2022年鄉(xiāng)村公路建設管治方案范文

1、第9頁共9頁2022年鄉(xiāng)村公路建設管治方案范文第一章總則第一條為了增強和標準我區(qū)鄉(xiāng)村公路建立與治理，進一步推進鄉(xiāng)村公路“建、管、養(yǎng)、運”一體化建立，促進鄉(xiāng)村公路健康、不變、持續(xù)發(fā)展。依據(jù)_公路法、_部鄉(xiāng)村公路建立治理方法和省當局_20_文件，結(jié)合我區(qū)實踐，制訂本方法。第二條鄉(xiāng)村公路普通指縣道、鄉(xiāng)道、村道及鄉(xiāng)村客運站、鄉(xiāng)村公路橋梁、渡口船埠。我區(qū)行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路建立治理合用本方法。第三條鄉(xiāng)村公路建立，應堅持“當局主導、全民參加、統(tǒng)籌規(guī)劃、散布施行、量體裁衣、分類指點，建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展”的指點方針。第四條鄉(xiāng)村公路建立該當包管質(zhì)量，降低本錢，節(jié)能降耗，節(jié)省用地，維護生態(tài)，鼓舞采用新技能、新資料、新工

2、藝。第五條區(qū)交通局作為我區(qū)交通行政主管部分，詳細擔任全區(qū)鄉(xiāng)村公路建立的施行、指點、監(jiān)視和效勞。首要職責是：指點全區(qū)鄉(xiāng)村公路建立工作，擬定技能規(guī)范和免費供應設計圖紙及相關(guān)材料。第六條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擔任本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路建立的共同協(xié)調(diào)工作，擔任鄉(xiāng)道公路和通村公路的_、施行、治理，監(jiān)視工程質(zhì)量、工程進度、施工平安，資金籌集，群眾發(fā)起和協(xié)調(diào)效勞等詳細工作。各村民委員會是通村公路建立的主體，擔任“一事一議”、籌勞籌資，地盤調(diào)整、青苗(附著物)和房子拆遷的措置以及施工單元確實定。第七條鄉(xiāng)村公路建立執(zhí)行目的審核，由區(qū)鄉(xiāng)村公路建立辦公室擬定審核方案，并報經(jīng)區(qū)當局或區(qū)鄉(xiāng)村公路建立指導小組贊同后，按年度方案進行反省和審

3、核。第二章建立規(guī)范第八條通鄉(xiāng)公路準則上一概按山嶺重丘三、四級路規(guī)范建立，雙車道路基寬準則上不少于_米，單車道路基寬準則上不低于_米，到達線型順適、縱坡適度、排水遲滯、路面平坦。第九條通村公路路基寬度準則上不少于_米，特殊堅苦路段不得低于_米(每隔200_米左右設置錯車道)到達線型順適、縱坡適度、排水遲滯、路面平坦。第十條鄉(xiāng)村公路建立應充沛應用原有道路進行革新，防止大改大調(diào)或大填大挖，節(jié)省建立用地，維護生態(tài)情況。對工程艱難，施行難度大的路段，經(jīng)論證可打破目標限制，但必需知足行車平安要求。第十一條鄉(xiāng)村公路應_排水和防護工程，易塌方地段必需建筑鞏固的擋土墻，水土流掉較重的路段建筑石砌水溝，其他路段建

4、筑簡略、適用的天然生態(tài)水溝。第十二條鄉(xiāng)村公路在陡巖、急彎，沿河路段該當設置需要的平安防護設備和警示標記，為行車平安供應需要前提。第十三條四級以上鄉(xiāng)村公路工程和大橋工程由具有天資的設計單元進行測量設計；其他鄉(xiāng)村公路工程的設計由區(qū)交通局_有經(jīng)歷的技能人員承當測量設計?？h道、新建品級公路的鄉(xiāng)道及大中型橋梁項目標設計方案呈請市交通局審批，其它鄉(xiāng)村公路項目標設計由區(qū)交通局審批。第三章方案治理第十四條區(qū)當局依據(jù)省、市的要求，分年下達公路建立方案給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部分，并作為年度目的義務進行審核。歸入方案內(nèi)建立的公路建立義務，開工前應由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向區(qū)交通局(區(qū)農(nóng)建辦)書面報送開工申報，區(qū)交通局(區(qū)農(nóng)建辦)依

5、據(jù)各公路開工建立前的工作狀況進行審核，并宣布開工批復，開工批復作為開工劃款根據(jù)。通村公路開工應具有五個前提。項目已歸入省市鄉(xiāng)村公路建立規(guī)劃；已構(gòu)成村民大會抉擇、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會抉擇和縣人民當局立項請求并真實牢靠；前期工作完成，施工圖設計曾經(jīng)同意，具有開工前提；項目業(yè)主已明白；資金籌措方案已確定。第十五條鄉(xiāng)村公路建立方案一經(jīng)下達，必需嚴厲執(zhí)行，不得私自更改項目改變投資，削減建立規(guī)劃，降低技能規(guī)范。第四章資金治理第十六條鄉(xiāng)村公路建立資金執(zhí)行當局投入，群眾和社會各界一起參加的多渠道籌資機制。區(qū)財務按上級有關(guān)規(guī)則列入預算，并按新增稅收必然比例逐年添加，作為鄉(xiāng)村公路發(fā)展的不變資金起原。鼓舞企業(yè)小我或

6、受益者捐助，積極應用營運權(quán)、冠名權(quán)、路旁邊資本開拓權(quán)、綠化權(quán)等多種方法集資，在不損害群眾好處的前提下，倡議受益村民投工投勞和出資。第十七條鄉(xiāng)村公路建立免收各類行政事業(yè)性收費。國度對鄉(xiāng)村公路建立項目標津貼資金只能用于工程直接費用，嚴厲執(zhí)行專款專用，專戶貯存，獨自核算，嚴禁截留擠占調(diào)用。農(nóng)戶“一事一議”或經(jīng)過其他方法所籌集的資金，由村民委員會自行監(jiān)管運用。第十八條鄉(xiāng)村公路建立的財政進出應歸入鎮(zhèn)(村)務公開范圍，執(zhí)行“陽光功課”，每條公路開工時應在公路初步處設立公示欄，發(fā)布工程投資，施工單元及開工、完工工夫和工程質(zhì)量監(jiān)視人等，承受群眾監(jiān)視。區(qū)交通局對公路建立資金進行監(jiān)視治理，并承受財務、審計部分反省

7、和審計。第十九條撥付鄉(xiāng)村公路建立津貼資金采用按方案撥付方法，凡經(jīng)搜檢批復開工的，視上級津貼資金到位狀況，準則上預撥_%，今后按進度撥付，并預留_%待竣工驗收后撥付。建立單元與施工單元在處理工程決算后撥付資金時，應按工程總額的_%留取工程質(zhì)量包管金，待_年質(zhì)量缺陷責任期滿，質(zhì)量缺陷獲得有用措置后，退還施工單元。第五章工程建立與治理第二十條鄉(xiāng)村公路建立應依照“當局主導、社會參加、部分攙扶、以區(qū)為主、村民自愿、民主決議計劃”的準則_施行。第二十一條通村公路建立主體為村民委員會，村委會可經(jīng)過招招標邀標、競爭性會談等多種方式確定施工單元，施工單元該當選擇有資歷認證的專業(yè)步隊施工。路基改建和公路隸屬工程中

8、，非專業(yè)技能的簡略勞開工序，可在專業(yè)技能人員指點下，_本地農(nóng)人施行。第二十二條二級以上公路，大中型以上橋梁工程必需進行招招標。遲滯工程的路面加鋪工作，可直接在區(qū)交通局指點監(jiān)視下，由區(qū)專業(yè)公路治理機構(gòu)作為項目業(yè)主依法投標或議標、競標_施行。群眾集資，農(nóng)人投勞的普通鄉(xiāng)村公路建立項目，以及未到達法定投標前提的項目，可以不進行投標。第二十三條項目業(yè)主和施工單元必需簽署施工合同，根據(jù)合同施行治理。區(qū)交通局要增強對鄉(xiāng)村公路建立項目投標招標工作的指點和監(jiān)視。第二十四條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要樹立轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路建立工程質(zhì)量責任制和平安生產(chǎn)責任制，并承受反省。項目業(yè)主對項目樹立工程質(zhì)量責任制和平安生產(chǎn)責任制。第二十五條鋪筑

9、瀝青(水泥)混凝土路面的公路，大中型以上橋梁工程該當設定質(zhì)量缺陷責任期和質(zhì)量包管金。質(zhì)量缺陷責任期普通為_年，質(zhì)量包管金普通為施工合同總額的_%。第二十六條鄉(xiāng)村公路建立進程中，發(fā)作工程質(zhì)量或許平安變亂，該當依照有關(guān)規(guī)則實時上報，不得隱瞞。第二十七條區(qū)交通局設立鄉(xiāng)村公路建立質(zhì)量檢測室，裝備需要檢測設備和人員，增強現(xiàn)場質(zhì)量抽檢，保證工程建立質(zhì)量。第二十八條鄉(xiāng)村公路工程監(jiān)理可托付有天資的監(jiān)理單元承當。第二十九條通鄉(xiāng)公路執(zhí)行項目法人制，通村公路在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當局_協(xié)諧和區(qū)交通局的支撐協(xié)助下，由村委會依據(jù)群眾志愿決議工程施行方法，不再立項審批。鄉(xiāng)村客運站點由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))施行和治理。由村委會施行的每一個項目都

10、要按村民自治準則，接納“一事一議”方法建筑。第六章工程驗收第三十條鄉(xiāng)村公路竣(交)工驗收，應具有以下前提：(一)主體和隸屬工程已完成。(二)施工單元對工程質(zhì)量自檢及格。(三)項目業(yè)主_對工程質(zhì)量評定及格。(四)質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)對工程質(zhì)量，首要目標檢測判定及格。(五)養(yǎng)護責任、資金、人員已落實。(六)工程決算已按規(guī)則完成，需審計的已經(jīng)過審計。(七)設計文件、工程治理文件，施工材料，完工驗收文件等已整治歸檔。第三十一條鄉(xiāng)村公路建立項目中的大中橋，特大橋工程竣工后，由市交通主管部分_驗收，報省公路局立案，其它公路建立項目由區(qū)交通局_驗收，市交通主管部分進行抽查，各建立治理單元要全力共同，承受反省。第三十

11、二條鄉(xiāng)村公路建立項目驗收及格后，方可正式開放交通，并按規(guī)則開通客運班車。第三十三條鄉(xiāng)村公路建立項目完工驗收時，該當落實養(yǎng)護責任和養(yǎng)護資金，增強養(yǎng)護治理，保證平安疏通。第七章工程監(jiān)視及廉政建立第三十四條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、監(jiān)察、審計、交通主管部分應增強對鄉(xiāng)村公路建立監(jiān)管。第三十五條鄉(xiāng)村公路建立應堅持公開、民主的治理準則，特殊是村道建立應讓沿線群眾普遍參加治理、參加監(jiān)視，自動承受群眾監(jiān)視。第三十六條違背規(guī)則，在籌集鄉(xiāng)村公路建立資金進程中，強迫向單元和小我集資，強迫農(nóng)人上班、備料的，區(qū)監(jiān)察局依照國度有關(guān)規(guī)則對責任單元進行處置。第三十七條違背規(guī)則，拖欠工程款和農(nóng)人工工資的，由區(qū)監(jiān)察、勞動部分依照國度相關(guān)規(guī)則對

12、責任單元進行處置。第三十八條違背規(guī)則，未經(jīng)歷收即開放交通的，由區(qū)交通主管部分限日整改。情節(jié)嚴厲的，傳遞_，還扣減、中止撥付上報津貼資金，甚至中止布置津貼方案。第三十九條鄉(xiāng)村公路建立發(fā)作質(zhì)量違法行為的，根據(jù)建立工程質(zhì)量治理條例、_部頒布的鄉(xiāng)村公路建立治理方法(年第3呼吁)、鄉(xiāng)村公路建立質(zhì)量治理方法(試行)(交質(zhì)監(jiān)發(fā)_號)等有關(guān)規(guī)則對相關(guān)責任單元和責任人賜與處分。第八章附則第四十條本方法自_年_月_日起實施。2022年鄉(xiāng)村公路建設管治方案范文（二）為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作，加強汛期突發(fā)應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務

13、，根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設領(lǐng)導小組辦公室_切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理_的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。一、指導思想樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預防為主，防治結(jié)合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時處理，維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。二、工作原則貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領(lǐng)導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。三、組織領(lǐng)導及職責鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組，全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工

14、作。領(lǐng)導小組成員如下：各村民委員會主任各村根據(jù)要求成立相應機構(gòu)。農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組主要職責：(一)認真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。(二)制定農(nóng)村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。(三)在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時，按照職權(quán)啟動應急預案并組織實施。農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組辦公室實行汛期_小時值班制度，值班電話：。帶班領(lǐng)導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組辦公室主要職責：(一)負責汛期的日常防汛工作。(二)傳達和執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。(三)研究農(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策，以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組。(四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。(五)負責鎮(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。四、防汛應急措施(一)成立防汛搶險突擊隊隊長：副隊長：成員：鎮(zhèn)機關(guān)干部(二)救災物資編制袋1000條、防雨布150