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1、第28頁(yè)共28頁(yè)2022年出租屋消防安全應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)和規(guī)范住所處消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)_消防法以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定,結(jié)合住所處實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo),堅(jiān)持_,從維護(hù)廣大住戶的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全,確保安全,實(shí)現(xiàn)住所處全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代住所處的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高住所處應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在住所處面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)
2、施有_的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、制定預(yù)案的依據(jù)以_消防法、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、_省的消防法規(guī)、本住所處消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。四、_機(jī)構(gòu)及職責(zé)住所處成立消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)住所處火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由住所處總經(jīng)理和住所處分管安全保衛(wèi)成員及有關(guān)部門(單位)成員組成。組長(zhǎng):朱衛(wèi)國(guó)副組長(zhǎng):朱衛(wèi)明成員:朱強(qiáng)楊菊英朱曼文消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一
3、步細(xì)分為滅火器滅火小組、水_滅火小組、物資疏散小組等。引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)??刂聘鞒隹?,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。五、火災(zāi)處置一般程序(一)報(bào)警。住所處員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向市消防中心報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。(二)接警。領(lǐng)導(dǎo)小組接警后,應(yīng)立即向住所處領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(三)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組按照職
4、責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動(dòng)。(四)清點(diǎn)。處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場(chǎng)后,及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資,查清有無(wú)人員被困于火場(chǎng)中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時(shí)告知火場(chǎng)指揮員。六、善后工作火災(zāi)撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門:(一)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);(二)查明火災(zāi)原因;(三)調(diào)查火災(zāi)損失。七、責(zé)任追究對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位(部門)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及住所處規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。八、附則1、本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。2、本應(yīng)急預(yù)案由本住所處負(fù)責(zé)解釋。2022年出租屋消防安全應(yīng)急預(yù)案(二)(一)出租屋疏散樓梯設(shè)置。每層建筑面積不超過_平方米、且每層人數(shù)不
5、超過_人的單元式建筑可設(shè)_個(gè)疏散樓梯;疏散樓梯應(yīng)為直通平屋頂?shù)臉翘?,_層以上建筑應(yīng)配置必要的求生逃生器材(如安全繩、救生軟梯、緩降器等)。(二)疏散通道、疏散樓梯標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)保持暢通無(wú)阻,不得設(shè)置影響疏散的鐵門等設(shè)施,確因安全需要設(shè)置的,應(yīng)確定在任何時(shí)候均不得上鎖,疏散出口的門應(yīng)為推閂式外開門,嚴(yán)禁設(shè)置卷閘門、側(cè)拉門;窗口不得設(shè)置影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的金屬護(hù)欄。(三)房間不應(yīng)使用可燃材料(如夾板、紙板等)間隔;不得在房間內(nèi)設(shè)置住人閣樓和_層(含_層)以上的床位。(四)不得在房間內(nèi)、公共走道上及樓梯間內(nèi)使用明火,如需生火煮食,必須單獨(dú)設(shè)置廚房。(五)建筑面積不大于_平方米的樓層必須至少配置
6、_具2kgabc干粉滅火器,建筑面積大于_平方米的樓層必須配置_具以上2kgabc干粉滅火器。(六)_層以上的出租屋要按建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,在室內(nèi)設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)。(七)嚴(yán)格用電安全,電氣線路必須穿管保護(hù),電器設(shè)備不得超載運(yùn)行;不得違章存放易燃_物品。(八)廚房、浴室采用燃油作為燃料的,應(yīng)具有足夠的通風(fēng)設(shè)施。(九)嚴(yán)禁在出租屋內(nèi)設(shè)置工業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)用房。(十)認(rèn)真落實(shí)物業(yè)管理規(guī)定,出租方與承租方簽訂消防安全責(zé)任狀,落實(shí)消防安全責(zé)任。2022年出租屋消防安全應(yīng)急預(yù)案(三)關(guān)于頒布實(shí)施汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定_請(qǐng)示市政府:為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市出租屋消防安全管理工作,積極預(yù)防出租屋火災(zāi)隱患,努力遏
7、制火災(zāi)事故,市流動(dòng)人口和出租屋管理_和市公安消防局_有關(guān)人員,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛征求了市公安局(附件2)、市住建局(附件3)、市安監(jiān)局(附件4)等部門以及各區(qū)(縣)流管辦的意見。在收集各單位反映的意見建議后,我們主要采納了市公安局和住建局的意見建議。但由于此次修訂管理規(guī)定主要以消防安全工作為主要內(nèi)容,因此對(duì)住建局所建議增加的關(guān)于“房產(chǎn)行政主管部門在對(duì)出租屋租賃登記備案時(shí),應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提供房屋質(zhì)量安全簽訂書。經(jīng)鑒定符合安全使用條件的房屋,方可辦理租賃登記備案;經(jīng)鑒定不符合安全使用條件的房屋,不予辦理租1賃登記備案”建議沒有采納;同時(shí),在經(jīng)征求各區(qū)(縣)流管辦的意見建議時(shí),_個(gè)區(qū)(縣)均表
8、示沒有意見建議。市流管辦和市公安消防局共同起草了汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定(附件1),擬以市政府名義頒布實(shí)施。妥否,請(qǐng)審示。附:1.汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定;2.汕頭市出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)(汕頭市公安局治安科參考稿);3.關(guān)于汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定(征求意見稿)的意見建議;4.市安監(jiān)_出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)情況報(bào)告。_汕頭市委政法委員會(huì)主題詞:實(shí)施出租屋消防安全規(guī)定_汕頭市委政法委員會(huì)_年_月_日2附件1汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定第一條為進(jìn)一步做好出租屋消防安全管理工作,建立健全有效的消防安全管理工作機(jī)制,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱出租屋,是指除賓
9、館、旅店、招待所外供暫住人員租住的房屋。第三條各級(jí)人民政府及派出機(jī)構(gòu)、各村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)出租屋消防安全管理工作,明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)開展出租屋消防安全管理工作。第四條各級(jí)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好出租屋的消防安全管理工作,根據(jù)出租屋的特點(diǎn),開展消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各級(jí)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展出租屋的消防安全工作。公安派出所應(yīng)當(dāng)在上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)出租屋實(shí)施消防監(jiān)督檢查和消防安全宣傳。房產(chǎn)行政主管部門在對(duì)出租屋租賃登記備案時(shí),應(yīng)當(dāng)要求其提供有效的消防手續(xù)。未能提供的,不予辦理租賃登記備案。3公安(治
10、安、戶籍)、工商、稅務(wù)、規(guī)劃、住建、城市管理行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依法按照各自職責(zé),相互配合,做好出租屋的消防安全工作。第五條各級(jí)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):(一)落實(shí)各級(jí)消防安全管理職責(zé),全面掌握轄區(qū)內(nèi)出租屋的基本情況和消防安全情況,建立健全出租屋消防安全管理檔案。消防管理檔案應(yīng)詳細(xì)記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新、備案。(二)_開展出租屋消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。(三)_對(duì)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。(四)配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所對(duì)出租屋消防違法行為進(jìn)行處理和開展各項(xiàng)消防監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。(五)配合當(dāng)?shù)毓?/p>
11、安機(jī)關(guān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查及善后處理工作。(六)積極開展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳教育工作,向出租人及租住人員宣傳消防的基本知識(shí)、滅火和逃生的基本技能以及出租屋消防工作相關(guān)的法律、法規(guī)。第六條村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)履行出租屋消防安全管理職責(zé)。第七條公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租屋進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)出租屋存在消防違法行為的應(yīng)責(zé)令改正,不能當(dāng)場(chǎng)改正的應(yīng)依法查處,并將處理結(jié)果反饋給鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。第八條各級(jí)人民政府及派出機(jī)構(gòu)、各村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)摸查并掌握本轄區(qū)出租屋的消防安全情況,積極開展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳教育工作,通過廣播電
12、視、宣傳欄等形式將出租人和承租人義務(wù)等有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。第九條各級(jí)人民政府及派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)一_、部署出租屋消防安全整治,鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì)在有關(guān)職能部門指導(dǎo)下,分期、分批對(duì)出租屋進(jìn)行全面檢查,鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定工作人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的出租屋實(shí)行經(jīng)常性巡查。對(duì)依法需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工消防驗(yàn)收、備案手續(xù)的出租屋應(yīng)上報(bào)公安派出所進(jìn)行處理。對(duì)依法不需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工消防驗(yàn)收、備案手續(xù)的出租屋,符合出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)的,由鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在汕頭市出租屋消防
13、安全整治工作登記表上簽署具體意見;不符合出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)的,由鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取法律、技術(shù)、行政等手段督促落實(shí)整改,必要時(shí)可對(duì)其采取停水、停5電等強(qiáng)制措施。第十條出租人與承租人應(yīng)當(dāng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定,以書面形式明確各自的消防安全責(zé)任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。未約定或者約定不明確的,由出租人履行消防安全職責(zé)。第十一條出租人委托代理人管理出租屋的,代理人應(yīng)履行消防安全管理職責(zé),出租人應(yīng)將房屋委托他人管理情況書面報(bào)房屋所在地鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。第十二條多個(gè)單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租房屋的,應(yīng)當(dāng)建立
14、以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或承包、承租單位消防安全責(zé)任人參加的消防安全協(xié)調(diào)_,負(fù)責(zé)日常消防管理;產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書,落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確雙方的消防安全責(zé)任。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé),并按物業(yè)管理委托合同的約定,督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。第十三條出租人(代理人)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)出租的房屋應(yīng)當(dāng)取得消防手續(xù),并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任。(二)不得擅自改變房屋的使用功能和結(jié)構(gòu)后出租。(三)監(jiān)督承租人不得擅自改變房屋的使用功能和結(jié)構(gòu),監(jiān)督承租人安全使用房屋及相關(guān)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)存在消防安全違法行為或火災(zāi)隱患的,及時(shí)整改或者督促承租人整改;
15、發(fā)現(xiàn)承租_人有消防違法行為的,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或者公安派出所。(四)保障房屋公用消防設(shè)施、器材完好有效,保障房屋公用的疏散通道、安全出口的暢通。(五)積極開展消防安全宣傳教育,提高有關(guān)人員的消防安全意識(shí)。(六)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警,_疏散逃生并撲救火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。第十四條承租人必須遵守下列規(guī)定:(一)不得承租沒有消防手續(xù)的房屋,并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任;(二)不得擅自改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu);(三)發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為或火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除或者通知出租人進(jìn)行整改。(四)承租人應(yīng)當(dāng)安全用火、用電、用氣,不亂拉亂接電線,不超負(fù)荷使用電器,做到人走燈滅,
16、不傾倒液化石油氣殘液,每次使用液化石油氣后要切斷氣源。(五)自覺維護(hù)公共的消防設(shè)施、器材,不得占用或者堵塞疏散通道、安全出口,維護(hù)公共消防安全。(六)室內(nèi)裝修要執(zhí)行消防安全規(guī)定,每個(gè)房間應(yīng)當(dāng)配備手提滅火器。(七)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要迅速報(bào)警,_疏散逃生及火災(zāi)撲救,并7及時(shí)向出租方報(bào)告,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。第十五條按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建設(shè)工程項(xiàng)目,必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工消防驗(yàn)收、備案手續(xù)。第十六條對(duì)依法不需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工消防驗(yàn)收、備
17、案手續(xù)的出租屋,按下列消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治:(一)除建筑面積小于_平方米的單層磚墻瓦屋頂結(jié)構(gòu)建筑外,出租屋均應(yīng)采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。(二)建筑層數(shù)_層以上(含_層)的出租屋應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間;(三)占地面積超過_平方米的出租屋應(yīng)設(shè)置兩條以上的封閉樓梯間;(四)出租屋的樓梯間應(yīng)直通天面,疏散樓梯首層應(yīng)直通室外且應(yīng)采用實(shí)體墻與停車、鋪面等場(chǎng)所分隔,若需開門應(yīng)采用乙級(jí)防火門。(五)疏散通道、疏散樓梯、安全出口等應(yīng)保持暢通無(wú)阻,按規(guī)定設(shè)置消防應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志,安全出口的門應(yīng)為外開門,安全出口嚴(yán)禁上鎖。(六)三層及三層以上,且僅設(shè)置一條疏散樓梯的出租屋二層以上的每個(gè)樓層及窗戶、陽(yáng)臺(tái)如設(shè)置防盜網(wǎng)均
18、應(yīng)設(shè)有緊急逃生口,并保持暢通。(七)房間與樓梯間、公共通道的隔墻應(yīng)采用不開設(shè)窗洞的實(shí)體墻分隔,墻應(yīng)封至梁、板底,入戶門應(yīng)采用能阻擋煙氣的實(shí)體門(玻璃門、帶亮子的門等除外)。不得在樓層內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓。(八)建筑層數(shù)_層以上(含_層)和占地面積超過_平方米的出租屋應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓或消防軟管卷盤等消防給水系統(tǒng)。(九)建筑面積小于_平方米的樓層應(yīng)至少配置一具4kgabc干粉滅火器,建筑面積大于_平方米的樓層必須配置兩具以上4kgabc干粉滅火器,并保持其性能完好。(十)出租屋的通道、過廳等公共部位應(yīng)_獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。(十一)出租屋不得采用可燃材料裝修或堆放可燃材料。(十二)嚴(yán)格用電安全
19、,電氣線路必須穿管保護(hù),電器產(chǎn)品的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。(十三)不得在公共走道上及樓梯間內(nèi)等公共部位使用明火。(十四)出租屋內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)、存放和使用甲、乙類物品。(十五)出租屋應(yīng)按人均居住面積不小于_平方米控制居住人數(shù)。居住面積是指住人居室的面積,不包括廚房、廁所、樓梯等面積。第十七條在出租屋集中地區(qū),各村(居)民委員會(huì)應(yīng)完善消防給水系統(tǒng),設(shè)置室外消火栓。室外消火栓的間距不應(yīng)超過_米。第十八條出租人對(duì)有下列情形之一的房屋不得出租,房產(chǎn)行政主管部門不得發(fā)放房屋租賃登記備案憑證:(一)依法需報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工后辦理消防驗(yàn)收、備案手續(xù)而未辦理的。(二)依
20、法不需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工后辦理消防驗(yàn)收、備案手續(xù),而未取得汕頭市出租屋消防安全整治工作登記表(合格)的。第十九條各級(jí)人民政府要把出租屋消防安全管理工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū))和平安地區(qū)等考評(píng)范圍,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期檢查考評(píng)。各區(qū)、縣人民政府每年要將本地區(qū)出租屋消防安全管理工作作情況向市政府作出專題報(bào)告。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)方面,對(duì)各地區(qū)出租屋消防安全管理工作進(jìn)行督促檢查。第二十條違反本規(guī)定和其他法律、法規(guī)所規(guī)定的,由有關(guān)部門依照其規(guī)定處罰。第二十一條有關(guān)行政主管部門的
21、工作人員違反本規(guī)定的,由所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十二條汕頭市出租屋消防安全整治工作登記表由市流動(dòng)人口管理辦公室統(tǒng)一制作。第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。各出租屋主、承租人:你們好。冬天已經(jīng)到來(lái),天氣寒冷、干燥,為了您的生命和財(cái)產(chǎn)安全,請(qǐng)你們必須做好防火、防盜安全工作。請(qǐng)大家千萬(wàn)要記住。根據(jù)_市房屋租賃管理規(guī)定和_市出租屋安全檢查管理辦法規(guī)定,(1)不準(zhǔn)在出租屋內(nèi)亂拉電線、不準(zhǔn)使用電熱棒燒水、取暖等,這樣很不安全,很容易引發(fā)火災(zāi)事故。(2)出租屋內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃_物品,廚房要單獨(dú)設(shè)置,使用燃?xì)庖踩駝t容易發(fā)生中毒、火災(zāi)和爆炸事故。(3)每間出租
22、屋都要設(shè)置一個(gè)安全逃生出口,配備一個(gè)滅火器,沒有配好的請(qǐng)盡快配好配齊。(4)商鋪、三小場(chǎng)所內(nèi)不能住人、不能生火做飯,要保持通道暢通,確保安全。(5)不得利用出租屋從事聚眾_、_、吸毒_、非法傳銷、_、黑網(wǎng)吧、黑診所、生產(chǎn)偽劣有毒產(chǎn)品等違法犯罪活動(dòng),違_律法規(guī)的,公安部門將依法查處。(6)承租人必須持本人居民_,在出租房雙方簽訂合同之日起_日內(nèi),到出租屋管理服務(wù)中心辦理登記備案手續(xù),同時(shí)須與公安派出所簽訂治安、消防安全責(zé)任書。流動(dòng)人員管理須知:按照_市流動(dòng)人員管理規(guī)定,年滿_周歲以上的流動(dòng)人員來(lái)本市居住_日內(nèi)須辦理暫住登記,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)ic卡暫住證。已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)本市居住之日起_日內(nèi),到街道
23、計(jì)生辦交驗(yàn)婚育證明,接受計(jì)生管理。如果還未辦好計(jì)生證、ic卡暫住證的請(qǐng)盡快到各社區(qū)出租屋工作站辦理。還沒辦理計(jì)生證、準(zhǔn)生證、_的已經(jīng)生育或懷孕的育齡婦女,要盡快回老家辦好相關(guān)證件,否則計(jì)生部門將依法查處。出租屋內(nèi)應(yīng)保持干凈整潔,不得亂丟垃圾、紙屑。如您要出門旅行,請(qǐng)關(guān)好門窗、水電。居安思危,防患于未然。請(qǐng)大家切莫忘記安全,注意防火。永和街道出租屋管理服務(wù)中心佛山市出租屋消防安全管理實(shí)施第一章總則第一條為進(jìn)一步做好出租屋消防安全管理工作,建立健全有效的消防安全管理工作機(jī)制,根據(jù)國(guó)家消防法律法規(guī)及佛山市流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法(佛府_號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)
24、,除旅館業(yè)以外以營(yíng)利為目的,公民私有或單位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋,適用本實(shí)施細(xì)則。第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第三條公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)出租屋消防安全工作進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),督促有關(guān)部門、單位和個(gè)人落實(shí)消防安全管理工作。第四條根據(jù)_消防法、_省實(shí)施_消防法辦法、公安部消防監(jiān)督檢查規(guī)定(公安部_號(hào))和_省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定等法律、法規(guī)和規(guī)章,公安派出所在上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,依法實(shí)施出租屋消防監(jiān)督檢查,接受所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。1第五條各級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是出租屋消防安全的管理部門,要明確_名領(lǐng)導(dǎo)分管出租屋消防安全工作。第六條鎮(zhèn)(街道)流動(dòng)人員和出租屋管理辦公室履行以
25、下主要職責(zé):(一)配合當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)管員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),并落實(shí)消防安全管理職責(zé)。(二)對(duì)村(居)委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站的消防安全管理工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督。第七條村(居)委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站履行以下主要職責(zé):(一)配合公安派出所和公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租屋進(jìn)行消防安全檢查。(二)配合當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查工作,處理善后工作。(三)積極開展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳教育工作,使廣大群眾懂得防火的基本知識(shí),懂得滅火的基本技能和懂得逃生的基本方法。(四)開展群眾性的消防工作,_制定防火安全公約,及時(shí)向上級(jí)提出出租屋消防安全工作意見。(五)
26、建立健全消防檔案,消防檔案應(yīng)詳細(xì)記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況,并根據(jù)變化情況及時(shí)更新、備案。2第八條公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租屋進(jìn)行消防安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有消防安全隱患的出租屋應(yīng)責(zé)令其改正,不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)依法查處,并將處理結(jié)果反饋給村(居)委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站。第三章租賃當(dāng)事人職責(zé)第九條出租人與承租人應(yīng)當(dāng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定,以書面形式明確各自的消防安全責(zé)任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。出租人委托代理人管理出租屋的,代理人應(yīng)履行消防安全管理職責(zé),出租人應(yīng)書面報(bào)告房屋所在地村(居)委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站備案。第十條多個(gè)單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租廠房、庫(kù)
27、房、商鋪等,應(yīng)當(dāng)建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或者承包、承租單位消防安全責(zé)任人參加的消防安全協(xié)調(diào)_,負(fù)責(zé)日常消防管理;產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書,落實(shí)防火安全責(zé)任制,明確雙方的消防安全責(zé)任。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé),并按物業(yè)管理委托合同的約定,督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。第十一條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好消防安3全管理工作。第十二條出租人對(duì)有下列情形之一的房屋不得出租:(一)存有火災(zāi)隱患的。(二)不符合國(guó)家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。第十三條出租人(代理人)必須遵守下列規(guī)定:(一)出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。(二)協(xié)助承租方開展消
28、防安全管理工作和制定消防安全管理制度。(三)對(duì)出租屋存在的火災(zāi)隱患及承租人的消防違法行為應(yīng)及時(shí)要求承租方整改并報(bào)告村(居)委會(huì)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站。第十四條承租人必須遵守下列規(guī)定:(一)自覺遵守消防法律法規(guī),積極參加消防活動(dòng),認(rèn)真做好出租屋消防安全工作。(二)熟悉租用房屋的布局、設(shè)施結(jié)構(gòu),了解消防設(shè)備、器材的配備性能、數(shù)量、質(zhì)量、使用方法。(三)執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)和落實(shí)消防安全管理制度,開展消防安全教育,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制。(四)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即報(bào)警,并及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)和出租方報(bào)告,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。4第四章出租屋消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第十五條出租屋的消防安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)
29、工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十六條按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建筑工程項(xiàng)目,必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核和進(jìn)行消防驗(yàn)收。第十七條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并保持消防設(shè)施完好有效。第十八條在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工_宿舍。第十九條人員密集的生產(chǎn)車間、員工_宿舍、公眾聚集場(chǎng)所不得_防盜網(wǎng),符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。第二十條保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。第二十一條嚴(yán)格用電安全,電氣線路必須穿管保護(hù)。第二十二條生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃_危險(xiǎn)物品的
30、出租屋必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。用于充裝、供應(yīng)易燃_氣體和液體的出租屋,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù),5并設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求。第二十三條未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施,用于居住的出租屋應(yīng)_獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭。未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施,用于易燃_場(chǎng)所的出租屋,面積在_平方米以下的,應(yīng)_獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭;面積在_平方米以上的,應(yīng)_獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭和簡(jiǎn)易水噴淋系統(tǒng)。未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施,除用于居住和易燃_場(chǎng)所的出租屋,面積在_平方米以上的,應(yīng)_獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭和簡(jiǎn)易水噴淋系統(tǒng)。第二十四條安全疏散通道不暢、安全疏散設(shè)施不足,且無(wú)法增加疏散樓梯的小型人員密集場(chǎng)所、臨街商業(yè)建筑及三層以上(含
31、三層)的公共出租屋,在建筑物的門窗等開口及陽(yáng)臺(tái)等處應(yīng)設(shè)置多用途消防救生梯,增加人員疏散設(shè)施。第二十五條作居住用途的出租屋消防安全管理標(biāo)準(zhǔn):(一)未設(shè)置首層直通樓頂天面的樓梯或通道,樓梯寬度不得少于_米。當(dāng)樓梯寬度少于_米時(shí),應(yīng)按人均居住面積不小于_平方米控制居住人數(shù),且每層最多不超過_人。居住面積是指住人居室的面積,不包括廚房、廁所、樓梯等面積。(二)樓高_(dá)層以上且居住_人以上應(yīng)設(shè)置_座樓梯(設(shè)有直通樓頂天面的樓梯或通道,人員可通過天面到達(dá)相鄰樓房疏散的,視為符合設(shè)有_座樓梯要求)。如無(wú)_座樓梯,該幢樓6房居住人數(shù)不得超過_人。(三)房間不得使用可燃材料(如夾板、紙板等)間隔;不得在樓層內(nèi)設(shè)置
32、住人的夾層閣樓和三層(含三層)以上的床位。(四)每個(gè)樓層及窗戶、陽(yáng)臺(tái)的防盜網(wǎng)均應(yīng)設(shè)有安全出口,并保持暢通;面積_平方米以上的房間應(yīng)設(shè)置_個(gè)安全出口。(五)建筑面積小于_平方米的樓層必須至少配置_具2kgabc干粉滅火器,建筑面積大于_平方米的樓層必須配置_具以上2kgabc干粉滅火器,并保持其性能完好;樓高_(dá)層以上的出租屋還應(yīng)同時(shí)在每個(gè)樓層明顯易于取用的地點(diǎn)設(shè)置室內(nèi)消火栓。(六)電線的敷設(shè)和電器產(chǎn)品的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,不得堆放易燃_物品。(七)廚房應(yīng)單獨(dú)設(shè)置(指廚房與住人居室之間應(yīng)采用磚墻完全隔開),且不得設(shè)置在通道上。(八)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵守的其
33、他消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條在出租屋集中地區(qū),各村(居)委會(huì)應(yīng)完善消防給水系統(tǒng)。消防給水管網(wǎng)應(yīng)成環(huán)狀布置,室外消火栓的間距不應(yīng)超過_米,保護(hù)半徑不應(yīng)超過_米。7第五章法律責(zé)任第二十七條有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照_消防法第四十條和_省實(shí)施_消防法辦法第二十六條規(guī)定,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并處工程概算的_%的罰款。(一)建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的。(二)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,擅自使用的。單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告
34、或者_(dá)千元以上_萬(wàn)元以下罰款。第二十八條在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工_宿舍的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照_消防法第四十三條第二款和_省實(shí)施_消防法辦法第二十八條規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可以并處_萬(wàn)元以上_萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處_千元以上_萬(wàn)元以下罰款。第二十九條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩腳或者線路、管路8的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照_消防法第四十五條規(guī)定,責(zé)令停止使用。第三十條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃_危險(xiǎn)物品的,依照_消防法第四十六條和_省實(shí)施_消防法辦法第二十九條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可以處警告、
35、_千元以上_萬(wàn)元以下罰款或者_(dá)日以下拘留。單位有前款行為的,責(zé)令停止違法行為,可以處警告或者_(dá)萬(wàn)元以上_萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。第三十一條有下列行為之一的,依照_消防法第四十八條和_省實(shí)施_消防法辦法第三十一條規(guī)定,處警告或者_(dá)萬(wàn)元以上_萬(wàn)元以下罰款:(一)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),尚未造成嚴(yán)重后果的。(二)埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的。(三)有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)9的主管人員和其
36、他直接責(zé)任人員處警告或者_(dá)千元以上_萬(wàn)元以下罰款。有第一款第二項(xiàng)所列行為的,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失;對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。第三十二條火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或者偽造現(xiàn)場(chǎng),尚不構(gòu)成犯罪的,依照_消防法第五十條和_省實(shí)施_消防法辦法第三十二條規(guī)定,處警告、_千元以上_萬(wàn)元以下罰款或者_(dá)日以下拘留。單位有前款行為的,處警告或者_(dá)萬(wàn)元以上_萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。第三十三條對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則行為的處罰,由公安消防機(jī)構(gòu)裁決。對(duì)給予拘留的處罰,由公安機(jī)關(guān)裁決。第三十
37、四條有違反本實(shí)施細(xì)則行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第三十五條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2022年出租屋消防安全應(yīng)急預(yù)案(四)為切實(shí)消除居住出租房屋火災(zāi)隱患,堅(jiān)決預(yù)防和減少出租房屋火災(zāi)事故,確保消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)“平安吳興”建設(shè),根據(jù)省、市有關(guān)工作要求和部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以_精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)_,按照建設(shè)“平安吳興”的要求,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治、重在治本,集中整治和消除各類火災(zāi)隱患,強(qiáng)化出租房屋消防安全監(jiān)管,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作目標(biāo)力爭(zhēng)用一年左右
38、時(shí)間,通過分階段整治,使現(xiàn)有居住出租房屋基本達(dá)到消防安全要求;建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,減少或杜絕產(chǎn)生新的居住出租房屋火災(zāi)隱患;進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全管理,增強(qiáng)廣大群眾消防安全意識(shí),提高消防安全水平,堅(jiān)決預(yù)防和減少出租房屋火災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三、組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立全區(qū)深化居住出租房消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)消防大隊(duì))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。出租房屋消防安全綜合整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門積極參與,消防部門給予指導(dǎo)。四、整治范圍與重點(diǎn)整治的范圍是一房多戶形式出租的房屋和用
39、于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工居住(_人以上)且存在突出消防安全隱患的出租房屋,以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點(diǎn)區(qū)域是城郊結(jié)合部外來(lái)人員集中居住區(qū)域、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)塊、用于出租的簡(jiǎn)易棚屋連片區(qū)域。五、整治措施(一)全面排查。對(duì)本轄區(qū)居住出租房屋消防安全隱患進(jìn)行全面排查。要將房屋租賃和使用、建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房屋列入整治對(duì)象,并逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。(二)明確責(zé)任。在全面排查的基礎(chǔ)上,各地要通過組織召開整治工作動(dòng)員會(huì)議、發(fā)布公告等方式,明確整治要求,督促房屋租賃雙方簽訂租賃協(xié)議,依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安
40、全責(zé)任,落實(shí)出租房屋的消防安全措施。出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的出租房屋,承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的出租房屋,要督促租賃各方簽訂消防安全隱患整改責(zé)任書。(三)綜合治理。對(duì)本轄區(qū)居住出租房屋消防安全隱患進(jìn)行全面排查整治。整治中,公安、消防部門負(fù)責(zé)對(duì)居住出租房屋疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況進(jìn)行檢查治理;建設(shè)加強(qiáng)登記管理工作,加強(qiáng)對(duì)公共消火栓的建設(shè)和日常維護(hù)及管理工作;工商部門要配合、支持相關(guān)部門對(duì)消防安全隱患進(jìn)行整治;電力部門負(fù)責(zé)對(duì)居住出租房屋外部供電線路的安全狀況進(jìn)行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關(guān)部門做好居住出租房屋內(nèi)用
41、電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全中心和基層安監(jiān)站加強(qiáng)日常安全管理,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;規(guī)劃、行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)違章搭建的居住出租房屋整治。各地要堅(jiān)持人防、技防相結(jié)合,積極推廣應(yīng)用獨(dú)立式煙霧報(bào)警、簡(jiǎn)易噴淋、救生緩降等消防安全技術(shù),配備必要的滅火器材,提高出租房屋的消防安全條件;引導(dǎo)房屋出租人參加保險(xiǎn),提高出租房屋發(fā)生火災(zāi)后的保險(xiǎn)賠付。(四)嚴(yán)格查處。公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、電力、行政執(zhí)法等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定,充分發(fā)揮各自職能作用,嚴(yán)厲打擊出租房屋違法行為。違反居住出租房屋租賃和使用規(guī)定的,由建設(shè)部門負(fù)責(zé)查處;利用
42、居住出租房屋從事違反工商行政管理法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商部門依法查處;存在違章搭建的居住出租房屋,由行政執(zhí)法部門依法責(zé)令拆除;居住出租房屋疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規(guī)定的,由公安、消防部門負(fù)責(zé)查處。(五)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)委會(huì)等單位要建立居住出租房屋日常檢查制度,定期開展居住出租房屋巡查登記,隨時(shí)掌握居住出租房屋和租住人員的基本情況,保證租賃信息及時(shí)準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)居住出租房屋消防安全管理的動(dòng)態(tài)化,并將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)等部門。(六)宣傳教育。各單位要組織人員深入外來(lái)務(wù)工人員較多、居住出租房屋較集中的重點(diǎn)區(qū)域,宣傳有關(guān)居住房屋租賃管理規(guī)定和安全使用房屋的知識(shí),提高房屋出租人、承租人的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發(fā),宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報(bào)警、疏散常識(shí),增強(qiáng)務(wù)工人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力,提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識(shí)。(七)長(zhǎng)效管理。各地、各部門要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,建立健全居住出租房屋火災(zāi)危險(xiǎn)性分析和消防安全等級(jí)評(píng)價(jià)、重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果。要將居住出租房屋的有關(guān)安全要求納入公安部門流動(dòng)人員管理、房管部門辦理房屋租賃登記和日常
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