專題一 民事案件的主管和管轄課件

1、民事案件的主管和管轄第一節(jié) 民事案件的主管第二節(jié) 民事案件管轄概說第三節(jié) 級(jí)別管轄第四節(jié) 地域管轄第五節(jié) 裁定管轄第六節(jié) 管轄權(quán)異議第一節(jié) 民事案件的主管一、民事案件主管的概念主管：指國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織之間行使各自職權(quán)和履行各自職責(zé)的范圍和權(quán)限。民事案件的主管，實(shí)質(zhì)是確定人民法院行使民事審判權(quán)的范圍和權(quán)限。二、法院主管民事案件的范圍（與民訴法對(duì)事的效力是一致的）三、法院主管與其他機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織主管的關(guān)系（一）人民調(diào)解委員會(huì)處理民間糾紛的范圍2002年9月通過的最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定第一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋

2、章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。 （二）仲裁機(jī)構(gòu)仲裁民事糾紛的范圍中華人民共和國仲裁法第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。第三條 下列糾紛不能仲裁：（一）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；（二）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。第四條 當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。 （三）行政機(jī)關(guān)主管民事糾紛的范圍如：中華人民共和國森林法第十七條單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。 個(gè)人

3、之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。 當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴。 四、法院內(nèi)部的主管關(guān)系是指當(dāng)同一違法行為既觸犯了刑法（或者行政法），又對(duì)他人造成了民事侵權(quán)，這兩種案件都由人民法院處理時(shí)，需要在人民法院內(nèi)部的各業(yè)務(wù)庭對(duì)主管進(jìn)行分工，并確定解決不同性質(zhì)的糾紛的先后次序。刑事附帶民事訴訟行政附帶民事訴訟第二節(jié) 民事案件管轄概說一、民事案件管轄的概念和意義 民事案件的管轄，是指確定各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。 二、民事案件管轄與主管的關(guān)系 主管是確定管轄的

4、前提和基礎(chǔ)，管轄是主管的體現(xiàn)和落實(shí)。三、劃分法院之間管轄民事案件范圍的原則（一）便利當(dāng)事人進(jìn)行訴訟和便利人民法院行使審判權(quán)（兩便原則）（二）均衡各級(jí)人民法院的工作負(fù)擔(dān)考慮不同審級(jí)法院的任務(wù)和目的（三）原則規(guī)定與靈活規(guī)定相結(jié)合如法定管轄和裁定管轄的結(jié)合。（四）維護(hù)國家主權(quán)如民事訴訟法第244條規(guī)定“因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄?！惫茌牶愣ò?jí)別管轄恒定和地域管轄恒定。地域管轄恒定是指某一案件在起訴時(shí)按照法律規(guī)定確定了管轄法院后，不因在訴訟過程中確定管轄因素的變動(dòng)而改變。民訴法適用意

5、見第34條規(guī)定：“案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響?！钡?5條規(guī)定：“有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院?！?級(jí)別管轄恒定是指某一案件在起訴時(shí)按照訴訟標(biāo)的金額確定了級(jí)別管轄后，不因在訴訟過程中訴訟標(biāo)的金額的增加或者減少所造成的對(duì)原級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)的突破而變更級(jí)別管轄。最高人民法院1996年5月在關(guān)于案件級(jí)別管轄幾個(gè)問題的批復(fù)中規(guī)定：“當(dāng)事人在訴訟中增加訴訟請(qǐng)求從而加大訴訟標(biāo)的金額，致使訴訟標(biāo)的金額超過受訴人民法院級(jí)別管轄權(quán)限的，一般不再變動(dòng)。但是當(dāng)事人故意規(guī)避有關(guān)級(jí)別管轄等規(guī)定的除外?！?管轄法定管轄裁定

6、管轄級(jí)別管轄地域管轄移送管轄指定管轄管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移一般地域管轄特殊地域管轄專屬管轄第三節(jié) 級(jí)別管轄一、級(jí)別管轄的概念和確定級(jí)別管轄的依據(jù)級(jí)別管轄，是指上、下級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。確定級(jí)別管轄的依據(jù)：案件的性質(zhì)、案件影響的大小、訴訟標(biāo)的的金額大小等。二、各級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件（一）基層人民法院管轄的第一審民事案件第一審民事案件原則上由基層人民法院管轄。民訴法第18條 （二）中級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件民事訴訟法第19條1、重大涉外案件。根據(jù)最高人民法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定，下列五類案件：（1）涉外合同和侵權(quán)糾紛案件（2）信用證糾紛案件（3）

7、申請(qǐng)撤銷、承認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行國際仲裁裁決的案件（4）審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件（5）申請(qǐng)承認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行外國法院民商事判決、裁定的案件 由以下法院審理： （1）國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院。如大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院。（2） 省會(huì)、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級(jí)人民法院。（3） 經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院。如深圳市中級(jí)人民法院 （4） 最高人民法院指定的其他中級(jí)人民法院。法（）號(hào)指定廣東省東莞市、浙江省溫州市、福建省泉州市、江蘇省蘇州市和無錫市中級(jí)人民法院管轄一審涉外民商事案件。 （5） 高級(jí)人民法院。2、在本轄區(qū)有重大影響的案件。全國各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院和中

8、級(jí)人民法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)（2008年）3、最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。第一，海事、海商案件。第二，除專利行政案件外的其他專利糾紛案件。第三，商標(biāo)糾紛案件。根據(jù)2002年1月21日最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋第2條的規(guī)定，商標(biāo)民事糾紛一審案件，由中級(jí)以上人民法院管轄。該解釋同時(shí)規(guī)定，授權(quán)各高級(jí)人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，可以在較大城市確定12個(gè)基層人民法院受理第一審商標(biāo)民事糾紛案件。第四，著作權(quán)糾紛案件。2002年10月，最高人民法院頒布實(shí)施了最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋，該解釋第2條規(guī)

9、定，著作權(quán)糾紛案件由中級(jí)以上人民法院管轄，另外，各高級(jí)人民法院可以確定若干基層人民法院管轄著作權(quán)糾紛案件。第五，證券虛假陳述民事賠償案件和期貨糾紛案件。依據(jù)最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定第8條，因虛假陳述引發(fā)的證券民事賠償案件，由省、直轄市、自治區(qū)政府所在的市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級(jí)人民法院管轄。第四節(jié) 地域管轄一、地域管轄的概念和種類地域管轄，是指同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。二、一般地域管轄（一）一般地域管轄的原則一般地域管轄，又稱普通管轄，是指以當(dāng)事人住所地與法院轄區(qū)的關(guān)系來確定管轄法院。一般地域管轄的原則：“原告就被告”，即民事訴

10、訟由被告所在地人民法院管轄。 對(duì)公民起訴：由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。這里所說的住所地，是指公民的戶籍所在地；經(jīng)常居住地，是指公民離開住所地至起訴時(shí)連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。如果當(dāng)事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經(jīng)常居住地的，由該地人民法院管轄；沒有經(jīng)常居住地，戶籍遷出不足1年的，由其原戶籍所在地人民法院管轄；超過一年的，由其居住地人民法院管轄。 對(duì)法人或者其他組織起訴：由被告住所地人民法院管轄。法人或者其他組織的住所地，是指其主要營業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。如果被告是不具有法人資格的其他組織形式，又沒有辦事機(jī)構(gòu)，則

11、應(yīng)由被告注冊登記地人民法院管轄。沒有注冊登記，幾個(gè)被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。三、特殊地域管轄特殊地域管轄，又稱特別地域管轄，特別管轄，是指以訴訟標(biāo)的物所在地或者引起民事法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄。九項(xiàng)規(guī)定：（一）因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄合同履行地應(yīng)當(dāng)在合同中明確規(guī)定，對(duì)履行地約定不明的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第62條確定履行地，即“履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。” 最高人民法院關(guān)于在確定經(jīng)濟(jì)糾紛案件管轄中如何確定購銷

12、合同履行地問題的規(guī)定（1996年）： 1.因合同糾紛提起的訴訟，如果合同沒有實(shí)際履行，當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的，應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。2.購銷合同當(dāng)事人在合同中明確約定履行地點(diǎn)的，以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。當(dāng)事人在合同中未明確約定履行地點(diǎn)的，以約定的交貨地點(diǎn)為合同履行地。案例：居住在甲市的吳某與居住在乙市的王某在丁市簽訂了一份協(xié)議，吳某將一幅名人字畫以10萬元的價(jià)格賣給王某并約定雙方在丙市一手交錢一手交貨，后吳某翻悔并電告王某自己已將字畫賣給他人。問：王若想追究吳的違約責(zé)任，應(yīng)向何地法院起訴？為什么？（二）因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人

13、民法院管轄保險(xiǎn)標(biāo)的物，即保險(xiǎn)對(duì)象，是投保人與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同，收取保險(xiǎn)費(fèi)用所指向的對(duì)象。 根據(jù)民訴法適用意見的規(guī)定，因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，如果保險(xiǎn)標(biāo)的物是運(yùn)輸工具或者運(yùn)輸中的貨物，由被告住所地或者運(yùn)輸工具登記注冊地、運(yùn)輸目的地、保險(xiǎn)事故發(fā)生地的人民法院管轄。 （三）因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄票據(jù)是根據(jù)票據(jù)法以支付一定數(shù)額金錢為其效能的有價(jià)證券，即在指定的期日、地點(diǎn)，持票人向付款人無條件請(qǐng)求支付一定金額款項(xiàng)的憑證。票據(jù)分為匯票、本票和支票三種。票據(jù)支付地，是指票據(jù)上載明的付款地。票據(jù)上未載明付款地的，匯票付款人或者代理付款人的營業(yè)場所、或者經(jīng)常居住地，本票

14、出票人的營業(yè)場所，支票付款人或代理付款人的營業(yè)場所所在地為票據(jù)付款地。 （最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定(2000年11月14日)第6條。 ）（四）因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄根據(jù)最高人民法院民訴法適用意見的規(guī)定，鐵路運(yùn)輸合同糾紛及與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的侵權(quán)糾紛，由鐵路運(yùn)輸法院管轄。因海上運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，除依照民事訴訟法第28條的規(guī)定外，還可以由轉(zhuǎn)運(yùn)港所在地海事法院管轄。（中華人民共和國海事訴訟特別程序法 第6條）（五）因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄侵權(quán)行為地，是指構(gòu)成侵

15、權(quán)行為的法律事實(shí)所在地，包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。 1.因海事侵權(quán)行為提起的訴訟，除依照民事訴訟法第2931條的規(guī)定外，還可以由船籍港所在地海事人民法院管轄。（海事訴訟特別程序法）2.因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害提起訴訟的，產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。3.因侵犯專利權(quán)行為提起的訴訟，根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定第5、6條的規(guī)定，對(duì)侵權(quán)行為地和管轄人民法院加以規(guī)定。 4.因侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為提起的民事訴訟，由商標(biāo)法第13、52條規(guī)定的侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)商品儲(chǔ)藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。

16、（參見最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋（2002年10月16日）第6條。 ） 5.因侵犯著作權(quán)行為提起的民事訴訟，由著作權(quán)法第46、47條規(guī)定的侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)復(fù)制品儲(chǔ)藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。（參見最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋（2002年10月12日）第4條。 ）6.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件侵權(quán)行為地指實(shí)施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地。對(duì)難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。 7.涉及域名的侵權(quán)糾紛案件，由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級(jí)人民

17、法院管轄。對(duì)難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告發(fā)現(xiàn)該域名的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。（參見最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋（2001年7月24日）案例1：某市A區(qū)居民甲，在該市B區(qū)的王永百貨商場設(shè)在C區(qū)的代銷點(diǎn)購買了啤酒一箱。在該市D區(qū)開啟啤酒時(shí)，啤酒突然爆炸，將甲的物炸傷。經(jīng)查，該啤酒由該市E區(qū)的美味啤酒廠設(shè)在F區(qū)的第三生產(chǎn)車間生產(chǎn)的。為此，甲起訴到法院，要求商家和生產(chǎn)廠家賠償損失。問：1.甲應(yīng)向何地法院起訴？為什么？案例2：北京市居民趙某在天津某出版社出版大俠王五一書，該書出版后，A市某公司認(rèn)為盜版該書有利可圖，遂在B市非法復(fù)制該

18、書1萬冊。該公司將這些盜版書藏在C市，后來在D市銷售時(shí)被版權(quán)局查封。趙某欲對(duì)該公司起訴要求賠償。該案應(yīng)當(dāng)由下列哪些地方人民法院管轄？（六）因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄（七）因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄注意海事訴訟特別程序法對(duì)此的修正！注意海事訴訟特別程序法對(duì)此的修正！如第6條規(guī)定：（一）因海事侵權(quán)行為提起的訴訟，除依照中華人民共和國民事訴訟法第29條至第31條的規(guī)定以外，還可以由船籍港所在地海

19、事法院管轄 ；（二）因海上運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，除依照中華人民共和國民事訴訟法第二十八條的規(guī)定以外，還可以由轉(zhuǎn)運(yùn)港所在地海事法院管轄；（八）因海難救助費(fèi)用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄（九）因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地人民法院管轄（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄另外注意海訴法的相關(guān)規(guī)定，如：海訴法第七條下列海事訴訟，由本條規(guī)定的海事法院專屬管轄：（一）因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄； （二）因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域

20、污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄；（三）因在中華人民共和國領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄。（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄 原則上，如果遺產(chǎn)既有動(dòng)產(chǎn)又有不動(dòng)產(chǎn)的，一般以不動(dòng)產(chǎn)所在地為主要遺產(chǎn)所在地；如果動(dòng)產(chǎn)有多項(xiàng)的，則以價(jià)值高的動(dòng)產(chǎn)所在地作為主要遺產(chǎn)地。案情家住A市B區(qū)的張某因病去世，其財(cái)產(chǎn)狀況是：在B區(qū)某銀行有存款20萬元， 在A市C區(qū)有一180平方米的房屋一間，在D 縣某銀行有存在15萬元。家住E縣的張甲與家住F縣的張乙，為繼承父親的遺產(chǎn)，特

21、別是房產(chǎn)發(fā)生了爭議，為此，張甲準(zhǔn)備向法院提起訴訟解決遺產(chǎn)繼承糾紛。 問題：本案哪些法院有管轄權(quán)？案例盧發(fā)祥在北京海淀區(qū)某街有住房一幢,1997年盧發(fā)祥出國,將房屋交給居住在北京西城區(qū)的李義虎代管,1999年從天津來北京暫時(shí)工作的劉秀蘭無房居住,李義虎安排其住進(jìn)盧發(fā)祥的房屋, 并言明盧發(fā)祥回國后該房屋必須立即退回盧發(fā)祥,劉秀蘭表示同意。2000年,征得李義虎同意,但未告知盧發(fā)祥,劉秀蘭對(duì)該房進(jìn)行了改建,花了3000元人民幣,2002年7月,劉秀蘭回天津,并將該房出租給來北京做工的外地民工,每月收取房租350元。2002年8月,盧發(fā)祥回國,在上海工作,來函要李義虎代理將其在北京的房屋出賣,李義虎告

22、知盧發(fā)祥該房已由在天津河?xùn)|區(qū)居住的劉秀蘭出租給他人無法出賣,盧發(fā)祥因此到天津找到劉秀蘭要求劉退回房子,劉秀蘭以其改建了房屋,房產(chǎn)已歸其所有為由,拒絕退房，盧發(fā)祥因此準(zhǔn)備到法院起訴。 問題 盧發(fā)祥請(qǐng)求確認(rèn)其房屋所有權(quán)的訴訟，應(yīng)到哪個(gè)法院起訴? 五、共同管轄共同管轄，是指依照法律規(guī)定兩個(gè)或兩個(gè)以上的人民法院對(duì)同一訴訟案件都有管轄權(quán)。法律依據(jù)：民訴法第35條。確立共同管轄的原則：第一，由原告選擇其中一個(gè)有管轄權(quán)的法院起訴，以原告選擇起訴的法院為本案的管轄法院。第二，原告向幾個(gè)共同管轄法院都起訴的，由最先立案的法院管轄。第三，兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的法院不得將案件移送給另一有管轄權(quán)的法院

23、。六、協(xié)議管轄定義：協(xié)議管轄，又稱合意管轄或者約定管轄，是指雙方當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后，以合意方式約定解決他們之間糾紛的管轄法院。協(xié)議管轄分為明示協(xié)議管轄和默示協(xié)議管轄。法律依據(jù)：民事訴訟法第25條規(guī)定。特點(diǎn)：可以使無管轄權(quán)的法院取得管轄權(quán)，也可使有管轄權(quán)的法院喪失管轄權(quán)。條件：1、它只對(duì)第一審民事案件中的合同糾紛適用；2、所選擇的管轄法院只限于與合同有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的五個(gè)法院，即原告住所地、被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、標(biāo)的物所在地中的一個(gè)；3、協(xié)議必須采用書面形式；4、不得違反民事訴訟法關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。 七、共同管轄、選擇管轄和合并管轄法律規(guī)定共同管轄和選擇管轄

24、的實(shí)質(zhì)在于把管轄選擇權(quán)賦予當(dāng)事人；合并管轄，又稱牽連管轄，其實(shí)質(zhì)是對(duì)訴訟有管轄權(quán)的法院基于牽連關(guān)系將另一原本無管轄權(quán)的訴訟并歸自己管轄。包括原告增加訴訟請(qǐng)求、被告提出反訴、第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求等情況。 第五節(jié) 裁定管轄人民法院以裁定的方式確定案件的管轄，稱為裁定管轄，包括移送管轄、指定管轄、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。它是法定管轄的必要補(bǔ)充 。一、移送管轄含義：指已經(jīng)受理案件的人民法院，因發(fā)現(xiàn)本法院對(duì)該案件沒有管轄權(quán)，而將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理。只是案件的移送，而不涉及到管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。（實(shí)質(zhì)：從無到有） 條件：第一，受訴法院對(duì)已受理的案件無管轄權(quán)；第二，受移送的人民法院依法對(duì)該案具有管轄

25、權(quán)。第三，移送只能一次，受移送的法院不得再次將案件進(jìn)行移送。根據(jù)最高人民法院的有關(guān)司法解釋，下列情況不發(fā)生移送管轄：第一，兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個(gè)有管轄權(quán)的人民法院；第二，受移送的法院認(rèn)為本院對(duì)移送來的案件并無管轄權(quán)，不得移送管轄，只能申請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄。 第三，有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院；（根據(jù)管轄恒定）第四，具有管轄權(quán)的人民法院受理案件后其對(duì)案件的管轄權(quán)，不因當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地在訴訟中發(fā)生變更而受影響，即不發(fā)生移送管轄的問題。（根據(jù)管轄恒定）二、指定管轄指定管轄，是指上級(jí)

26、人民法院根據(jù)法律規(guī)定，以裁定的方式，指定其轄區(qū)內(nèi)的下級(jí)人民法院對(duì)某一民事案件行使管轄權(quán)。指定管轄發(fā)生在以下兩種情況：1、有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民法院指定管轄。2、人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。包括：（1）積極爭議（爭管轄權(quán)）； （2）消極爭議（受移送的法院認(rèn)為自己對(duì)移送來的案件無管轄權(quán)）。法律依據(jù)：民訴法第37條。注意民訴法和若干意見的不同之處。三、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移定義：管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，是指經(jīng)上級(jí)人民法院的決定或者同意，將某一案件的訴訟管轄權(quán)由下級(jí)人民法院轉(zhuǎn)移給上級(jí)人民法院，或者由上級(jí)人民法院

27、轉(zhuǎn)移給下級(jí)人民法院。法律依據(jù)：民訴法第39條。條件：1、受訴法院依法律規(guī)定對(duì)案件有管轄權(quán)；2、移送應(yīng)當(dāng)有必要；3、移送應(yīng)當(dāng)在有隸屬關(guān)系的上下級(jí)人民法院之間進(jìn)行；4、移送得由上級(jí)人民法院決定或同意。 管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的兩種情況：1、下級(jí)向上級(jí)轉(zhuǎn)移；2、上級(jí)向下級(jí)轉(zhuǎn)移。管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移與移送管轄的區(qū)別：1、性質(zhì)不同 管轄權(quán)轉(zhuǎn)移：管轄權(quán)發(fā)生了移位移送管轄： 僅移送案件2、作用不同管轄權(quán)轉(zhuǎn)移：對(duì)級(jí)別管轄的變通和微調(diào)移送管轄： 糾正移送法院受理案件錯(cuò)誤（地域）3、程序不同管轄權(quán)轉(zhuǎn)移：單方或雙方?jīng)Q定移送管轄： 單方?jīng)Q定第六節(jié) 管轄權(quán)異議一、管轄權(quán)異議的概念是指法院受理民事案件以后，當(dāng)事人向受訴法院提出的不服該法院對(duì)

28、本案行使管轄權(quán)的意見或者主張。二、提出管轄權(quán)異議的條件1. 提出管轄權(quán)異議的主體，只能是本案的被告。2. 當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。（被告收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)） 3. 當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的形式，一般應(yīng)當(dāng)通過書面方式提出。三、對(duì)管轄權(quán)異議的處理1. 認(rèn)為當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)的異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院；2. 異議不成立的，裁定駁回當(dāng)事人的異議。3. 對(duì)人民法院就管轄權(quán)異議所作的裁定，當(dāng)事人如果不服，可以在裁定書送達(dá)后10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。民事訴訟之地域管轄歌地域管轄分幾類,一般原則原就被（被告所在地）。補(bǔ)充規(guī)定有四種：一是雙方被監(jiān)、勞:一年以

29、下原來地,一年以上監(jiān)、勞地二是戶口雙注銷，只能被告居住地三是雙軍加一地，團(tuán)級(jí)以上單位地四是離婚雙離家，超過一年常住地。例外規(guī)定被就原（原告所在地），八種情況記心田：一、二兩種身份訴，下落不明失蹤人，不在國內(nèi)居住人三、四被告被監(jiān)、勞五是被告戶口銷六是贍養(yǎng)不一地七是非軍離非文八是補(bǔ)四單離家 （指補(bǔ)充規(guī)定之四）離婚管轄特別定，國內(nèi)管轄涉外人：國外定居國內(nèi)婚，國外定居國外婚，不理一方原來地（定居國不予受理）國內(nèi)最后居住地（有管轄權(quán)）一方居內(nèi)一方外，國內(nèi)一方住所地（有管轄權(quán)）雙方在外未定居，原或被，原來地（有管轄權(quán)）特殊管轄有九種：前七都有被告地一是合同無協(xié)議，加上合同履行地二是票據(jù)糾紛訴，加上票據(jù)支付

30、地三是保險(xiǎn)合同訴，保險(xiǎn)標(biāo)物所在地四是運(yùn)輸合同訴（違約），始發(fā)地或目的地五是侵權(quán)行為訴，加上侵權(quán)行為地六是運(yùn)輸事故訴（侵權(quán)），先到地或發(fā)生地七是撞船、海損訴，先到、發(fā)生、扣留地八是海難救助訴，先到地或救助地 （指被救船舶先到地）九是共同海損訴，先到、終止、理算地合同糾紛可協(xié)議，被、履、簽、原、標(biāo)物地專屬管轄不、港、繼 （不動(dòng)產(chǎn)、港口作業(yè)、繼承遺產(chǎn)）記住其實(shí)很容易第十八條基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。第十九條中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件：（一）重大涉外案件；（二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；（三）最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。 第二十條 高級(jí)人民法院管轄在本

31、轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。第二十一條最高人民法院管轄下列第一審民事案件：（一）在全國有重大影響的案件；（二）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。第二十二條 對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。 對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。 同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。第二十三條 下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄： （一）對(duì)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟； （二）對(duì)

32、下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟； （三）對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟； （四）對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。第二十四條 因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。第二十五條 合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。第二十六條 因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。第二十七條 因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。第二十八條 因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地

33、、目的地或者被告住所地人民法院管轄。第二十九條 因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。第三十條 因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。第三十四條 下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄： （一）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄； （二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄； （三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。第三十五條 兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴；原

34、告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。第三十六條 人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄，不得再自行移送。第三十七條 有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民法院指定管轄。 人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。第三十八條 人民法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定

35、將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。第三十九條 上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件，也可以把本院管轄的第一審民事案件交下級(jí)人民法院審理。 下級(jí)人民法院對(duì)它所管轄的第一審民事案件，認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院審理。最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見 34、案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。35、有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級(jí)人民法院進(jìn)行審判；第二審人民法

36、院發(fā)回重審或者上級(jí)人民法院指令再審的案件，由原審人民法院重審或者再審。 案例：A省的個(gè)體戶姜某由B省的甲縣運(yùn)5噸化工原料到丙縣,途經(jīng)B省的甲、乙、丙三縣交界時(shí),化學(xué)原料外溢,污染了甲縣村民王某、乙縣李某和丙縣張某的稻田,造成禾苗枯死。受害村民要求賠償,但由于賠償數(shù)額爭議較大,未能達(dá)成協(xié)議。為此,甲縣的王某首先向甲縣人民法院提起訴訟。甲縣人民法院受理后,認(rèn)為該案應(yīng)由被告所在地人民法院管轄,于是將案件移送到姜某所在地的基層人民法院。（接下頁）（接上頁）與此同時(shí),村民李某、張某也分別向自己所在地的基層人民法院提起訴訟,要求賠償損失。乙縣和丙縣人民法院都認(rèn)為對(duì)該案有管轄權(quán),與A省姜某住所地的基層人民法

37、院就管轄問題發(fā)生爭議,協(xié)商不成,A省姜某住所地的基層法院即向A省某中級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)指定管轄。 問題1.哪個(gè)法院對(duì)此案有管轄權(quán)? 2.甲縣人民法院的移送是否正確? 3.A省基層人民法院報(bào)請(qǐng)指定管轄是否正確?案例：某市A區(qū)居民甲，在該市B區(qū)的王永百貨商場設(shè)在C區(qū)的代銷點(diǎn)購買了啤酒一箱。在該市D區(qū)開啟啤酒時(shí)，啤酒突然爆炸，將甲的物炸傷。經(jīng)查，該啤酒由該市E區(qū)的美味啤酒廠設(shè)在F區(qū)的第三生產(chǎn)車間生產(chǎn)的。為此，甲起訴到法院，要求商家和生產(chǎn)廠家賠償損失。問：1.甲應(yīng)向何地法院起訴？為什么？案例：居住在甲市的吳某與居住在乙市的王某在丁市簽訂了一份協(xié)議，吳某將一幅名人字畫以10萬元的價(jià)格賣給王某并約定雙方在丙市

38、一手交錢一手交貨，后吳某翻悔并電告王某自己已將字畫賣給他人。問：王若想追究吳的違約責(zé)任，應(yīng)向何地法院起訴？為什么？案情A市西區(qū)的甲與B市東區(qū)的乙登記結(jié)婚,雙方戶口仍各自在A市、B市，沒有變動(dòng)。婚后雙方有時(shí)住A市,多數(shù)時(shí)間住B市東區(qū)。因雙方感情不好,婚后不到一年,乙向B市東區(qū)人民法院起訴,要求與甲離婚。東區(qū)人民法院受理案件后,發(fā)現(xiàn)被告甲戶籍所在地為A市西區(qū),便將案件移送給A市西區(qū)法院。A市西區(qū)法院以“雙方結(jié)婚地和經(jīng)常居住地在B市”為由,又將案件退回B市東區(qū)法院。東區(qū)法院向B市中級(jí)人民法院報(bào)告了這一情況,請(qǐng)示解決辦法。B市中院研究后，指定東區(qū)法院受理這一案件問題該案究竟歸哪個(gè)法院管轄？上述法院的做法是否正確？為什么？ 案情本案原告蘇凈公司（蘇州凈化空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備安裝有限公司）,以追償工程進(jìn)度款為由, 訴本案被告華鼎公司（重慶市華鼎現(xiàn)代生物制藥有限責(zé)任公司）于蘇州市虎丘區(qū)人民法院。本案屬于合同糾紛,雙方簽訂合同名稱為凈化空調(diào)系統(tǒng)工程合同書,案由初定為加工合同糾紛。華鼎公司在答辯期內(nèi)提出管轄權(quán)異議,認(rèn)為本案管轄錯(cuò)誤,應(yīng)由華鼎公司所在地重慶市巴南區(qū)人民法院管轄。蘇州市虎丘區(qū)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為異議不成立,作出（2003）虎民二初字第63號(hào)民事裁定,駁回被告異議。華鼎公司（上訴人）不服蘇州市虎丘區(qū)人民法院（2003）虎