2022年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)行方案

1、第6頁共6頁2022年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)行方案為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)_省民生工作_加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目化精細(xì)化申報(bào)管理_(民生辦_號(hào))和_省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)_五規(guī)劃要求，制定本方案。一、項(xiàng)目主體責(zé)任縣級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體，要實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、_動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二、管養(yǎng)措施通過加強(qiáng)宣傳、落實(shí)責(zé)任、多方參與、嚴(yán)格督查，著力在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化、制度化軌道。三、運(yùn)行維護(hù)1.建立運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障制度。按照有人做事、有錢辦事、

2、有章理事的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村_補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障制度。2.創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。能夠通過購(gòu)買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法，通過委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理等公共服務(wù)。3.建立管護(hù)機(jī)制。探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)、村級(jí)負(fù)責(zé)管理、專人管護(hù)，農(nóng)戶包干的常態(tài)管護(hù)機(jī)制，建立年初啟動(dòng)、年中推動(dòng)、年底考評(píng)和平時(shí)督導(dǎo)的工作機(jī)制。4.強(qiáng)化公眾參與。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治_作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四、資金來源

3、1.足額落實(shí)_。落實(shí)好省市縣三級(jí)_投入，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式。2.引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式，通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)的引導(dǎo)作用，支持村級(jí)_和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。3.嚴(yán)格資金使用管理?？h級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達(dá)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌分配上級(jí)補(bǔ)助的_和本級(jí)預(yù)算安排的_，省級(jí)_主要用于省級(jí)中心村整治建設(shè)，重點(diǎn)投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，持續(xù)提升_使用績(jī)效。4.嚴(yán)格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)_必須?？顚Ｓ?，不得用于辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)開支、發(fā)

4、放各種獎(jiǎng)金福利、平衡預(yù)算、購(gòu)置辦公設(shè)備和交通通訊工具，以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)_使用管理要接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要建立健全相關(guān)管理制度，采取有效措施，加強(qiáng)資金使用管理，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)_分配科學(xué)、管理規(guī)范，切實(shí)提高資金使用績(jī)效。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對(duì)各市、縣(市、區(qū))財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門，督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)_支持項(xiàng)目建成后形成資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管護(hù)工作，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。五、監(jiān)管措施1.壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為

5、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力，投入更多心血，經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究，經(jīng)常親自部署推動(dòng)工作，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度，更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。2.健全工作機(jī)制。不定期對(duì)各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行隨機(jī)督查，或選擇若干重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。3.發(fā)揮群眾

6、作用。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治_作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.加大宣傳力度。2022年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)行方案（二）為進(jìn)一步加快望城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府_建設(shè)現(xiàn)代化公園式城區(qū)_和_市望城區(qū)“十美”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案文件精神，特制定本實(shí)施方案：一、總體目標(biāo)“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建活動(dòng)從_年_月開始，至_年_月底結(jié)束，三年評(píng)選不少于_家“美麗農(nóng)莊”。以創(chuàng)建“美麗農(nóng)莊”活動(dòng)為載體，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化公園式城區(qū)，進(jìn)一步提高望城鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，培育壯大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，提升望城鄉(xiāng)村旅游的知名度、美譽(yù)度

7、和影響力，塑造望城生態(tài)旅游品牌，使之成為享譽(yù)全國(guó)的亮麗名片。二、實(shí)施范圍全區(qū)星級(jí)以上農(nóng)莊。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(一)服務(wù)優(yōu)。各行業(yè)服務(wù)人員應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，并熟悉運(yùn)用；服務(wù)員儀容端莊大方；對(duì)待賓客態(tài)度要自然、大方、穩(wěn)重、熱情有禮；有服務(wù)臺(tái)，有工作人員值班，可代管物品，有供客人查詢的服務(wù)指南、價(jià)目表、住宿規(guī)則等，有印制精美的宣傳冊(cè)。(二)環(huán)境美。農(nóng)莊的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)科學(xué)環(huán)保、合理、有特色；有村級(jí)以上公路到達(dá)，道路良好，有明顯的指示標(biāo)牌，方便游客進(jìn)入；周邊環(huán)境有較好的觀賞性，具備典型特色的庭院，布局合理，有一定的地方民族風(fēng)格；周邊_平方公里范圍內(nèi)無污染源，庭院綠化、美化、亮化、潔凈；客房、衛(wèi)生間

8、每天全面清理，保持干凈整潔；有停車坪，車輛停放整齊有序，有停車坪，有交通示意和車輛代管服務(wù)。(三)效益佳。管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)有方，有較好的經(jīng)濟(jì)效益；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，安置_個(gè)以上的勞動(dòng)就業(yè)崗位；按章依法繳納稅費(fèi)；積極參加社會(huì)慈善活動(dòng)。(四)形象好。滿足用戶、顧客的要求和期望，顧客滿意度高；農(nóng)莊員工保持良好的精神狀態(tài)，形象氣質(zhì)佳；農(nóng)莊依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信無欺，有較好的信譽(yù)、聲譽(yù)，團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)，社會(huì)反響良好、評(píng)價(jià)高；安全生產(chǎn)，無安全事故。四、實(shí)施步驟此活動(dòng)從_年_月開始，至_年_月底結(jié)束，分三個(gè)階段開展。第一階段宣傳發(fā)動(dòng)(_年_月-_月)。采取多種方式開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，指導(dǎo)各農(nóng)莊結(jié)合實(shí)際，制定

9、創(chuàng)建活動(dòng)方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求，落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任和任務(wù)分工。第二階段_實(shí)施(_年_月-_年_月)。各農(nóng)莊要嚴(yán)格按照“美麗農(nóng)莊”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施創(chuàng)建申報(bào)工作。區(qū)旅游局每年_月前進(jìn)行“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建申報(bào)登記初審，_月_開展一次初評(píng)，并進(jìn)行集中指導(dǎo)，_月進(jìn)行“美麗農(nóng)莊”考評(píng)。第三階段總結(jié)表彰(_年_月-_年_月)?？偨Y(jié)提煉“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建過程中的典型經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并迎接考核組的驗(yàn)收。采取“一年一評(píng)比，一年一表彰”的形式，通過查閱資料、聽取匯報(bào)、實(shí)地查看等方式，每年年底綜合全年情況評(píng)選出_家“美麗農(nóng)莊”并授予“美麗農(nóng)莊”稱號(hào)。五、辦法措施(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)成立_市望城區(qū)“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)。何迎春副組長(zhǎng)：任俊國(guó)、胡燦(常務(wù))、肖蓉蓉成員：_、劉秋良、楊瑜領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由_兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，確?；顒?dòng)有序開展。(二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)1、將“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建活動(dòng)納入旅游局主要議事日程，注重對(duì)“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建的日常督查指導(dǎo)，形成創(chuàng)建工作常態(tài)化，做到常抓不懈、常抓常新。2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，弘揚(yáng)典型，擴(kuò)大影響，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)莊參與創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。3、聘請(qǐng)全國(guó)知名大學(xué)教授、旅游界專家對(duì)“美麗農(nóng)莊”建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，聘請(qǐng)_、政