2022年重點崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案范文

1、第9頁共9頁2022年重點崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案范文各部門：為切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加大預(yù)防_力度，扎實推進學(xué)院懲防體系建設(shè)，按照省廳_開展重點崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)_(浙交黨_號)的要求，結(jié)合學(xué)院工作實際，現(xiàn)就開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防控機制建設(shè)工作制定以下實施方案。一、工作目標(biāo)按照突出重點、全面推進、務(wù)求實效的總體要求，以形成拒腐防變教育長效機制、_倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制為工作目標(biāo)，通過排查重點崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險、完善廉政風(fēng)險防控措施、加強崗位權(quán)力監(jiān)督制約，把懲防體系建設(shè)到崗、落實到點，建立起從源頭上有效預(yù)防_現(xiàn)象發(fā)生的崗位廉政風(fēng)險防控機制，有力推動_倡廉工

2、作深入開展，為學(xué)院又好又快發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保證。二、主要內(nèi)容通過廣泛宣傳發(fā)動，切實增強領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位的廉政風(fēng)險防控意識，查找履行崗位職責(zé)各個環(huán)節(jié)中已經(jīng)形成或可能形成的廉政風(fēng)險點，并從制度建設(shè)入手，制定完善相應(yīng)的防控措施，有效控制和及時化解崗位廉政風(fēng)險。三、工作步驟按照省廳統(tǒng)一部署，我院重點崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作從今年_月份開始到今年_月份結(jié)束，分四個階段進行。1、宣傳發(fā)動(_月底前)。學(xué)院成立以院黨委書記為組長，其他班子成員為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的全面開展。召開動員大會，宣傳_的重要性和緊迫性，通過設(shè)置廉政標(biāo)

3、語、開展廉政警示教育等形式，積極營造良好的氛圍，使廣大干部職工充分認(rèn)識開展_的必要性和緊迫性。2、查找廉政風(fēng)險點(_月底前)。各部門要根據(jù)自身特點，在全面理清崗位設(shè)置和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，深入排查該崗位在行使權(quán)力過程中容易產(chǎn)生_行為的風(fēng)險點，認(rèn)真分析查找因機制制度的原因或個人履職原因存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。同時要認(rèn)真_填寫重點崗位廉政風(fēng)險點及防控措施一覽表，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點，提出相應(yīng)的制約措施，并于_月底前以書面和電子稿的形式上報監(jiān)察室。3、制定防控措施(_月底前)。各部門要根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險點，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對照法規(guī)、政策，分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，對已有

4、的相關(guān)工作制度和規(guī)程，按照廉政風(fēng)險防范要求進一步補充完善，使各項廉政風(fēng)險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意，切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險防控機制，防止崗位廉政風(fēng)險演變成違法違紀(jì)事實。4、督查落實(_月底前)。學(xué)院要_檢查各部門重點崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)完成情況，對重點崗位廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)及其防控措施不到位的要及時責(zé)令整改，保證廉政風(fēng)險防控機制有效運行。對不認(rèn)真開展崗位風(fēng)險防控機制建設(shè)，不積極防控崗位廉政風(fēng)險，發(fā)生違法違紀(jì)案件的，要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、工作要求1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。重點崗位

5、廉政風(fēng)險排查防范工作是源頭上預(yù)防_的一項重要舉措，各部門要從貫徹落實_、加強黨的執(zhí)政能力的高度，進一步提高對開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作重要性和必要性的認(rèn)識，切實增強責(zé)任感和使命感。要廣泛宣傳重點崗位廉政風(fēng)險排查防控機制建設(shè)工作的重要意義，使廣大干部職工真正認(rèn)識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險意識，自覺參與到防控工作中來，形成開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作的良好氛圍。2、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各部門要切實加強對重點崗位廉政風(fēng)險排查防控工作的_領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真_實施，部門主要負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的重點崗位廉政風(fēng)險排查防控工

6、作，引導(dǎo)黨員干部仔細(xì)分析排查各崗位已經(jīng)或可能構(gòu)成的崗位廉政風(fēng)險，認(rèn)真制定有針對性、實際操作性強的防控措施，把對行_力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運行的各個環(huán)節(jié)，有效控制和及時化解崗位廉政風(fēng)險，使教育、保護、監(jiān)督干部職工的各項措施落到實處。3、突出重點，務(wù)求實效。2022年重點崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案范文（二）為了進一步解放思想，切實推進服務(wù)型政府建設(shè)，提高行政服務(wù)效率，增強行政執(zhí)行力，促進市委市政府“工業(yè)興市”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)_行政審批制度改革精神和市委市政府提出的優(yōu)化行政審批流程、構(gòu)建陽光政務(wù)的要求，結(jié)合工業(yè)項目行政許可、非許可類審批及備案的運行機制和工作實際，制定本方案。一、工作

7、目標(biāo)根據(jù)行政許可法的規(guī)定和_行政審批制度改革要求，結(jié)合工業(yè)項目行政審批四個階段(注冊、立項、供地、建設(shè))的實際情況，按照分類試點、先易后難、有序推進和公開透明的原則，通過實施“投資代辦”、“并聯(lián)審批”，減環(huán)節(jié)、減時限、減申報資料、減行政事業(yè)單位收費等措施，有重點、分步驟推進我市行政審批制度改革，真正實現(xiàn)對全市按合同約定時間開工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資_萬元以上重點工業(yè)項目(由市政府確認(rèn))實行全程代辦服務(wù)的目標(biāo)。二、具體內(nèi)容(一)建立重點工業(yè)項目行政審批服務(wù)全程代辦工作平臺。在市政府行政服務(wù)中心設(shè)立代辦平臺，_工作人員對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市發(fā)展戰(zhàn)略且投資方固定資產(chǎn)投資_萬元以上的重點工業(yè)項目實行全程

8、代辦服務(wù)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新灘新區(qū)、府場開發(fā)區(qū)各配設(shè)專職全程代辦聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)全程代辦的對接，進行全程免費代辦服務(wù)。(二)實行并聯(lián)審批制度。涉及兩個或兩個以上部門審批的項目實行并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)辦。市政府行政服務(wù)中心管理辦公室研究制定聯(lián)審聯(lián)辦項目流程、并聯(lián)審批的實施辦法和操作細(xì)則。按照“能并聯(lián)的不串聯(lián)，必須前置的才串聯(lián)”的原則，盡可能實行并聯(lián)審批。各相關(guān)職能部門積極支持和配合。(三)精簡申報資料。1.一次性提交資料。市政府行政服務(wù)中心分階段為投資者提供需要的資料清單，投資者分階段一次性提交。投資者只需一次性遞交_份蓋有法定公章的項目申請(該申請視為所有部門要求投資者提交的申請)，其他申請表格不再要求投

9、資者加蓋公章。2.推行“一表制”。由市政府行政服務(wù)中心把工業(yè)項目審批各環(huán)節(jié)需要的基本信息以及各個審批環(huán)節(jié)取得的審批結(jié)果輸入到工業(yè)項目審批基本情況表，供相關(guān)部門查抄。3.信息共享。市政府行政服務(wù)中心將投資者提交的原始資料及各審批環(huán)節(jié)結(jié)果上傳到行政審批系統(tǒng)信息共享平臺，相關(guān)審批環(huán)節(jié)的工作人員在信息共享平臺存儲、打印本審批環(huán)節(jié)需要的資料，并據(jù)此存檔。4.取消非法定資料。取消法律、法規(guī)規(guī)定以外，由市直部門自行設(shè)立的前置申報資料。(四)縮短審批時限。在現(xiàn)行法規(guī)框架內(nèi)盡可能縮短審批時限。以轉(zhuǎn)讓方式獲取土地、依法由投資主體確定施工隊伍的項目，審批時限不超過_個工作日;依法采取招標(biāo)方式確定施工隊伍的項目，審批

10、時限不超過_個工作日;以出讓方式獲取土地、依法由投資主體確定施工隊伍的項目，審批時限不超過_個工作日;依法采取招標(biāo)方式確定施工隊伍的項目，審批時限不超過_個工作日。(五)規(guī)范收費行為。工業(yè)項目審批中涉及到的行政(基金)事業(yè)性收費按全市統(tǒng)一項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(詳見市政府行政服務(wù)中心管理辦公室發(fā)布的具體項目)。對投資方固定資產(chǎn)投資_萬元以上重點工業(yè)項目的行政事業(yè)性收費實行“零收費”，政府性基金按政策規(guī)定執(zhí)行，實行先征后返，經(jīng)營服務(wù)性收費按國家標(biāo)準(zhǔn)的_收取。工業(yè)項目行政事業(yè)性收費和政府性基金的收繳，采取“一單清”的方式進行，市政府行政服務(wù)中心按照市委市_文件統(tǒng)一核定標(biāo)準(zhǔn)，集中繳入非稅收入帳戶。市直各部門

11、及相關(guān)單位不再直接向投資企業(yè)收繳。經(jīng)營服務(wù)性收費實行“一次性收費”制度。對投資方固定資產(chǎn)投資_萬元以上重點工業(yè)項目，由市政府行政服務(wù)中心按照工業(yè)項目審批的四個階段測算中介機構(gòu)的收費金額，投資者分階段一次性在市行政服務(wù)中心中介服務(wù)機構(gòu)帳戶上交清費用。非全程代辦工業(yè)項目按照自愿原則，可委托市政府行政服務(wù)中心與相關(guān)中介機構(gòu)約定服務(wù)價格，納入“一次性收費”范疇。(六)繼續(xù)執(zhí)行國土、房產(chǎn)他項權(quán)證免費辦理制度。對上年度納稅額過_萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，由市政府行政服務(wù)中心重點企業(yè)直通車服務(wù)窗口免費辦理國土、房產(chǎn)他項權(quán)證。其他工業(yè)企業(yè)辦理此項事項，評估費一律按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的_核定收費額度，由直通車服務(wù)窗口代為辦理。

12、(七)推行告知承諾制。針對現(xiàn)行法律法規(guī)，對凡宜由傳統(tǒng)的前置審批改為告知承諾制的，改為告知承諾。(八)同步受理。對工業(yè)項目實施并聯(lián)審批，各部門受理申請材料后，同時啟動審批程序，依法進行_。對資料齊全、符合法定條件的，當(dāng)場受理;對資料不齊全或不符合法定條件的，下達不予審批通知書，并告知理由。(九)優(yōu)化項目核準(zhǔn)。盡量減少投資主體項目申請成本，核準(zhǔn)類(市級)項目申請報告由投資主體負(fù)責(zé)。(十)設(shè)立中介機構(gòu)和公共服務(wù)區(qū)。在市政府行政服務(wù)中心設(shè)立中介機構(gòu)和公共服務(wù)區(qū)，選擇服務(wù)程序規(guī)范、效率高、收費低的中介機構(gòu)和供電、供水、供氣機構(gòu)進駐市政府行政服務(wù)中心。三、保障制度(一)建立工業(yè)項目協(xié)調(diào)會議制度。由市政府行

13、政服務(wù)中心管理辦公室牽頭，_市發(fā)改局、住建局、國土資源局、環(huán)保局、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、房產(chǎn)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、文化局、招投標(biāo)監(jiān)督管理局、人防辦、公安消防大隊等與項目相關(guān)的審批部門建立工業(yè)項目審批協(xié)調(diào)會議制度，負(fù)責(zé)審批過程中的相關(guān)事項協(xié)調(diào)工作，通過協(xié)調(diào)會議形成書面材料或紀(jì)要，作為辦理或處置有關(guān)事項的依據(jù)。(二)制定配套措施。由相關(guān)部門根據(jù)本方案制定本部門實施審批的具體辦法，對審批事項的內(nèi)部流程予以明確，報市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境_和市政府行政服務(wù)中心管理辦公室審核后實施。(三)完善行政審批“三集中三到位”工作機制。凡具有行政審批職能的部門都要按照荊州市人民政府_荊州市推行行政審批兩集中兩到

14、位工作方案_(荊政發(fā)_號)要求，完善行政審批“三集中三到位”工作機制(部門行政審批職能向一個科室集中、部門行政審批科室向行政服務(wù)中心集中、部門行政性收費繳入向行政服務(wù)中心集中;所有行政審批項目進駐行政服務(wù)中心到位、行政審批職能授權(quán)到位、非稅收入票據(jù)控管到位)，將部門行政審批相關(guān)收費集中到市政府行政服務(wù)中心統(tǒng)一開具票據(jù)，收入繳入“市非稅收入管理局匯繳結(jié)算戶”。屬現(xiàn)金繳款的，直接到銀行部門在市政府行政服務(wù)中心設(shè)立的金融網(wǎng)點繳款;屬轉(zhuǎn)賬支付的，按照進駐市行政服務(wù)中心的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入管理暫行辦法(洪財綜_號)的有關(guān)規(guī)定實行同行劃轉(zhuǎn)。財政部門要指派專人按月對部門行政審批使用的收費票據(jù)進行_

15、，確保票款同行。同時，將部門行政事業(yè)性收費集中到市政府行政服務(wù)中心繳納，財政部門在中心設(shè)立非稅票據(jù)窗口，做到票據(jù)控管到位。(四)推行政務(wù)公開，實行信息平臺反饋制度。市政府行政服務(wù)中心及相關(guān)部門要將工業(yè)項目的審批流程、申報材料、示范文本、辦理期限、審批結(jié)果等在辦公場所和市政府行政服務(wù)中心網(wǎng)站公示，方便企業(yè)和群眾查詢，接受社會各界的監(jiān)督。(五)建立和完善信息系統(tǒng)。加強電子政務(wù)和行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，提升信息系統(tǒng)的水平，升級有關(guān)硬件，改造審批系統(tǒng)。整合各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與行政審批系統(tǒng)資源，與市政府行政服務(wù)中心行政審批系統(tǒng)實行無縫對接。實現(xiàn)全市編碼規(guī)范統(tǒng)一，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，硬件分工協(xié)同，交換平臺統(tǒng)一。(六)實行責(zé)任追究。市監(jiān)察局、市委市政府督查室、市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境_要加大對本方案實施情況的監(jiān)督檢查力度。對執(zhí)行本方案不力的，要按照荊州市委辦公室荊州市政府辦公室_對損害經(jīng)濟環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行辦法_(荊_發(fā)_號)文件精神及其他有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人員進行嚴(yán)肅處理。四、附則(一)需要進行前置審批的工業(yè)項目在完成相關(guān)審批后，參照本方案執(zhí)行。(二)試行期間，因法律、法規(guī)變動和工作實際，需要增加或者減少審批事項的，由市政府行政服務(wù)中心管理辦公室擬定調(diào)整方