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文檔簡介
1、泓域/紡絲溶液項目工程組織與管理報告紡絲溶液項目工程組織與管理報告xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113518810 一、 項目進度控制的工作成果 PAGEREF _Toc113518810 h 3 HYPERLINK l _Toc113518811 二、 項目進度控制的依據(jù) PAGEREF _Toc113518811 h 4 HYPERLINK l _Toc113518812 三、 制定進度計劃的方法 PAGEREF _Toc113518812 h 5 HYPERLINK l _Toc113518813 四、 進度計劃優(yōu)化 PAGEREF
2、 _Toc113518813 h 6 HYPERLINK l _Toc113518814 五、 工作順序安排 PAGEREF _Toc113518814 h 11 HYPERLINK l _Toc113518815 六、 進度管理過程 PAGEREF _Toc113518815 h 23 HYPERLINK l _Toc113518816 七、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc113518816 h 25 HYPERLINK l _Toc113518817 八、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc113518817 h 30 HYP
3、ERLINK l _Toc113518818 九、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關規(guī)定 PAGEREF _Toc113518818 h 33 HYPERLINK l _Toc113518819 十、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義 PAGEREF _Toc113518819 h 52 HYPERLINK l _Toc113518820 十一、 綠色設計 PAGEREF _Toc113518820 h 55 HYPERLINK l _Toc113518821 十二、 工程項目環(huán)境管理的含義 PAGEREF _Toc113518821 h 58 HYPERLINK l _Toc113518822
4、 十三、 施工質量驗收管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113518822 h 59 HYPERLINK l _Toc113518823 十四、 質量保修期管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113518823 h 66 HYPERLINK l _Toc113518824 十五、 工程項目前期階段質量管理的方法 PAGEREF _Toc113518824 h 68 HYPERLINK l _Toc113518825 十六、 工程項目前期階段質量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113518825 h 70 HYPERLINK l _Toc113518826 十七、 公司基本情況
5、 PAGEREF _Toc113518826 h 71 HYPERLINK l _Toc113518827 十八、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113518827 h 73 HYPERLINK l _Toc113518828 十九、 經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc113518828 h 75 HYPERLINK l _Toc113518829 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113518829 h 76 HYPERLINK l _Toc113518830 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113518830 h 77 HYPERLINK
6、 l _Toc113518831 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113518831 h 79 HYPERLINK l _Toc113518832 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113518832 h 81 HYPERLINK l _Toc113518833 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113518833 h 83 HYPERLINK l _Toc113518834 二十、 建設進度分析 PAGEREF _Toc113518834 h 84 HYPERLINK l _Toc113518835 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc1135188
7、35 h 85 HYPERLINK l _Toc113518836 二十一、 項目投資計劃 PAGEREF _Toc113518836 h 86 HYPERLINK l _Toc113518837 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113518837 h 88 HYPERLINK l _Toc113518838 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113518838 h 88 HYPERLINK l _Toc113518839 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113518839 h 90 HYPERLINK l _Toc113518840 總投資及構成一覽表 PAGEREF
8、 _Toc113518840 h 91 HYPERLINK l _Toc113518841 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113518841 h 92項目進度控制的工作成果(一)工作績效信息針對WBS組件,特別是工作包和控制賬戶,計算出進度偏差(SV)與進度績效指數(shù)(SPD),并記錄在案,傳達給項目干系人。(二)進度預測進度預測是根據(jù)已有的信息和知識,對項目未來的情況和事件進行的估算或預計。隨著項目執(zhí)行,應該基于工作績效信息,更新和重新發(fā)布預測。這些信息包括項目的過去績效和期望的未來績效,以及可能影響項目未來績效的掙值績效指數(shù)。(三)變更請求通過分析進度偏差,審查進展報
9、告、績效測量結果和項目范圍或進度調整情況,可能會對進度基準、范圍基準和項目管理計劃的其他組成部分提出變更請求。應該把變更請求提交給實施整體變更控制過程審查和處理。預防措施可包括推薦的變更,以消除或降低不利進度偏差的發(fā)生概率。(四)項目管理計劃更新項目管理計劃中需要更新的內(nèi)容包括進度基準、進度管理計劃以及成本基準等。(五)項目文件更新需要更新的項目文件包括進度數(shù)據(jù)、項目進度計劃和風險登記冊等。(六)組織過程資產(chǎn)更新需要更新的組織過程資產(chǎn)包括偏差的原因、采取的糾正措施及其理由以及從項目進度控制中得到的其他經(jīng)驗教訓。項目進度控制的依據(jù)項目管理計劃項目管理計劃中包含進度管理計劃和進度基準。進度管理計劃
10、描述了應該如何管理和控制項目進度。進度基準作為與實際結果相比較的依據(jù),用于判斷是否需要進行變更、采取糾正或預防措施項目進度計劃批準的項目進度計劃,稱為進度基準計劃。進度基準計劃在技術和資源方面都必須是可行的。進度報告進度報告提供了有關進度績效的信息,如哪些計劃的日期已經(jīng)達到,哪些還沒有。進度報告還可提醒項目團隊注意將來有可能引起問題的事項。項目日歷在一個進度模型中,可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進度計劃,因為有些工作需要不同的工作時段,可能需要對項目日歷進行更新。進度數(shù)據(jù)在控制進度的過程中,需要對進度數(shù)據(jù)進行審查和更新。組織過程資產(chǎn)能夠有效進度控制的組織過程資產(chǎn)包括與進度控制有關的政策
11、、程序和指南,進度控制工具以及監(jiān)督和報告進度的方法等。制定進度計劃的方法制定進度計劃的方法很多,最常用的方法有:關鍵線路法(CPM),計劃評審技術(PERT),圖示評審技術(GERT)等。關鍵線路法是計劃中工作與工作之間的邏輯關系肯定,且每項工作只估算一個肯定的持續(xù)時間的網(wǎng)絡計劃技術。它是沿著項目進度網(wǎng)絡線路進行正向與反向分析,從而計算出所有計劃工作理論上的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間,不考慮資源限制。由此計算而得到的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間不一定是項目的進度表,他們只不過表明計劃工作在給定的工作持續(xù)時間、邏輯關系、時間提前與滯后量,以及其他已知制約條件下,應當安排的時
12、間段與長短計劃評審技術是計劃中工作與工作之間的邏輯關系肯定,但每項工作的持續(xù)時間不肯定,一般采用加權平均時間估算,并對按期完成項目的可能性做出評價的網(wǎng)絡計劃方法。PERT與CPM的根本區(qū)別在于它使用了加權平均時間估算,做出來的進度安排計劃要比CPM使用最大可能估算做出的現(xiàn)實。圖示評審技術是工作和工作之間的邏輯關系和工作的持續(xù)時間都具有不肯定性(即某些工作可能根本不進行,而另一些工作則可能進行多次)而按概率處理的網(wǎng)絡計劃技術。進度計劃優(yōu)化按上述方法編制的進度計劃只是個初步方案,應在這個初步方案的基礎上進一步檢查初步方案是否符合工期要求,還應按照既定目標對初始方案進行調整和優(yōu)化。進度計劃的優(yōu)化方法
13、有:工期優(yōu)化、費用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。(一)工期優(yōu)化工期優(yōu)化是指壓縮計算工期以滿足工期要求,或在一定條件下使工期最短的過程。工期優(yōu)化一般通過壓縮關鍵工作的持續(xù)時間來進行。1.計算網(wǎng)絡計劃中的時間參數(shù),并找出關鍵線路和關鍵工作;2.按要求工期計算應縮短的時間;3.確定各關鍵工作能縮短的持續(xù)時間;4.選擇應縮短持續(xù)時間的關鍵工作,將其持續(xù)時間壓至最短,并重新計算網(wǎng)絡計劃的計算工期和關鍵線路。若被壓縮的工作變成非關鍵工作,則應延長其持續(xù)時間,使之仍為關鍵工作。選擇應縮短持續(xù)時間的關鍵工作應考慮下列因素;1)縮短持續(xù)時間對質量和安全影響不大的工作;2)有充足備用資源的工作;3)縮短持續(xù)時間增加費用最少
14、的工作。5.若計算工期仍超過要求工期,則重復上述24,直到滿足工期要求或工期已不能再縮短為止。6.當所有關鍵工作的持續(xù)時間都已達到其能縮短的極限而工期仍不滿足要求時,應對計劃的原技術、組織方案進行調整或對要求工期重新審定。(二)費用優(yōu)化費用優(yōu)化又叫工期成本優(yōu)化,是尋求最低成本的最短工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計劃安排過程。費用和時間的關系在進行費用優(yōu)化時,把工程費用分為兩部分,一為直接費,如人工費、材料費、施工機械使用費等。若要縮短工期,可能需夜班工作或在擁擠的工作面上工作,引起工效降低和直接費的增加。二為間接費,例如企業(yè)管理費。如果縮短工期間接費將減少,由于兩者對于工期長短來說,具有
15、相反的性質。尋求最低費用和最優(yōu)工期的過程一般由計算機進行。簡單的網(wǎng)絡計劃也可由手工完成,其基本思路是從網(wǎng)絡計劃的各工作持續(xù)時間和費用的關系中,依次找出能使計劃工期縮短而又能使直接費用增加最少的工作,不斷地縮短其持續(xù)時間,同時考慮其間接費用迭加,即可求出工程總費用最低時的最優(yōu)工期和工期指定時相應的最低費用。2.費用優(yōu)化的步驟按照上述基本思路,費用優(yōu)化可按以下步驟進行。(1)按工作的正常持續(xù)時間確定計算工期和關鍵線路。(2)計算各項工作的直接費用率。直接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所需增加的直接費。它等于最短時間直接費和正常時間直接費之差,再除以正常持續(xù)時間與最短持續(xù)時間之差的商值。(3)
16、確定間接費用率。間接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所減少的間接費。它一般都是由各單位根據(jù)工作的實際情況而加以確定的。(4)計算工程總費用。(5)確定縮短持續(xù)時間的關鍵工作。當只有一條關鍵線路時,應找出直接費用率最小的一項關鍵工作,作為縮短持續(xù)時間的對象;當有多條關鍵線路時,應找出組合直接費用率最小的一組關鍵工作,作為縮短持續(xù)時間的對象,并壓縮相同的時間。(6)確定持續(xù)時間的縮短值。確定持續(xù)時間縮短值的原則是:縮短時間的工作不得變?yōu)榉顷P鍵工作,其持續(xù)時間也不能小于其最短持續(xù)時間。(7)計算關鍵工作持續(xù)時間縮短后增加的總費用。工作持續(xù)時間壓縮后,工期會相應縮短,項目的直接費會增加,而間接費會
17、減少。(8)重復上述(5)(6)步驟,直至計算工期滿足要求工期或總費用不可降低為止。(9)計算優(yōu)化后的工程總費用。(三)資源優(yōu)化工程項目中的資源包括人力、材料、動力、設備、機具、資金等。資源的供應情況是影響工程進度的主要因素。因此在編制進度計劃時一定要以現(xiàn)有的資源條件為基礎,通過改變工作的開始時間,使資源按時間的分布符合優(yōu)化目標。資源優(yōu)化包括資源有限工期最短的優(yōu)化及工期固定資源均衡的優(yōu)化。1.資源有限工期最短的優(yōu)化資源有限工期最短的優(yōu)化是通過調整計劃安排以滿足資源限制條件并使工期延長最少。其調整步驟如下:(1)計算網(wǎng)絡計劃每天資源需用量。(2)從計劃開始日期起,逐日檢查每天資源需用量是否超過資
18、源限量,如果在整個工期內(nèi)每天均能滿足資源限量的要求,優(yōu)化方案就編制完成。否則必須進行計劃調整。(3)調整網(wǎng)絡計劃。對資源沖突的諸項工作做新的順序安排。順序安排的選擇標準是工期延長的時間最短。(4)重復以上步驟,直至出現(xiàn)優(yōu)化方案為止。2.工期固定資源均衡的優(yōu)化工期固定資源均衡的優(yōu)化是通過調整計劃安排,在工期保持不變的條件下,使資源需用量盡可能均衡的過程。工作順序安排工作順序安排就是確定各項工作之間的依賴關系,并形成文檔。為了進一步編制切實可行的進度計劃,首先必須對工作進行準確的順序安排。工作順序安排可以利用計算機進行(如項目管理軟件),也可以手工來做。在一些小項目中,或大型項目的早期階段,手工技
19、術更為有效,而在實際運用過程中,手工和計算機可以結合起來使用。(一)工作順序安排的依據(jù)(進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了用于項目進度規(guī)劃的方法和工具,對工作排序具有指導作用。工作清單工作清單列出了項目所需的、待排序的全部進度工作。這些工作的依賴關系和其他制約因素會對工作排序產(chǎn)生影響。工作屬性工作屬性中可能描述了事件之間的必然順序或確定的緊前緊后關系。里程碑清單里程碑事件應作為工作排序的一部分,以確保滿足里程碑實現(xiàn)日期的要求。項目范圍說明書項目范圍說明書中包含產(chǎn)品范圍描述,而產(chǎn)品范圍描述中又包含可能影響工作排序的產(chǎn)品特征,如待建廠房的布局圖或軟件項目中的子系統(tǒng)界面。項目范圍說明書中的其他信息也可能
20、影響工作排序,如項目可交付成果、項目制約因素和假設條件。雖然工作清單中已經(jīng)體現(xiàn)了這些因素的影響結果,但還是需要對產(chǎn)品范圍描述進行整體審查以確保準確性。環(huán)境因素能夠影響工作排序過程的環(huán)境因素包括政府或行業(yè)標準、項目管理信息系統(tǒng)、進度規(guī)劃工具、公司的工作授權系統(tǒng)等。組織過程資產(chǎn)能夠影響排列工作順序過程的組織過程資產(chǎn)包括公司知識庫中有助于確定進度規(guī)劃方法論的項目檔案,現(xiàn)有的、正式或非正式的、與工作規(guī)劃有關的政策、程序和指南,以及有助于加快項目工作網(wǎng)絡圖編制的各種模板等。(二)工作順序安排的方法工作順序安排的方法很多,如:雙代號網(wǎng)絡圖法、單代號網(wǎng)絡圖法、雙代號時標網(wǎng)絡圖法、條件網(wǎng)絡圖法,也可以利用網(wǎng)絡
21、樣板。本章介紹常用的四種工作順序安排方法:雙代號網(wǎng)絡圖法、雙代號時標網(wǎng)絡圖法、單代號網(wǎng)絡圖法和單代號搭接網(wǎng)絡圖法。雙代號網(wǎng)絡圖法雙代號網(wǎng)絡圖法就是利用箭線表示工作而在節(jié)點處將工作連接起來表示依賴關系的一種繪制項目網(wǎng)絡圖的方法。這種方法也叫箭線工作法。雙代號網(wǎng)絡圖的基本概念工作(活動或作業(yè))在雙代號網(wǎng)絡圖中,工作用一根箭線和兩個圓圈來表示。工作的名稱寫在箭線的上面,完成工作所需要的時間寫在箭線的下面,箭尾表示工作開始,箭頭表示工作結束。圓圈中的兩個號碼用來代表這項工作。工作通常分為兩種:第一種為需要消耗時間和資源,用實箭線表示;第二種為既不消耗時間,也不消耗資源,我們稱為虛工作,用虛箭線表示。虛
22、工作是人為的虛設工作,只表示相鄰前后工作之間的邏輯關系。節(jié)點(結點或事件)在箭線的出發(fā)和交匯處畫上圓圈,用以標志該圓圈前面一項或若干項工作的結束和允許后面一項或若干項工作開始的時間點稱為節(jié)點。在雙代號網(wǎng)絡圖中,節(jié)點不同于工作,它不需要消耗時間或資源,它只標志著工作的結束和開始的瞬間,起著連接工作的作用。起點節(jié)點是指網(wǎng)絡圖的第一個節(jié)點,表示執(zhí)行項目計劃的開始,沒有內(nèi)向箭線。終點節(jié)點是指達到了項目計劃的最終目標,它沒有外向箭線。除起點節(jié)點和終點節(jié)點外,其余稱中間節(jié)點,它既表示完成一項或幾項工作的結果,又表示一項或幾項緊后工作開始的條件。線路網(wǎng)絡圖中從起點節(jié)點開始,沿箭頭方向順序通過一系列箭線與節(jié)點
23、,最后到達終點節(jié)點的通路稱為線路。線路既可依次用該線路上的節(jié)點編號來表示,也可依次用該線路上的工作名稱來表示。線路上所有工作的持續(xù)時間之和稱為該線路的總持續(xù)時間??偝掷m(xù)時間最長的線路稱作關鍵路徑,其他線路長度均小于關鍵路徑,稱為非關鍵路徑。關鍵線路的長度就是網(wǎng)絡計劃的總工期。緊前工作、緊后工作和平行工作在網(wǎng)絡圖中,相對于某工作而言,緊排在該工作之前的工作稱為該工作的緊前工作。在雙代號網(wǎng)絡圖中,工作與其緊前工作之間可能有虛工作。在網(wǎng)絡圖中,相對于某工作而言,緊排在該工作之后的工作稱為該工作的緊后工作。在雙代號網(wǎng)絡圖中,工作與其緊后工作之間可能有虛工作。在網(wǎng)絡圖中,相對于某工作而言,可以與該工作同
24、時進行的工作即為該工作的平行工作。邏輯關系網(wǎng)絡圖中工作之間相互制約或相互依賴的關系稱為邏輯關系。邏輯關系包括工藝關系和組織關系。工藝關系生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的,非生產(chǎn)性工作之間由工作程序決定的先后順序關系叫工藝關系。組織關系工作之間由于組織安排需要或資源(人力、材料、機械設備和資金等)調配需要而規(guī)定的先后順序關系叫組織關系。雙代號網(wǎng)絡圖的繪制基本規(guī)則網(wǎng)絡圖必須按照已定的邏輯關系繪制。由于網(wǎng)絡圖是有向、有序網(wǎng)狀圖形,所以必須嚴格按照工作之間的邏輯關系繪制,這是保證工程質量和資源優(yōu)化配置及合理使用所必需的。網(wǎng)絡圖應只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點(多目標網(wǎng)絡計劃除外)。除終點和起點節(jié)點外,不
25、允許出現(xiàn)沒有內(nèi)向箭線的節(jié)點和沒有外向箭線的節(jié)點。如果一個網(wǎng)絡圖中出現(xiàn)多個起點或多個終點,網(wǎng)絡圖中所有節(jié)點都必須編號,并應使箭尾節(jié)點的編號小于箭頭節(jié)點的編號。網(wǎng)絡圖中不允許出現(xiàn)從一個節(jié)點出發(fā)順箭線方向又回到原出發(fā)點的循環(huán)回路。如果出現(xiàn)循環(huán)回路,會造成邏輯關系混亂,使工作無法按順序進行。工作或事件的字母代號或數(shù)字編號,在同一任務的網(wǎng)絡圖中,不允許重復使用。網(wǎng)絡圖中的箭線(包括虛箭線,以下同)應保持自左向右的方向,不應出現(xiàn)箭頭向左或偏向左方的箭線。若遵循該規(guī)則繪制網(wǎng)絡圖,就不會出現(xiàn)循環(huán)回路。網(wǎng)絡圖中不允許出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。應盡量避免網(wǎng)絡圖中工作箭線的交叉。當交叉不可避免時,
26、可以采用過橋法或指向法處理。雙代號網(wǎng)絡圖的繪制步驟根據(jù)已知的緊前工作確定出緊后工作;從左到右確定出各工作的始節(jié)點位置號和終節(jié)點位置號;根據(jù)節(jié)點位置號和邏輯關系繪出初步網(wǎng)絡圖;檢查邏輯關系有無錯誤,如與已知條件不符,則可加虛工作加以改正。雙代號時標網(wǎng)路計劃雙代號時標網(wǎng)路計劃的表示方法雙代號時標網(wǎng)絡計劃(簡稱時標網(wǎng)絡計劃)是指以水平時間坐標為尺度繪制的雙代號網(wǎng)絡計劃。時標單位可以是小時、天、周、月、季、年等,應根據(jù)需要在編制網(wǎng)絡計劃之前確定。在時標網(wǎng)絡計劃中,以實箭線表示工作,實箭線的水平投影長度表示該工作的持續(xù)時間;以虛箭線表示虛工作,由于虛工作的持續(xù)時間為零,故虛箭線只能垂直畫;以波形線表示工
27、作與其緊后工作之間的間隔時間(以終點節(jié)點為完成節(jié)點的工作除外,當計劃工期等于計算工期時,這些工作箭線中波形線的水平投影長度表示其自由時差)。因此,時標網(wǎng)絡計劃既是一個網(wǎng)絡計劃,又類似于用橫道圖表示的一個水平進度計劃。它既能標明計劃的時間過程,又能在圖上顯示出各項工作開始、完成時間,關鍵線路和關鍵工作所具有的時差。時標網(wǎng)絡計劃的繪制方法時標網(wǎng)絡計劃宜按各項工作的最早開始時間編制。為此,在編制時標網(wǎng)絡計劃時應使每一個節(jié)點和每一項工作(包括虛工作)盡量向左靠,直至不出現(xiàn)從右向左的逆向箭線為止。同時在繪制時標網(wǎng)絡計劃時應先繪制無時標的網(wǎng)絡計劃草圖,然后按間接繪制法或直接繪制法進行。間接繪制法所謂間接繪
28、制法,是指先根據(jù)無時標的網(wǎng)絡計劃草圖計算其時間參數(shù)并確定關鍵線路,然后在時標網(wǎng)絡計劃表中進行繪制。其繪制步驟是先將所有節(jié)點按其最早時間定位在時標網(wǎng)絡計劃表中的相應位置,然后再用規(guī)定線型(實箭線和虛箭線)按比例繪出工作和虛工作。當某些工作箭線的長度不足以達到該工作的完成節(jié)點時,須用波形線補足,箭頭應畫在與該工作完成節(jié)點的連接處。直接繪制法所謂直接繪制法,是指不計算時間參數(shù)而直接按無時標的網(wǎng)絡計劃草圖繪制時標網(wǎng)絡計劃。將網(wǎng)絡計劃的起點節(jié)點定位在時標網(wǎng)絡計劃表的起始刻度線上。按工作的持續(xù)時間繪制以網(wǎng)絡計劃起點節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。除網(wǎng)絡計劃的起點節(jié)點外,其他節(jié)點必須在所有以該節(jié)點為完成節(jié)點的工作
29、箭線均繪出后,定位在這些工作箭線中最遲的箭線末端。當某些工作箭線的長度不足以到達該節(jié)點時,須用波形線補足,箭頭畫在與該節(jié)點的連接處。當某個節(jié)點的位置確定之后,即可繪制以該節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。利用上述方法從左至右依次確定其他各個節(jié)點的位置,直至繪出網(wǎng)絡計劃的終點節(jié)點。在繪制時標網(wǎng)絡計劃時,特別需要注意的問題是處理好虛箭線。首先,應將虛箭線與實箭線等同看待,只是其對應工作的持續(xù)時間為零;其次,盡管它本身沒有持續(xù)時間,但可能存在波形線,因此,要按規(guī)定畫出波形線。在畫波形線時,其垂直部分仍應畫為虛線單代號網(wǎng)絡圖法單代號網(wǎng)絡圖法是利用節(jié)點代表工作而用表示依賴關系的箭線將節(jié)點聯(lián)系起來的一種繪制項目網(wǎng)
30、絡圖的方法,這種方法也叫節(jié)點工作法。大多數(shù)項目管理軟件包都使用單代號網(wǎng)絡技術。單代號網(wǎng)絡圖中的節(jié)點必須編號,編號標注在節(jié)點內(nèi),其號碼可簡短,但嚴禁重復。箭線的箭尾節(jié)點編號應小于箭頭節(jié)點的編號。一項工作必須有唯一的一個節(jié)點及相應的一個編號。箭線箭線表示緊鄰工作之間的邏輯關系,既不占用時間,也不消耗資源。箭線應畫成水平直線、折線或斜線。箭線水平投影的方向應自左向右,表示工作的行進方向。線路單代號網(wǎng)絡圖中,各條線路應用該線路上的節(jié)點編號從小到大依次表述。工作之間的邏輯關系包括工藝關系和組織關系,在網(wǎng)絡圖中均表現(xiàn)為工作之間的先后順序。繪制基本規(guī)則單代號網(wǎng)絡圖應正確表達已定的邏輯關系。單代號網(wǎng)絡圖中,不
31、得出現(xiàn)回路。單代號網(wǎng)絡圖中,不得出現(xiàn)雙向箭頭或無箭頭的連線。單代號網(wǎng)絡圖中,不得出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。繪制網(wǎng)絡圖時,箭線不宜交叉。當交叉不可避免時,可采用過橋法或指向法繪制。單代號網(wǎng)絡圖應只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點;當網(wǎng)絡圖中有多項起點節(jié)點或多項終點節(jié)點時,應在網(wǎng)絡圖的兩端分別設置一項虛擬節(jié)點,作為該網(wǎng)絡圖的起點節(jié)點和終點節(jié)點。單代號網(wǎng)絡圖的繪制規(guī)則大部分與雙代號網(wǎng)絡圖的繪圖規(guī)則相同,故不再進行解釋。繪制步驟列出工作清單,包括工作之間的邏輯關系,找出每一工作的緊前工作有哪些;根據(jù)工作清單,先繪沒有緊前工作的工作節(jié)點;逐個檢查工作清單中的每一工作,如該工作的緊前工作節(jié)點
32、已全部繪在圖上,則繪該工作節(jié)點并用箭線與緊前工作連接起來;重復上述步驟,直至繪出整個計劃的所有工作節(jié)點;檢查起點節(jié)點和終點節(jié)點是否分別為唯一的節(jié)點,否則應設置相應的虛擬節(jié)點。單代號搭接網(wǎng)絡計劃基本概念在普通雙代號和單代號網(wǎng)絡計劃中,各項工作按依次順序進行,即任何一項工作都必須在它的緊前工作全部完成后才能開始。但是,在項目實施過程中,不一定要等到前一項工作完全完成后,才開始進行下一項工作。例如,在新產(chǎn)品開發(fā)項目中,當設計進行到一定程度后還未全部完成時,就可開始進行原材料和一些零部件的采購工作。為了更接近于項目的實際情況,可使用搭接網(wǎng)絡技術。搭接網(wǎng)絡技術是用標注相鄰工作之間的時間差值(即時距)來表
33、示其搭接關系的網(wǎng)絡計劃。單代號搭接網(wǎng)絡計劃中,工作的時距應標注在箭線旁,表示搭接關系。單代號搭接網(wǎng)絡計劃中的搭接關系單代號搭接網(wǎng)絡圖的繪制規(guī)則與單代號網(wǎng)絡圖的繪制規(guī)則一致。單代號搭接網(wǎng)絡的搭接關系應以時距表示,即前項工作的開始或完成時間與緊后工作的開始或完成時間之間的間距。完成到開始(FTS)時距FTS表示本工作完成時間與其緊后工作開始時間的搭接關系。完成到完成(FTF)時距FTF表示本工作完成時間與其緊后工作完成時間的搭接關系。開始到開始(STS)時距STS表示本工作開始時間與其緊后工作開始時間的搭接關系。開始到完成(STF)時距STF表示本工作開始時間與其緊后工作完成時間的搭接關系?;旌蠒r
34、距在搭接網(wǎng)絡計劃中,兩項工作之間可同時由以上四種基本連接關系中的兩種以上來限制工作間的邏輯關系。(三)工作順序安排的成果項目網(wǎng)絡圖項目網(wǎng)絡圖就是以圖的形式揭示項目工作(活動)的邏輯關系。可以手工完成,也可以在計算機上完成。該圖可以包括項目的全部工作細節(jié),也可以只有一個或多個概括性的工作。網(wǎng)絡圖中還應附有簡要的文字,說明工作順序安排的基本方法。對于任何特殊的順序都應詳細說明。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性、里程碑清單、風險登記冊等。進度管理過程進度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程,包括規(guī)劃進度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進度計劃制定和
35、進度控制等。(一)規(guī)劃進度管理規(guī)劃進度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進度而制定政策、程序和文檔的過程。其主要目的是,為如何在整個項目過程中管理項目進度提供指南和方向。(二)工作定義確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進行的具體工作。(三)工作順序安排確定各項工作之間的邏輯關系,并形成文件(圖、表、文字資料等)。(四)工作資源估算估算執(zhí)行各項工作所需材料、人員和設備等資源的種類和數(shù)量。(五)工作時間估算估算完成各項工作所需要的工作時間。(六)進度計劃制定分析工作順序、工作時間、資源需求,以及進度制約因素,從而制定項目進度計劃。(七)進度控制監(jiān)督項目工作狀態(tài),將計劃執(zhí)行效果與計劃進行比較,找出偏差,
36、分析偏差原因,采取相應糾偏措施,控制進度計劃的變更,調整后續(xù)工作計劃,保證進度計劃目標的實現(xiàn)。雖然這些過程相互獨立,相互之間有明確的界面,但是對于一些小項目,工作順序安排、工作時間估算以及進度計劃制定,由于彼此之間聯(lián)系緊密,常常被看成一個過程,但每一過程所使用的方法不同,所以本書還是把它們當作不同的過程來介紹。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點(一)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準1.職業(yè)健康安全體系標準1999年10月,原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)健康安全管理體系試行標準;200年11月12日,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式頒布了職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012001),自2002
37、年1月1日起實施,屬推薦性國家標準,該標準與OHSAS18001內(nèi)容基本一致;2012年2月1日,職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012011)已正式發(fā)布并實施,修訂后的國家標準等同采用OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系要求。最新標準為國際標準化組織(ISO)于2018年3月12日發(fā)布的職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南(ISO450012018),中國合格評定國家認可委員會隨之發(fā)布了關于認證標準由GB/T280012011轉換為ISO45001:2018的認可轉換說明文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關領域認證標準的轉換。ISO45001職業(yè)健康安全管
38、理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預防與工作相關的傷害和健康損害,同時主動改進職業(yè)健康安全績效。該標準覆蓋了OHSAS18001的所有技術內(nèi)容,并考慮了國際上有關職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件的技術內(nèi)容。2.環(huán)境管理體系標準1996年,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委會員會頒布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南(GB/T24001199),2004年修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后來修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012016),屬推薦性國家標準,等同于采用ISO14001:2015,GB/T24001環(huán)境管理體系要求及
39、使用指南標準體系,旨在為組織提供一種框架用于保護環(huán)境、響應不斷變化的環(huán)境條件并與社會經(jīng)濟需要保持平衡。該標準體系適用于任何類型、性質與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。(二)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的理解要點1.職業(yè)健康安全管理體系理解要點(1)適用對象職業(yè)健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織:1)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提高職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風險(包括體系缺陷),利用職業(yè)健康安全機遇,應對與組織活動相關的職業(yè)健康安全體系的不符問題;2)持續(xù)改進組織的職業(yè)健康安全績效和目標實現(xiàn)程度;3)確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針;4)
40、對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業(yè)健康安全管理體系標準適用于不同規(guī)模、各種類型和活動的組織,并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風險,該風險考慮了組織運行所處的環(huán)境以及員工和其他相關方的需求和期望。(2)運行模式職業(yè)健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯,戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。2.環(huán)境管理體系理解要點(1)適用對象本標準規(guī)定了組織能夠用來提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求:1)尋求以系統(tǒng)的方式管理其環(huán)境責任的組織;2)尋求提升環(huán)境績效的組織;3)尋求履行合規(guī)義務的組織;4)尋求實現(xiàn)環(huán)境目標的組織。環(huán)境管理標準適用于任何組織,不管其規(guī)模、類型和性質,并
41、且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境因素。(2)運行模式環(huán)境管理體系的運行模式與職業(yè)健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。3.職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的要素PDCA模式將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系要素分為以下六個部分:(1)組織所處的環(huán)境。在建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系時,組織應理解其所處的環(huán)境,確定與其宗旨相關并影響其實現(xiàn)體系預期結果的能力的內(nèi)外部問題;理解員工及其他相關方的需求和期望,明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求;確定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的邊界和適用性,
42、以界定其范圍。(2)領導作用。包括領導者作用與承諾、職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、組織的崗位、職責和權限及參與和協(xié)商4個要素。標準強調最高管理者領導以及員工參與,以使工作場所更安全更健康。最高管理者應證實其在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的領導作用與承諾;與組織各層次的員工協(xié)商后建立、實施并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針,以文件的方式表述出職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意圖與原則;確保在組織內(nèi)部各層次分配并溝通體系內(nèi)相關崗位的職責、責任和權限。(3)策劃。包括應對風險和機遇的措施、職業(yè)健康安全和環(huán)境目標及其實現(xiàn)的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應對的風險和機遇,策劃措施進行處理來確保實現(xiàn)其預期結果
43、,這些風險和機遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務、其他問題,或其他相關方的需求和期望有關;確定組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境目標,并確定實現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境目標的策劃以及可用來評價可測量的目標實現(xiàn)情況的參數(shù)。(4)支持和運行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信息、運行策劃和控制、應急準備和響應等管理體系要素。在支持與運行階段要確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系所需的資源;要實施必要的培訓,提高員工的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護意識和工作技能;及時有效地溝通和交濟有關職業(yè)健康安全與環(huán)境因素和管理體系的信息,注重相關方所關注的環(huán)境問題;形成管理體系文件并納入嚴格的文件管理;確保與職
44、業(yè)健康安全和環(huán)境管理有關的措施均已按策劃進行,使組織的各類因素得到有效控制;對于潛在的緊急情況采取有效的預防措施和應急響應。(5)績效評價。包括監(jiān)視、測量、分析和評價,內(nèi)部審核,管理評審3個要素。在績效評價階段要對影響職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況的重大活動與運行中的控制措施進行監(jiān)視和測量,適時分析、評價和溝通監(jiān)視和測量的結果,以及對法律要求和其他要求進行合規(guī)性評價;定期進行管理體系的內(nèi)部審核,從整體上了解組織管理體系的實施情況,判斷其有效性和對本體系的符合性;按計劃的時間間隔對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系進行評審,以確保在組織內(nèi)外部變化條件下體系的持續(xù)適宜性、有效性和充分性,支持組織實現(xiàn)持續(xù)改進。(6
45、)改進。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續(xù)改進等2個要素。組織應策劃、建立、實施和保持一個過程,以管理事件和不符合,包括報告、調查和采取措施;應持續(xù)改進職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的適宜性、充分性與有效性,確定支持持續(xù)改進的措施的等級、程度與時間表。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟(一)領導決策職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系的建立,需要最高管理者做出遵守有關法律、法規(guī)和其他要求的承諾及實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾,以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。(二)成立工作小組職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系的建立,首先要成立一個工作小組,從組織上給予落實和保證。工作小組的規(guī)模大小可視組織規(guī)模、管理水平和人員
46、素質等因素來決定,其成員來自組織內(nèi)部各個部門,工作小組的成員將成為組織今后職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表,或者是管理者代表之一。(三)人員培訓要對全體人員進行有針對性的培訓,根據(jù)不同的培訓對象,可能采取不同的培訓方式,而培訓內(nèi)容和側重點也可能會有所不同。(四)初始評審初始評審的目的是了解組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理現(xiàn)狀,為組織建立管理體系搜集信息并提供依據(jù)。評審小組應對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全和環(huán)境的信息、狀態(tài)進行收集、調查與分析,識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)健康安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標準和其他要求,為職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進建
47、立基礎。初始狀態(tài)評審的主要內(nèi)容包括:1.明確適用的有關職業(yè)健康安全與環(huán)境的法律、法規(guī)及其他要求,并對組織的遵守情況進行調查和評價;2.辨識工作場所中的危險因素和環(huán)境因素;3.評價現(xiàn)有措施或計劃采取的措施消除危害或控制風險的有效性;4.評審現(xiàn)有的規(guī)定、過程和程序,分析其有效性和實用性;5.評審以往的事故,進行分析評價,并檢查組織是否建立了相應的措施;6.評價現(xiàn)行組織機構、資源配備和職責分工等情況。(五)體系策劃與設計組織實施初始狀態(tài)評審之后,根據(jù)評審結果,結合組織現(xiàn)有的資源以及現(xiàn)有的技術水平,進行管理體系的整體策劃和設計。這一過程的主要工作有:1.制定職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理方針;2.制定職業(yè)健
48、康安全(環(huán)境)目標、指標和管理方案;3.確定組織機構和職責;4.確定職業(yè)健康安全管理體系文件結構和各層次文件清單;5.為建立和實施職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系準備必要的資源。(六)管理體系文件編制編制體系文件是組織實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準的重要基礎工作,也是組織達到預定的目標,評價與改進體系,實現(xiàn)持續(xù)改進和風險控制必不可少的依據(jù)。(七)文件發(fā)布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系通過試運行應做到:安全事務事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準和問題有處理。(八)管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性,
49、應對管理體系的實施進行主動型或被動型的監(jiān)視和測量。在體系經(jīng)過一段時間的試運行后,組織應對涉及職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針和相應目標要求的活動、產(chǎn)品、服務、設施和設備,以及體系的各個要素和各個部門進行全面系統(tǒng)的內(nèi)部審查,并持續(xù)收集、統(tǒng)計、分析有關職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理目標的信息和數(shù)據(jù),通過管理評審發(fā)現(xiàn)體系的問題,從而對管理體系進行優(yōu)化或再造。工程項目職業(yè)健康安全管理相關規(guī)定(一)建設工程安全生產(chǎn)管理條例建設工程安全生產(chǎn)管理條例已于2003年11月12日經(jīng)國務院第28次常務會議通過,自2004年2月1日起施行。建設工程安全生產(chǎn)管理條例的發(fā)布與施行,對于加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和
50、財產(chǎn)安全,具有十分重要的意義。建設工程安全生產(chǎn)管理條例以建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位為主體,規(guī)定了各主體在安全生產(chǎn)中的安全管理責任與義務,并對監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援和調查處理、法律責任等做了相應的規(guī)定。建設單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定建設單位的主要安全責任包括:(1)建設單位應向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關的真實、準確、完整資料。(2)建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合工程項目安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。(3)建設單位在編制工程概
51、算時,應確定工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。(4)建設單位在申請領取施工許可證時,應提供工程項目有關安全施工措施的資料。在規(guī)定期內(nèi),將保證安全施工的措施報送工程項目所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。(5)建設單位應將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。應在拆除工程施工15日前,將有關資料報送有關主管部門或者其他有關部門備案。2.勘容、設計、工程監(jiān)理單位的安全責任(1)勘察單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定勘察單位的主要安全責任是:勘察單位應按規(guī)定進行勘察,提供真實、準確的勘察文件??辈靻挝粦獓栏駡?zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施
52、和周邊建筑物、構筑物的安全。(2)設計單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定設計單位的主要安全責任是:設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計。設計單位應對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應對其設計負責。(3)工程監(jiān)理單位的安全責任建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定工程監(jiān)理單位的主要安全責任是:工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理的過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止
53、施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對工程項目安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。3.施工單位的安全責任根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例第20條至第38條的規(guī)定,施工單位的安全責任主要包括:(1)施工單位應當具備相應的資質條件施工單位應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。(2)施工單位應當建立有關安全的制度和制定有關安全的規(guī)章施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度
54、,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對所承擔的工程項目進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。(3)施工單位應保證安全生產(chǎn)所需資金的投入施工單位應保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入,對列入工程項目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。(4)施工單位應設安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全管理人員施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制
55、止;工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。(5)施工單位應編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:基坑支護與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。(6)施工單位應建立消防安全責任制度施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全
56、責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志;施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害;作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。(7)施工單位的負責人的任職條件施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況
57、記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。(二)工程項目職業(yè)健康安全管理制度自1963年國務院頒布的關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定中規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制、安全技術措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調查和處理等制度以來,我國逐步充實和完善了職業(yè)健康安全管理制度。其中包括:安全生產(chǎn)責任制度、“三同時”制度、職業(yè)健康安全教育制度、職業(yè)健康安全檢查制度、職業(yè)健康安全預評價制度、職業(yè)健康安全措施計劃制度、傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。1.安全生產(chǎn)責任制(1)安全生產(chǎn)責任制的含義安全生產(chǎn)責任制是各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是一個組織的崗位責任制度和經(jīng)濟責
58、任制度的重要組成部分,也是基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人,在職業(yè)健康安全方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。(2)建立安全生產(chǎn)責任制的要求建立安全生產(chǎn)責任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和方針的要求并要適時修訂。建立安全生產(chǎn)責任制體系要與企業(yè)單位管理體制協(xié)調一致。安全生產(chǎn)責任制的制定是一項科學的工作,必須結合本行業(yè)、本單位的實際,并在實踐中不斷完善。制定安全生產(chǎn)責任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確具本地制定,要具有可操作性,防止形式主義,
59、不能停留在條條框框上。避免不系統(tǒng)、不配套、不科學,致使發(fā)生事故要進行責任追究時,缺乏相應的可操作性。制定、落實安全生產(chǎn)責任制要有專門的人員與機構來保障。絕不能用會議貫徹會議,用文件落實文件,追求形式主義,要真正地把安全生產(chǎn)責任制變成各級干部、各個崗位的實際行動。形成規(guī)范性的工作機制,在建立安全生產(chǎn)責任制的同時建立安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督、檢查等制度。特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責任制得到落實,真正做到安全生產(chǎn)責任制落實到位?!叭瑫r”制度(1)“三同時”制度的含義“三同時”制度是指凡在我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目,其職業(yè)健康安全設施必須符
60、合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)安全衛(wèi)生設施,主要指安全技術方面的設施、職業(yè)健康的設施、生產(chǎn)輔助性設施。中華人民共和國勞動法、中華人民共和國礦山安全法、塵肺病防治條例、國務院關于加強防塵防毒工作的決定及原勞動部頒發(fā)的建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定,對“三同時”制度做了具體規(guī)定。新建、改建、擴建工程的初步設計要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查,同意后方可進行施工;工程項目完成后,必須經(jīng)過主管部門,安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收,方可投產(chǎn)和使用。(2)“三同時”制度的具體內(nèi)容工程項目在進行可行性研究論證時
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