，對火勢進行控制，并派人引導119消防隊參加搶救。接到事故報告后，主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理必須在5分鐘之內(nèi)組織應急搶險小組，做好現(xiàn)場封

15、閉保護，采取必要的措施，進行交通導流，疏散人群等，避免人員傷亡，同時便于消防部門盡快搶險。同時，由項目經(jīng)理王樹旺會同物資部部長周偉東組織調(diào)配搶險機械設備、搶險物資及人員，及配合專業(yè)隊伍進行搶險工作。在進行滅火搶險的同時，向上級有關部門匯報。(2)一旦發(fā)生火災，全力疏散人群和交通，保護現(xiàn)場，由消防領導小組統(tǒng)一指揮義務消防隊對火勢進行控制，但是嚴禁擅自進行火場搶險，避免造成人員傷亡。若消防隊部門接到火警報告后，要求我部在其搶修組趕到前采取必要輔助措施或調(diào)集搶險物資，我部應全力配合并嚴格按照其指示執(zhí)行。(3)發(fā)生緊急情況，由專人負責組織。項目經(jīng)理統(tǒng)籌調(diào)度，并提出消防處理方案。施工管理部經(jīng)理負責向監(jiān)理

16、及消防部門及時上報情況并傳達有關部門的指示給經(jīng)理及部門，同時要視情況及時聯(lián)系120、119急救，并上報交管部門，協(xié)助其做好交通疏導工作。項目經(jīng)理負責組織應急搶險人員做好現(xiàn)場封閉保護，進行交通導流和疏散人群，避免人員傷亡，便于專業(yè)部門盡快查處事故原因，為搶修爭取時間?？偣こ處熦撠煏O(jiān)理工程師工程部技術人員進行情況分析，向監(jiān)理工程師匯報現(xiàn)場情況，協(xié)助消防部門滅火搶險。施工管理部經(jīng)理負責處理方案的現(xiàn)場實施，分派各技術人員現(xiàn)場監(jiān)控，收集技術人員的反饋信息，并向總工程師及監(jiān)理匯報。材料設備部經(jīng)理負責組織搶修機械、物資和設備，一旦又需要的新機械而經(jīng)理部沒有配備的，及時組織購買或者租借。若因為情況嚴重導致材料數(shù)量不夠的，及時組織購買。辦公室主任負責車輛調(diào)度，對臨急需的救濟物品，立即組織購買。(4)根據(jù)發(fā)生情況所采取的應急處理方案，平時積極做好應急物資準備。消防器材表材料名稱規(guī)格型號單位數(shù)量水袋m40二、物體打擊及高空墜落風險應急預案1、預防措施1.1高空作業(yè)及臨邊工作按照北京市安全防護標準設置防護桿、警戒標志等安全防護措施。1.2加強安全管理，施工過程中嚴格執(zhí)行北京市建筑施工工程作業(yè)規(guī)程標準。1.3嚴格安全檢查，消除安全隱患。1.