2022年縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案

1、第6頁共6頁2022年縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會、縣區(qū)四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：為全面貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法、云南省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員依法監(jiān)管能力，提高企業(yè)經(jīng)營管理者安全管理意識、水平，提高企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特制定_年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，請遵照執(zhí)行。一、培訓(xùn)對象(一)各縣區(qū)安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安監(jiān)站監(jiān)管監(jiān)察人員；(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員；(三)特種作業(yè)人員；(四)企業(yè)職工和農(nóng)民工。二、培

2、訓(xùn)內(nèi)容(一)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；(二)安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；(三)事故隱患排查、事故防范、應(yīng)急救援組織及事故調(diào)查處理方法，重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；(四)職業(yè)衛(wèi)生知識、職業(yè)危害及預(yù)防措施；(五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；(六)典型事故案例分析及其他。三、培訓(xùn)計(jì)劃(一)加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn)，提高依法監(jiān)管能力。1、根據(jù)工作需要，年內(nèi)擬派_名左右市、縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員參加國家總局及省局組織的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、應(yīng)急救援、重大危險源、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)場所

3、職業(yè)安全衛(wèi)生健康體系等安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間及班期以國家安監(jiān)總局及省局通知為準(zhǔn)。2、舉辦兩期共_人參加的全市各縣區(qū)安監(jiān)局、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安監(jiān)站監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)班，擬在上半年和下半年各舉辦一期。(二)繼續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員參加的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、事故應(yīng)急救援、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生健康體系等專業(yè)知識培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)_人。(三)大力開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)_人。(四)大力開展企業(yè)職工和農(nóng)民工培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)_人。四、培訓(xùn)方式和要求(一)參加國家總局、省局舉辦的各類培訓(xùn)和本系統(tǒng)內(nèi)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站)安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)，由市局法規(guī)信息教育

4、科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員和特種作業(yè)人員新取證和復(fù)審換證培訓(xùn)，由_市勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市局法規(guī)信息教育科負(fù)責(zé)考核發(fā)證。(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員年度繼續(xù)教育培訓(xùn)和企業(yè)職工、農(nóng)民工培訓(xùn)由各縣區(qū)安全生產(chǎn)四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市局法規(guī)信息教育科和各縣區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。(四)各縣區(qū)安監(jiān)局、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安監(jiān)總局_號令)，嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、學(xué)時開展培訓(xùn)。(五)各縣區(qū)安監(jiān)局、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自實(shí)際，制定周密的培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，專人負(fù)責(zé)，全面落實(shí)。2022年縣安

5、全生產(chǎn)培訓(xùn)方案（二）為深刻吸取邵東縣周官橋鄉(xiāng)司馬沖煤礦“6.2”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平衡，根據(jù)邵陽市安全生產(chǎn)大檢查百日行動工作方案(邵市_發(fā)_號)精神，按照縣委、縣政府_月_日全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議的部署，經(jīng)縣委、縣人民政府同意，定于3_年_月_日至_月_日，在全縣_開展安全生產(chǎn)大檢查百日行動，現(xiàn)制定如_案。一、總體要求和目標(biāo)各級各部門要把開展安全生產(chǎn)大檢查百日行動作為當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊和切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安

6、全生產(chǎn)措施，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。二、檢查范圍和內(nèi)容(一)檢查的范圍全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、非煤礦山(含尾礦庫)、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、水利、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域。突出學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商業(yè)和文化娛樂場所、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集的公共場所，突出農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè)，以及長期未得到根治的重大安全隱患和突出問題，有針對性地開展全面檢查。(二)檢查的主要內(nèi)容1.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。各類證照是否齊全有效，安全生產(chǎn)條件是否具備。凡證照不全、無效，安全生產(chǎn)條件不具備的

7、，一律停產(chǎn)整頓；安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否落實(shí)；是否_開展全員安全培訓(xùn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗；是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并_開展演練。2.政府部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。是否貫徹上級會議和指示精神(查文件和會議記錄)；監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到人，是否做到“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”；是否認(rèn)真_開展安全生產(chǎn)大檢查(查檢查記錄，檢查記錄上要有具體責(zé)任人簽名)；是否_開展打非治違和隱患排查專項(xiàng)行動(查具體案件和隱患臺帳)。3.重大隱患掛牌督辦整改、重大危險源監(jiān)控情況。三、檢查方式1.企事業(yè)單位自查。所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位都必須對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的自查，企事業(yè)單位自查每月不得少于

8、_次。對排查出的隱患、問題要制表列出清單，制成企事業(yè)單位自查表(附件1)，經(jīng)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，向職工公布。在每月_日前縣屬企事業(yè)單位將自查情況報至縣安委辦(縣安監(jiān)局)和縣行業(yè)主管部門，其余企事業(yè)單位將自查情況報至當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府。2.縣安委辦_全面檢查?？h安委辦將_對直屬企事業(yè)單位進(jìn)行全面檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和職能部門正職要親自_，做到檢查全覆蓋。對檢查出來的問題制成隱患整改責(zé)任表(附件2)，由黨政正職及分管安全生產(chǎn)的副職共同簽字，于每月_日前報至縣安委辦。3.縣人民政府_復(fù)查督查。縣人民政府_四個檢查組，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)

9、單位進(jìn)行全覆蓋復(fù)查督查，復(fù)查后要匯總整理本轄區(qū)隱患臺帳，并按要求上報市安委辦。四、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格屬地管理?？h委、縣人民政府成立縣安全生產(chǎn)大檢查百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：縣委副書記、縣長馬健強(qiáng)；副組長：副縣長范志鋒，縣_委會副主任劉海秋、縣_黃紅波、縣政府副調(diào)研員賀元平；成員：縣委督查室、縣政府督查室和縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人、縣政府辦公室聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣安委辦主任、縣安監(jiān)局黨組書記、局長孫維華兼任辦公室主任。各級黨委政府要按照“分級管理，屬地為主”原則參照執(zhí)行。(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，啟動事前問責(zé)。對有以下情形之一的視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故啟動事前問責(zé)

10、：1.因工作不實(shí)，自查自糾未能發(fā)現(xiàn)而上級檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患的；2.未能按要求將重大隱患整改到位的；3.被市以上主要媒體披露出來造成重大負(fù)面影響的：4.被省政府督查組和市督查組作為負(fù)面典型通報的。(三)加大執(zhí)法力度，徹底打非治違。對存在重大隱患的，要依法責(zé)成停產(chǎn)整頓，復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗(yàn)收；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和負(fù)責(zé)人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律關(guān)閉取締；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。(四)落實(shí)整改措施，督辦重大隱患。對查出的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門要針對每個重大隱患制訂一套整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金，時限和預(yù)案，縣督查組要跟蹤督辦整改落實(shí)情況。(五)廣泛宣