2022文化產(chǎn)業(yè)工作實(shí)施方案

1、第30頁(yè)共30頁(yè)2022文化產(chǎn)業(yè)工作實(shí)施方案范文1一、_市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件分析_有_多年的建城歷史，_文化、精武文化、港口文化、海洋文化、開(kāi)放文化、和平文化積淀深厚，其眾多的古跡，豐富的旅游資源，加上對(duì)外開(kāi)放的港口優(yōu)勢(shì)、岸線優(yōu)勢(shì)及腹地優(yōu)勢(shì)，以及德龍鐵路的貫通與我市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，旅游業(yè)的不斷升溫，再結(jié)合我市提出的打造人間仙境、和平圣城的契機(jī)，我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了前所未有的良好機(jī)遇。1、深厚的歷史文化底蘊(yùn)及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術(shù)價(jià)值的古跡，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。_素有人間仙境之稱，傳說(shuō)_、瀛洲、_是海中的三座仙山，為_(kāi)居住之所，亦是秦始皇東尋求藥、漢武帝御駕訪仙之地。廣

2、為流傳的_過(guò)海神話傳說(shuō)即源于_。_作為地名(而不是神山名)，最早以文字形式記載于唐代杜佑的通典中。唐貞觀八年(公元_年)，_被設(shè)立為鎮(zhèn)。唐_三年(公元7_年)，登州衙門移至_，_于是升鎮(zhèn)為縣。明洪武九年(公元_年)，登州升級(jí)為府。由唐至清的_多年間，_一直是膠東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。登州古港唐代即與泉州、揚(yáng)州、明州(寧波)并成為中國(guó)四大古港。_人杰地靈，名人輩出。明代監(jiān)察御史浦鏡、刑部尚書(shū)陳其學(xué)、民族英雄戚繼光、清代禮部尚書(shū)沙澄、_將領(lǐng)宋慶等國(guó)師有名。清同治三年(公元_年)創(chuàng)辦于_的登州文會(huì)館(后改為齊魯大學(xué))是省內(nèi)最高的高等學(xué)校。清光緒十三年(公元_年)創(chuàng)辦于_的啟暗學(xué)館是全國(guó)第一所聾校

3、。古跡遺存。_眾景之勝，首推_閣。_閣是我國(guó)的名勝古跡，它與黃鶴樓、岳陽(yáng)樓、滕王閣并稱全國(guó)四大名樓，建于北宋嘉佑六年(公元_年)，至今已有九百多年的歷史了。_閣是_頻繁光顧的好地方，風(fēng)景之勝，建筑之美，傳說(shuō)之奇，更使_閣聲名在外。登閣四望，正北海深處的長(zhǎng)山列島，云遮霧蓋，時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，與海市蜃樓交相輝映;西部就是八百壯士不仕秦的田橫島，鐵馬金哥的悲壯一幕早已成為過(guò)去，但千秋傳誦的壯志豪情似乎還在上空蒸騰。水城，又名備倭城，最早建于宋朝慶歷二年(公元_年)，始稱刀魚(yú)寨。明朝洪武年(公元_年)，以刀魚(yú)寨為基礎(chǔ)，又建起了碼頭和上城墻，形成了現(xiàn)今水城的雛形，到了明萬(wàn)歷二十四年(公元_年)，又進(jìn)行了一次大規(guī)

4、模的整修。水城中的小海，是停泊船只的港灣，當(dāng)年戚繼光就是在這里操練水師，抗擊倭寇。水城是我國(guó)現(xiàn)存的古代海軍基地之一，也是我國(guó)古代海上運(yùn)輸和對(duì)外交通的重要口岸。早在唐朝，這里就同_、揚(yáng)州、膠州并稱四大通商口岸，是東渡日本的主要海上通道。_閣、_水城、民族英雄戚繼光故里等都是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，劉家溝遺址、村里集古城址、村里集墓群被列為_(kāi)省文物保護(hù)單位。_還有登州古城遺址等眾多的名勝古跡。2、獨(dú)特的自然資源。_市位于膠東半島北端，瀕臨渤、黃二海，其地勢(shì)南高北低，屬山前沖洪積、丘陵剝蝕平地為主的地帶，平均海拔高度在_m之間，市內(nèi)的主要地層結(jié)構(gòu)為強(qiáng)風(fēng)化_巖層?？偯娣e_平方公里，總?cè)丝赺萬(wàn)。_地處中緯

5、度，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，年平均氣溫11.8，年平均最高氣溫28.8，年平均日最低氣溫-2.3，年平均降水量664，年平均日照量_小時(shí)，相對(duì)濕度_%，年均風(fēng)速_米/秒。_氣候怡人，濕潤(rùn)涼爽，有被國(guó)際公認(rèn)的3s條件，即：海洋、沙灘、陽(yáng)光，無(wú)洪水，不受臺(tái)風(fēng)影響。_城北海上常出現(xiàn)海市蜃樓奇特景觀，景象紛繁，精彩動(dòng)人。3、陸、空、海三方交通十分便利。_具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，煙臺(tái)青島兩個(gè)航空港、高速公路、普通公路、海港使_在一定區(qū)域內(nèi)具有良好的可達(dá)性。同時(shí)，煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)新選址與_非常靠近，隨著煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)航班密度增加，通過(guò)空港赴_的可達(dá)性將進(jìn)一步提高。規(guī)劃中的鐵路也將為_(kāi)創(chuàng)造另一種承載能力

6、強(qiáng)的進(jìn)入新方式。_位于膠東半島的最北端，離_、_等地海域距離最近，_新港已開(kāi)通到_的航線。依托陸、海、空三方交通的配置，完全可以滿足日益增加的海內(nèi)外游客的交通需求。4、我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的定位與省發(fā)展文化大省的總目標(biāo)是一致的，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有政策和措施保障。5、文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸現(xiàn)，正被更多的人接受和認(rèn)識(shí)。二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)主要規(guī)劃_市文化資源豐富，在全國(guó)具有一定的特色和份量，在地理位置、交通方面占有很大優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好基礎(chǔ)。按照市委、市政府提出的文化立市戰(zhàn)略、打造人間仙境，和平圣城要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，特提出重點(diǎn)發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè)：1、文化旅游業(yè)_旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為

7、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游業(yè)正在成為我市第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。_旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)按照依托旅游資源，拓展文化內(nèi)涵，打響城市品牌的思路，以_特有的文物古跡、人文風(fēng)俗、區(qū)域文化和_文化為核心，帶動(dòng)飲食、住宿、商業(yè)、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)文化與旅游的結(jié)合，以文促旅，以旅興文。(1)巧借市委、市政府提出文化立市戰(zhàn)略、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)這一機(jī)遇，做好對(duì)文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。在對(duì)文化資源進(jìn)行有效保護(hù)的前提下，加大對(duì)現(xiàn)有資源的利用，不斷推出具有_特色的旅游產(chǎn)品;開(kāi)辟各種形式的旅游線路，如：以_閣、慕湘藏書(shū)館、戚繼光故里，以艾山、古城、溫泉，以_閣、海底世界、_渡、_村、田橫山、水城等為主的民俗風(fēng)情旅游和特色旅

8、游，以滿足不同旅客的需求。(2)配合旅游黃金周、節(jié)假日、雙休日，以膠東屋脊-艾山、村里集古城、溫泉、南王山谷、黃金海岸、風(fēng)玲谷等景區(qū)為主，積極創(chuàng)建以?shī)蕵?lè)、休閑為主的生態(tài)旅游和短期旅游市場(chǎng)。(3)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的投入和支持，提供招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，改善旅游配套設(shè)施建設(shè)，尤其是賓館酒店的建設(shè)，力爭(zhēng)在近兩年內(nèi)建成一批新的星級(jí)酒店。2、文化飲食業(yè)_有著豐富的地方特色食品，_小面獨(dú)具地方特色，_宴中外馳名，_海鮮全國(guó)有名，將它們逐一包裝上市，搞全國(guó)連鎖，并做大做強(qiáng);同時(shí)，將招商引資的重點(diǎn)放在餐飲業(yè)的引進(jìn)上，爭(zhēng)取_成為各地名吃的集聚地，從餐飲業(yè)上作突破，挖掘新的客源，打造一條衛(wèi)生、純正

9、的名吃一條街，可以彌補(bǔ)由于季節(jié)原因?qū)е碌穆糜螛I(yè)淡季經(jīng)營(yíng)慘淡，收入銳減的問(wèn)題。3、文化娛樂(lè)業(yè)休閑娛樂(lè)業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的一項(xiàng)消費(fèi)需求。隨著我市以及全國(guó)范圍城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，以休閑康體、養(yǎng)心益智、游戲娛樂(lè)為特征的文化需求快速增長(zhǎng)，休閑娛樂(lè)業(yè)也隨之迅速興起。茶吧、酒吧、健身房、會(huì)館以及各種俱樂(lè)部等新的消費(fèi)場(chǎng)所不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。要積極適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，重視人民群眾的各種文化需求和文化消費(fèi)，積極發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)，不斷豐富和活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活。其思路為：政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一片。政府通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)業(yè)的管理和引導(dǎo)，為文化娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展提供舞臺(tái)。(1)盤(pán)活

10、電影戲劇公司現(xiàn)有資產(chǎn)，廣泛吸納社會(huì)和外來(lái)資金，組建一個(gè)有一定規(guī)模和實(shí)力的文化娛樂(lè)公司，建設(shè)大型綜合性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所，使之成為_(kāi)文化娛樂(lè)業(yè)的龍頭，帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展;打造名副其實(shí)的海濱娛樂(lè)廣場(chǎng)，通過(guò)春、夏、秋、冬系列主題活動(dòng)，豐富廣場(chǎng)文化，引導(dǎo)老百姓過(guò)健康、文明的生活。(2)以村里集溫泉、風(fēng)玲谷、艾山國(guó)家級(jí)森林公園等農(nóng)村景區(qū)為中心和重點(diǎn)，建成一批休閑、娛樂(lè)、度假的綜合性大型游樂(lè)中心，提高文化娛樂(lè)和休閑度假的文化含量和文化品位，積極發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)，帶動(dòng)其它文化場(chǎng)所的發(fā)展。(3)積極探索發(fā)展娛樂(lè)業(yè)的新技術(shù)、開(kāi)拓新的娛樂(lè)方式和項(xiàng)目，提高娛樂(lè)業(yè)的文化科技含量，促進(jìn)文化與娛樂(lè)的結(jié)合，在挖掘_民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂(lè)方式

11、的基礎(chǔ)上，不斷推出健康向上的新型娛樂(lè)項(xiàng)目。4、文藝演出業(yè)要突出抓好文藝團(tuán)體發(fā)展、演藝設(shè)施建設(shè)、演出市場(chǎng)開(kāi)拓和演藝業(yè)與旅游業(yè)、餐飲業(yè)相結(jié)合等重點(diǎn)工作，不斷推進(jìn)文藝演出業(yè)的繁榮與發(fā)展。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有事業(yè)性文藝表演團(tuán)體改革與發(fā)展的同時(shí)，積極鼓勵(lì)和大力支持民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的發(fā)展，同時(shí)要吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、專業(yè)文藝演出經(jīng)營(yíng)公司來(lái)蓬組建文藝表演團(tuán)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量和我市民間文藝工作者的積極性，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，共同開(kāi)創(chuàng)我市文藝演出業(yè)的新局面。在演藝設(shè)施建設(shè)方面，盡快引進(jìn)建設(shè)一批具有較高檔次的文娛演藝設(shè)施，力爭(zhēng)培育若干家在域內(nèi)外知名的演藝廳和演藝品牌。演出市場(chǎng)的開(kāi)拓，一方面要認(rèn)真研究不同層次、不同

12、人群的精神文化需求，努力豐富文藝表演內(nèi)容，特別是要與旅游業(yè)相結(jié)合，突出地方特色，增強(qiáng)旅游的文化吸引力。另一方面要大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略，集中力量推名人、創(chuàng)名作、塑名劇，打造一批文藝演出精品項(xiàng)目，不斷走向國(guó)內(nèi)國(guó)際文藝演出市場(chǎng)。5、廣播影視產(chǎn)業(yè)對(duì)于開(kāi)發(fā)_題材的各類文化項(xiàng)目，尤其是_題材的影視劇制作，無(wú)論從文化積淀還是創(chuàng)作條件上，_應(yīng)該是首屈一指的。目前，我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起了中央及各地方相關(guān)部門的高度重視，究其原因，一是打造優(yōu)秀的、民族的、本土化的動(dòng)漫產(chǎn)品，用先進(jìn)的、健康的_產(chǎn)品影響教育下一代，從弘揚(yáng)中華民族文化，增強(qiáng)青少年對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感，培育民族自豪感，抵御外來(lái)不健康文化侵蝕，加強(qiáng)青少年思

13、想道德教育的方面來(lái)說(shuō)意義重大、影響深遠(yuǎn)。二是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為新興的文化產(chǎn)業(yè)，其市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)展前景看好。我國(guó)年需國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片產(chǎn)量_萬(wàn)分鐘，而現(xiàn)有年生產(chǎn)量?jī)H有_萬(wàn)分鐘，市場(chǎng)缺口很大;以我國(guó)_億青少年人均年消費(fèi)_元?jiǎng)勇a(chǎn)品來(lái)計(jì)算，_億的市場(chǎng)份額對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)從業(yè)者來(lái)說(shuō)有巨大的吸引力。綜上所述，無(wú)論是從政治角度，還是經(jīng)濟(jì)角度，新興的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)無(wú)疑應(yīng)得到高度重視和優(yōu)先發(fā)展。_省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)培養(yǎng)方向即是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。因此，_發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)遇到了一個(gè)非常難得的機(jī)遇期。動(dòng)漫卡通片_過(guò)海目前正在制作過(guò)程中。另外，_優(yōu)越的自然條件和濃郁的文化氛圍以及浪漫的濱海文化是打造影視城和文化街非常理想的選址。6、工藝品產(chǎn)業(yè)

14、_歷史悠久、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有著_多年的建城歷史，有中國(guó)四大名樓之一的_閣，_過(guò)海的傳說(shuō)在當(dāng)?shù)丶矣鲬魰?，在海?nèi)外也有較高的聲譽(yù)，每年游客達(dá)_多萬(wàn)人次。如果能充分開(kāi)發(fā)利用_這個(gè)品牌，戚繼光(戚家軍)品牌，突出特色，進(jìn)而打造高工藝、高品質(zhì)、高中價(jià)位的精品旅游紀(jì)念品，以期做響我市工藝品產(chǎn)業(yè)。7、教育、體育業(yè)教育是最重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，體育則是全民性活動(dòng)，集康健、康復(fù)、競(jìng)技等為一體的產(chǎn)業(yè)。要確定教育、體育的產(chǎn)業(yè)化意識(shí)，真正把教育、體育和人才資源的開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，深化體制改革，使其適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。(1)深化人事制度和分配制度改革，全面推行聘用機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)上崗，不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。(2

15、)鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，扶持發(fā)展民辦學(xué)校，探索多種辦學(xué)方式，積極吸引國(guó)內(nèi)外資金和設(shè)備到_辦學(xué)。(3)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量，興辦體育經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從事體育健身娛樂(lè)方面的各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(4)政府投資興建少年宮、體育館，為各類體育競(jìng)賽和群眾開(kāi)展健身、健美、康復(fù)、娛樂(lè)等體育活動(dòng)提供場(chǎng)地和技術(shù)指導(dǎo)。7、健康產(chǎn)業(yè)_得天獨(dú)厚的自然條件為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保證，加之_獨(dú)特深厚的仙境文化基礎(chǔ)，是健康產(chǎn)業(yè)尤其是老年康復(fù)休閑產(chǎn)業(yè)獨(dú)一無(wú)二的選擇。隨著人類平均壽命的增長(zhǎng)，世界也將逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，而且由于社會(huì)的進(jìn)步及教育的普及，老年人的素質(zhì)越來(lái)越高，這就使得老年人的需求越來(lái)越多樣化，老年人對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高，如何滿足老

16、年人這個(gè)群體的需求必將成為人們關(guān)心的問(wèn)題，也使得老年人的消費(fèi)市場(chǎng)越來(lái)越漲。因此，我們要充分利用我們的優(yōu)勢(shì)，打造老年人康復(fù)的圣地，成為老年人安度晚年的首選。8、綜合類隨著我市葡萄及葡萄酒業(yè)、果品業(yè)等的大發(fā)展，與其配套的印刷包裝業(yè)等將會(huì)出現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。我們要抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取將我市的印刷包裝業(yè)推向一個(gè)全新的市場(chǎng)，充分發(fā)揮創(chuàng)新才能，積極開(kāi)發(fā)包裝裝潢的新思路，使其進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展階段。同時(shí)，伴隨著我市其它文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，自然會(huì)帶來(lái)會(huì)展業(yè)的繁榮。三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要措施1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市_文化立市，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)_決定，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入_五規(guī)劃、納入城市發(fā)展規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入年內(nèi)工作計(jì)劃

17、、納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。2、加強(qiáng)政策扶持、廣開(kāi)門路，多渠道籌集資金，除積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持外，還應(yīng)爭(zhēng)取社會(huì)多方面的支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，按誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)、土地置換等方式，引導(dǎo)投資文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。3、加大財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度，對(duì)有較大市場(chǎng)潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)給予支持。4、鼓勵(lì)企業(yè)贊助文藝表演、體育競(jìng)賽等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)辦文化的積極性;鼓勵(lì)社會(huì)力量組建國(guó)家政策許可的各種文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)惠政策。5、創(chuàng)新用人機(jī)制，搞好文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。文化事業(yè)單位要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行雙向選擇、能進(jìn)能出的用

18、人新機(jī)制，改革分配機(jī)制，定崗定酬，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。6、壯大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi)，明確工作職責(zé)，抓緊產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的人才培養(yǎng)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施;各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮職能作用。四、文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目五、文化產(chǎn)業(yè)主要類別文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類參照表文化產(chǎn)業(yè)類別主要內(nèi)容a出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像、電子出版物的出版、制作、發(fā)行、復(fù)制、印刷，包裝裝璜印刷，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等。b廣播、電視、電影服務(wù)廣播、電視、電影節(jié)目制作與發(fā)行，電影放映，有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等。

19、c文化藝術(shù)服務(wù)文藝創(chuàng)作與表演、群眾文化活動(dòng)、文物及文化保護(hù)、社會(huì)人文科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、文藝表演場(chǎng)所等。d網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)、上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所服務(wù)、基礎(chǔ)軟件與應(yīng)用軟件服務(wù)等。e文化休閑娛樂(lè)服務(wù)旅行社、游樂(lè)園、休閑健身娛樂(lè)活動(dòng)、室內(nèi)及其他娛樂(lè)活動(dòng)、風(fēng)景名勝區(qū)管理、公園管理、野生動(dòng)植物保護(hù)、其他游覽景區(qū)管理等。f其他文化服務(wù)文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理、圖書(shū)及音像制品出租、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)及代理、模特服務(wù)、個(gè)人經(jīng)紀(jì)代理、大型活動(dòng)文化商務(wù)服務(wù)、文化產(chǎn)品出租與拍賣服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、廣告業(yè)、大型節(jié)會(huì)及展覽服務(wù)、會(huì)展中心建設(shè)等。g文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)(1)文化用品生產(chǎn)：

20、樂(lè)器制造、玩具制造、游藝器材及娛樂(lè)用品制造、機(jī)制紙及紙板制造、手工紙制造、信息化學(xué)品制造、照相機(jī)及器材制造;(2)文化設(shè)備生產(chǎn)：印刷專用設(shè)備制造、廣播電視制備制造、家用視聽(tīng)設(shè)備制造、電影機(jī)械制造、復(fù)印和膠印設(shè)備制造;(3)相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)：工藝美術(shù)品制造、攝影擴(kuò)印服務(wù)、其他文化辦公用機(jī)器制造、其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)(工藝美術(shù)、展臺(tái)等與文化有關(guān)的設(shè)計(jì)服務(wù))等。_化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售文具及其他文化用品的批發(fā)與零售，通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā)，照相器材零售，家用電器批發(fā)與零售，首飾、工藝美術(shù)品及收藏品的批發(fā)與零售等。_文化產(chǎn)業(yè)工作實(shí)施方案范文2作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展正在成為市場(chǎng)經(jīng)

21、濟(jì)條件下最引人注目的文化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。隨著我國(guó)加入wto和國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、_建設(shè)民族文化大省等一系列戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的到來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了加快擴(kuò)張、健康發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。按照州委、州政府提出的深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)民族文化大州的要求，結(jié)合建水的實(shí)際情況，現(xiàn)制定建水深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。一、建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件分析建水是_公布的第三批國(guó)家歷史文化名城，歷史悠久，人文薈萃。其眾多的古跡，豐富的旅游資源，多彩的民族風(fēng)情，富有特色的文化產(chǎn)品在省內(nèi)外都具有一定的影響力。隨著雞石、通建兩條高等級(jí)公路的即將貫通和建水文化旅游大縣建設(shè)的實(shí)施，建水的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步

22、完善，建水旅游業(yè)不斷升溫，有望成為_(kāi)既麗-_、大理、香格里拉等知名旅游熱區(qū)之后的又一旅游熱點(diǎn)。省、州提出建設(shè)建水歷史文化名城區(qū)，給建水的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。從建水自身的情況看，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。(一)主要優(yōu)勢(shì)及機(jī)會(huì)1.建水具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術(shù)價(jià)值的古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。2.建水民族眾多，民風(fēng)民俗淳樸自然，民族風(fēng)情絢麗多姿，民間傳統(tǒng)文化獨(dú)具特色，民間藝人頗具實(shí)力，民族資源十分豐富。3.建水處于滇南交通網(wǎng)絡(luò)的樞紐位置，兩條高等級(jí)公路貫通后，便捷的交通將給外來(lái)者帶來(lái)便利。4.建水發(fā)展文化旅游的定位與省、州建設(shè)民族文化大省和民族文化大州的總目標(biāo)

23、一致，發(fā)展文化旅游有政策和措施保障。5.文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸現(xiàn)，正被更多的人接受和認(rèn)識(shí)。(二)劣勢(shì)及威脅1.由于對(duì)外宣傳的不足，建水作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城和國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它同類城市。2.眾多的民族民間文化資源和自然資源、人文資源未能更好地開(kāi)發(fā)和利用，外界對(duì)建水的認(rèn)知還比較低。3.旅游硬件設(shè)施還較薄弱，軟件建設(shè)不夠完善，部分文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)剛剛起步。4.與省內(nèi)其它地區(qū)在旅游及文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)上后勁不足。二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)1.指導(dǎo)思想：以_和_為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹_精神和省委、省_發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大省的指示精神以及紅河州深化文化體制改

24、革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大州_決定，圍繞新型工業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游大縣、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，從建水實(shí)際情況出發(fā)，解放思想，抓住機(jī)遇，突出特色，發(fā)揮建水歷史悠久、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，綜合開(kāi)發(fā)建水豐富多彩的民族文化資源，實(shí)現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型，分階段、分層次加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。突出特點(diǎn)，理順機(jī)制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，以文化旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)成為建水新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2.建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循的原則社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的精神文化產(chǎn)品，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益日漸顯現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯，文化進(jìn)入市

25、場(chǎng)，正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既要遵循黨的文化方針，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位的原則，也要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化藝術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律，尋求與經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩者的相互統(tǒng)一。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色的原則。抓住特色，就抓住了生存權(quán)與主動(dòng)權(quán)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下，文化產(chǎn)品沒(méi)有特色，文化產(chǎn)業(yè)就無(wú)從發(fā)展。因此，應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，選擇最具特色和市場(chǎng)前景的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)的原則。不同的民族和地區(qū)，都有著自己的獨(dú)特文化，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的初期，應(yīng)以自己的特色文化為重點(diǎn)，先在重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破，起到輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)的良性成長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)文

26、化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。遵循市場(chǎng)規(guī)律，恪守文藝規(guī)律的原則。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最終目的是使大部分文化形態(tài)尤其是經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。因此必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按市場(chǎng)法規(guī)運(yùn)作，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)作用，使文化產(chǎn)品適應(yīng)社會(huì)的需要。開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中要堅(jiān)持對(duì)文化資源的嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用，既要將豐富的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，又要注意保護(hù)文化生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源使其不受破壞。以人為本的原則。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要以人為本，一方面是要不斷提高人民群眾的文化生活質(zhì)量，促進(jìn)人的自由與全面發(fā)展，提高人的綜合素質(zhì)，這是

27、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本目的;另一方面，文化產(chǎn)業(yè)要得到充分發(fā)展，就必須發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，充分合理地利用人才這一無(wú)形資產(chǎn)，調(diào)動(dòng)人才的積極性，用其所長(zhǎng)，才能加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。3.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)通過(guò)五年的努力，初步形成一個(gè)投資多元化，特色鮮明，結(jié)構(gòu)布局合理，設(shè)施齊全，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益顯著的開(kāi)放的文化形態(tài)體系，發(fā)揮文化對(duì)三個(gè)文明建設(shè)、增加全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的積極作用。三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容建水民族文化資源豐富，在紅河州具有一定的特色和份量，在地理位置、交通等方面占有一定優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。按照州委、州政府提出的建設(shè)建水歷史文化名城區(qū)的要求，根據(jù)建水的地域特點(diǎn)，建水應(yīng)著重發(fā)展以

28、下文化產(chǎn)業(yè)：(一)文化旅游業(yè)建水旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為紅河州龍頭旅游城市、_省重點(diǎn)旅游城市和國(guó)際旅游城市，旅游業(yè)的發(fā)展正在逐步成為建水第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。建水旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)按照依托旅游資源，拓展文化內(nèi)涵，打響城市品牌的思路，以建水特有的文物古跡、人文習(xí)俗、民族風(fēng)情和區(qū)域文化為核心，來(lái)帶動(dòng)飲食、住宿、商業(yè)、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)文化與旅游的結(jié)合，以文促旅、以旅興文。1.抓住_民族文化大省建設(shè)和紅河民族文化大州建設(shè)的機(jī)遇，做好對(duì)文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。利用人文這一主線，將現(xiàn)有資源進(jìn)行整合。在對(duì)民族文化資源進(jìn)行有效保護(hù)的前提下，加大對(duì)現(xiàn)有資源的利用，不斷推出具有建水特色的旅游產(chǎn)品，開(kāi)辟多種

29、內(nèi)容和形式的旅游線路。如以建水文廟、云龍山、指林寺、燃燈寺等寺廟為主的_文化旅游，以朱家花園、張家花園等為主的古民居旅游，以哈尼族、彝族民間節(jié)慶為主的民族風(fēng)情旅游，以建水燕子洞為主的巖洞探險(xiǎn)旅游，以建水古橋、古塔、古井、古街為一體的特色資源旅游等，以滿足不同游客的需要。2.配合旅游黃金周、節(jié)日、雙休日，以曲-_溫泉、黃龍寺、綿羊沖等景區(qū)為主，積極創(chuàng)建以?shī)蕵?lè)、休閑為主的生態(tài)旅游和短期里程旅游市場(chǎng)。3.加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的投入和支持，提供招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，改善旅游設(shè)施配套建設(shè)尤其是賓館酒店的建設(shè)，力爭(zhēng)在近兩年內(nèi)建成一批新的星級(jí)酒店。4.加大文化旅游宣傳力度，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等

30、媒體，積極策劃多種形式的宣傳活動(dòng)，推出一部斯文人家建水故事方言系列劇，打響燕歸古鎮(zhèn)、斯文人家的建水旅游形象城市品牌，推動(dòng)旅游業(yè)的快速發(fā)展。(二)民族工藝品產(chǎn)業(yè)建水民族工藝品以建水紫陶和民族銀飾品為代表。建水陶歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，為中國(guó)四大名陶之一，在海內(nèi)外享有一定聲譽(yù);建水民族銀飾品具有民族特色。兩種藝術(shù)品均具有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。1.提升兩種文化產(chǎn)品的藝術(shù)品位，突出品牌及特色，走高工藝、高品質(zhì)、高價(jià)位的營(yíng)銷路子;2.改革工藝美術(shù)陶廠和民族首飾廠現(xiàn)有體制，采取多元投資方式，走組建企業(yè)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、_，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化;(三)文化飲食業(yè)建水有著豐富的地方名特食品。過(guò)橋米線馳名海內(nèi)外;燒豆腐、草芽為

31、建水獨(dú)有;建水汽鍋雞為滇味名肴。還有許多小吃獨(dú)具特色。發(fā)展飲食業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。1.建立一座名城飲食城，使之成為建水名特食品的集中展示點(diǎn)。2.過(guò)橋米線最早起源于建水，歷史悠久，風(fēng)味獨(dú)特。重點(diǎn)培植一家有實(shí)力的飲食企業(yè)，對(duì)過(guò)橋米線進(jìn)行更具品質(zhì)和文化品位的研究開(kāi)發(fā)，將過(guò)橋米線打造成為東方麥當(dāng)勞，拓展成為連鎖企業(yè)，打入外地市場(chǎng)。(四)娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)的指導(dǎo)思想是要以生動(dòng)活潑的、能為廣大群眾所接受和喜愛(ài)的優(yōu)秀文藝產(chǎn)品，來(lái)滿足群眾休閑娛樂(lè)的需要。其思路為：政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一片。政府通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)業(yè)的管理和引導(dǎo)，為文化娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展提供舞臺(tái)。1.盤(pán)活電影公司現(xiàn)有資產(chǎn)，廣泛

32、吸納社會(huì)和外來(lái)資金，組建一個(gè)有一定規(guī)模和實(shí)力的文化娛樂(lè)公司，建設(shè)大型綜合性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所，使之成為建水文化娛樂(lè)業(yè)的龍頭，帶動(dòng)全行業(yè)的發(fā)展。2.以曲-_溫泉度假區(qū)、黃龍寺水上游樂(lè)場(chǎng)等鄉(xiāng)村度假區(qū)為中心和重點(diǎn)，在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上建設(shè)成為大型游樂(lè)中心，提高文化娛樂(lè)和休閑度假的文化含量和文化品位，積極發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)，帶動(dòng)其它文化娛樂(lè)場(chǎng)所的發(fā)展。3.探索發(fā)展娛樂(lè)業(yè)的新技術(shù)、開(kāi)拓新的娛樂(lè)方式和項(xiàng)目，提高文化娛樂(lè)的文化科技含量，促進(jìn)文化與娛樂(lè)的結(jié)合，在挖掘建水民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂(lè)方式的基礎(chǔ)上，不斷推出健康向上的新型娛樂(lè)項(xiàng)目。(五)演藝產(chǎn)業(yè)按照省委、省政府和州委、州_深化文化體制改革的要求，進(jìn)一步推進(jìn)文化事業(yè)單位的改

33、革與發(fā)展，建立起較為完善的文化事業(yè)管理體制。1.以紅河彝族花燈團(tuán)為試點(diǎn)，采取政府扶持和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，促使其通過(guò)精品展演逐步實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)和自我發(fā)展，增強(qiáng)活力，_年后逐步與政府脫鉤。走文化演出單位社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路。實(shí)現(xiàn)由公益性事業(yè)單位向經(jīng)營(yíng)性方向的過(guò)渡轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)集團(tuán)參與藝術(shù)展演產(chǎn)業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)管理。_組建一個(gè)文化傳播中心，投資建設(shè)各類藝術(shù)培訓(xùn)基地和活動(dòng)場(chǎng)地，開(kāi)發(fā)演藝市場(chǎng);以為群眾提供優(yōu)質(zhì)藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)為目標(biāo)，開(kāi)拓文化服務(wù)市場(chǎng)。3.利用建水豐富的名勝古跡和自然景觀，以朱家花園為主要場(chǎng)地，拍攝一部精品電視連續(xù)劇，打造建水滇南影視拍攝、創(chuàng)作基地。_組建一支建水芒鼓藝術(shù)表演

34、團(tuán)，在政府調(diào)控下嘗試商業(yè)性演出。(六)體育產(chǎn)業(yè)1.引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦體育經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從事體育健身娛樂(lè)方面的各類經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。2.政府投資興建體育中心，為各類體育競(jìng)賽和群眾開(kāi)展健身、健美、康復(fù)、娛樂(lè)等體育活動(dòng)提供產(chǎn)地設(shè)施和技術(shù)指導(dǎo)。3.鼓勵(lì)社會(huì)各界和個(gè)人承辦各種規(guī)格和級(jí)別的體育競(jìng)賽表演;積極開(kāi)發(fā)建水少數(shù)民族體育資源。(七)教育產(chǎn)業(yè)教育是最重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，要確立教育的產(chǎn)業(yè)化意識(shí)，真正把教育和人才資源的開(kāi)發(fā)作為最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，深化教育管理體制改革，使其適應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。1.深化以人事制度和分配制度為核心的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面推行聘用制、競(jìng)爭(zhēng)上崗和擇優(yōu)選用，不斷提高辦學(xué)水平和

35、辦學(xué)效益。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，扶持發(fā)展民辦學(xué)校，探索多種形式的辦學(xué)方式，積極吸引省內(nèi)外資金和設(shè)備到建水辦學(xué)。3.以建水一中為示范點(diǎn)，積極發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和教育服務(wù)業(yè)。以聯(lián)辦等方式，使學(xué)校后勤部門從學(xué)校分離出來(lái)，成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成市場(chǎng)化的后勤服務(wù)體系。(八)公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.在兩年內(nèi)完成縣博物館、文化館的建設(shè)，使之成為建水規(guī)模較大、功能較齊全的標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施，集中展示建水歷史文化，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)，豐富群眾文化生活。2.五年內(nèi)建設(shè)完成縣圖書(shū)館，完成后可形成公益經(jīng)營(yíng)兼容的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作形式。3.四年內(nèi)按照州資金配套政策完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的新建、重建和擴(kuò)建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部達(dá)標(biāo)。四

36、、主要措施1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行州委、州_加快文化體制改革、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)_決定，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入各級(jí)黨委、政府的議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃;文化部門要充分發(fā)揮職能作用，積極做好發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體_工作。2.加強(qiáng)政策扶持，廣開(kāi)門路，多渠道籌集資金，除積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、州支持外，還應(yīng)爭(zhēng)取社會(huì)多方面的支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，按誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)、土地置換等方式，引導(dǎo)投資文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。3.加大財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度，對(duì)有較大市場(chǎng)潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)給予支持。縣財(cái)政可拿出部分資金作為文化發(fā)展基金，支持文化產(chǎn)

37、業(yè)的發(fā)展。4.鼓勵(lì)企業(yè)贊助文藝表演、體育競(jìng)賽等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)辦文化的積極性;鼓勵(lì)社會(huì)力量組建國(guó)家政策許可的各種文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)惠政策。5.創(chuàng)新用人機(jī)制，搞好文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。文化事業(yè)單位要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行雙向選擇、能進(jìn)能出的用人新機(jī)制，改革分配制度，定崗定酬，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。紅河彝族花燈團(tuán)要加快文藝尖子人才培養(yǎng)步伐，不斷提高文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為組建商業(yè)演出團(tuán)隊(duì)、發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。6.成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi)，明確工作職責(zé)，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施;各級(jí)各部門要充分

38、認(rèn)識(shí)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮職能作用。2022文化產(chǎn)業(yè)工作實(shí)施方案（二）一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)以_精神為指導(dǎo)，以文化市場(chǎng)法律法規(guī)為依據(jù)，以發(fā)展、繁榮文化市場(chǎng)、凈化文化市場(chǎng)環(huán)境、解決文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的突出問(wèn)題為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展安全工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故，減少一般事故，消除安全隱患，提高人員防范意識(shí)，做好應(yīng)急預(yù)案的等實(shí)際效果，從而實(shí)現(xiàn)全市文化市場(chǎng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的工作目標(biāo)。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市文化市場(chǎng)安全工作檢查的部署和_領(lǐng)導(dǎo)，文化市場(chǎng)工作_負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同參與安全檢查各項(xiàng)工作，研究

39、解決檢查中的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，確保工作圓滿完成。三、檢查范圍及工作重點(diǎn)全市范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、ktv、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所、出版物經(jīng)營(yíng)單位、演出場(chǎng)所、影院、印刷打字企業(yè)等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位。1、是否依法通過(guò)消防審核和消防安全檢查；2、是否鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口；3、建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；4、建筑內(nèi)部裝修裝飾是否使用易燃、可燃材料，是否符合消防安全要求；5、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈是否損壞或標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤；6、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)是否損壞，滅火器材是否過(guò)期失效；7、消防安全_制定是否健全，員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)；8、電線線路是否老化，是否存在私拉亂接電線、明火煮

40、飯取暖現(xiàn)象等。四、工作要求1、高度重視，認(rèn)真_。要站在穩(wěn)定發(fā)展的高度抓好安全生產(chǎn)和消防安全檢查工作，切實(shí)解決文化市場(chǎng)管理中存在的突出問(wèn)題，不斷營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和文化氯圍。2、加強(qiáng)安全，防范未然。以對(duì)社會(huì)和民眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)下基層檢查指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。3、建章定制，規(guī)范管理。建立安全生產(chǎn)檢查工作日志，對(duì)重大事故隱患要登記建檔，建立掛牌督辦制度，確定整改責(zé)任部門及負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間，整改措施，明確督辦單位。4、各有關(guān)單位應(yīng)明確檢查內(nèi)容、重點(diǎn)、要求和責(zé)任，在開(kāi)展隱患排查治理的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行自查自糾自改，要認(rèn)真按照有關(guān)法律法規(guī)，

41、依法加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保全市文化市場(chǎng)安全、穩(wěn)定。_市文化市場(chǎng)管理工作_年_月_日2022文化產(chǎn)業(yè)工作實(shí)施方案（三）對(duì)文化市場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展安全檢查為有效預(yù)防和減少文化市場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生，確保兩節(jié)期間文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定，_年_月_日，縣文化執(zhí)法局和縣安監(jiān)局、電業(yè)局對(duì)文化市場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展火災(zāi)隱患排查行動(dòng)。此次聯(lián)合檢查的整治內(nèi)容及要求一是場(chǎng)所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。二是鎖閉、封堵或占用疏散走道、疏散樓梯、安全出口，影響安全疏散的，責(zé)令立即改正；在公共區(qū)域的外窗_金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)

42、急救援的，責(zé)令限期拆除；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式不符合要求的，責(zé)令限期改正。三是擅自改變防火、防煙分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的，責(zé)令限期改正。四是建筑消防設(shè)施配備不足、不完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，責(zé)令限期改正。五是場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃_化學(xué)物品的，責(zé)令立即改正。六是未制定滅火疏散預(yù)案、未開(kāi)展定期演練或員工消防安全知識(shí)缺乏的，責(zé)令限期改正。七是文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍有無(wú)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)和易燃_物品的經(jīng)營(yíng)店面。2022文化產(chǎn)業(yè)工作實(shí)施方案（四）一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)以_精神為指導(dǎo)，以文化市場(chǎng)法律法規(guī)為依據(jù)，以發(fā)展、繁榮文化市場(chǎng)、凈化文化市場(chǎng)環(huán)境、

43、解決文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的突出問(wèn)題為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展安全工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故，減少一般事故的目標(biāo)。通過(guò)安全工作大檢查，對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決予以取締，對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)行為，要加強(qiáng)監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)全縣文化市場(chǎng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)我局成立了以局長(zhǎng)段為組長(zhǎng)的文化市場(chǎng)安全工作大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，研究解決大檢查中的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，確保此項(xiàng)工作圓滿完成。這次安全檢查工作由文體局牽頭，公安、工商、消防、宣傳等部門配合，共同參與實(shí)施。三、檢查范圍及工作重點(diǎn)全縣范圍內(nèi)所有網(wǎng)吧、ktv等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所1、是否依法通過(guò)消防審核和

44、消防安全檢查；2、是否鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口；3、建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；4、建筑內(nèi)部裝修裝飾是否使用易燃、可燃材料，是否符合消防安全要求；5、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈是否損壞或標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤；6、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)是否損壞，滅火器材過(guò)期失效；7、消防安全_制定是否健全，員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);8、電線線路是否老化，是否存在私拉亂接電線、明火煮飯取暖現(xiàn)象等。四、工作要求一、高度重視，認(rèn)真_。要站在穩(wěn)定發(fā)展的高度來(lái)抓好此次安全大檢查工作，切實(shí)解決文化市場(chǎng)管理中存在的突出問(wèn)題，不斷營(yíng)造良好的社會(huì)壞境和文化氛圍。二、加強(qiáng)安全，防范未然。以對(duì)社會(huì)和民眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度

45、，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)下基層檢查指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。三、建章定制，規(guī)范管理。建立安全生產(chǎn)檢查工作日志，對(duì)重大事故隱患要登記建檔，建立掛牌督辦制度，確定整改責(zé)任部門及負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間，整改措施，明確督辦單位。四、各有關(guān)單位應(yīng)明確檢查內(nèi)容、重點(diǎn)、要求和責(zé)任，在開(kāi)展隱患排查治理的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行自查自糾自改，要認(rèn)真按照有關(guān)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保全縣文化市場(chǎng)安全、穩(wěn)定。2022文化產(chǎn)業(yè)工作實(shí)施方案（五）下半年工作重點(diǎn)情況匯報(bào)市安委辦公室：按照_年省、州及市安委的安全生產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一安排部署，_市文體廣電

46、旅游局始終高度重視文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及旅游報(bào)館飯店、風(fēng)景區(qū)、圖書(shū)館、市政府禮堂的安全管理工作，結(jié)合實(shí)踐，深入開(kāi)展檢查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)進(jìn)行整改，及時(shí)消除隱患、現(xiàn)將我局_年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視我局始終把安全生產(chǎn)工作，作為全局工作的重點(diǎn)來(lái)抓，市文體廣電旅游局高度重視，成立了由金山局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門召開(kāi)專題會(huì)議，要求各經(jīng)營(yíng)單位必須強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，排查治理安全隱患，抓好自檢自查工作，維護(hù)文體系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的良好局面。二、狠抓法規(guī)宣傳，深入進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育市文體廣電旅游局歷年來(lái)把加

47、強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳列為日常工作的重點(diǎn)來(lái)抓，為進(jìn)一步提高廣大人民群眾和文化經(jīng)營(yíng)戶的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，在不斷完善每月一次文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)法定代表人、負(fù)責(zé)人例會(huì)，學(xué)習(xí)消防法等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，通過(guò)安全生產(chǎn)等大型宣傳活動(dòng)，大張旗鼓的開(kāi)1展宣傳，今年來(lái)，市社文辦共設(shè)置安全生產(chǎn)街頭宣傳攤點(diǎn)_個(gè)，印發(fā)宣傳材料_多份。通過(guò)多形式的學(xué)習(xí)宣傳教育工作，增加了廣大經(jīng)營(yíng)者和群眾的安全和文明守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，有力地促進(jìn)了法制化管理的進(jìn)程。三、突出重點(diǎn)，認(rèn)真_排查，及時(shí)消除隱患根據(jù)全國(guó)暨_(dá)省安全生產(chǎn)電視會(huì)話會(huì)議及省、州政府的有關(guān)要求，市文體廣電旅游局積極配合消防部門開(kāi)展歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治，采取了以下措施：一是召開(kāi)電

48、腦網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所法定代表人、負(fù)責(zé)人會(huì)議學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例、娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例、消防法等法規(guī)，不斷教育經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)安全經(jīng)營(yíng)的重要性和必要性。二是堅(jiān)持日常管理與集中治理相結(jié)合，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所定期不定期進(jìn)行全面清理檢查，凡不符合消防安全條件的，責(zé)令限期整改，整改仍達(dá)不到條件的，堅(jiān)決依法取締。；三是堅(jiān)持消防安全預(yù)先審核制度。凡符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定開(kāi)辦條件的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，首先必須取得消防部門的安全審核合格意見(jiàn)書(shū)，否則不予辦理娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。今年來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員_人(次)，檢_營(yíng)戶_戶(次)，對(duì)消防安全沒(méi)有落實(shí)的逐鹿電玩、偉業(yè)電玩、龍?jiān)措娡?、炫龍電玩沒(méi)有換發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證，責(zé)令其進(jìn)行整

49、改。四是嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理責(zé)任制度，市文體廣電旅游局與各娛樂(lè)場(chǎng)所、電腦網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，實(shí)行層層管理、層層負(fù)責(zé)，督促各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、領(lǐng)班、保安人員嚴(yán)格執(zhí)行場(chǎng)地巡查制，堅(jiān)持每晚營(yíng)業(yè)結(jié)束后，及時(shí)清理營(yíng)業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生、煙頭，清除火災(zāi)隱患。五是堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)單位每季度一次的自檢自糾。嚴(yán)格按照消防法規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，定期自查、自糾，研究存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)整改存在的火災(zāi)隱患，確保消防設(shè)備的良好正常運(yùn)行。六是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)安全隱患排查，與賓館、酒店、紫溪山風(fēng)景區(qū)管理處各站、所、點(diǎn)簽定安全責(zé)任書(shū)_份。嚴(yán)格按照消防法規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，定期自查、自糾，研究存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)整改存在

50、的火災(zāi)隱患，確保消防設(shè)備的良好正常運(yùn)行。同時(shí)，市文體廣電旅游局下屬的市影劇院演出舞臺(tái)電源、電器、消防設(shè)施、管理制度、圖書(shū)館藏書(shū)安全管理也嚴(yán)格按照_的要求，對(duì)各單位的消防安全進(jìn)行了排查。四、下半年工作重點(diǎn)(一)、加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，不斷加大宣傳力度。利用各種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹消防法等法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持文化經(jīng)營(yíng)者會(huì)議學(xué)習(xí)制度，警鐘長(zhǎng)鳴，努力推進(jìn)法制化管理的進(jìn)程。(二)、按照_、省、州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，繼續(xù)加大文化娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全整治力度，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者的消防安全意識(shí)，加大法律法規(guī)的宣傳和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。(三)、加強(qiáng)電腦網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)的日常監(jiān)管，提高巡查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。(四)、按照娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例規(guī)定，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所電源、線路及音響話筒等設(shè)備的使用進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范管理，杜絕不良事故的發(fā)生。(五)、加強(qiáng)紫溪山風(fēng)景區(qū)、市政府禮堂、市圖書(shū)館等重點(diǎn)單位的安全防范、管理工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)安全措施真正落到實(shí)處，確