16年鳳升水庫防洪度汛方案

1、 10/1016年鳳升水庫防洪度汛方案 重慶市彭水縣鳳升水庫工程2016年防洪度汛方案 重慶市彭水縣龍鳳水資源開發(fā)有限責(zé)任公司 2016年4月26日 批準(zhǔn)：任正權(quán)審核：龍光超編制：楊仁毅 鳳升水庫工程2016年防洪度汛方案 一、總則 1.1編制目的 為切實(shí)做好鳳升水庫工程防洪度汛安全工作，有效地組織開展防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，使防汛指揮機(jī)構(gòu)在防汛應(yīng)急工作中組織有序、措施得力，有效控制洪災(zāi)的擴(kuò)展，最大限度地防止和減輕洪澇災(zāi)害損失，保證工程建設(shè)安全，特編制本方案。 本方案適用于秀水溝、轉(zhuǎn)溪溝分別出現(xiàn)超過多年平均流量231m3/s、194m3/s的洪水，且對(duì)工程區(qū)內(nèi)的施工人員、機(jī)械設(shè)備和下游沿河居民產(chǎn)生安

2、全威脅時(shí)啟動(dòng)本方案。 1.2編制依據(jù) 1.2.1相關(guān)法律法規(guī) 中華人民共和國(guó)水法 新安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)防洪法 中華人民共和國(guó)防汛條例 水庫大壩安全管理?xiàng)l例 水電基本建設(shè)工程防洪管理暫行條例 建設(shè)期防洪度汛標(biāo)準(zhǔn) 重慶市防汛抗旱條例 水利部關(guān)于做好2016年在建水利水電工程安全度汛工作的通知 1.2.2規(guī)程規(guī)范 防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB50201-2014） 水利工程水利計(jì)算規(guī)范（SL104-2015） 水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范（SL303-2004） - 0 - 水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)（SL252-2000） 水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007） 水利水電工程土建施

3、工安全技術(shù)規(guī)程（SL399-2007） 水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程(SL401-2007) 1.2.3重慶市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院鳳升水庫工程2016年度汛要求，工程防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，相應(yīng)洪水流量194m3/s。 1.3工作原則 根據(jù)防洪法的規(guī)定，鳳升水庫工程防汛工作實(shí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分部門負(fù)責(zé)；堅(jiān)持以人為本、科學(xué)指導(dǎo)、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪的原則；堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是、力求實(shí)用性和可操作性的原則；堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與的原則。 二、現(xiàn)狀 2.1工程概況

4、鳳升水庫工程位于重慶市彭水縣龍射鎮(zhèn)境內(nèi)轉(zhuǎn)溪溝下游，距離彭水縣城約45km，是彭水縣新建的重點(diǎn)中型水庫，經(jīng)彭平路（彭水縣城至平安鎮(zhèn)）和平安鎮(zhèn)到白果村的泥結(jié)石公路可到工程現(xiàn)場(chǎng)，交通較為便利。 鳳升水庫是一座以城鄉(xiāng)供水為主，兼有農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電等水利綜合效益的等中型水利工程，水庫大壩為面板堆石壩，調(diào)水大壩為砼重力壩，由樞紐工程、調(diào)水工程、引水工程、電站工程、灌區(qū)工程、供水工程六部分組成。 樞紐工程由大壩、溢洪道、取水建筑物和上壩公路組成，壩頂高程838.5m，最大壩高64.3m，壩頂寬6m，壩頂軸線長(zhǎng) - 1 - 488.7m，總庫容1132萬m3，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)50年一遇；調(diào)水工程由調(diào)水大壩、引水隧洞

5、和上壩公路組成，壩頂高程887.5m，最大壩高37m，壩軸線長(zhǎng)82.1m，總庫容79.7萬m3，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)30年一遇，引水隧洞全長(zhǎng)3839.8m，斷面尺寸2.2m*2.7m；灌區(qū)干支渠道總長(zhǎng)27.426km；供輸水管道總長(zhǎng)18.549km；渠首和跌水電站裝機(jī)容量分別為2300kw、2350kw；上壩公路總長(zhǎng)7.5km。 導(dǎo)流洞布置在水庫大壩右岸，隧洞全長(zhǎng)437m，隧洞成型斷面為圓形，直徑2.5m。導(dǎo)流隧洞采用5年一遇枯水時(shí)段（104月）的最大洪峰流量為洪水標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)流量為29.3m3/s。 2.2水文條件 轉(zhuǎn)溪溝和秀水溝流域的徑流形成主要來源于降水，有部分腹部洼地的徑流以地下水的形式匯入河道

6、，徑流的年內(nèi)分配與降水基本一致，7、8月是本流域常出現(xiàn)的伏旱期，徑流偏小。 根據(jù)保家樓水文站1959年2009年資料統(tǒng)計(jì)，多年平均流量120.8m3/s，多年平均徑流深889mm。汛期410月，多年平均流量174m3/s，占年徑流量的83%；枯水期11月次年3月，多年平均流量49.7m3/s，占年徑流量的17%。 鳳升水庫壩址以上控制流域面積13.5km2。水庫壩址多年平均流量為0.346m3/s、年徑流量為1093萬m3；設(shè)計(jì)流域多年平均年徑流深為809mm。 2.3氣象條件、暴雨特性、洪水特征 氣象條件：轉(zhuǎn)溪溝和秀水溝流域?qū)僦衼啛釒駶?rùn)季風(fēng)性氣候，雨量充沛、四季分明，氣候垂直差異明顯，晝夜

7、溫差大。多年平均氣溫17.4，極端最高氣溫44.1，極端最低氣溫-3.8；多年平均降雨量1217mm，最大年降雨量1567mm，最小年降雨量833mm；多年平均風(fēng)速0.8m/s，最大風(fēng)速13.2m/s；年均- 2 - 降雨天數(shù)169.4d，年均無霜期320d，年均日照時(shí)數(shù)1035.4h，多年平均相對(duì)濕度78%。 暴雨、洪水特性：轉(zhuǎn)溪溝和秀水溝流域?qū)儆诘湫偷纳絽^(qū)型河流，流域洪水由暴雨形成，洪水發(fā)生時(shí)間與暴雨一致，每年4月開始進(jìn)入汛期，59月是本流域暴雨多發(fā)季節(jié)，特大暴雨、洪水常發(fā)生在此時(shí)期，而8月本流域常發(fā)生伏旱，若遇暴雨也有較大洪水發(fā)生。10月以后，副高南移，流域內(nèi)降水較多，但雨強(qiáng)較小，一般不

8、會(huì)形成大洪水。其洪水特點(diǎn)是：暴雨集中、強(qiáng)度大、匯流時(shí)間短,加之河床坡降陡，天然河槽無調(diào)蓄能力，洪水過程一般為尖瘦的單峰型。 鳳升水庫庫容面積曲線及壩址設(shè)計(jì)洪水過程線成果見表1-11-2。 鳳升水庫壩址分期設(shè)計(jì)洪水成果見表1-3。 鳳升水庫壩址設(shè)計(jì)洪峰流量成果見表1-4。 鳳升水庫壩址月平均流量成果見表1-5。 - 3 - 鳳升水庫壩址設(shè)計(jì)洪水過程線表1-2 - 4 - 鳳升水庫壩址月平均流量成果表表1-5 鳳升水庫壩址消力池處天然水位流量關(guān)系成果見表1-6。鳳升水庫導(dǎo)流洞出口控制斷面水位流量成果見表1-7。 鳳升水庫導(dǎo)流洞出口控制斷面水位流量成果表表1-7 - 5 - 三、工程形象進(jìn)度 3.1

9、工程現(xiàn)狀形象進(jìn)度 截止目前，工程已完成大壩進(jìn)場(chǎng)道路、施工營(yíng)地、施工工廠、實(shí)驗(yàn)室等修建以及10KV動(dòng)力線路的架設(shè)臨建工程；大壩主體工程完成大壩及溢洪道開挖約70萬m3，右岸110米高邊坡開挖及支護(hù)，趾板澆筑1100 m3，大壩填筑約30萬m3，大壩填筑24小時(shí)作業(yè)，機(jī)械設(shè)備、施工人員雙班配置，日均完成填筑11000m3。 3.2汛前施工目標(biāo) 根據(jù)本工程的施工特點(diǎn)，2016年度汛前的施工目標(biāo)如下： 2016年2月20日至3月18日，完成料場(chǎng)環(huán)形道路施工； 2016年3月4前，完成趾板基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收； 2016年3月6日前，完成壩體填筑基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收； 2016年3月10日至3月20日，完成上游

10、圍堰加高加固5700m3； 2016年3月10日至3月30日，完成進(jìn)場(chǎng)公路及10#道路碎石水穩(wěn)層鋪設(shè)； 2016年4月10日前，完成趾板785m高程以下混凝土澆筑800 m3； 2016年4月25日前，完成趾板785m-795m高程內(nèi)混凝土澆筑194 m3； 2016年5月20日前，完成趾板795m-805m高程內(nèi)混凝土澆筑194 m3； 2016年3月15日至4月8日，完成785m高程以下壩體填筑18萬m3； - 6 - 2016年4月9日至5月2日，完成785m-795m高程壩體填筑20萬m3； 2016年5月3日至5月31日，完成795m-805m高程壩體填筑24萬m3； 2016年3月

11、27日至5月31日，完成擠壓邊墻澆筑2300 m3； 2016年4月20日至5月25日，完成固結(jié)灌漿1900m； 2016年5月15日至5月31日，完成縱向臨時(shí)圍堰填筑12000 m3和趾板銅止水與擠壓邊墻保護(hù)； 2016年5月20日至5月31日，完成汛期趾板基坑防護(hù)、過水明渠挖筑與鋪設(shè)土工膜、填筑頂面土工膜鋪設(shè)和砂袋堤堆碼、下游填筑面防護(hù)、下游河道疏浚防護(hù)； 2016年6月1日至9月30日，完成805m-820m高程壩體填筑約70萬m3，趾板澆筑、銅止水、擠壓邊墻、固結(jié)灌漿等隨填筑高程同步上升。 四、施工渡汛 - 7 - 注：805m-820m高程各項(xiàng)工作及工程量未在上表中明確，趾板澆筑、銅

12、止水、擠壓邊墻、固結(jié)灌漿等隨填筑高程同步完成。 4.2汛期安全影響分析 鳳升水庫工程大壩填筑從2016年3月8日開始填筑施工，擋水建筑物采用土石圍堰（圍堰填筑高程在796m）。本工程為等工程，主要建筑物為4級(jí)建筑物，根據(jù)水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范(SL3032004)規(guī)定，工程導(dǎo)流建筑物為5級(jí)?？紤]到本工程集域面積小（13.5km2），水庫壩址多年平均流量為0.346m3/s、年徑流量為1093萬m3；設(shè)計(jì)流域多年平均年徑流深為809mm。其最大徑流導(dǎo)流建筑物使用年限短，圍堰（796m）高度較低，庫容量較小，失事后對(duì)下游造成的損失比較小。汛期各施工部位可能存在的安全隱患分析： 4.2.1大壩

13、工程 根據(jù)施工進(jìn)度安排，2016年4月30日大壩填筑至795m高程后，可消除重大安全隱患；5月30日大壩填筑至805m高程，- 8 - 即可確保安全度汛。 汛期洪水出現(xiàn)的不確定性，若汛期提前或遇超標(biāo)洪水（20年一遇以上），做以下二種施工措施保證填筑正常進(jìn)行：（1）洪水來臨前填筑未達(dá)到796m（堰頂高程），防止洪水翻圍堰對(duì)基坑趾板銅止水和擠壓邊墻造成沖擊式破壞，并嚴(yán)重污染填筑體，沿大壩右岸設(shè)置臨時(shí)縱向圍堰，堰頂寬4m，上游接通上游圍堰體，下游接通擠壓邊墻，右岸填筑體內(nèi)預(yù)留過水渠道，斷面底寬4m,頂寬12m，渠道過水面采取C15混凝土噴護(hù)封閉，并做好趾板銅止水保護(hù)措施，在洪水到來前挖開上游圍堰放水

14、過流，渠道以外填筑體可控性進(jìn)行填筑。 （2）洪水來臨前填筑超過796m（堰頂高程），未達(dá)到安全度汛填筑高程805m時(shí)，防止洪水翻壩造成安全事故和嚴(yán)重?fù)p失，沿大壩右岸設(shè)置臨時(shí)縱向圍堰，堰頂寬4m，上游接通上游圍堰體，下游接通擠壓邊墻，右岸填筑體內(nèi)預(yù)留過水渠道，斷面底寬4m,頂寬12m，渠道過水面采取C15混凝土噴護(hù)封閉，填筑體頂面和下游坡面鋪設(shè)80克兩布一膜土工膜防滲封閉，沿上游擠壓邊墻堆碼防洪砂袋堤，石渣加高過水渠填筑體側(cè)高度，防止洪水嚴(yán)重沖刷土工膜，同時(shí)做好趾板銅止水保護(hù)措施。 4.2.2料場(chǎng)區(qū) 旋獅堡取料場(chǎng)地面高程均在850m以上，已做好防暴雨天氣出現(xiàn)雨水沖刷和泥石流的防護(hù)措施。 4.2.

15、3生活營(yíng)區(qū) 生活營(yíng)區(qū)在大壩下游右側(cè)，施工單位已經(jīng)將河道全部清理20米寬，并施工防洪堤3米高以上，能滿足施工度汛要求。 4.2.4導(dǎo)流洞工程 導(dǎo)流洞進(jìn)出口邊坡較高，在大雨和暴雨天氣，受雨水沖刷容易發(fā)生掉塊和垮塌，將危及下方的施工人員和機(jī)械設(shè)備，施工單位已安排對(duì)周圍設(shè)備及人員撤離該區(qū)域。 4.2.5棄渣場(chǎng) - 9 - 棄渣場(chǎng)位于導(dǎo)流洞出口下游2km以外，地勢(shì)開闊平坦，周圍無村民居住，河道已組織清理疏通,無需考慮超標(biāo)洪水來臨時(shí)對(duì)其的影響。 4.2.6拌合系統(tǒng)及骨料堆放區(qū) 拌合系統(tǒng)和砂石骨料場(chǎng)以及水泥庫房位于壩址下游左側(cè)，施工單位已經(jīng)將河道全部清理20米寬，并施工防洪堤3米高以上，基本能滿足施工度汛要

16、求。 4.2.7實(shí)驗(yàn)室及機(jī)修車間 實(shí)驗(yàn)室及機(jī)修車間在大壩下游右側(cè)，毗鄰生活營(yíng)區(qū)，施工單位已經(jīng)將河道全部清理20米寬，并施工防洪堤3米高以上，基本能滿足施工度汛要求。 4.2.8大壩上、下游區(qū)域 土石圍堰的填筑高程為796m，上游淹沒區(qū)范圍較小，且已搬遷完畢，上游能滿足度汛要求；導(dǎo)流洞出口一公里范圍內(nèi)，河道疏通完畢，且河道寬闊，能滿足度汛要求；一公里外河道有兩處較窄，且埋有過水涵管，其過水?dāng)嗝娌荒軡M足20年一遇以上洪水度汛要求，若遇超標(biāo)洪水，采取挖通河道，加固河堤增大過水?dāng)嗝鏉M足度汛要求；一公里外其他河道，采用疏通加寬過水?dāng)嗝鏉M足度汛要求。 4.3導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)及導(dǎo)流時(shí)段 根據(jù)初設(shè)提供的水文資料和現(xiàn)場(chǎng)

17、走訪得到的實(shí)際情況，大壩主體工程導(dǎo)流方式按照枯水期采用圍堰加導(dǎo)流隧洞導(dǎo)流（10月4月），主汛期采用壩體擋水加導(dǎo)流隧洞導(dǎo)流（5月9月）。 4.3.1導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn) （1）枯水期導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn) 鳳升水庫總庫容1132萬m3，為等中型水庫工程，枯水期采用土石圍堰臨時(shí)擋水，因枯水期流量較小，故圍堰設(shè)計(jì)高度并不高，規(guī)模小，一般情況下即使圍堰失事，經(jīng)濟(jì)損失和對(duì)總工期- 10 - 的影響均很小，導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)按照10年一遇洪水重現(xiàn)期進(jìn)行計(jì)算，相應(yīng)的設(shè)計(jì)洪水流量為29.3m3/s。 （2)主汛期度汛標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)規(guī)范規(guī)定，當(dāng)壩體填筑高大于圍堰頂部高程時(shí)，壩體攔洪庫容小于0.1億m3，壩體施工期臨時(shí)度汛洪水標(biāo)準(zhǔn)為2050年一遇?？紤]

18、到本工程壩體高度雖不高，但壩軸線較長(zhǎng)，一但洪水翻壩，對(duì)大壩結(jié)構(gòu)安全及施工均有較大影響，同時(shí)，壩址下游不遠(yuǎn)處河兩岸均分布有不少白果村百姓民房，房屋院壩高程均不高，綜合考慮大壩汛期的洪水翻壩風(fēng)險(xiǎn)及下游老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，本工程度汛洪水標(biāo)準(zhǔn)選擇上限即采用50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的度汛洪水流量為194m3/s。 4.3.2導(dǎo)流時(shí)段選擇 轉(zhuǎn)溪溝屬典型的山區(qū)型河流，流域洪水由暴雨形成，洪水發(fā)生時(shí)間與暴雨一致，經(jīng)點(diǎn)繪保家樓站歷年各月最大流量散布圖可以看出：本地區(qū)洪水有明顯的季節(jié)變化規(guī)律。每年4月下旬開始，隨著降雨量增加，流量也逐漸加大。4月為汛前過渡期，59月為主汛期，年最大流量基本上發(fā)生在該期。10月屬

19、汛后過渡期，隨著降雨減少，洪水也小，11月到次年2月，徑流主要由地下水補(bǔ)給，為穩(wěn)定退水期。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)本工程枯水期施工時(shí)段定于10月次年4月。 10月次年4月（7個(gè)月），圍堰擋水流量為29.3m3/s。 工程采用施工圍堰加導(dǎo)流隧洞相結(jié)合的方案，當(dāng)導(dǎo)流隧洞斷面尺寸為內(nèi)徑2.5m圓形隧洞時(shí)，經(jīng)調(diào)洪演算，壩體50年一遇攔洪度汛高程為805.00m，采用經(jīng)濟(jì)斷面的壩體填筑總方量約54.5萬m3。 根據(jù)斷面尺寸內(nèi)徑為2.5m的圓形導(dǎo)流隧洞按照導(dǎo)流時(shí)段為10年一遇洪水進(jìn)行水力學(xué)計(jì)算，計(jì)算成果見列于表4-1。 - 11 - 4.4 導(dǎo)流方式 枯水期土石圍堰斷流擋水，導(dǎo)流隧洞泄流，汛期壩體臨時(shí)斷

20、面攔洪度汛，導(dǎo)流隧洞泄流的方式。鳳升水庫攔河壩為混凝土面板堆石壩，壩體填筑方量較大，工期較緊，不適合采用分期導(dǎo)流施工，根據(jù)水文和壩址實(shí)際地形資料，施工過程中采用圍堰一次攔斷河床，枯水期圍堰擋水導(dǎo)流洞泄流，汛期壩體臨時(shí)斷面攔洪度汛，導(dǎo)流隧洞泄流的方式。 4.5導(dǎo)流程序 2016年1月已完成河道截流，導(dǎo)流隧洞順利導(dǎo)流。 4.6導(dǎo)流建筑物設(shè)計(jì) （1）施工圍堰：已按設(shè)計(jì)10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)填筑至796m 安全度汛高程。 （2）導(dǎo)流隧洞：導(dǎo)流隧洞于1月正式投入使用。 五、度汛保障措施 5.1工程措施 - 12 - 5.1.1永久措施 為確保本工程汛期施工安全，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，將分別采取如下安全度汛保證措施：

21、 a)在確保安全的前提下，加快大壩施工進(jìn)度。 b)對(duì)存在有安全隱患的邊坡采用永久性的支護(hù)措施。 c)對(duì)上壩公路、場(chǎng)內(nèi)施工便道及各區(qū)域排水溝進(jìn)行清理，確保汛期交通運(yùn)輸安全和排水通暢。 5.1.2臨時(shí)措施 a)加強(qiáng)邊坡安全監(jiān)測(cè)，布置安全警戒線進(jìn)行警戒，如果發(fā)現(xiàn)異常情況迅速組織人員及機(jī)械設(shè)備撤離，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。 b)大壩混凝土澆筑、壩體填筑及取料場(chǎng)開采時(shí)，及時(shí)組織人員及設(shè)備對(duì)邊坡進(jìn)行排險(xiǎn)，對(duì)危險(xiǎn)邊坡及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)。 5.1.3永久和臨時(shí)的結(jié)合措施 a)收集并整理氣象雨情資料，以便進(jìn)行洪水成果分析。 b)積極與氣象部門聯(lián)系，及時(shí)取得本流域中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)資料，施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)獲得的雨情信息提前作好防

22、洪度汛準(zhǔn)備工作，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除隱患。 c)加強(qiáng)與供電部門溝通，確保供電數(shù)量和質(zhì)量。 d)全面布置做好大壩施工過程中遭遇突發(fā)洪水時(shí)的人員逃生及設(shè)備轉(zhuǎn)移疏散撤離路線，確保汛期施工人員、設(shè)備的安全。 5.1.4應(yīng)急措施 臨時(shí)施工道路和進(jìn)場(chǎng)公路：安排專人進(jìn)行道路維護(hù)，疏通公路排水溝，保證排水暢通；結(jié)合水環(huán)保方案，在清除碎石后的土質(zhì)邊坡以及棄渣場(chǎng)邊坡進(jìn)行撒草或者植樹，防范和降低泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 大壩工程：大壩工程是汛期度汛的重點(diǎn)部位，需加快施工進(jìn)度，在4月30日前填筑至795m高程，5月30日前填筑至 - 13 - 805m高程，9月30日前填筑至8

23、20m高程；已完成大壩壩肩邊坡的噴錨支護(hù)，及時(shí)做好邊坡支護(hù)及邊坡截水溝，尤其是臨邊防護(hù)，防止人員因濕滑而墜落。并在已形成的邊坡上設(shè)置變形觀測(cè)點(diǎn)，安排專人對(duì)壩肩開挖高程以上部位進(jìn)行巡查，若發(fā)現(xiàn)山體開裂等現(xiàn)象，或者發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)邊坡變形，應(yīng)立即組織撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，封鎖進(jìn)出道路，并做好當(dāng)?shù)卮迕裥麄鞲嬷ぷ鳎扇】尚械难a(bǔ)救措施。 在施工導(dǎo)流圍堰上設(shè)置水位觀測(cè)點(diǎn)，汛期24小時(shí)排專人觀測(cè)水位，一旦水位上漲達(dá)到警戒水位，立即撤出人員及施工設(shè)備，停止施工。待觀察確定導(dǎo)流洞滿足過洪能力時(shí)，并確保安全的前提下，逐步恢復(fù)施工。 5.1.5其他措施 汛前進(jìn)行河道清理，對(duì)兩岸棄渣、侵占河道的臨時(shí)道路、工棚等汛前完成清理及拆除，

24、提高河床的行洪能力。 汛前對(duì)通訊設(shè)施及線路、交通系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，保證在汛期能正常運(yùn)行聯(lián)絡(luò)。通訊設(shè)備作為汛期快速指揮調(diào)度工具在汛前應(yīng)進(jìn)行檢查，同時(shí)與當(dāng)?shù)赝ㄓ嵅块T密切聯(lián)系，保障整個(gè)通訊線路暢通。儲(chǔ)備充足的防汛搶險(xiǎn)物資，汛前完善預(yù)防超標(biāo)洪水的防汛預(yù)案，并上報(bào)審批。 嚴(yán)禁在堆積體上修建生活設(shè)施及臨時(shí)房屋、工棚等，住人房屋及工棚應(yīng)遠(yuǎn)離高邊坡、順向坡及滑坡體足夠的安全距離，避免暴雨引起的滑坡造成不必要的生命財(cái)產(chǎn)損失。 要求作好場(chǎng)內(nèi)道路排水措施，面流歸槽，槽水入溝，防止水流對(duì)道路、營(yíng)地及各項(xiàng)臨建工程的破壞。嚴(yán)禁棄渣置于堆積體上或未經(jīng)指定的河道沖溝內(nèi)，確保堆積體穩(wěn)定及沖溝排水暢通。 5.2非工程措施

25、 根據(jù)鳳升水庫工程的水文氣象資料和2016年工程施工特點(diǎn), - 14 - 本年度防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,防汛任務(wù)艱巨。為了保證汛期的工程建設(shè)安全、施工區(qū)內(nèi)人身財(cái)產(chǎn)及機(jī)械設(shè)備安全和實(shí)現(xiàn)本年度的工程進(jìn)度和安全目標(biāo)計(jì)劃，公司成立了鳳升水庫工程防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，確保安全度汛。 5.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 組長(zhǎng)：田桂幸（公司副總經(jīng)理）電話： 副組長(zhǎng)：馮春波（公司副總經(jīng)理）電話： 龍光超（公司總工程師）電話： 楊福（龍射鎮(zhèn)安全領(lǐng)導(dǎo)）電話： 成員：龍鳳公司：陳恒益、楊仁毅 鳳升公司：侯永松、彭文友 長(zhǎng)委監(jiān)理：劉方安、肖棋 建工水利：趙航、田漢、譚國(guó)威 鳳升水庫工程防

26、汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程建設(shè)項(xiàng)目部辦公室，由馮春波同志任辦公室主任，龍光超同志任辦公室副主任。主要負(fù)責(zé)鳳升水庫工程的全面防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作，在出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)指揮安排防汛搶險(xiǎn)工作；辦公室在防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)鳳升水庫工程防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的日常工作事務(wù)，負(fù)責(zé)水、雨情資料的收集和管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。 5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍及職責(zé) 隊(duì)長(zhǎng)：龍光超（公司總工） 副隊(duì)長(zhǎng)：彭文友（鳳升公司副總兼總工） 劉方安（長(zhǎng)委監(jiān)理鳳升水庫監(jiān)理部總監(jiān)） 趙航（建工水利鳳升水庫項(xiàng)目部經(jīng)理）隊(duì)員：龍鳳公司全體人員、鳳升公司全體人員、監(jiān)理部全 - 15 - 體人員、施工單位全體人員（具體

27、名單和通訊錄附后）防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍是緊急時(shí)期防汛搶險(xiǎn)措施的執(zhí)行者，受防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，開展和實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保證人員生命和機(jī)械設(shè)備的安全。 六、應(yīng)急救援保障 6.2制度保障 6.2.1汛期值班制度 汛期值班自5月1日至9月30日止（上級(jí)防汛部門另有- 16 - 要求除外），所有參建單位必須堅(jiān)持24小時(shí)在崗值班，遇特殊汛情，值班時(shí)段相應(yīng)提前或者延遲；非汛期若遇到突發(fā)事件，防汛辦公室應(yīng)及時(shí)安排應(yīng)急值班。 防汛值班主要負(fù)責(zé)上下聯(lián)絡(luò)，掌握水情、雨情動(dòng)態(tài)，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)防汛準(zhǔn)備情況，認(rèn)真填寫值班記錄，做好小結(jié)。及時(shí)上報(bào)當(dāng)日防汛值班情況。若遇緊急情況，應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)及縣防辦提出應(yīng)急處理

28、建議方案。 防汛值班人員每天不少于2人，分為白、夜2班，白班為早上8:00至晚上20:00，夜班為晚上20:00至次日早上8:00；值班人員負(fù)責(zé)本班接發(fā)傳真、電話，記錄水情、雨情，未完任務(wù)應(yīng)與接班人員進(jìn)行交接，并負(fù)責(zé)值班室的衛(wèi)生和環(huán)境整理，保持清潔、整齊。 防汛值班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)守紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，細(xì)致工作，切實(shí)保證汛情的及時(shí)上傳下達(dá)，嚴(yán)格交接班制度。非特殊情況不得擅離工作崗位，嚴(yán)禁防汛值班電話轉(zhuǎn)移呼叫，如出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象，將嚴(yán)厲追究值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。 值班人員應(yīng)做好接收電話、傳真的詳細(xì)記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時(shí)間等。需要請(qǐng)示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值

29、班人員簽名，做到事事有著落。記錄要準(zhǔn)確、清晰，重要內(nèi)容不許錯(cuò)漏。遇有自己不能處理的防汛要?jiǎng)?wù)時(shí)，必須立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁積壓拖延，值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。 值班領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)上下協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé)完成本職工作，處理日常事務(wù)，組織召開定期或不定期汛期情況通報(bào)會(huì)，歸納并提出重要的調(diào)度處理意見、險(xiǎn)情處置方案，督促落實(shí)處理方案的險(xiǎn)情處置工作。 6.2.2險(xiǎn)情預(yù)警、預(yù)報(bào)制度 - 17 - （一）水情通報(bào) a)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專人與縣防汛辦聯(lián)系,將水情情況及時(shí)向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 b)及時(shí)通報(bào)特殊水情。 c)及時(shí)報(bào)告(電傳)水情及有關(guān)問題。 （二）洪水預(yù)報(bào) 1.防汛值班人員

30、密切注意水情、雨情，在主要暴雨季節(jié)，暴雨發(fā)生過后，要及時(shí)進(jìn)行水情分析和洪水預(yù)報(bào)。在收到縣氣象局、縣防辦的雨情通知后，及時(shí)上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。 2.洪水過后，應(yīng)按水文預(yù)報(bào)情報(bào)評(píng)定誤差，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 3.及時(shí)與下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得聯(lián)系，在得到洪水情況后，提前作好施工人員及群眾撤離準(zhǔn)備。 6.3其他保障 汛期發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，為更好地調(diào)動(dòng)各方人力、物力搶險(xiǎn)將損失減少到最低程度。特做如下規(guī)定： 6.3.1險(xiǎn)情、工情報(bào)告程序 1.值班人員接到險(xiǎn)情或工情報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組并通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告縣防辦。 2.現(xiàn)場(chǎng)人員有通訊手段的，自發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及工情時(shí)至傳遞到防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整個(gè)過程不得超過半小時(shí)。 3.險(xiǎn)情、工情變化或搶險(xiǎn)過程中，一般每一小時(shí)報(bào)告一次，必要時(shí)，隨時(shí)報(bào)告。 4.險(xiǎn)情報(bào)告過程中，各級(jí)值班人員必須做好記錄。 5.3.2險(xiǎn)情發(fā)生后，應(yīng)報(bào)告以下內(nèi)容： 1.險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間及發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的時(shí)間； 2.險(xiǎn)情位置、臨近村莊名稱； 3.險(xiǎn)情性質(zhì)及規(guī)模，滑坡（范圍）等； - 18 - 4.險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的水情，水位距堰頂高度等； 5.險(xiǎn)情段工程工作情況； 6.險(xiǎn)情處理及工情變化情況，現(xiàn)場(chǎng)有無人員值守，有無防汛物資儲(chǔ)備，已采