2022年飲用水源集中整治方案范文

1、第12頁共12頁2022年飲用水源集中整治方案范文為有效預防、及時控制和消除本片區(qū)飲用水源_引起的危害，保障群眾身體健康和生命安全，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和_市突發(fā)公共事件總體應急預案精神，特制定本應急處置工作預案。一、指導思想堅持“以人為本，飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導思想，遵循預防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、措施果斷、加強合作的原則，規(guī)范和強化市直相關部門對飲用水源_應急處置工作，建立和完善本片區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調一致的飲用水源_應急處置體系。二、適用范圍本預案適用于全片區(qū)范圍內集中式供水水源地的水源保護區(qū)和水廠水源保護區(qū)發(fā)生的飲用水源_的控制和

2、處置。三、等級劃分根據(jù)對環(huán)境污染、人體危害、經濟損失、社會影響的程度，將飲用水源_劃分為特別重大、重大、較大和一般環(huán)境事件四級。(一)特別重大環(huán)境事件(級)1.發(fā)生_人以上死亡(含_人，下同)，或中毒(重傷)_人以上；2.因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾_萬人以上，或直接經濟損失_萬元以上；3.區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；4.因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕洕?、社會活動受到嚴重影響?.因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；6.因危險化學品生產和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。(二)重大環(huán)境事件(級)1.發(fā)生_人以上、_人以下死亡(不含_人，下同)

3、，或中毒(重傷)_人以上，_人以下；2.區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；3.因環(huán)境污染使當?shù)亟洕⑸鐣顒邮艿捷^大影響，疏散轉移群眾_萬人以上、_萬人以下的；4.因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或鄉(xiāng)級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。(三)較大環(huán)境事件(級)1.發(fā)生_人以上、_人以下死亡，或中毒(重傷)_人以上、_人以下；2.因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當?shù)亟洕⑸鐣顒邮艿接绊憽?四)一般環(huán)境事件(級)1.發(fā)生_人以下死亡，中毒(重傷)_人以下；2.因環(huán)境污染造成跨鄉(xiāng)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。四、應急處置(一)應急處置指揮部成立以主管副縣長為總

4、指揮，縣水務局局長、財政局局長、環(huán)保局局長、安監(jiān)局局長、公安局局長為副總指揮，交通局、衛(wèi)生局等單位主要領導為成員的應急指揮部，下設指揮部辦公室、交通事故應急處置組、環(huán)境污染處置組。職責。提出現(xiàn)場應急行動原則要求；_有關專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮部的應急指揮工作；協(xié)調各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動；協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；協(xié)調劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間。(二)指揮部辦公室指揮部辦公室設在縣水務局，由縣水務局局長兼辦公室主任。根據(jù)指揮部的指令和現(xiàn)場調查、監(jiān)測情況，指揮各有關部門應急處置人員進行現(xiàn)場調查、

5、取證、污染區(qū)域警戒、污染物的處置工作；負責對外協(xié)調溝通、事故分析、信息上報工作;協(xié)調做好污染事件應急處置的_和技術準備；_污染事件應急處置專家組，提供科學決策意見；減少污染對周圍環(huán)境的危害，保護飲用水源安全和生態(tài)安全；負責向省里相關部門報告情況、協(xié)調落實上級指示；統(tǒng)一對外發(fā)布水源_所造成環(huán)境污染情況的信息;建立健全我市飲用水源_應急處置技術數(shù)據(jù)庫，_監(jiān)察和監(jiān)測人員進行相關知識、技能的培訓，做好事件的調查上報和善后處理工作。(三)交通事故應急處置組由縣安監(jiān)局局長任組長，由縣水務局、公安局、衛(wèi)生局、交通局等相關部門組成，并視情況可另行確定增加參加部門。職責。在全縣飲用水源發(fā)生_時，應急處置組立即趕

6、赴現(xiàn)場，_相關部門和單位，采取有效措施，控制危險源，排除險情，搶救傷員，對事故現(xiàn)場予以有效控制，防止事故擴大。(四)環(huán)境污染處置組由縣環(huán)保局局長任組長，由縣水務局、衛(wèi)生局、公安局、交通局等相關部門組成，并視情況可另行確定增加部門。職責。由縣環(huán)保局牽頭，_相關部門開展現(xiàn)場事故調查監(jiān)察、處置工作；制定現(xiàn)場監(jiān)測方案，迅速開展現(xiàn)場監(jiān)測工作，負責現(xiàn)場監(jiān)測布點、采樣及化驗分析，及時報告監(jiān)測數(shù)據(jù)；判明污染物性質和危害波及范圍，采取有效措施，控制事故排放的污染源，消除或減少環(huán)境污染危害，對事故危害予以有效控制。組長負責現(xiàn)場相關單位的協(xié)調，提出事故處置建議措施；負責向應急處置指揮部報告現(xiàn)場情況。小組成員按各自職

7、責進行現(xiàn)場調查取證、事故處置、事故分析、形成報告等工作。(五)相關單位職責縣水務局：在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時，啟動_市飲用水源_應急預案；協(xié)同相關部門分析事故原因，判明污染物，提出處理意見，防止污染擴大；負責全縣各級水電站水資源的合理調度；在飲用水源突發(fā)污染事故時，根據(jù)污染程度和市環(huán)保局的意見，督促供水企業(yè)視情況采取停水、減壓供水、改路供水；啟用備用水源等處置措施?？h安監(jiān)局：負責將特大事故在規(guī)定的時間內上報上級主管部門；_現(xiàn)場處置和調查處理工作。縣環(huán)保局。對環(huán)境污染事故的性質、等級和危害作出恰當?shù)恼J定；對污染事故進行調查取證，依法對責任人作出處理；負責跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時

8、間、區(qū)域提出建議；對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施?？h衛(wèi)生局。負責_開展中毒病人的救治、區(qū)域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作，加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測，提出控制污染對策建議?？h公安局。負責維護事故現(xiàn)場治安秩序，參與事故現(xiàn)場處置和調查處理。參加有關危險化學品的處置工作；_指揮交警部門做好交通事故現(xiàn)場附近的交通管制，疏導圍觀群眾、分流交通車輛和交通事故現(xiàn)場處理工作?？h交通局。指導公路部門在水源保護區(qū)范圍內的危險路段負責設置公路防撞欄；維持水源保護區(qū)內養(yǎng)護公路正常通行。其他責任部門。指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關部門職責，確定參加事故現(xiàn)場處置和救援的部門，共同做好事故現(xiàn)場的處置和各項

9、救援工作。五、處置突發(fā)飲用水源事故程序(一)迅速報告在接到事故報警后，值班人員要詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，迅速核實情況。以最快的速度，在最短的時間內向縣政府分管副縣長和水務局長報告。對嚴重水源污染事故，由縣應急指揮部在_小時內向市政府和上級機關總值班室報告，必要時在_小時內通知下游相關縣(市)采取必要的措施，減小受害范圍。各部門啟動相應的應急預案。(二)快速出擊接到報告后，應急指揮部指令現(xiàn)場應急處置組和應急現(xiàn)場監(jiān)測組攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備，在最短時間內(最長不得超過_小時)趕赴現(xiàn)場，啟動應急監(jiān)測預案。如遇有裝載毒性化學品的車輛在水源地內翻車并泄漏，則立即通知

10、供水企業(yè)停止對水源的取水，啟動應急處置工作預案。(三)現(xiàn)場控制各應急成員單位到達現(xiàn)場后，應根據(jù)各自職責在指揮部的指令下參與現(xiàn)場突發(fā)事故的控制和處理，盡可能減少污染物產生，防止污染擴散。(四)現(xiàn)場調查及監(jiān)測根據(jù)事件的類別、性質作具體處理。總體步驟如下。1.到達現(xiàn)場后首先_人員救治病人；2.了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍以及發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r；3.形成初步印象，根據(jù)污染特點，判斷污染種類；4.進一步開展現(xiàn)場調查工作；5.對事發(fā)地周邊水域進行水質監(jiān)測。(五)情況上報應急現(xiàn)場處置組將現(xiàn)場調查情況及擬采取措施及時報告縣應急指揮部和上級部門?？h應急

11、指揮部根據(jù)報告，決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。(六)污染處置縣水務局按照其預先制定的應急預案，立即督促供水企業(yè)采取停水、減壓供水、改路供水，啟用備用水源；迅速采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，關閉相應的閘口，將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域，并通知沿途居民停止取水、用水；必要時通知下游水廠停止供水或采取保護措施?？h公安局實施交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體健康。公安交警部門迅速處置事故車輛，向有關部門報告事故情況，并協(xié)助做好危險化學品的收儲工作，防止污染進一步蔓延；公安消防部門迅速處置因危險化學品污染事故引發(fā)的火災，參加有關危險化學品的處

12、置工作。縣環(huán)保局按照其預先制定的應急預案，迅速采取有效措施，消除污染源，如污染企業(yè)停產、減產、限產，停止污染物排放。開展應急現(xiàn)場監(jiān)測工作，跟蹤水質變化情況?？h衛(wèi)生局迅速救治因污染事故造成傷害的人員。(七)污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查，環(huán)境污染處置組向應急處置指揮部建議設立污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)，并根據(jù)指揮部的指示向社會發(fā)布。應急處置指揮部_召開事故分析會，統(tǒng)一對外宣傳口徑，指定專人對新聞媒體發(fā)布污染事件消息，如果造成片區(qū)停水或減壓供水，應對外通告。(八)污染跟蹤應急現(xiàn)場監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表，預測污染遷移強

13、度、速度和影響范圍，及時調整對策。每_小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報)，直至事故污染消失，警報解除。(九)善后處理水源突發(fā)事故得到有效控制后，指揮部_相關部門做好人員搶救及安撫、設施的恢復等善后工作；對_的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估。指揮部辦公室要對相關資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析，進行工作總結。六、保障措施(一)應急隊伍建設應急指揮部根據(jù)預警等級建立和培訓一支常備不懈，掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量。各應急成員單位必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應急處置任務。采取有線、無線和計算機網(wǎng)絡的方式，確保全天候通訊暢通(包括公休日)。要

14、做好日常的應急準備，包括車輛、檢測儀器及有關防護用具、藥品等。按照本預案，指揮部將不定期_實戰(zhàn)演練，以提高防范和處置的技能。(二)日常防范各水廠要加強對水源保護區(qū)的巡查，按照規(guī)定的要求，嚴格作好入廠水和出廠水的水質常規(guī)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；縣環(huán)保局要加強飲用水源保護區(qū)及上游點源、面源污染的監(jiān)督檢查力度；衛(wèi)生局要加強對飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測工作；縣水務局協(xié)同相關部門在水源保護區(qū)及取水口適當位置，逐步建立水質在線監(jiān)測系統(tǒng)，對可能發(fā)生的水源污染事件進行預警。2022年飲用水源集中整治方案范文（二）一、市區(qū)集中式飲用水水源保護區(qū)范圍一是大橋上游_米處市自來水公司三水廠取水點；二是堤處市自來水公司二水廠

15、取水點。飲用水水源保護區(qū)按規(guī)定劃分如下：市區(qū)在段布設集中式飲用水水源地兩個。一級保護區(qū)：二、三水廠取水點上游_米、下游_米內水域及相應防洪堤迎水面陸域。二級保護區(qū)。一級保護區(qū)外上游_米、下游_米內水域及相應防洪堤迎水面陸域。段大橋上游主體水質控制等級類。二、市區(qū)飲用水水源地存在安全隱患和問題(一)一、二級保護區(qū)未按要求建設地理界碑和警示標志等飲用水源保護標志。(二)二水廠取水設備老化不合規(guī)范。周圍有大量生活垃圾，并緊鄰養(yǎng)魚池，從取水口至預沉池中間距離較遠，存在二次污染隱患；保護區(qū)上游唐家渡碼頭一些運輸危險品的車輛如發(fā)生事故將直接危及二水廠取水口水質，存在安全隱患。(三)三水廠取水口一級保護區(qū)內

16、有垃圾場、廁所和修船點；二級保護區(qū)內建有海事救助基地和大橋航道站;保護區(qū)內居民沿-_種菜；水域內布設捕魚設施。(四)自來水水質監(jiān)測項目不完全。一些控制指標無法檢測。(五)未建設市區(qū)應急備用水源。三、整治措施市政府統(tǒng)一領導下，根據(jù)_水污染防治法及相關法律法規(guī)規(guī)定。相關部門各司其職，齊抓共管，集中整治，加強保護。(一)工作職責及整治內容1市政府發(fā)布_加強市區(qū)飲用水水源地保護_通告通過新聞媒體。使廣大市民能自覺遵守保護規(guī)定并對違法行為進行監(jiān)督_。2市環(huán)保局是市區(qū)集中式飲用水水源地保護區(qū)管理、監(jiān)督牽頭單位。禁止新設置排污口；負責取締飲用水水源保護區(qū)內修船點。3市發(fā)展改革委負責飲用水水源地保護項目申報立

17、項。4市公安局負責飲用水水源地社會治安并配合集中整治工作。5市建委負責標志、護欄、界碑等飲用水水源保護設施建設；更新自來水廠取水設備。達到國家規(guī)定標準；對飲用水水源保護區(qū)內已傾倒的垃圾進行集中清運；編制市區(qū)應急備用水源建設方案。6市水利局、市堤防管理處負責加強堤坡管理。并加強日常監(jiān)管。7市交通局、市港航局、海事處、航道管理處負責加強保護區(qū)內碼頭日常管理。禁止在清洗船舶、車輛和裝貯過有毒有害物品的容器；負責將海事碼頭、大橋航道站遷移至飲用水水源保護區(qū)范圍外。8市水產局負責規(guī)范飲用水水源保護區(qū)內集約化水產養(yǎng)殖。取締飲用水水源保護區(qū)內的捕魚設施。9市財政局負責飲用水水源保護所需經費預算。10市衛(wèi)生局

18、負責飲用水水源保護區(qū)血吸蟲防治和自來水水質監(jiān)測及信息發(fā)布。11市_宣傳部、日報社、電視臺負責飲用水水源保護宣傳工作。12區(qū)政府負責禁止在飲用水水源保護區(qū)內放牧、種菜等活動；負責拆除飲用水水源保護區(qū)內的廁所及其它違章建筑物。(二)保護設施及布設方案二級保護區(qū)內二、三水廠取水口下游_米處，一級保護區(qū)內二、三水廠取水口下游_米處、上游_米處各設一地理界碑、警示標志并建設護欄。上游_米處各設一地理界碑、警示標志。二、三水廠取水口下游_米和_米處，上游_米和_米處堤岸邊。3保護護欄為高約_米透視圍墻。高_米、厚_米，鐵制護欄高_米，防銹漆為銀灰色，安置地為二、三水廠取水口下游_米、上游_米、堤縱深_米范圍內。護欄上懸掛高_米、寬_米鐵制警示宣傳標牌。4取水口處設備上懸掛警示標志。(三)加快建設備用水源共同提出市區(qū)備用水源建設方案，市環(huán)保局、市建委、市自來水公司等有關單位要迅速對擬作為備用