2022年鄉(xiāng)敬老院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、第11頁共11頁2022年鄉(xiāng)敬老院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為確保我鄉(xiāng)敬老院院民的生命財產(chǎn)安全，增強應(yīng)對_的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急小組成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)處理突發(fā)性事件。二、適用范圍本預(yù)案適用于敬老院內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。三、事件責(zé)任及處理流程1、對于突發(fā)性事件，實行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。2、應(yīng)急小組可以隨時調(diào)集人員及交通工具。3、養(yǎng)老院發(fā)生_后，必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急小組報告。4、應(yīng)急小組接到突發(fā)性事件報告后，在最短時間內(nèi)到達(dá)事件現(xiàn)場，_搶救和善后處置工作。5、應(yīng)急小組接到報告后，根據(jù)事

2、件大小，及時向區(qū)民政部門匯報。6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。四、_應(yīng)急處置(一)自傷、傷人的應(yīng)急預(yù)案體表接觸污染的血及體液：1、迅速、立即脫去被污染的衣物。2、流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。3、更換清潔衣物。銳器刺傷：1、保持鎮(zhèn)靜。2、迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度。3、同時用流動水沖洗。4、沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位。5、對傷處進(jìn)行適當(dāng)?shù)母采w、包扎，必要時出外科急診進(jìn)行傷口處理。(二)發(fā)生摔倒、墜床的應(yīng)急預(yù)案1、入住人員發(fā)生摔倒、墜床，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。2、通知醫(yī)生對患者的情

3、況作出初步判斷，并檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。3、如病情允許，將患者移至床上。4、及時上報領(lǐng)導(dǎo)。5、做好照護記錄。(三)走失的應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)現(xiàn)入住老人走失立即尋找并通知值班人員。2、及時上報領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬和村干部。3、查找老人家屬聯(lián)系電話，通知家屬和村干部協(xié)助查找。(四)發(fā)生誤吸、噎食的應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)生誤吸或噎食時，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。2、及時清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物。3、通知醫(yī)生測量生命體征。4、及時上報院領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬。5、做好照護記錄(五)發(fā)生燙傷的應(yīng)急預(yù)案1、老人使用熱

4、水袋等取暖發(fā)生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品(熱水袋、電暖爐等)，盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷2、立即報告領(lǐng)導(dǎo)，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理3、燙傷處皮膚發(fā)生水泡時，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥4、必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治(六)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案1、立即向119消防指揮中心報警，并報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)主管民政部門。2、迅速切斷有關(guān)電源。3、迅速疏散人員，撤離到安全區(qū)域。4、積極配合消防人員滅火。5、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。(七)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。2、迅

5、速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄區(qū)食藥監(jiān)局、主管民政部門報告。3、做好所食用食物取樣工作，以備食藥監(jiān)部門檢驗。如是食用養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)外食物所致，積極配合有關(guān)部門取樣。4、迅速排查食用致毒食物的_，并檢查他們的身體狀況。5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。(八)觸電事故應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。3、立即進(jìn)行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。4、查明事故原因并記錄。(九)外來_侵害應(yīng)急預(yù)案1、加強門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)禁陌生人員入內(nèi)，人員進(jìn)出必須進(jìn)行登記，未經(jīng)允許不得入內(nèi)。2、如有未經(jīng)允許強行闖入者

6、，應(yīng)及時聯(lián)系轄區(qū)派出所將闖入者驅(qū)逐出住處。3、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等_侵害時，應(yīng)及時向110、120報警請求援助，并及時將老人、職工轉(zhuǎn)移到到相對安全的地方躲避。4、對受傷在院老人、職工及時進(jìn)行救治。(十)防臺防洪應(yīng)急預(yù)案1、接到強臺風(fēng)警報通知后，由敬老院院長帶領(lǐng)相關(guān)人員，對全院進(jìn)行細(xì)致的安全檢查，及時對不安全隱患進(jìn)行整改。2、強臺風(fēng)引發(fā)暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進(jìn)水時，所在樓層工作人員要立即切斷本樓的電源，防止觸電意外事故發(fā)生。3、因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時，應(yīng)及時生命樹相關(guān)人員進(jìn)行排水抗?jié)常⒆龊美先嘶騼和D(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項保障工作。4、值班人員要堅守崗位，發(fā)現(xiàn)情況及時報告。五、_的預(yù)防敬老院工作

7、人員要堅持_小時值班，要經(jīng)常檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線、冬天烤火和使用電熱毯，要做好隔離、拔掉電源，老人居室禁止堆放雜物，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。六、本預(yù)案自制定之日起實施。2022年鄉(xiāng)敬老院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（二）一、目標(biāo)任務(wù)(對象)1、新農(nóng)村建設(shè)重點村：_2、省點扶貧重點村。_2、其他_個行政村。二、主要內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)總分_分，_分以上為達(dá)標(biāo)。(一)_領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動工作(_分)1、鄉(xiāng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有專抓領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、有專門辦公場所。(_分)2、制定并按時上報了年度工作方案，辦公室檔案資料齊全。

8、(_分)3、每月或每季度有工作研究和部署、有落實、有督查、有整改措施。(_分)4、建立了層級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并有相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，獎懲嚴(yán)明。(_分)5、按時上報月工作情況、保質(zhì)保量報送工作信息和典型材料及報表等。(_分)6、利用會議、標(biāo)語、宣傳欄、山歌或順口溜等形式廣泛宣傳，使新農(nóng)村建設(shè)的意義與內(nèi)容做到家喻戶曉，人人皆知。(_分)(二)“五新一好”(考核內(nèi)容)(_分)1、建設(shè)新村鎮(zhèn)(_分)重點村_月份前編制了總體規(guī)劃和核心區(qū)建設(shè)實施方案，其它村_月份前完成好規(guī)劃方案。(_分)村設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)管理所并配有專職工作人員，村制定了村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，各村必須有一個不少于_畝的規(guī)劃區(qū)或規(guī)劃區(qū)內(nèi)新居達(dá)二十棟

9、。(_分)及時上報違規(guī)亂批亂建行為，杜絕違規(guī)建房現(xiàn)象。(_分，漏報、瞞報一戶扣_分)執(zhí)行一戶一宅地規(guī)定，糾正一戶多宅現(xiàn)象，重點村、試點村要加大換閑置宅基地的工作力度，至少有一個以上核心區(qū)或示范區(qū)拆舊建新試點，依法合理消滅閑置宅基地，其它村也要逐步推廣拉開。(_分)村組道路改造硬化，試點村30以上，其他村逐步拉開。(_分)試點村主要街道硬化、亮化、綠化，60以上的居住戶用上自來水、設(shè)有公廁、垃圾池(箱)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，其他村逐步進(jìn)行。(_分)重點村要有一個“穿衣戴帽”的示范區(qū)，全鄉(xiāng)各村每一個村干部的居住房子必須實行“穿衣戴帽”，少一位扣_分。(_分)嚴(yán)格按規(guī)劃_實施，核心區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施要配套，新建房

10、屋有設(shè)計圖紙、有立面創(chuàng)意、標(biāo)高和層高統(tǒng)一，建筑施工隊要有資質(zhì)，施工質(zhì)量和安全村要有專人監(jiān)管。(_分)抓好移民搬遷戶，按新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。不按標(biāo)準(zhǔn)和要求的，少一戶所在村扣_分。(_分)2、塑造新風(fēng)貌(_分)全面開展了“_”工作，住戶和村莊屋場及公共場所干凈整潔，無亂堆亂放農(nóng)具、雜物現(xiàn)象，并建立了長效管理機制，有管理人員、有設(shè)施、有評比檢查專欄公示、有獎罰措施，有科技衛(wèi)生文化教育宣傳欄。(_分)“三改”工作有序展開，按10的人口戶數(shù)，發(fā)展“三改”工作。(_分)村莊內(nèi)無殘垣斷壁、破舊房、破舊廁所、欄舍要堅決拆除改造，加大整治力度，并有明顯改善。(_分)有良好的村容鎮(zhèn)貌，村莊、農(nóng)戶庭院干

11、凈整潔，試點村要抓好一個以上“穿衣戴帽”示范小區(qū)。(_分)實行移風(fēng)易俗，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會和文明公約，制定治安防患措施，年內(nèi)無重大刑事案件，無_等_及修煉人員，無_，無重大安全事故發(fā)生。(_分)農(nóng)村庭院、道路及公共場所的綠化、硬化。(_分)建有公共文化、衛(wèi)生等設(shè)施，試點村建有配套齊全的服務(wù)社區(qū)，并經(jīng)常性開展健康有益的群眾性文體活動。(_分)“三改”和拆舊建新、“穿衣戴帽”等重點工作，建有詳細(xì)的文字資料和圖片影像資料庫，所有村干部住宅年內(nèi)必須穿衣戴帽。(_分)堅決執(zhí)行縣_殯葬改革_決定，實行火葬，杜絕血葬。(_分)3、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)(_分)完成了煙葉生產(chǎn)任務(wù)(按實現(xiàn)的特產(chǎn)稅計核)(_分

12、)；完成雜交稻制種任務(wù)(按收購量計核)(_分)；完成_年度臍橙定植和_年度開發(fā)整地任務(wù)(_分)；完成灰鵝擴繁場建設(shè)和留種、種草任務(wù)(_分)。引進(jìn)新品種、新技術(shù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)(種植業(yè)面積_畝以上，養(yǎng)殖業(yè)大戶每戶產(chǎn)值_萬元_戶以上)。(_分)發(fā)展其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并實現(xiàn)某項產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超糧食產(chǎn)值的。(_分)土地流轉(zhuǎn)率20以上，其中有五宗以上流轉(zhuǎn)面積達(dá)_畝以上。(_分)推行“千家萬戶”四旁植樹種果模式綠化美化農(nóng)村村鎮(zhèn)。重點村每年_村民集中參加義務(wù)植樹和房前、屋后綠化，人均不少于_棵樹，并建立示范點。其它村人平不少于_棵(_分)。4、培育新農(nóng)民(_分)制定并上報了年度農(nóng)民知識化工程實施方案和培訓(xùn)計劃，建立了_歲以上

13、、_歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力帳卡。(_分)建立了村培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)學(xué)校，培訓(xùn)工作有完整、原始和資料檔案，有適時對路的農(nóng)民工培訓(xùn)教材。(_分)完成了鄉(xiāng)下達(dá)年度農(nóng)民培訓(xùn)計劃和工業(yè)園企業(yè)招工培訓(xùn)任務(wù)。(_分鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)考評方案第2頁試點村有農(nóng)民科技夜校聘請了師資，并正常上課，有完整的檔案資料。(_分)5、創(chuàng)立新合作經(jīng)濟_(_分)支柱產(chǎn)業(yè)新創(chuàng)立合作經(jīng)濟_個以上，并為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，輻射帶動了農(nóng)戶、拉動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(_分)村對創(chuàng)立新合作經(jīng)濟_有專抓領(lǐng)導(dǎo)、有服務(wù)機構(gòu)、有扶持的優(yōu)惠政策措施、有資金投入，并建立了工作臺帳。(_分)各村不發(fā)生設(shè)卡攔堵、扣壓裝運鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛現(xiàn)象，保證綠色通道

14、的暢通。(_分)年內(nèi)新創(chuàng)辦一個村級龍頭企業(yè)或發(fā)展個體工商戶_戶以上，另加_分。6、創(chuàng)建好班子(_分)抓新農(nóng)村建設(shè)工作有思路、有力度、有特色、有顯著成效。(_分)能有機地將“三項”創(chuàng)建“三民”活動、“三培兩帶”和農(nóng)村黨員“保先”活動與新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來，抓出典型，創(chuàng)出特色，結(jié)出成果，執(zhí)政為民的能力和水平有較大提高。(_分)試點村書記、主任戶均家庭純收入_萬元，其他班子成員應(yīng)達(dá)_萬元以上。(_分)村班子成員工作實、作風(fēng)正、清政廉潔、群眾威性高，有開拓創(chuàng)新精神，測評優(yōu)秀率在80以上。(_分)能堅持執(zhí)行村務(wù)公開制度(_分)。認(rèn)真履行上級對黨建工作的各項要求，按時完成上級下達(dá)的各項黨建工作任務(wù)，發(fā)展

15、黨員、黨費收繳、黨刊征訂等工作任務(wù)必須保質(zhì)保量完成，否則實行一票否決制。(_分)。三、完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其它工作任務(wù)(_分)1、成立了村抓新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實了責(zé)任，_報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組(_分)。2、工作情況_月一報、半年一小結(jié)、全年一總結(jié)并書面報情況到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組(_分)。3、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策措施到位，實際幫扶資金、技術(shù)、信息到位和工作人員在崗在位(_分)。4、完成宣傳報道任務(wù)(_分)。5、完成鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)(_分)。四、考核辦法考核工作堅持公平、公正的原則，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、訪群眾、搞測評的辦法進(jìn)行，并將平時督查計分納入年終考核。1、對試點村

16、和一般村的考核由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組考核。2、設(shè)立加分項和減分項：加分項。凡新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗在媒體報道、推廣的，鄉(xiāng)級每次加_分，縣級每次加_分，實行_分封頂。凡工作經(jīng)驗引起上級重視召開了現(xiàn)場會的，鄉(xiāng)級每次加_分，縣級每次加_分，實行_分封頂。減分項：凡因工作不力，進(jìn)展慢、效果差，受到鄉(xiāng)書面通報批評的，每次扣_分；每_或發(fā)現(xiàn)并查處一起亂批亂建的扣_分，每一個村干部住宅沒有穿衣戴帽的扣_分。一票否決項目：未完成煙葉生產(chǎn)任務(wù)的村一票否決，不參加農(nóng)村類綜合工作的評比；專門制定“_”工作評比方案，實行掛旗制度，全年連續(xù)二次或累計三次掛黑旗均一票否決。五、考評時間實行平時考評、半年一小評、年終一總評相結(jié)合。評時間定為_年_月上