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1、第10頁共10頁2022年瓶裝燃?xì)馕:χ卫矸桨笧橐?guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營行為,預(yù)防和遏制瓶裝燃?xì)饨?jīng)營安全事故的發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,決定開展瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪巍,F(xiàn)制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為指導(dǎo),以消除瓶裝燃?xì)獍踩[患、規(guī)范經(jīng)營秩序為目標(biāo),落實“安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、部門協(xié)調(diào)、嚴(yán)格管理”的燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展原則,通過建章立制,著力治本,形成瓶裝燃?xì)獗O(jiān)管長效機制,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進社會和諧穩(wěn)定。二、整治目標(biāo)通過聯(lián)合整治,使我區(qū)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進一步提高安全意識、規(guī)范經(jīng)營管理,燃?xì)赓|(zhì)量、鋼瓶質(zhì)量安全可靠,配送能力、服務(wù)水平大力提高,基本

2、杜絕非法經(jīng)營站點現(xiàn)象,有效遏制燃?xì)饨?jīng)營中各種違法現(xiàn)象,安全隱患得到有效治理,使廣大市民真正方便、安全使用瓶裝燃?xì)?。三、整治重點(一)非法瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點整治,對未領(lǐng)取省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的非法供應(yīng)點進行打擊取締,基本杜絕非法供應(yīng)點存在現(xiàn)象。(二)液化石油氣鋼瓶安全整治,市場上基本無出廠滿_年或存在明顯危及人身財產(chǎn)安全的鋼瓶流通使用,鋼瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶。(三)液化石油氣質(zhì)量安全整治,嚴(yán)格保證市場上銷售的瓶裝燃?xì)赓|(zhì)量符合國家規(guī)定的質(zhì)量要求。(四)瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v安全整治,整頓瓶裝燃?xì)馀渌褪袌鲋刃?,對配送瓶裝燃?xì)獾奈kU品運輸車輛、配送人員的資格進行審查,清理不符合安全規(guī)范、私自從事瓶裝

3、燃?xì)馀渌偷能囕v。(五)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為的整治,對燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營行為進行規(guī)范,對以次充好、缺斤短兩、強買強賣等損壞消費者利益的行為進行查處。四、整治步驟整治活動從_年_月_日至_月_日,主要分四個階段實施。(一)調(diào)查排摸階段(_月_日至_月_日)。研究制定整治方案,建立整治活動協(xié)調(diào)小組,明確職責(zé)分工,落實工作責(zé)任,對整治對象進行調(diào)查摸排。充分利用各種媒體和宣傳渠道,做好專項整治工作宣傳,營造良好的整治氛圍。(二)打非治黑階段(_月_日至_月_日)。各部門根據(jù)統(tǒng)一部署,密切配合,集中開展聯(lián)合整治活動。重點對非法供應(yīng)點,提供報廢、改裝鋼瓶的黑窩點,非法充裝、銷售螺絲瓶的站點,非法從外地購買氣源、非正

4、常長期停放固定位置的配送車輛進行打擊整治。(三)整治規(guī)范階段(_月_日至_月_日)。全面復(fù)查,查漏補缺,鞏固成果,集中開展對合法經(jīng)營企業(yè)的整治規(guī)范,全面開展供應(yīng)站點選址落點工作。重點對合法供應(yīng)點的站點建設(shè)、經(jīng)營行為等進行整治;加強對配送運輸車輛規(guī)范化管理,清理整頓不符合安全規(guī)范、非法從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v;開展對充裝企業(yè)的氣質(zhì)安全和充裝行為專項檢查,促使燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為、提高經(jīng)營服務(wù)水平。全面開展供應(yīng)站點選址落點工作,落實一批臨時供應(yīng)點,滿足市場供應(yīng)需求。(四)鞏固提高階段(_月_日至_月_日)。各部門根據(jù)各自職責(zé),出臺行業(yè)規(guī)范要求,對聯(lián)合整治活動進行總結(jié),完善相關(guān)工作措施,鞏固整治成

5、果。針對我區(qū)瓶裝燃?xì)馐袌龅碾y點、熱點問題,出臺相關(guān)扶持政策和鼓勵措施;完善我區(qū)供應(yīng)站點的規(guī)劃布局和配送體系,建立供應(yīng)站點的經(jīng)營行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;研究建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法、日常監(jiān)管檢查、投訴舉報等長效聯(lián)動管理機制,充分發(fā)揮區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪螀f(xié)調(diào)小組聯(lián)動管理機制,并不斷完善和長效推廣,探索建立瓶裝燃?xì)夤?yīng)市場長效監(jiān)管體系。五、職責(zé)分工(一)區(qū)城管與行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對非法供應(yīng)點的打擊取締;對向無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)獾男袨椋瑢Ψ欠ㄖ圃?、報廢、改裝、過期的鋼瓶充裝燃?xì)獾男袨?,對銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)庑袨榈牟樘帲回?fù)責(zé)出臺供應(yīng)站點的經(jīng)營行為和服務(wù)

6、要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(二)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)對瓶裝燃?xì)怃撈康陌踩?,出臺燃?xì)獬溲b企業(yè)“螺絲瓶”報廢更換的相關(guān)措施,對充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、對氣瓶進行改裝和對報廢氣瓶進行翻新行為的查處;負(fù)責(zé)對燃?xì)獬溲b企業(yè)摻混二甲醚等影響氣質(zhì)安全的行為進行查處。(三)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為。(四)區(qū)住建局:負(fù)責(zé)完善市區(qū)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點布點規(guī)劃。配合市公用集團加快推進管道燃?xì)獾慕ㄔO(shè),進一步提高管道燃?xì)馄占奥省?五)區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對各部門履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進行綜合監(jiān)管。(六)區(qū)消防大隊:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合相關(guān)部門開展查處工作。(七)區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營行為以及流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量不符合國家標(biāo)

7、準(zhǔn)要求、銷售非法鋼瓶行為;查處以次充好、缺斤短兩、強買強賣等損害消費者利益的行為。(八)區(qū)考績辦:負(fù)責(zé)對整治工作進展情況、整治成果的考核督查。(九)各街道辦事處(鎮(zhèn)政府):按屬地管理原則認(rèn)真實施整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,積極幫助企業(yè)落實供應(yīng)站點的選址落地。六、有關(guān)要求(一)提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。燃?xì)獍踩顷P(guān)系到保民生促安全的大事,開展瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪?,?guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營市場秩序,提高安全管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,是促進瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各有關(guān)部門要高度重視,狠抓落實,確保整治活動取得實效。為加強整治活動的組織協(xié)調(diào),區(qū)政府成立瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組,區(qū)政府

8、分管領(lǐng)導(dǎo)任專項整治工作協(xié)調(diào)小組組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)街也要建立工作機構(gòu),根據(jù)專項整治實施方案要求,結(jié)合實際制定專項整治實施方案,將專項整治的任務(wù)和責(zé)任分解落實到位,確保各項整治任務(wù)按期完成。(二)加強配合,形成合力。瓶裝燃?xì)夤芾硎且豁椣到y(tǒng)工程,各鎮(zhèn)街、各部門要按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格管理、主動銜接”的要求,加強協(xié)作配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成管理合力,有效解決執(zhí)法過程中的難點問題,確保本次聯(lián)合整治活動有序開展。(三)堵疏結(jié)合、促進長效。在整治工作中,要堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效機制

9、建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合,在對非法站點、非法行為整治的同時,出臺相關(guān)鼓勵措施、優(yōu)惠政策,提高管道燃?xì)獾钠占奥剩龀趾戏ㄆ髽I(yè)做大做強,確保取得整治實效。(四)加強宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有效地調(diào)動廣大市民參與的積極性,大力宣傳整治活動中的典型事例、進展情況、整治成果等,形成良好氛圍。同時加大燃?xì)獍踩麄?,大力提升市民安全用氣意識,提高安全用氣知識。(五)督查推進,確保落實。區(qū)政府根據(jù)工作進展情況,適時對各鎮(zhèn)街、各部門的整治工作完成情況進行督查;整治活動結(jié)束后,將組織人員對整治工作結(jié)果進行考核驗收。各鎮(zhèn)街、各部門要及時將整治進展情況及遇

10、到的突出問題報區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組辦公室。2022年瓶裝燃?xì)馕:χ卫矸桨福ǘ橐?guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營行為,預(yù)防和遏制瓶裝燃?xì)饨?jīng)營安全事故的發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,決定開展瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪巍,F(xiàn)制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為指導(dǎo),以消除瓶裝燃?xì)獍踩[患、規(guī)范經(jīng)營秩序為目標(biāo),落實“安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、部門協(xié)調(diào)、嚴(yán)格管理”的燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展原則,通過建章立制,著力治本,形成瓶裝燃?xì)獗O(jiān)管長效機制,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進社會和諧穩(wěn)定。二、整治目標(biāo)通過聯(lián)合整治,使我區(qū)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進一步提高安全意識、規(guī)范經(jīng)營管理,燃?xì)赓|(zhì)量、鋼瓶

11、質(zhì)量安全可靠,配送能力、服務(wù)水平大力提高,基本杜絕非法經(jīng)營站點現(xiàn)象,有效遏制燃?xì)饨?jīng)營中各種違法現(xiàn)象,安全隱患得到有效治理,使廣大市民真正方便、安全使用瓶裝燃?xì)?。三、整治重點(一)非法瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點整治,對未領(lǐng)取省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的非法供應(yīng)點進行打擊取締,基本杜絕非法供應(yīng)點存在現(xiàn)象。(二)液化石油氣鋼瓶安全整治,市場上基本無出廠滿_年或存在明顯危及人身財產(chǎn)安全的鋼瓶流通使用,鋼瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶。(三)液化石油氣質(zhì)量安全整治,嚴(yán)格保證市場上銷售的瓶裝燃?xì)赓|(zhì)量符合國家規(guī)定的質(zhì)量要求。(四)瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v安全整治,整頓瓶裝燃?xì)馀渌褪袌鲋刃颍瑢ε渌推垦b燃?xì)獾奈kU品運輸車輛、配送人員的

12、資格進行審查,清理不符合安全規(guī)范、私自從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v。(五)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為的整治,對燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營行為進行規(guī)范,對以次充好、缺斤短兩、強買強賣等損壞消費者利益的行為進行查處。四、整治步驟整治活動從_年_月_日至_月_日,主要分四個階段實施。(一)調(diào)查排摸階段(_月_日至_月_日)。研究制定整治方案,建立整治活動協(xié)調(diào)小組,明確職責(zé)分工,落實工作責(zé)任,對整治對象進行調(diào)查摸排。充分利用各種媒體和宣傳渠道,做好專項整治工作宣傳,營造良好的整治氛圍。(二)打非治黑階段(_月_日至_月_日)。各部門根據(jù)統(tǒng)一部署,密切配合,集中開展聯(lián)合整治活動。重點對非法供應(yīng)點,提供報廢、改裝鋼瓶的黑窩點,非法充

13、裝、銷售螺絲瓶的站點,非法從外地購買氣源、非正常長期停放固定位置的配送車輛進行打擊整治。(三)整治規(guī)范階段(_月_日至_月_日)。全面復(fù)查,查漏補缺,鞏固成果,集中開展對合法經(jīng)營企業(yè)的整治規(guī)范,全面開展供應(yīng)站點選址落點工作。重點對合法供應(yīng)點的站點建設(shè)、經(jīng)營行為等進行整治;加強對配送運輸車輛規(guī)范化管理,清理整頓不符合安全規(guī)范、非法從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v;開展對充裝企業(yè)的氣質(zhì)安全和充裝行為專項檢查,促使燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為、提高經(jīng)營服務(wù)水平。全面開展供應(yīng)站點選址落點工作,落實一批臨時供應(yīng)點,滿足市場供應(yīng)需求。(四)鞏固提高階段(_月_日至_月_日)。各部門根據(jù)各自職責(zé),出臺行業(yè)規(guī)范要求,對聯(lián)合

14、整治活動進行總結(jié),完善相關(guān)工作措施,鞏固整治成果。針對我區(qū)瓶裝燃?xì)馐袌龅碾y點、熱點問題,出臺相關(guān)扶持政策和鼓勵措施;完善我區(qū)供應(yīng)站點的規(guī)劃布局和配送體系,建立供應(yīng)站點的經(jīng)營行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;研究建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法、日常監(jiān)管檢查、投訴舉報等長效聯(lián)動管理機制,充分發(fā)揮區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪螀f(xié)調(diào)小組聯(lián)動管理機制,并不斷完善和長效推廣,探索建立瓶裝燃?xì)夤?yīng)市場長效監(jiān)管體系。五、職責(zé)分工(一)區(qū)城管與行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對非法供應(yīng)點的打擊取締;對向無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)獾男袨?,對非法制造、報廢、改裝、過期的鋼瓶充裝燃?xì)獾男袨?,對銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃

15、氣行為的查處;負(fù)責(zé)出臺供應(yīng)站點的經(jīng)營行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(二)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)對瓶裝燃?xì)怃撈康陌踩危雠_燃?xì)獬溲b企業(yè)“螺絲瓶”報廢更換的相關(guān)措施,對充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、對氣瓶進行改裝和對報廢氣瓶進行翻新行為的查處;負(fù)責(zé)對燃?xì)獬溲b企業(yè)摻混二甲醚等影響氣質(zhì)安全的行為進行查處。(三)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為。(四)區(qū)住建局:負(fù)責(zé)完善市區(qū)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點布點規(guī)劃。配合市公用集團加快推進管道燃?xì)獾慕ㄔO(shè),進一步提高管道燃?xì)馄占奥省?五)區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對各部門履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進行綜合監(jiān)管。(六)區(qū)消防大隊:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合相關(guān)部門開展查處工作。(七)區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)查

16、處無照經(jīng)營行為以及流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求、銷售非法鋼瓶行為;查處以次充好、缺斤短兩、強買強賣等損害消費者利益的行為。(八)區(qū)考績辦:負(fù)責(zé)對整治工作進展情況、整治成果的考核督查。(九)各街道辦事處(鎮(zhèn)政府):按屬地管理原則認(rèn)真實施整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,積極幫助企業(yè)落實供應(yīng)站點的選址落地。六、有關(guān)要求(一)提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。燃?xì)獍踩顷P(guān)系到保民生促安全的大事,開展瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪危?guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營市場秩序,提高安全管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,是促進瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各有關(guān)部門要高度重視,狠抓落實,確保整治活動取得實效。為加強整治活動的組織協(xié)調(diào),區(qū)政

17、府成立瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任專項整治工作協(xié)調(diào)小組組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)街也要建立工作機構(gòu),根據(jù)專項整治實施方案要求,結(jié)合實際制定專項整治實施方案,將專項整治的任務(wù)和責(zé)任分解落實到位,確保各項整治任務(wù)按期完成。(二)加強配合,形成合力。瓶裝燃?xì)夤芾硎且豁椣到y(tǒng)工程,各鎮(zhèn)街、各部門要按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格管理、主動銜接”的要求,加強協(xié)作配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成管理合力,有效解決執(zhí)法過程中的難點問題,確保本次聯(lián)合整治活動有序開展。(三)堵疏結(jié)合、促進長效。在整治工作中,要堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合,在對非法站點、非法行為整治的同時,出臺相關(guān)鼓勵措施、優(yōu)惠

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