2022年水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案

1、第6頁共6頁2022年水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案一年一度的水利秋冬修工作已全面啟動(dòng)，各類水利建設(shè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，迎來水利行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期，為有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，局黨組研究決定從_月中旬到_月底對(duì)在建水利工程和河道采砂作業(yè)等開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。特制定專項(xiàng)檢查工作方案。一、總體要求和工作目標(biāo)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，始終把人民生命安全放在首位，把集中開展在建水利工程和河道采砂作業(yè)作為當(dāng)前水利安全生產(chǎn)工作的首位，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求，全面深入細(xì)致排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊和切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)行為，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任

2、，徹底排除重大安全隱患，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故的工作目標(biāo)。二、檢查內(nèi)容(一)在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目。一是重點(diǎn)檢查施工單位：安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；資質(zhì)等級(jí)、安全許可的有效性；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配置；安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)；安全生產(chǎn)例會(huì)和培訓(xùn)情況；三類人員安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況；勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及執(zhí)行情況；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定情況；安全生產(chǎn)_落實(shí)情況；二是重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)：施工支護(hù)、腳手架、_、吊裝、臨時(shí)用電等情況；安全防護(hù)設(shè)施和文明施工情況；安全生產(chǎn)操作規(guī)程與特種作業(yè)人員持證上崗情況；特種設(shè)備的維護(hù)和檢修情況；專職安全生產(chǎn)管

3、理員持證上崗；警示標(biāo)志設(shè)立情況；(二)河道采砂作業(yè)。重點(diǎn)檢查采砂是否有相關(guān)作業(yè)許可證照；采、運(yùn)船只操作員是否持證上崗；是否有安全生產(chǎn)操作規(guī)程；安全應(yīng)急保障物資是否到位；采、運(yùn)、停安全保障設(shè)施是否設(shè)置到位；安全生產(chǎn)管理制度制度是否建立；安全責(zé)任制是否落實(shí)；安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是否編制。三、成立水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長：謝雪武副組長：張智勇雷思軍毛常春陳軍李依芳馬啟悅吳建光組員。局屬各單位負(fù)責(zé)人、各股室負(fù)責(zé)人。四、任務(wù)分工本次專項(xiàng)檢查由局安監(jiān)股牽頭，局屬各單位、各相關(guān)股室緊密配合，分在建水利工程和河道采砂兩個(gè)專項(xiàng)檢查小組。(一)在建水利工程專項(xiàng)安全檢查。水利股牽頭，防汛辦、安監(jiān)股、農(nóng)電股、縣水

4、利建設(shè)項(xiàng)目管理中心配合。(二)河道采砂專項(xiàng)安全檢查。水政監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)牽頭，防汛辦、安監(jiān)股配合。五、工作步驟本次專項(xiàng)檢查活動(dòng)(_月_日至_月_日)分三個(gè)階段進(jìn)行：(一)檢查階段(_月_日至_月_日)。各責(zé)任單位對(duì)所管的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和施工企業(yè)進(jìn)行全面的安全檢查，排查安全隱患，建立隱患臺(tái)賬，于_月_日前將檢查結(jié)果匯總后報(bào)局安監(jiān)股。(二)整改階段(_月_日至_月_日)。根據(jù)安全生產(chǎn)檢查排查的結(jié)果制定切實(shí)可行的整治措施，對(duì)各類安全隱患集中治理，逐個(gè)銷號(hào)。(三)總結(jié)階段(_月_日至_月_日)。對(duì)前兩個(gè)階段的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鞏固安全生產(chǎn)成果，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水

5、平。_月_日前將總結(jié)材料報(bào)局安監(jiān)股。六、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)一步提高對(duì)水利領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查大排查大治理大整改活動(dòng)的工作，局班子成員要靠前指揮，深入一線檢查指導(dǎo)。(二)突出重點(diǎn)、嚴(yán)厲執(zhí)法、提高效能。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和人們關(guān)心的熱點(diǎn)，突出重點(diǎn)抓主要問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位，要做到無一遺漏、不留死角、不走過場(chǎng)，要把檢查、整改、執(zhí)法和打非治違行動(dòng)及預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架支模架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，需停工、停業(yè)、停產(chǎn)的要堅(jiān)決停下來，絕不能留任何安全隱患或安全隱患一定要在可控狀態(tài)，實(shí)行重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。(三)強(qiáng)化督導(dǎo)

6、，嚴(yán)格問責(zé)。在全面檢查的基礎(chǔ)上，要采取明查暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，尤其要突出暗訪暗查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦、限期整改、跟蹤督辦、一盯到底。堅(jiān)持誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰督查、誰負(fù)責(zé)的原則，每次檢查督辦的結(jié)果必須經(jīng)督查檢查組組長簽字確認(rèn)。對(duì)檢查不認(rèn)真、隱患治理不徹底的要嚴(yán)格問責(zé)。要視隱患為事故，因工作不力導(dǎo)致隱患長期得不到整改的，要嚴(yán)格事前問責(zé)；導(dǎo)致事故的，要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(四)標(biāo)本兼治、認(rèn)真總結(jié)。2022年水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案（二）1總則1.1編制目的依據(jù)本地區(qū)旱災(zāi)情況、抗旱能力以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)抗旱工作的要求，提出編制抗旱預(yù)案的目的。1.4預(yù)案分類

7、及適用范圍抗旱預(yù)案分為地方總體抗旱預(yù)案，城市(城區(qū))專項(xiàng)抗旱預(yù)案和流域?qū)ｍ?xiàng)抗旱預(yù)案三類。地方總體抗旱預(yù)案主要用于指導(dǎo)所轄行政區(qū)域的城鄉(xiāng)全面抗旱工作，分省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)三個(gè)層次編制;城市(城區(qū))專項(xiàng)抗旱預(yù)案主要用于指導(dǎo)城市城區(qū)范圍內(nèi)的抗旱工作;流域?qū)ｍ?xiàng)抗旱預(yù)案主要用于指導(dǎo)流域內(nèi)跨行政區(qū)域的抗旱水量調(diào)度工作。2基本情況簡(jiǎn)述本地區(qū)與抗旱工作相關(guān)的自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等基本情況。2.5抗旱能力本地區(qū)主要抗旱工程和非工程體系建設(shè)情況。3指揮體系及職責(zé)3.1指揮體系明確抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成及辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置。3.2職責(zé)明確抗旱指揮機(jī)構(gòu)、各成員單位以及抗旱指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)在抗旱工作中的職責(zé)。4預(yù)防及預(yù)警4.1預(yù)防

8、4.1.1旱情信息監(jiān)測(cè)及報(bào)告明確旱情信息監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)單位及報(bào)告制度。流域抗旱預(yù)案要明確跨行政區(qū)域的水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)控制斷面和監(jiān)測(cè)單位。4.2.2干旱預(yù)警發(fā)布明確干旱預(yù)警信息的發(fā)布單位、內(nèi)容、程序、方式和范圍等。級(jí)干旱預(yù)警顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色。5應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求明確應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與干旱預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)。發(fā)布干旱預(yù)警，即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。5.6響應(yīng)結(jié)束明確應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件和發(fā)布程序。6后期處置6.1損失評(píng)估明確對(duì)旱災(zāi)損失及影響進(jìn)行評(píng)估的單位和工作要求。6.3效益評(píng)估明確應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后對(duì)抗旱預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估、修訂和完善的辦法。7保障措施根據(jù)抗旱工作需要制定相應(yīng)的保障措施，盡量細(xì)化到各職能部門，以確保措施落實(shí)到位。7.6宣傳與培訓(xùn)對(duì)抗旱節(jié)水知識(shí)進(jìn)行宣傳普及和抗旱技術(shù)培訓(xùn)等提出具體要求。8附則8.1編制、審查與審批地方總體抗旱預(yù)案由當(dāng)?shù)乜购抵笓]機(jī)構(gòu)組織編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。城市(城區(qū))專項(xiàng)抗旱預(yù)案由所在城市抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織編制，報(bào)本市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。七大流域及涉及一個(gè)以上省(區(qū)、市)的流域?qū)ｍ?xiàng)抗旱預(yù)案由相關(guān)的流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同流域有關(guān)省(區(qū)、市)抗旱指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門組織編制，報(bào)國家防汛抗旱總指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行;省(區(qū)、市)以下跨地區(qū)的流域?qū)ｍ?xiàng)抗旱預(yù)案由該流域管理機(jī)構(gòu)或該流域各地區(qū)共同的上