2022年深化涉氨企業(yè)改造行動(dòng)方案

1、第18頁共18頁2022年深化涉氨企業(yè)改造行動(dòng)方案專項(xiàng)治理工作的行動(dòng)方案為深化涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理，全面整改和消除事故隱患，加快提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，依據(jù)威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于深化涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理工作_(威安_發(fā)_號(hào))的文件要求，我鎮(zhèn)特制定方案如下：一、總體要求和目標(biāo)總的要求是。嚴(yán)格落實(shí)國家涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)書(試行)、省_加強(qiáng)涉氨制冷企業(yè)液氨使用安全管理工作的指導(dǎo)意見，一把尺子量到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓整改，力爭(zhēng)年內(nèi)消除存量重點(diǎn)隱患，推動(dòng)涉氨制冷行業(yè)走上安全、規(guī)范的軌道。二、_領(lǐng)導(dǎo)和基本情況(一)_領(lǐng)導(dǎo)為確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)姜宗

2、浩為組長(zhǎng)，_書記王濤為副組長(zhǎng)，各單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。(二)涉氨企業(yè)的改造情況我鎮(zhèn)涉氨制冷企業(yè)共_家，分別為文登海府水產(chǎn)有限公司、威海雙良飼料有限公司、文登高美包裝有限公司、禮格莊冷藏廠、南藤圈德洋水產(chǎn)有限公司、沙柳潤(rùn)林水產(chǎn)有限公司、湯西冷藏廠。其中湯西冷藏廠已完成氟利昂制冷劑的改造工作。河西紅塔冶金有限公司(已完成消防改造)屬無證經(jīng)營企業(yè)，前期安監(jiān)局、工商部門已開展聯(lián)合執(zhí)法，目前正等待上級(jí)進(jìn)一步政策。消防改造方面。以上_家企業(yè)(排除湯西冷藏廠)已完成機(jī)房改造任務(wù)，并已填報(bào)驗(yàn)收表，目前正等待消防驗(yàn)收。其中文登海府水產(chǎn)有限公司分廠高村冷

3、藏廠目前還未開展機(jī)房改造，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃約談負(fù)責(zé)人，督促企業(yè)抓緊時(shí)間整改。特種設(shè)備方面。以上_家企業(yè)壓力管道均未檢測(cè)，鎮(zhèn)政府經(jīng)多次督促整改無效后，已將企業(yè)的違法行為上報(bào)文登質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，質(zhì)監(jiān)局已正式立案處理。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。目前僅南藤圈德洋水產(chǎn)有限公司未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其他_家企業(yè)均已開展咨詢整改工作，其中雙良飼料已通過驗(yàn)收。三、下一步著力解決存量重點(diǎn)隱患針對(duì)高村冷藏廠及南藤圈德洋水產(chǎn)有限公司的隱患，督促企業(yè)限期整改，對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性整改動(dòng)作的企業(yè)，以及逾期未改的企業(yè)，要落實(shí)安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定，報(bào)縣級(jí)以上政府依法_措施;配合質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)特種設(shè)備違法行23-高村鎮(zhèn)人民政府_

4、年_月_日2022年深化涉氨企業(yè)改造行動(dòng)方案（二）為切實(shí)做好我處涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理工作，根據(jù)_安委會(huì)_開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理_和青島市人民_加強(qiáng)涉氨制冷企業(yè)安全管理_通告精神，依據(jù)青島市黃島區(qū)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理方案的要求，結(jié)合我處實(shí)際制定如_案：一、目標(biāo)任務(wù)1、專家評(píng)估企業(yè)、提升達(dá)標(biāo)一批。對(duì)目前三證(消防、質(zhì)檢、工商)、安評(píng)、環(huán)評(píng)手續(xù)齊全、規(guī)模較大、相對(duì)比較規(guī)范的企業(yè)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)液氨制冷方面專家進(jìn)行安全評(píng)估，提出整改意見，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范要求驗(yàn)收合格的企業(yè)，采取逐步更新改造的辦法，爭(zhēng)取利用_年的時(shí)間完成涉氨制冷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快退出液氨制冷領(lǐng)域。2、

5、制定政策、逐步退出一批。對(duì)現(xiàn)有證件不齊全的渉氨制冷企業(yè)，通過兩條途徑進(jìn)行改造提升，一是原則上由企業(yè)自行關(guān)停，二是鼓勵(lì)采用安全性較強(qiáng)的制冷介質(zhì)更新改造設(shè)備，盡快退出液氨制冷領(lǐng)域。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)完成整治改造并通過安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、城建、國土部門及液氨制冷專家組聯(lián)合驗(yàn)收且出具驗(yàn)收意見的企業(yè)，對(duì)企業(yè)改造提升所發(fā)生的費(fèi)用，按照比例予以獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)設(shè)立進(jìn)度獎(jiǎng)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)或提前完成改造提升的企業(yè)予以按獎(jiǎng)勵(lì)方案給予獎(jiǎng)勵(lì)，逾期不予獎(jiǎng)勵(lì)。3、加強(qiáng)執(zhí)法、整治關(guān)停一批。對(duì)既達(dá)不到相關(guān)法律法1規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，又不按政府引導(dǎo)主動(dòng)退出的涉氨制冷企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定和程序依法堅(jiān)決予以關(guān)停。二、獎(jiǎng)補(bǔ)方案獎(jiǎng)勵(lì)。涉氨企業(yè)按進(jìn)

6、度進(jìn)行改造，按要求拆除液氨設(shè)施(液氨儲(chǔ)罐、液氨機(jī)房、庫房所有舊管道)，經(jīng)驗(yàn)收合格，依據(jù)氨罐設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在_月_日前完成，按液氨儲(chǔ)量每噸一次性獎(jiǎng)勵(lì)_萬元。在_月_日前完成，按液氨儲(chǔ)量每噸一次性獎(jiǎng)勵(lì)_萬元.若在_月_日前完成，按液氨儲(chǔ)量另行給予每噸_萬元的進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)。全處共有涉氨制冷企業(yè)四家，合計(jì)液氨儲(chǔ)量為_噸，經(jīng)核算按期整改后，大約財(cái)政補(bǔ)貼資金為_萬。四家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)分別約為。膠南市祠堂冷藏廠_萬；青島九龍食品有限公司_萬元；青島朝日食品有限公司_萬；青島佳業(yè)食品冷藏廠_萬。經(jīng)驗(yàn)收，新改造制冷設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求，合格達(dá)標(biāo)(提供設(shè)備及輔助設(shè)備出廠合格證、鑒定合格證、庫房_蒸發(fā)器提

7、供材料合格證、有資質(zhì)資質(zhì)證書、施工合同文本)并通過安全生產(chǎn)“三同時(shí)”驗(yàn)收，財(cái)政予以補(bǔ)貼。三、工作要求2(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)整治工作的_領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立鐵山街道辦事處涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，安監(jiān)、財(cái)政、食安等站所主要負(fù)責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的推進(jìn)實(shí)施。(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，保障生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體是企業(yè)，各涉氨制冷企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，解放思想、抓住機(jī)遇，通過關(guān)停改造逐步退出涉氨領(lǐng)域，并按照通告要求，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，保障安

8、全生產(chǎn)。(三)明確部門監(jiān)管職責(zé)，形成齊抓共管監(jiān)管合力。安監(jiān)辦、派出所、工商所、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、國土所等站所要依據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，依法對(duì)涉氨制冷企業(yè)等違法行為進(jìn)行查處。(四)加強(qiáng)宣傳，營造社會(huì)氛圍。通過大力宣傳液氨制冷企業(yè)安全管理知識(shí)和相關(guān)法規(guī)、規(guī)范，加大_涉氨等有關(guān)安全生產(chǎn)非法違法行為和安全隱患，進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，形成強(qiáng)大的涉氨制冷企業(yè)安全整治社會(huì)聲勢(shì)。3_涉氨制冷打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)_領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)前全國深入開展“打非治違”及我省開展的安全生產(chǎn)“四大三基”行動(dòng)，進(jìn)一步

9、推動(dòng)涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，完善并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真開展隱患排查治理，有效防范涉氨制冷企業(yè)各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、工作目標(biāo)在去年初步整治的的基礎(chǔ)上，全面深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理，進(jìn)一步摸清全市涉氨制冷企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”，即：教育培訓(xùn)全覆蓋、隱患排查全覆蓋、整改治理全覆蓋、督導(dǎo)檢查全覆蓋；做到“四個(gè)一批”，即：取締關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓一批有較大隱患的企業(yè)、治理整改一批存在安全隱患但可以邊生產(chǎn)邊整改的企業(yè)、提升規(guī)范一批安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)。三、工作重點(diǎn)(一)凡存在以下情形的涉

10、氨制冷企業(yè)，一律依法取締關(guān)閉：1、相關(guān)證照不全的。2、停產(chǎn)整頓未驗(yàn)收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。3、存在重大安全隱患，且無法整改的。4、不具備安全生產(chǎn)基本條件的。(二)凡達(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)經(jīng)營：1、冷庫及制冷系統(tǒng)應(yīng)由具備冷庫工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。2、包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。3、液氨管線嚴(yán)禁通過有人員辦公、休息和居住的建筑物。4、氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位應(yīng)_氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器，并與事故排風(fēng)機(jī)自動(dòng)開啟聯(lián)動(dòng)。5、按照規(guī)定對(duì)涉氨工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)，并上報(bào)

11、安監(jiān)部門。6、壓力容器、壓力管道及其安全附件應(yīng)定期檢驗(yàn)。7、庫區(qū)及氨制冷機(jī)房和設(shè)備間(靠近貯氨器處)門外應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防栓，應(yīng)急通道保持暢通。8、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的冷庫，應(yīng)登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等。(三)凡達(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè)，立即整改，限期完成1、氨制冷機(jī)房貯氨器上方應(yīng)設(shè)置水噴淋系統(tǒng)。2、在廠區(qū)內(nèi)顯著位置應(yīng)設(shè)風(fēng)向標(biāo)。3、壓力容器、非專業(yè)操作人員免進(jìn)區(qū)域、關(guān)鍵操作部位等應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護(hù)用具和急救藥品。5、按規(guī)定_勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并將結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的。6、企業(yè)應(yīng)建立健全并落實(shí)液氨使用的有關(guān)安全管理制度和

12、安全操作規(guī)程。7、涉及液氨制冷的特種作業(yè)人員，應(yīng)取得相關(guān)特種作業(yè)操作證，持證上崗。8、企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。9、企業(yè)應(yīng)建立健全液氨泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期_演練。10、企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備管理檔案，并妥善保存。(四)對(duì)達(dá)到上述要求但未開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”_驗(yàn)收和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè)，依照相關(guān)法律法規(guī)_開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)在今年年底達(dá)標(biāo)，規(guī)模以下企業(yè)在_年底達(dá)標(biāo)。四、方法步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)、_培訓(xùn)(從現(xiàn)在起至_月下旬)。1、按照涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)書要求，_對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行一次回頭看，

13、完善臺(tái)賬，明確工作責(zé)任。2、制定本地區(qū)專項(xiàng)治理實(shí)施方案，深入企業(yè)宣傳液氨使用安全知識(shí)和有關(guān)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員企業(yè)認(rèn)真開展專項(xiàng)治理專項(xiàng)工作。3、繼續(xù)_轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全部門和制冷車間負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)書、冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50072-_)、冷庫安全規(guī)程(gb28009-_)和危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理、特種設(shè)備、消防管理等有關(guān)法律法規(guī)，明確企業(yè)專項(xiàng)治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。(二)排查隱患、治理整改(_月下旬至_月底)。1、涉氨制冷企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及國家安全監(jiān)管_制定的涉氨制冷企業(yè)安全自查自改表(附件1)的要求，_專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專家開

14、展隱患排查，對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。2、企業(yè)針對(duì)存在的安全隱患和管理缺陷，制定整治方案，認(rèn)真整改存在的問題。3、各縣市區(qū)_有關(guān)部門監(jiān)管人員和專家深入企業(yè)，按照液氨使用的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)治理的要求，幫助指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員安全培訓(xùn)和自查自改工作。同時(shí)，按照涉氨制冷企業(yè)執(zhí)法檢查表(附件2)，進(jìn)行全覆蓋的檢查，做到不留死角、不留盲區(qū)。(三)檢查驗(yàn)收、全面總結(jié)(_月)。1、市、縣(市、區(qū))安委辦_專家對(duì)企業(yè)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理檢查工作進(jìn)行總結(jié)分析，并于_年_月_日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。2、市安委辦匯總?cè)袑ｍ?xiàng)治理

15、情況，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。五、任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)(一)安監(jiān)部門。牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理活動(dòng)；檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程制定落實(shí)情況；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、制冷操作工專業(yè)培訓(xùn)考核情況；安全設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品配備情況；新建企業(yè)安全條件_或_；應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。(二)公安消防部門。負(fù)責(zé)對(duì)涉氨制冷企業(yè)的消防行政許可、消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防器材配備、水噴淋系統(tǒng)、食品加工間疏散通道標(biāo)識(shí)及暢通情況、消防滅火、疏散應(yīng)急預(yù)案和消防應(yīng)急演練情況等消防安全工作進(jìn)行檢查。(三)質(zhì)監(jiān)部門。負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道、場(chǎng)內(nèi)行車、氣瓶等特種設(shè)備的安全檢查，重點(diǎn)對(duì)使用的特種設(shè)備是否注冊(cè)登記，是否在檢

16、驗(yàn)的有效期內(nèi)使用，是否有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員，壓力表、安全閥是否定期校驗(yàn)，液氨閥門選型及材質(zhì)是否適合，特種設(shè)備安全技術(shù)檔案是否建立、內(nèi)容是否完善等進(jìn)行檢查。(四)畜牧水產(chǎn)部門。負(fù)責(zé)摸清涉氨使用企業(yè)(主要包括食品加工、蔬菜加工、水產(chǎn)品加工等各種液氨冷藏單位)底數(shù)，加強(qiáng)行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理。(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。負(fù)責(zé)對(duì)涉氨制冷企業(yè)的設(shè)計(jì)、建設(shè)是否合法合規(guī)，現(xiàn)存的冷庫建筑能否繼續(xù)使用進(jìn)行檢查；同時(shí)嚴(yán)格_企業(yè)建設(shè)施工相關(guān)許可情況。(六)工商部門。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無工商執(zhí)照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位依法予以取締關(guān)閉。(七)各縣(市區(qū))。按照“屬地管理”的原則，明確責(zé)任，_有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)做好轄區(qū)

17、內(nèi)涉氨制冷企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。六、工作要求(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門要高度重視此次專項(xiàng)治理活動(dòng)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化分工，集中時(shí)間、集中力量抓好專項(xiàng)治理活動(dòng)。(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門要把本次專項(xiàng)治理作為今年“打非治違”和“四大三基”行動(dòng)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌部署，同步推進(jìn)；要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)做到“四個(gè)全覆蓋”和“四個(gè)一批”。與推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)

18、合，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要在專項(xiàng)治理過程中，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和縣鄉(xiāng)政府屬地管理責(zé)任。全面建立涉氨制冷企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)和隱患整改責(zé)任制。涉氨制冷企業(yè)要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到內(nèi)部供、產(chǎn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)抓好排查整改。(四)完善應(yīng)急機(jī)制。安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要督促液氨制冷企業(yè)針對(duì)可能出現(xiàn)的事故風(fēng)險(xiǎn)，深刻吸取禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故和冷藏實(shí)業(yè)有限公司“831”重大氨泄漏事故教訓(xùn)，編制完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)備的日常監(jiān)控，維護(hù)完善消防設(shè)施和應(yīng)急裝備，定期_

19、開展事故應(yīng)急演練，提高企業(yè)員工應(yīng)急處置和自救能力。涉氨企業(yè)專項(xiàng)整治部門責(zé)任安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)涉氨制冷企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，并依法做好涉氨制冷企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理，氨制冷設(shè)備運(yùn)行操作、_與維修作業(yè)人員的培訓(xùn)考核發(fā)證管理等工作。商務(wù)等部門負(fù)責(zé)所屬行業(yè)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安消防部門負(fù)責(zé)涉氨制冷企業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作，依法對(duì)涉氨制冷企業(yè)建筑工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)涉氨制冷企業(yè)規(guī)劃審批和房屋建筑、施工許可、拆除等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

20、工商部門負(fù)責(zé)依法辦理涉氨制冷企業(yè)工商登記注冊(cè)，取締無照經(jīng)營行為。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)氨制冷企業(yè)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，依法對(duì)涉氨制冷企業(yè)的特種設(shè)備注冊(cè)登記、檢驗(yàn)、特種設(shè)備作業(yè)人員持證、安全技術(shù)檔案等進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)涉氨制冷企業(yè)安全監(jiān)督管理工作。2022年深化涉氨企業(yè)改造行動(dòng)方案（三）查工作的總結(jié)按照_安委會(huì)_深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理_(安委_號(hào))，省安委辦_開展使用氨制冷系統(tǒng)企業(yè)安全專項(xiàng)檢查_通知(黔安辦_號(hào))、_深化全省使用氨制冷企業(yè)安全專項(xiàng)檢查工作的緊急通知(黔安明電_號(hào))文件要求，市安委辦及時(shí)制定方案，對(duì)全市使用氨制冷企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如

21、下：一、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)、制定工作方案為抓好工作落實(shí)，成立了全市使用氨制冷系統(tǒng)企業(yè)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以市安監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)_為組長(zhǎng)，各區(qū)、縣安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作小組。制定印發(fā)了_全市使用氨制冷系統(tǒng)企業(yè)安全專項(xiàng)檢查方案_(安_發(fā)_號(hào))、_開展全市涉氨企業(yè)液氨使用安全專項(xiàng)檢查_(安_發(fā)_號(hào))等文件。二、專項(xiàng)檢查工作開展情況_年_月至_月，在全市范圍內(nèi)集中開展了使用氨制冷企業(yè)安全專項(xiàng)檢查，摸清了使用氨制冷企業(yè)數(shù)量，分布、規(guī)模及安全管理狀況。全市使用氨制冷企業(yè)共有_家，其中_家企業(yè)已停止使1用，_家企業(yè)在用。具體分布為。_縣_家(在用)、_縣_家(停用)、_縣_家(停用)、_縣_家(停用)。針

22、對(duì)已停用的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)氨罐內(nèi)有殘存液氨，且無人監(jiān)管的企業(yè)立即下達(dá)整改指令，要求企業(yè)及時(shí)采取措施，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)于在用的企業(yè)要求加強(qiáng)管理，完善管理措施，確保使用安全。詳細(xì)情況見附表。三、存在問題全市使用氨制冷企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模較小，部分停用企業(yè)氨罐內(nèi)殘存液氨處于無人監(jiān)管的狀態(tài)，存在安全隱患。在用企業(yè)安全管理措施不完善，應(yīng)急防護(hù)措施不到位，未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)。四、下一步工作要求1、針對(duì)已停用企業(yè)，要求及時(shí)處理氨罐內(nèi)殘存液氨，暫時(shí)無法處理的加強(qiáng)人員值守、確保安全。2、針對(duì)兩家在用企業(yè)，督促完善管理制度，應(yīng)急預(yù)案及安全防護(hù)措施，落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)。3、深刻吸取_市寶山區(qū)翁牌冷藏實(shí)

23、業(yè)有限公司“831”液氨泄露事故教訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)責(zé)任和強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。2022年深化涉氨企業(yè)改造行動(dòng)方案（四）為認(rèn)真貫徹全國和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，食品安全法等法律法規(guī)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部_年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案(農(nóng)質(zhì)發(fā)_號(hào))和全省食品安全整頓工作實(shí)施方案有關(guān)要求，在鞏固_年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，_年我省將進(jìn)一步突出生鮮乳，飼料和飼料添加劑，獸藥及獸藥殘留等整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，完善長(zhǎng)效機(jī)制，深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治各項(xiàng)工作，特制定方案如下。一，整治目標(biāo)在_年工作的基礎(chǔ)上，再通過一年的努力，實(shí)

24、現(xiàn)全部生鮮乳收購站持證規(guī)范經(jīng)營，生鮮乳中三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率_%，飼料產(chǎn)品中鉛，砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高_(dá)個(gè)百分點(diǎn)，獸藥監(jiān)測(cè)合格率提高_(dá)個(gè)百分點(diǎn)，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)到_%以上。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，應(yīng)急處置機(jī)制等進(jìn)一步完善，監(jiān)管能力全面提高，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，努力確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。二，整治重點(diǎn)(一)繼續(xù)強(qiáng)化生鮮乳專項(xiàng)整治以生鮮乳收購站為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測(cè)與監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生鮮乳添加非食用物質(zhì)行為，規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)生鮮乳持證收購和運(yùn)輸，生鮮

25、乳收購站檢查率達(dá)到_%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到_%，生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率_%。(二)深入開展飼料質(zhì)量安全整治提高飼料執(zhí)法能力，嚴(yán)格行政許可，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決查扣銷毀三無飼料產(chǎn)品，擴(kuò)大瘦肉精等主要違禁藥物和非法添加物監(jiān)測(cè)范圍，加大對(duì)高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度，加強(qiáng)違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置。對(duì)違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到_%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在_%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高_(dá)個(gè)百分點(diǎn)，三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率_%。(三)大力推進(jìn)獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治加強(qiáng)派駐監(jiān)管和飛行檢查，督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)gmp；大力推進(jìn)獸藥

26、經(jīng)營企業(yè)gsp工作，杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥產(chǎn)品；嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)，經(jīng)營和故意經(jīng)營，使用假劣獸藥行為；進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)和獸藥殘留監(jiān)控。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)獸藥產(chǎn)品合格率提高_(dá)個(gè)百分點(diǎn)，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)到_%以上。(四)構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制加大與衛(wèi)生，質(zhì)監(jiān)，工商，公安等相關(guān)部門在信息通報(bào)，聯(lián)合執(zhí)法，案件移交等方面的協(xié)作，完善協(xié)調(diào)合作機(jī)制；及時(shí)_執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行查處，完善檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)檢測(cè)，調(diào)查，_息的會(huì)商，處理和發(fā)布，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急處置機(jī)制。三，總體安排(一)工作部署階段(_月底前)在全省范圍內(nèi)部署_年畜產(chǎn)品

27、質(zhì)量安全整治工作，各地圍繞省局深化整治總體方案和專項(xiàng)實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)整治方案，啟動(dòng)整治工作。(二)集中整治階段(_月_日-_月底)一是強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要在配合做好上級(jí)安排的抽檢任務(wù)的同時(shí)，積極落實(shí)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻次，重點(diǎn)開展對(duì)生鮮乳收購站，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測(cè)。二是嚴(yán)格查處曝光。要聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)違禁添加物，禁用限用獸藥生產(chǎn)使用的清理檢查力度，針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)嚴(yán)肅查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)整治發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改完善

28、，確保整治實(shí)效。四是注重完善制度。指導(dǎo)奶站，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等健全管理制度，建立生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)帳和記錄，完善養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)質(zhì)量控制，逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。五是搞好服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用物質(zhì)，獸藥，重金屬危害，推廣安全高效生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)畜牧業(yè)投入品，畜禽及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(_月-_月)根據(jù)省政府食品安全整頓的統(tǒng)一安排進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，我局將全面系統(tǒng)總結(jié)全省_-_年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。四，重點(diǎn)活動(dòng)安排結(jié)合各專項(xiàng)整治計(jì)劃，_年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的重點(diǎn)活動(dòng)包括：生鮮乳，飼料，獸藥及獸藥殘留質(zhì)量監(jiān)測(cè)。_月份，分別印發(fā)_年全省生鮮乳，飼料及飼料添加劑，獸藥及獸藥殘留監(jiān)測(cè)或監(jiān)控計(jì)劃，并分期分批_實(shí)施。2022年深化涉氨企業(yè)改造行動(dòng)方案（五）化管理工作會(huì)議。時(shí)間。3-_月份?？偨Y(jié)交流奶站清理整頓成效與經(jīng)驗(yàn)，分析奶業(yè)形勢(shì)，推動(dòng)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理工作上水平。生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查。_月份，聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局，省工商局，省物價(jià)局等，對(duì)生鮮乳收購環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。生鮮乳安全生產(chǎn)和檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)。_月份，開展一次生鮮乳質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)；全年按照計(jì)劃對(duì)奶業(yè)大縣開展生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)輪訓(xùn)。全省飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議。時(shí)間。_