2022年特種設施普查方案

1、第8頁共8頁2022年特種設施普查方案目標任務進一步查清全縣在用特種設備的數(shù)量和分布，掌握其安全狀況，充實完善我縣特種設備安全監(jiān)察、檢驗信息數(shù)據(jù)庫，推動特種設備動態(tài)監(jiān)管，督促使用單位建立健全安全管理規(guī)章制度，強化企業(yè)法人的安全主體責任，消除特種設備事故隱患，整治無證制造、安裝、維修、改造、使用、操作特種設備等行為，保障特種設備安全運行，預防和減少事故發(fā)生，進一步提高我縣特種設備安全監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)管工作效率。組織領導成立特種設備普查工作領導小組，由縣政府副縣長束學叁任組長，縣安監(jiān)局局長、縣質(zhì)監(jiān)局局長副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下同)安全辦負責人及縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、廣電等有關部門負責人為成員，領導小組

2、下設辦公室，負責日常聯(lián)絡工作，辦公室設在縣質(zhì)監(jiān)局，同志任辦公室主任。工作范圍本次普查的范圍是特種設備安全監(jiān)察條例中明確屬特種設備安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責范圍內(nèi)的，需要使用登記的在用特種設備，包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛；特種設備生產(chǎn)單位(含氣瓶充裝單位)、使用單位等。在用特種設備普查包括已經(jīng)停用的設備，不包括已確定報廢但尚未拆除的設備。工作步驟(一)宣傳發(fā)動、培訓階段(_月_日_月_日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要采取多種形式，利用各種新聞媒體工具，廣泛宣傳特種設備普查工作的重要意義，創(chuàng)造有利于本次普查工作的社會輿論氛圍；縣質(zhì)監(jiān)局負責組織相關普查

3、人員開展專題培訓，確保普查工作質(zhì)量。(二)全面普查階段(_月_日_月_日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位應結(jié)合轄區(qū)實際，制定具體方案，全面開展特種設備普查工作，特別要注意工業(yè)園區(qū)及新興行業(yè)中企業(yè)使用的特種設備，以及壓力管道、賓館飯店空調(diào)制冷機組用壓力容器、餐梯、洗衣房烘筒、浴池、食品作坊用小鍋爐、建材銷售市場使用的叉車等安全監(jiān)察的薄弱環(huán)節(jié)。應采用拉網(wǎng)式檢查，確保不留死角，著力強化特種設備生產(chǎn)、使用單位主體責任，明確其在本次普查中應當承擔的具體職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦負責普查本轄區(qū)內(nèi)鍋爐、起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛(主要為叉車)使用單位及設備信息；督促使用單位填寫基本單位信息表(附件2)和特種設備普查登記表2、

4、5、6(附件3)；將轄區(qū)普查信息統(tǒng)一報送至領導小組辦公室；及時報告普查工作中發(fā)現(xiàn)的特種設備安全隱患并督促使用單位進行整改。縣質(zhì)監(jiān)局負責普查全縣范圍內(nèi)壓力容器(含氣瓶)、壓力管道使用單位及設備信息；匯總普查信息并完善特種設備安全監(jiān)察、檢驗數(shù)據(jù)庫；指導和督促使用單位開展特種設備隱患排查整改工作；嚴肅查處普查中發(fā)現(xiàn)的非法違法使用和生產(chǎn)特種設備行為；及時上報普查工作情況和總結(jié)。各特種設備使用單位應配合好普查單位做好普查工作，同時開展好本單位特種設備安全管理自查工作，確保做到特種設備“三落實、兩有證、一檢驗”?？h政府有關部門要做好普查相關配合工作。(三)自查自糾階段(_月_日_月_日)縣質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及

5、各特種設備生產(chǎn)、使用單位應于_月份對普查工作完成情況和安全隱患排查整改情況進行自查，對于發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行整改，確保普查工作質(zhì)量。(四)檢查驗收階段(_月_日_月_日)縣質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必于_月_日前完成本次普查工作，并向領導小組辦公室報送普查信息及工作總結(jié)。特種設備普查工作領導小組將于_月份統(tǒng)一組織驗收。工作要求(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認識本次普查工作的重要性，切實加強領導，制定實施方案，明確責任人員，認真履行職責，精心組織實施，確保普查進度和質(zhì)量。(二)各有關單位要將本次普查與特種設備隱患排查整治工作結(jié)合起來，對普查中發(fā)現(xiàn)的非法違法使用和生產(chǎn)特種設備的行為堅決予以打擊，對發(fā)現(xiàn)的嚴重事故

6、隱患要督促企業(yè)限期治理。(三)各有關單位應于_月_日前向特種設備普查工作領導小組辦公室報告普查信息和工作總結(jié)。氣瓶充裝單位應于_年_月_日前上報氣瓶普查登記匯總表。2022年特種設施普查方案（二）煙葉是我縣重要的經(jīng)濟作物，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增稅中具有重要作用。為促進我縣煙葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。一、工作思路和目標(一)工作思路。以_為指導，以增加煙農(nóng)收益為核心，走質(zhì)量效益型特色煙葉發(fā)展道路。堅持執(zhí)行國家種植計劃、調(diào)整優(yōu)化煙葉發(fā)展布局、注重提升煙農(nóng)整體素質(zhì)的原則，突出抓技術、夯基礎、強管理、增效益、保穩(wěn)定的工作重點。加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設步

7、伐。(二)工作目標。全縣計劃種煙面積_畝，收購煙葉_萬擔(任務分解見附件)，中上等煙比例達到_%以上，實現(xiàn)煙葉稅_萬元以上。二、工作機構(gòu)(一)成立_縣烤煙生產(chǎn)工作領導小組。由縣委書記任顧問，縣長任組長，常務副縣長、縣委辦主任、主管副縣長任副組長，政府辦、烤煙辦、煙草局、財政局、國土資源局、工商局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、信用聯(lián)社、公安局、電力局、火田鎮(zhèn)、腰陂鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)、馬-_鎮(zhèn)、棗市鎮(zhèn)、高隴鎮(zhèn)、秩堂鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員。具體日常工作由縣烤煙辦負責。(二)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立烤煙生產(chǎn)領導機構(gòu)。黨委書記任政委，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長，主管烤煙生產(chǎn)的副職任副組長，并成立烤煙生產(chǎn)辦公室，設專

8、(兼)職主任_名，配備專職烤煙專干1_名，負責本區(qū)域的烤煙生產(chǎn)工作。烤煙辦根據(jù)煙葉生產(chǎn)階段進行考核。三、扶持政策(一)對煙農(nóng)的扶持政策1、_年全面推行集中漂浮育苗，縣煙草部門負責育苗所需物資、苗床技術指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責落實育苗場地及苗場管理，煙草部門補償育苗管理費。所有育苗器材一用三年，使用期內(nèi)誰損壞誰負責。2、配套煙草農(nóng)用物資由煙草公司按廠價_調(diào)配。3、縣煙草部門對煙農(nóng)生產(chǎn)技術執(zhí)行情況實行分段考核獎勵。按照煙農(nóng)戶籍管理方案，分_個階段，按照每階段_元/畝的標準，對煙農(nóng)給予考核獎勵。4、縣煙草部門對煙農(nóng)合作_、種煙村新購置農(nóng)業(yè)機械給予適當補貼，具體補貼辦法按國家煙草局相關文件執(zhí)行。5、評選職業(yè)

9、煙農(nóng)。煙草部門按標準評選職業(yè)煙農(nóng)，通過金葉醫(yī)療卡、贈資助學等方式，為職業(yè)煙農(nóng)醫(yī)療和子女升大學等提供適當資助(一年一戶500_元金葉醫(yī)療卡，職業(yè)煙農(nóng)子女升大學一人_元助學獎勵)。6、縣政府按煙葉稅總額_%的比例返還給煙農(nóng)，由縣煙草部門在煙葉收購時直接兌現(xiàn)。(二)對煙葉生產(chǎn)工作機構(gòu)的激勵政策1、實行煙葉稅單例管理。_年度實現(xiàn)的煙葉稅，分別按照煙農(nóng)_%、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_%、村_%、縣煙葉發(fā)展基金_%、縣財政_%、地稅局_%、縣烤煙辦_%的比例分配或獎勵。2、按煙葉稅的_%設定煙葉生產(chǎn)發(fā)展基金，主要用于發(fā)展生產(chǎn)，爭取計劃和工作獎勵等方面?；鹪诳h烤煙辦設立專戶，由縣烤煙生產(chǎn)領導小組掌握。3、生產(chǎn)技術推廣費：

10、為充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級在煙葉生產(chǎn)_管理、技術推廣中的積極作用，煙草部門按照中上等煙_元/擔的標準給予生產(chǎn)技術推廣費(其中縣烤煙辦_元/擔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)_元/擔、村級_元/擔)。4、按相應標準評選煙葉生產(chǎn)先進單位、先進個人，年終進行表彰獎勵。煙葉生產(chǎn)過程中所需的生產(chǎn)技術推廣費和年終表彰獎勵經(jīng)費由煙草部門負責。四、工作措施(一)加強領導。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要充分認識發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的重要性，切實加強領導，把煙葉生產(chǎn)擺在重要位置，要形成一級抓一級、級級抓落實的煙葉生產(chǎn)責任制，從管理機制上為發(fā)展煙葉生產(chǎn)提供有力保障。(二)加大宣傳。充分利用各種陣地，廣泛宣傳_煙葉特色。層層召開煙葉生產(chǎn)動員大會，縣電視臺

11、要開辟電視專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要有專門宣傳陣地，在全縣形成大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)濃厚氛圍。(三)加強土地流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要劃定煙葉種植區(qū)，堅持集中連片種植煙葉。對分散、間斷和未能集中連片的宜煙區(qū)，以村組為主，采取轉(zhuǎn)包、租賃、換地等方式進行調(diào)整。對個別土地流轉(zhuǎn)困難的，要采取村民自治、制定村規(guī)民約的辦法，確保煙田集中連片和煙農(nóng)種煙用地。(四)突出抓好_個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點。要把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設和_新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設在我縣_新農(nóng)村建設中的載體作用。整合全縣農(nóng)業(yè)項目資源，集中項目資金，形成共建合力。一是繼續(xù)辦好腰陂芙?jīng)_片現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點。二是高標準、高起點建設火田鎮(zhèn)紅色農(nóng)場至周陂村萬畝

12、現(xiàn)代煙草和新農(nóng)村建設示范區(qū)。在辦點區(qū)域內(nèi)全面推行現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的一基四化種植模式，全面推行煙葉生產(chǎn)合作_形式，實行集約化工廠育苗、專業(yè)化烘烤、專業(yè)化翻耕、專業(yè)化病蟲防治等專業(yè)化服務，實現(xiàn)種管分離。減輕勞動強度，提高種煙效益，提升煙葉質(zhì)量。(五)強化技術服務。一是完善技術指導服務體系。_年按300_畝配備一名培植員，種煙區(qū)選擇部分村組干部(懂煙葉生產(chǎn)技術人員)納入生產(chǎn)輔導員隊伍，適當給予工資補貼。二是按照技術要求嚴格煙田選擇。低洼田、漬水田及河灘沙性土壤不適宜種煙，原則上要求煙田相對集中連片。三是強化生產(chǎn)技術培訓。本篇文章來自資料管理下載。利用集中辦班、電視教學和個別指導等方式，建立技術人員和煙農(nóng)

13、學習培訓的長效機制，不斷提高培植員和煙農(nóng)技術水平。四是強化技術服務。重抓規(guī)范化、標準化栽培技術，針對當前煙農(nóng)面臨的實際困難和問題，探索建立專業(yè)化服務隊伍，組建機耕隊、病蟲防治專業(yè)隊等服務_，在機耕、起壟、育苗、施肥、防病等方面統(tǒng)一服務，努力減少煙農(nóng)用工和技術方面的困難，實現(xiàn)簡單輕松種煙。五是強化技術方案的落實。嚴格執(zhí)行_市煙葉生產(chǎn)技術規(guī)范，狠抓土壤改良、有機餅肥和各項配套技術的落實，主攻_特色煙葉質(zhì)量，提高農(nóng)民種煙效益。(六)創(chuàng)新種植模式。一是培植種煙大鄉(xiāng)、大村、大戶。重點發(fā)展_畝以上種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_畝以上種煙村，積極培育_畝以上骨干戶、_畝左右的大戶。二是探索專業(yè)化烘烤，種管分離，解決種煙農(nóng)戶勞動