發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加速我省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

1、序號(hào)：編碼：山西大學(xué)學(xué)第十六六屆“創(chuàng)新挑挑戰(zhàn)杯”學(xué)生課課外學(xué)術(shù)術(shù)科技作作品競(jìng)賽賽作 品 申 報(bào)報(bào) 書(shū) 作作品名稱稱: 發(fā)發(fā)展民營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加速資資源型經(jīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型型 山山西民營(yíng)營(yíng)企業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀調(diào)查學(xué)院名稱稱： 經(jīng)濟(jì)與與工商管管理學(xué)院院申報(bào)者姓姓名 （集體體名稱）： 山西大大學(xué)民營(yíng)營(yíng)企業(yè)社社會(huì)實(shí)踐踐調(diào)查組組 類別：自然科學(xué)學(xué)類學(xué)術(shù)術(shù)論文哲學(xué)社社會(huì)科學(xué)學(xué)類社會(huì)會(huì)調(diào)查報(bào)報(bào)告和學(xué)學(xué)術(shù)論文文科技發(fā)明明制作AA類科技發(fā)明明制作BB類山西大學(xué)學(xué)第十六六屆“創(chuàng)新挑挑戰(zhàn)杯”學(xué)生課課外學(xué)術(shù)術(shù)科技作作品競(jìng)賽賽組織委委員會(huì)制制二O一二二年 山西大大學(xué) A22申報(bào)者者情況（集體項(xiàng)項(xiàng)目）說(shuō)明：11、必須須由申報(bào)報(bào)者本人人按

2、要求求填寫(xiě)； 22、申報(bào)報(bào)者代表表必須是是作者中中學(xué)歷最最高者，其余作作者按學(xué)學(xué)歷高低低排列； 33、本表表中的學(xué)學(xué)籍管理理部門(mén)簽簽章視為為申報(bào)者者情況的的確認(rèn)。申報(bào)者代代表情況況姓 名武健康性別 男出生年月月19922,111，233學(xué)院、專專業(yè)、年年級(jí) 經(jīng)濟(jì)濟(jì)與工商商管理學(xué)學(xué)院國(guó)際際經(jīng)濟(jì)與與貿(mào)易專專業(yè)20011級(jí)級(jí)學(xué)歷 本本科學(xué)期第四學(xué)期期入學(xué)時(shí)間間20111年9月月作品名稱稱發(fā)展民營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加速資資源型經(jīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型型山西民營(yíng)營(yíng)企業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀調(diào)查通訊地址址及郵編編 00300006宿舍電話話E-Maail74522370075m手機(jī)18233412226665其他作者者情況姓 名名性別年齡

3、學(xué)歷職稱 所在在單位 陳雪雪玲 女21 本本科生 山西西大學(xué) 閆鵬鵬飛 男 20 本本科生 山西西大學(xué) 謝智智慧 女 21 本本科生 山西西大學(xué) 張張欣 女 20 本本科生 山西西大學(xué)資格認(rèn)定學(xué)籍管理部門(mén)門(mén)意見(jiàn)以上作者者是否為為在20012年年10月月1日前前正式注注冊(cè)在校校的全日日制非成成人教育育、非在在職的高高等學(xué)校校中國(guó)籍籍?？粕?、本科科生、碩碩士研究究生或博博士研究究生。 是 否 （學(xué)院蓋蓋章） 年 月月 日學(xué)院負(fù)責(zé)責(zé)人或?qū)煄熞庖?jiàn)本作品是是否為課課外學(xué)術(shù)術(shù)科技或或社會(huì)實(shí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)成果 是 否負(fù)責(zé)人簽簽名： 年 月 日 B2. 申報(bào)報(bào)作品情情況（哲學(xué)社社會(huì)科學(xué)學(xué)類社會(huì)會(huì)調(diào)查報(bào)報(bào)告和學(xué)

4、學(xué)術(shù)論文文）說(shuō)明：11、必須須由申報(bào)報(bào)者本人人按要求求填寫(xiě)； 22、本部部分中的的科研管管理部門(mén)門(mén)簽章視視為對(duì)申申報(bào)者所所填內(nèi)容容的確認(rèn)認(rèn)；作品全稱稱發(fā)展民營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加速資資源型經(jīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型型山西民營(yíng)營(yíng)企業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀調(diào)查作品所屬屬領(lǐng) 域( BB ) A. 哲學(xué)學(xué) BB. 經(jīng)濟(jì)濟(jì) C. 社會(huì)會(huì) D. 法律律 E. 教育育 F. 管理理作品撰寫(xiě)寫(xiě)的目的和和基本思路路目的：為為了充分分了解我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀，探索索我省民民營(yíng)企業(yè)業(yè)發(fā)展中中遇到的的困難，以便提提出解決決這些問(wèn)問(wèn)題的一一些建議議，促進(jìn)進(jìn)我省民民營(yíng)企業(yè)業(yè)更好的的發(fā)展，為我省省經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展貢獻(xiàn)獻(xiàn)自己的的力量，我們對(duì)對(duì)山西省省民營(yíng)企企

5、業(yè)進(jìn)行行了問(wèn)卷卷調(diào)查，并撰寫(xiě)寫(xiě)了調(diào)查查報(bào)告?；舅悸仿罚簣?bào)告告中我們們主要總總結(jié)了問(wèn)問(wèn)卷結(jié)果果中我省省民營(yíng)企企業(yè)在融融資，信信息化建建設(shè)，技技術(shù)創(chuàng)新新，人力力資源，市場(chǎng)政政策幾個(gè)個(gè)方面中中遇到的的困難，并且運(yùn)運(yùn)用我們們學(xué)到和和搜集到到的知識(shí)識(shí)針對(duì)性性的提出出了自己己的建議議。 作品品的科學(xué)性、先進(jìn)性、及獨(dú)特之之處 本文以以基本理理論為指指導(dǎo)，結(jié)結(jié)合調(diào)查查中得到到的一線線數(shù)據(jù)，得出一一些具有有實(shí)際意意義的結(jié)結(jié)論。內(nèi)內(nèi)容全面面真實(shí)，具有很很強(qiáng)的針針對(duì)性。對(duì)我省省民營(yíng)企企業(yè)的更更大發(fā)展展具有指指導(dǎo)性作作用。作品的實(shí)實(shí)際應(yīng)用價(jià)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)實(shí)指導(dǎo)意義義 本文通通過(guò)對(duì)調(diào)調(diào)查中真真實(shí)數(shù)據(jù)據(jù)的分析析，總結(jié)結(jié)，得

6、出出了關(guān)于于我省民民營(yíng)企業(yè)業(yè)的具有有方向性性和針對(duì)對(duì)性的結(jié)結(jié)論。旨旨在為我我省政府府制定政政策方針針提供依依據(jù)。推推動(dòng)我省省政府的的工作。促進(jìn)我我省經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展。作品摘要隨著改革革開(kāi)放的的不斷深深入和社社會(huì)主義義巿場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制的不斷斷完善,民營(yíng)企企業(yè)的發(fā)發(fā)展越來(lái)來(lái)越受到到國(guó)家的的重視,我國(guó)不不斷加大大對(duì)各行行業(yè)開(kāi)放放程度,并用法法律的形形式明確確了促進(jìn)進(jìn)民營(yíng)中中小企業(yè)業(yè)發(fā)展的的支持措措施,為為民營(yíng)中中小企業(yè)業(yè)的發(fā)展展提供了了廣闊的的空間。在全國(guó)國(guó)民營(yíng)企企業(yè)迅猛猛發(fā)展的的同時(shí),山西省省民營(yíng)中中小企業(yè)業(yè)也在快快速發(fā)展展,民營(yíng)營(yíng)企業(yè)總總量不斷斷增加,規(guī)模不不斷擴(kuò)大大,成為為我省國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的重要

7、要組成部部分。 為了充充分了解解我省民民營(yíng)企業(yè)業(yè)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀，山山西大學(xué)學(xué)民營(yíng)企企業(yè)社會(huì)會(huì)實(shí)踐調(diào)調(diào)查組從從企業(yè)的的融資，信息化化建設(shè)，技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新，人人力資源源，市場(chǎng)場(chǎng)政策幾幾個(gè)方面面著手設(shè)設(shè)計(jì)了調(diào)調(diào)查問(wèn)卷卷。20012年年底，我我們調(diào)查查組走訪訪了太原原市700多家民民營(yíng)企業(yè)業(yè)，并進(jìn)進(jìn)行了問(wèn)問(wèn)卷調(diào)查查。接受受調(diào)查的的民營(yíng)企企業(yè)涵蓋蓋了機(jī)械械、電子子、化工工、金融融、服裝裝、軟件件、煤炭炭、 冶冶金、建建筑、能能源、律律師、餐餐飲等各各個(gè)行業(yè)業(yè)。這些些企業(yè)有有最早119833年創(chuàng)立立的，也也有20012年年剛剛成成立的，其注冊(cè)冊(cè)形式包包含了個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)、合伙企企業(yè)、有有限責(zé)任任公司以以及股份份

8、有限公公司。最最后我們們共收回回有效問(wèn)問(wèn)卷600份。作品在何何時(shí)、何地、何何種機(jī)構(gòu)舉行行的會(huì)議上或或報(bào)刊上上發(fā)表登登載、所所獲獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)及評(píng)定定結(jié)果 暫暫無(wú)請(qǐng)?zhí)峁?duì)對(duì)于理解、審審查、評(píng)價(jià)所申申報(bào)作品,具具有參考價(jià)值值的現(xiàn)有對(duì)比比數(shù)據(jù)及作品中中資料來(lái)源源的檢索目錄錄山西省統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局220122年以來(lái)來(lái)太原市市民營(yíng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展情況分分析石宏偉山西中中小企業(yè)業(yè)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀及對(duì)對(duì)策研究究。山山西省中中小企業(yè)業(yè)服務(wù)中中心劉小軍山西扶扶持中小小企業(yè)發(fā)發(fā)展的財(cái)財(cái)政政策策研究。山西西財(cái)經(jīng)大大學(xué)關(guān)小燕，徐莉.我國(guó)民民營(yíng)科技技企業(yè)研研發(fā)存在在問(wèn)題及及對(duì)策研研究JJ科科技管理理研究李志，張張華.民民營(yíng)企業(yè)業(yè)高學(xué)歷歷員工需需

9、要特征征與激勵(lì)勵(lì)研究J科研管管理調(diào)查方式式走訪 問(wèn)卷 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)采訪 人人員介紹紹個(gè)別交交談 會(huì)議議 親臨臨實(shí)踐 圖圖片、照照片書(shū)報(bào)刊刊物 文件件 統(tǒng)計(jì)計(jì)報(bào)表 影影視資料料 集體體組織 自發(fā)發(fā) 其他他主要調(diào)查查單位及調(diào)查數(shù)量量太原原省省(市) 迎迎澤 小小店 杏花嶺嶺 萬(wàn)萬(wàn)柏林晉源縣(區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村(街街)單位太原市市中小型型民營(yíng)企企業(yè)郵編編姓名 電話話 調(diào)調(diào)查單位位700個(gè)1100人次次學(xué)院簽章章年 月 日C. 當(dāng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)內(nèi)外同類類課題研研究水平平概述說(shuō)明：11、申報(bào)報(bào)者可根根據(jù)作品品類別和和情況填填寫(xiě);2、填寫(xiě)寫(xiě)此欄有有助于評(píng)評(píng)審。 目前國(guó)國(guó)內(nèi)也有有對(duì)山西西省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀的研研究文章章

10、，例如如，山山西省中中小企業(yè)業(yè)、民營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展情況況 山山西省中中小企業(yè)業(yè)局、淺談山山西民營(yíng)營(yíng)企業(yè)發(fā)發(fā)展中存存在的問(wèn)問(wèn)題和對(duì)對(duì)策 靳婷婷婷 安安徽農(nóng)學(xué)學(xué)通報(bào)、山西西民營(yíng)企企業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)狀與發(fā)發(fā)展對(duì)策策 王王永芳 理論探探索。但但大多都都是從宏宏觀理論論角度來(lái)來(lái)進(jìn)行分分析的，具體深深入調(diào)查查企業(yè)的的調(diào)查報(bào)報(bào)告并不不多見(jiàn)。D. 推推薦者情情況及對(duì)對(duì)作品的的說(shuō)明說(shuō)明：11、由推推薦者本本人填寫(xiě)寫(xiě);2、推薦薦者必須須具有高高級(jí)專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱,并并是與申申報(bào)作品品相同或或相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)域的專專家學(xué)者者或?qū)I(yè)業(yè)人員(教研組組集體推推薦亦可可);3、推薦薦者填寫(xiě)寫(xiě)此部分分,即視視為同意意推薦;4、推薦薦者所在在單

11、位簽簽章僅被被視為對(duì)對(duì)推薦者者身份的的確認(rèn)。推薦者情況姓 名 史史星際性別年齡職稱 副教教授工作單位位 山山西大學(xué)學(xué)經(jīng)濟(jì)與與工商管管理學(xué)院院通訊地址址Xjshhi1228n郵政編碼碼 03000066單位電話話701005333(133934414991388)住宅電話話推薦者所所在單位簽章章 (簽章章) 年 月月 日 請(qǐng)對(duì)申報(bào)報(bào)者申報(bào)報(bào)情況的的真實(shí)性性作出闡述 本本調(diào)查報(bào)報(bào)告書(shū)寫(xiě)寫(xiě)，調(diào)查查數(shù)據(jù)屬屬實(shí)。請(qǐng)對(duì)作品品的意義義、技術(shù)術(shù)水平、實(shí)用范范圍及推推廣前景景作出您您的評(píng)價(jià)價(jià) 本報(bào)報(bào)告有望望促進(jìn)我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)更更好的發(fā)發(fā)展，為為加速我我省資源源型經(jīng)濟(jì)濟(jì)轉(zhuǎn)型提提出可行行建議。其他說(shuō)明明學(xué)院組織織

12、協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)構(gòu)（團(tuán)團(tuán)委）確確認(rèn)并蓋蓋章簽 章章 年 月 日日評(píng)審委員員會(huì)評(píng)委委意見(jiàn)評(píng)委簽名名: 年 月 日日評(píng)審委員員會(huì)審定定意見(jiàn)年 月 日TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc27540 引言 PAGEREF _Toc27540 2 HYPERLINK l _Toc13322 一我省省民營(yíng)企企業(yè)的融融資情況況3 HYPERLINK l _Toc9178 （一）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)資資金需求求狀況44 HYPERLINK l _Toc19969 （二）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)主主要融資資來(lái)源55 HYPERLINK l _Toc9019 （三）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)在在融資中中遇到的的困難66

13、 HYPERLINK l _Toc10030 （四）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)出出現(xiàn)融資資困難的的應(yīng)對(duì)方方式7 HYPERLINK l _Toc21603 （五）建建議7 HYPERLINK l _Toc5575 二、我省省民營(yíng)企企業(yè)信息息化建設(shè)設(shè)的情況況8 HYPERLINK l _Toc23045 （一）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)信息息的主要要來(lái)源99 HYPERLINK l _Toc2493 （二）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)在在信息化化建設(shè)中中所需要要的支持持與服務(wù)務(wù)9 HYPERLINK l _Toc1067 （三）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)信信息化建建設(shè)最關(guān)關(guān)注的領(lǐng)領(lǐng)域 PAGEREF _Toc1067 10 HYP

14、ERLINK l _Toc15181 三我省省民營(yíng)企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新活活動(dòng)開(kāi)展展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc15181 111 HYPERLINK l _Toc6422 （一）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的核心技技術(shù)來(lái)源源 PAGEREF _Toc6422 11 HYPERLINK l _Toc21214 （二）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)在在技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新過(guò)程程中所面面臨的主主要困難難12 HYPERLINK l _Toc22032 （三）建建議 PAGEREF _Toc22032 16 HYPERLINK l _Toc32009 四我省省民營(yíng)企企業(yè)人力力資源管管理情況況 PAGEREF _Toc32009 17 H

15、YPERLINK l _Toc28640 （一）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)人人力資源源管理存存在的問(wèn)問(wèn)題18 （二）建議211 HYPERLINK l _Toc22458 五市場(chǎng)場(chǎng)政策因因素對(duì)我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的影響222 HYPERLINK l _Toc3603 結(jié)束語(yǔ) PAGEREF _Toc3603 227 HYPERLINK l _Toc28905 【參考文文獻(xiàn)】 PAGEREF _Toc28905 228 HYPERLINK l _Toc12665 附件299發(fā)展民營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加速資資源型經(jīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型型 山西西民營(yíng)企企業(yè)發(fā)展展現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查 引言 改革開(kāi)放放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展和經(jīng)濟(jì)濟(jì)市場(chǎng)化化進(jìn)程與

16、與民營(yíng)企企業(yè)的發(fā)發(fā)展密不不可分，民營(yíng)企企業(yè)已成成為我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)的的重要組組成部分分。據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，我我國(guó)民營(yíng)營(yíng)企業(yè)占占全國(guó)企企業(yè)總數(shù)數(shù)90%以上，民營(yíng)企企業(yè)的年年增長(zhǎng)率率一直保保持在330%左左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于于同期國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)速速度。 民營(yíng)營(yíng)企業(yè)對(duì)對(duì)我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)個(gè)方面的的發(fā)展都都起到了了重要作作用。經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)方面，民營(yíng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)成為為我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的重要要力量，目前國(guó)國(guó)有控股股經(jīng)濟(jì)之之外的非非公有制制經(jīng)濟(jì)占占我國(guó)GGDP的的65%，其中中個(gè)體私私人經(jīng)濟(jì)濟(jì)占455%，中中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的70%以上都都是來(lái)源源于民營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì);就業(yè)方方面，民民營(yíng)企業(yè)業(yè)成為增增加就業(yè)業(yè)的主要要渠道，其就業(yè)業(yè)量占全全國(guó)非

17、農(nóng)農(nóng)就業(yè)的的80%左右，20007年至至今，全全國(guó)登記記注冊(cè)的的民營(yíng)企企業(yè)從業(yè)業(yè)人員有有1億多多，實(shí)際際從業(yè)人人員超過(guò)過(guò)2億;自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)方面面，近幾幾年來(lái)我我國(guó)自主主創(chuàng)新的的70%，國(guó)內(nèi)內(nèi)發(fā)明專專利的665%和和新產(chǎn)品品的800%都來(lái)來(lái)自民營(yíng)營(yíng)企業(yè);稅收方方面，民民營(yíng)企業(yè)業(yè)成為國(guó)國(guó)家稅收收的重要要來(lái)源，20110年民民營(yíng)企業(yè)業(yè)的稅收收總額是是47775億元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)高于全全國(guó)5.1個(gè)百百分點(diǎn)，占全國(guó)國(guó)稅收總總額的比比重為995.66%，個(gè)個(gè)體戶稅稅收總額額1488.2億億元;增增加居民民財(cái)富方方面，自自80年年代以來(lái)來(lái)，我國(guó)國(guó)居民家家庭收入入增加的的重要原原因是民民營(yíng)企業(yè)業(yè)的加速速發(fā)展，到20

18、009年年底全國(guó)國(guó)有5110萬(wàn)家家私營(yíng)企企業(yè)，民民營(yíng)企業(yè)業(yè)投資113577萬(wàn)人，涉及家家庭人口口40000萬(wàn)，再加上上民營(yíng)企企業(yè)的高高級(jí)管理理人員，許多家家庭過(guò)上上了比較較富裕的的生活。隨著改革革開(kāi)放的的不斷深深入和社社會(huì)主義義巿場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制的不斷斷完善,民營(yíng)企企業(yè)的發(fā)發(fā)展越來(lái)來(lái)越受到到國(guó)家的的重視,我國(guó)不不斷加大大對(duì)各行行業(yè)開(kāi)放放程度,并用法法律的形形式明確確了促進(jìn)進(jìn)民營(yíng)中中小企業(yè)業(yè)發(fā)展的的支持措措施,為為民營(yíng)中中小企業(yè)業(yè)的發(fā)展展提供了了廣闊的的空間。在全國(guó)國(guó)民營(yíng)企企業(yè)迅猛猛發(fā)展的的同時(shí),山西省省民營(yíng)中中小企業(yè)業(yè)也在快快速發(fā)展展,民營(yíng)營(yíng)企業(yè)總總量不斷斷增加,規(guī)模不不斷擴(kuò)大大,成為為我省國(guó)國(guó)

19、民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的重要要組成部部分?，F(xiàn)現(xiàn)今我省省正處于于資源型型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的關(guān)關(guān)鍵時(shí)期期，我們們急需深深化改革革，加快快產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的優(yōu)優(yōu)化升級(jí)級(jí)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)的的戰(zhàn)略性性調(diào)整，加快科科技進(jìn)步步和創(chuàng)新新的步伐伐，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)建設(shè)節(jié)節(jié)約型和和環(huán)境友友好型社社會(huì)。而而民營(yíng)企企業(yè)作為為我省國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)中重要要組成部部分，對(duì)對(duì)我省能能否成功功轉(zhuǎn)型具具有重要要意義。因此我我們有必必要了解解我省民民營(yíng)企業(yè)業(yè)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀以及及它們?cè)谠诎l(fā)展中中遇到的的困難。 為充分分了解我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀，以便便為我省省資源型型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型提供供依據(jù)并并提出建建議，山山西大學(xué)學(xué)民營(yíng)企企業(yè)社會(huì)會(huì)實(shí)踐調(diào)調(diào)查組從從企業(yè)的的融資、信息化化建設(shè)、

20、技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新、人人力資源源、市場(chǎng)場(chǎng)政策幾幾個(gè)方面面著手設(shè)設(shè)計(jì)了調(diào)調(diào)查問(wèn)卷卷。20012年年底，我我們調(diào)查查組問(wèn)卷卷調(diào)查了了太原市市70多多家民營(yíng)營(yíng)企業(yè)。接受調(diào)調(diào)查的民民營(yíng)企業(yè)業(yè)涵蓋了了機(jī)械、電子、化工、金融、服裝、軟件、煤炭、 冶金金、建筑筑、能源源、律師師、餐飲飲等各個(gè)個(gè)行業(yè)。這些企企業(yè)有最最早19983年年創(chuàng)立的的，也有有20112年剛剛剛成立立的，其其注冊(cè)形形式包含含了個(gè)人人獨(dú)資企企業(yè)、合合伙企業(yè)業(yè)、有限限責(zé)任公公司以及及股份有有限公司司。最后后我們共共收回有有效問(wèn)卷卷60份份。調(diào)查結(jié)果果如下：一我省省民營(yíng)企企業(yè)的融融資情況況資本是企企業(yè)生存存和發(fā)展展的關(guān)鍵鍵性問(wèn)題題,企業(yè)業(yè)要生存存和發(fā)展

21、展就得擁?yè)碛幸欢ǘ〝?shù)量的的資金。然而, 許多多民營(yíng)企企業(yè)恰恰恰缺少經(jīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展展所必需需的資金金。因此此融資問(wèn)問(wèn)題成為為這些企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的核核心問(wèn)題題。企業(yè)業(yè)融資應(yīng)應(yīng)當(dāng)有利利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)順順利健康康成長(zhǎng)和和企業(yè)價(jià)價(jià)值的最最大化。融資過(guò)過(guò)程中既既要注意意防止資資金籌集集過(guò)多, 造成成資金閑閑置, 增加成成本與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；又又要注意意企業(yè)融融資制度度必須在在宏觀融融資體制制的框架架下做出出選擇。而目前前, 我我國(guó)融資資大環(huán)境境長(zhǎng)期以以國(guó)有企企業(yè), 特別是是國(guó)有大大型企業(yè)業(yè)為主體體，同時(shí)時(shí)又缺乏乏專門(mén)服服務(wù)于民民營(yíng)企業(yè)業(yè)的金融融機(jī)構(gòu), 這是是民營(yíng)企企業(yè)間接接融資困困難的一一個(gè)反映映。而另另一方面

22、面民營(yíng)企企業(yè)融資資規(guī)模較較小,資資信度低低等情況況也在很很大程度度上限制制了中小小企業(yè)從從銀行或或資本市市場(chǎng)的籌籌資。融資活動(dòng)動(dòng)是企業(yè)業(yè)資金管管理中的的重要一一環(huán)，企企業(yè)融資資決策決決定著企企業(yè)的資資本結(jié)構(gòu)構(gòu)，而融融資決策策往往受受制于其其當(dāng)時(shí)的的金融環(huán)環(huán)境。如如今民營(yíng)營(yíng)企業(yè)融融資難已已成為當(dāng)當(dāng)前我國(guó)國(guó)理論界界和實(shí)踐踐領(lǐng)域所所共同關(guān)關(guān)注的一一個(gè)重大大問(wèn)題。只有抓抓住問(wèn)題題從理論論上正確確認(rèn)識(shí)造造成民營(yíng)營(yíng)企業(yè)融融資問(wèn)題題的原因因，才能能從根本本上解決決我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)階段存存在的民民營(yíng)企業(yè)業(yè)融資難難這一制制約經(jīng)濟(jì)濟(jì)持續(xù)增增長(zhǎng)的關(guān)關(guān)鍵問(wèn)題題。因此此我們對(duì)對(duì)民營(yíng)企企業(yè)融資資問(wèn)題和和對(duì)策的的研究就就顯得尤尤為

23、重要要。 那么在在目前經(jīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)勢(shì)下，山山西省地地區(qū)的民民營(yíng)企業(yè)業(yè)融資狀狀況到底底如何呢呢？為了了了解這這一重要要信息，我們?cè)谠趩?wèn)卷中中針對(duì)我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)設(shè)設(shè)計(jì)了資資金需求求狀況，主要融融資來(lái)源源，融資資中遇到到的困難難以及出出現(xiàn)困難難的應(yīng)對(duì)對(duì)方式幾幾個(gè)關(guān)于于企業(yè)融融資的問(wèn)問(wèn)題。（一）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)資資金需求求狀況表1-11資金需求求狀況企業(yè)數(shù)百分比有很大資資金缺口口46.9%略有資金金缺口3153.44%沒(méi)有資金金缺口2339.77%總計(jì)58100%在我們回回收的660份問(wèn)問(wèn)卷中有有58家家企業(yè)對(duì)對(duì)此問(wèn)題題做出了了回答，有4家家企業(yè)表表示對(duì)資資金需求求迫切，占調(diào)查查企業(yè)的的比例為為6.9

24、9%，331家企企業(yè)表示示對(duì)資金金需求一一般，占占調(diào)查企企業(yè)的比比例為553.44%，223家企企業(yè)表示示對(duì)資金金不需求求，占調(diào)調(diào)查企業(yè)業(yè)的比例例為399.7%。從調(diào)調(diào)查表統(tǒng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果果來(lái)看，有600.3%的企業(yè)業(yè)資金有有缺口，說(shuō)明企企業(yè)對(duì)資資金的需需求已處處在偏緊緊的狀態(tài)態(tài)了。但但也可以以看出影影響到企企業(yè)存亡亡的還是是少數(shù)。這4家家有很大大資金缺缺口的企企業(yè)他們們的資金金來(lái)源主主要靠銀銀行或信信用社貸貸款，當(dāng)當(dāng)被問(wèn)到到融資中中遇到的的困難時(shí)時(shí)，政府府支持力力度不夠夠幾乎成成為他們們的共識(shí)識(shí)。從此此表中我我們可以以預(yù)測(cè)山山西民營(yíng)營(yíng)企業(yè)對(duì)對(duì)資金的的需求將將在一段段時(shí)間內(nèi)內(nèi)保持較較高的水水平。（二

25、）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)主主要融資資來(lái)源圖1-11調(diào)查表明明，我省省民營(yíng)企企業(yè)的融融資渠道道逐漸多多樣化，但通常常采用的的仍然只只是自有有資金、內(nèi)部積積累、銀銀行或信信用社貸貸款等幾幾種傳統(tǒng)統(tǒng)的融資資方式。盡管風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)投資資、外商商投資等等融資渠渠道也被被使用，但對(duì)中中小企業(yè)業(yè)的作用用仍很有有限。另另外可以以看出最最近幾年年我省民民間借貸貸也有了了進(jìn)一步步的發(fā)展展。從現(xiàn)現(xiàn)實(shí)情況況看，無(wú)無(wú)論企業(yè)業(yè)處于初初創(chuàng)階段段還是后后續(xù)發(fā)展展階段，其成長(zhǎng)長(zhǎng)所需的的資金嚴(yán)嚴(yán)重依賴賴于自有有資金和和內(nèi)部融融資，大大部分來(lái)來(lái)自于企企業(yè)主個(gè)個(gè)人或家家庭、企企業(yè)的留留存收益益、企業(yè)業(yè)內(nèi)部增增資擴(kuò)股股。另外外，外源源融資則則集中

26、于于銀行貸貸款，由由于銀行行貸款債債務(wù)利息息及籌資資費(fèi)用相相對(duì)其他他方式來(lái)來(lái)說(shuō)算是是比較少少的一種種，門(mén)檻檻也相對(duì)對(duì)來(lái)說(shuō)較較低，手手續(xù)也相相對(duì)簡(jiǎn)單單，因此此企業(yè)一一般更愿愿意從銀銀行融入入資金，但銀行行貸款在在創(chuàng)業(yè)企企業(yè)資本本的來(lái)源源所占比比例較小小。（三）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)在在融資中中遇到的的困難圖1-22從圖表中中可以看看到我省省民營(yíng)企企業(yè)融資資中遇到到最大困困難和障障礙是企企業(yè)認(rèn)為為政府對(duì)對(duì)民營(yíng)企企業(yè)支持持力度不不夠以及及政府宏宏觀調(diào)控控方面的的缺陷。我省地地方財(cái)政政主要是是靠稅收收，而在在稅收中中民營(yíng)企企業(yè)所占占的比重重比較大大，可是是國(guó)家、地方政政府、金金融市場(chǎng)場(chǎng)等為中中小民營(yíng)營(yíng)企業(yè)融

27、融資做得得不足。主要表表現(xiàn)在：融資擔(dān)擔(dān)保機(jī)制制缺位。委托投投資制度度基本未未形成。證券發(fā)發(fā)行市場(chǎng)場(chǎng)“發(fā)育”不完善善。因此此導(dǎo)致了了民營(yíng)企企業(yè)家的的這種看看法。 其次銀銀行金融融體系方方面也存存在一定定問(wèn)題，如對(duì)企企業(yè)抵押押品要求求太高，貸款手手續(xù)過(guò)于于繁瑣貸貸款利率率及成本本過(guò)高。我國(guó)商商業(yè)銀行行為了資資金安全全往往集集中力量量抓大客客戶而不不愿向中中小民營(yíng)營(yíng)企業(yè)放放貸。同同時(shí)銀行行大多喜喜歡大額額貸款而而忽視額額度小、頻率高高的中小小民營(yíng)企企業(yè)貸款款。導(dǎo)致致了銀行行對(duì)中小小民營(yíng)企企業(yè)的較較高要求求。國(guó)有有商業(yè)銀銀行機(jī)制制也缺乏乏靈活性性，信貸貸經(jīng)營(yíng)體體制改革革反而提提高了對(duì)對(duì)中小民民營(yíng)企業(yè)業(yè)

28、的貸款款門(mén)檻。當(dāng)然中中小企業(yè)業(yè)自身的的局限性性也是很很重要的的原因，而企業(yè)業(yè)家往往往不愿承承認(rèn)這一一點(diǎn)。（四）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)出出現(xiàn)融資資困難的的應(yīng)對(duì)方方式表1-22資金困難難應(yīng)對(duì)方方式企業(yè)數(shù)百分比通過(guò)銀行行貸款2756.33%通過(guò)信用用社貸款款1327.11%通過(guò)擔(dān)保保公司到到銀行貸貸款510.44%通過(guò)親朋朋借款24.2%拖欠貨款款00.0%通過(guò)其它它渠道借借款2552.11%合計(jì)72150.0%通過(guò)該表表可以看看到當(dāng)出出現(xiàn)資金金困難時(shí)時(shí)，我省省的民營(yíng)營(yíng)企業(yè)中中最多的的是直接接向銀行行貸款，通過(guò)向向朋友以以外的其其他渠道道借款也也是很多多企業(yè)的的選擇，也有企企業(yè)向信信用社貸貸款，但但通過(guò)擔(dān)

29、擔(dān)保公司司向銀行行貸款和和向朋友友借款的的企業(yè)不不是很多多。（五）建建議綜合上述述數(shù)據(jù)分分析，我我們對(duì)我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)目目前的融融資情況況提出了了幾方面面建議: 1.我我省政府府可以加加大對(duì)我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的支持力力度，創(chuàng)創(chuàng)造一個(gè)個(gè)有利于于民營(yíng)企企業(yè)發(fā)展展的政策策環(huán)境; 可以以適當(dāng)?shù)玫梅艑拰?duì)對(duì)中小民民營(yíng)企業(yè)業(yè)貸款抵抵押條件件拓寬中中小企業(yè)業(yè)融資的的渠道，改善對(duì)對(duì)中小企企業(yè)的金金融服務(wù)務(wù)。 2.我我省的金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)應(yīng)市場(chǎng)發(fā)發(fā)展需要要，改革革經(jīng)營(yíng)管管理體制制和運(yùn)作作模式；同時(shí)大大力發(fā)展展地方性性中小金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)；可以以適當(dāng)設(shè)設(shè)立專門(mén)門(mén)的中小小企業(yè)銀銀行，處處理中小小企業(yè)的的存貸款款事宜，提

30、高中中小企業(yè)業(yè)資金運(yùn)運(yùn)作的效效率。 3.從從企業(yè)自自身來(lái)看看，可以以降低經(jīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，提高高償債能能力。加加強(qiáng)信用用風(fēng)險(xiǎn)管管理，提提升企業(yè)業(yè)信譽(yù)。二、我省省民營(yíng)企企業(yè)信息息化建設(shè)設(shè)的情況況企業(yè)信息息化是時(shí)時(shí)代的要要求,國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)信息化化的基礎(chǔ)礎(chǔ)?，F(xiàn)代代信息技技術(shù)的飛飛速發(fā)展展和迅速速普及，使企業(yè)業(yè)生存和和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)環(huán)境發(fā)生生了根本本變化，信息化化已成為為企業(yè)獲獲取競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的的最佳選選擇。我我國(guó)企業(yè)業(yè)信息化化建設(shè)已已有了220多年年的歷史史,山西西省也積積極進(jìn)行行企業(yè)信信息化建建設(shè),并并取得了了一定成成效。在在發(fā)展過(guò)過(guò)程中，既有成成功經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，也有有失敗教教訓(xùn)。從從總體上上來(lái)看，隨著企企業(yè)管理理體

31、制改改革的推推進(jìn)，信信息化發(fā)發(fā)展的勢(shì)勢(shì)頭良好好，但與與國(guó)內(nèi)發(fā)發(fā)達(dá)城市市和西方方主要發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家相比，我省企企業(yè)信息息化規(guī)模模、層次次和水平平都存在在很大差差距。認(rèn)認(rèn)識(shí)不足足和操作作乏力是是制約我我省企業(yè)業(yè)信息化化發(fā)展的的兩大難難點(diǎn)。因因此，消消除誤解解、提高高認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、汲汲取教訓(xùn)訓(xùn)，制定定符合我我省省情情的發(fā)展展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范和政政策法規(guī)規(guī)，是推推動(dòng)我省省企業(yè)信信息化快快速健康康發(fā)展的的重要保保證。為了解我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)信信息化建建設(shè)的發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀，我們們就太原原市民營(yíng)營(yíng)企業(yè)信信息化建建設(shè)的基基本情況況做了以以下幾方方面的調(diào)調(diào)查。（一）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)信息息的主要要來(lái)源調(diào)查中，

32、我省經(jīng)經(jīng)營(yíng)信息息來(lái)源占占比例最最多的是是銷售部部約544.4%，緊跟跟著的是是政府機(jī)機(jī)構(gòu)占338.66%和行行業(yè)會(huì)占占38.6%，其次才才是互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)占占36.8%，而且親親朋好友友占144.0%的比例例要高于于傳播媒媒體的110.55%。如如下表所所示。表2-11信息來(lái)源源 企業(yè)數(shù)數(shù)百分比親朋好友友814.00%傳播媒體體610.55%互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)2136.88%銷售部3154.44%政府機(jī)構(gòu)構(gòu)2238.66%行業(yè)會(huì)2238.66%協(xié)作企業(yè)業(yè)1017.55%其他23.5%合計(jì)122214.0% 從調(diào)調(diào)查數(shù)據(jù)據(jù)來(lái)看，一些企企業(yè)對(duì)于于用高新新技術(shù)來(lái)來(lái)獲得信信息的方方式還未未能重視視和運(yùn)用用，主要要

33、通過(guò)一一些組織織部門(mén)機(jī)機(jī)構(gòu)來(lái)獲獲得信息息，這樣樣獲得的的信息不不是很全全面，信信息量也也不是很很大。（二）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)在在信息化化建設(shè)中中所需要要的支持持與服務(wù)務(wù)表2-22信息化建建設(shè)中需需要的支支持與服服務(wù)企業(yè)數(shù)百分比推廣同行行業(yè)的標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)業(yè)信息化化建設(shè)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)1735.44%促進(jìn)行業(yè)業(yè)內(nèi)和跨跨行業(yè)的的企業(yè)信信息化經(jīng)經(jīng)驗(yàn)交流流1939.66%信息化能能力評(píng)估估和價(jià)值值評(píng)估612.55%企業(yè)總體體架構(gòu)設(shè)設(shè)計(jì)1531.33%信息化戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃1735.44%信息資源源規(guī)劃1122.99%IT能力力規(guī)劃918.88%建立信息息化績(jī)效效管理體體系1837.55%合計(jì)112233.3%調(diào)查顯示示，

34、選擇擇“促進(jìn)行行業(yè)內(nèi)和和跨行業(yè)業(yè)的企業(yè)業(yè)信息化化經(jīng)驗(yàn)交交流”所占的的比例最最大約為為39.6%，“建立信信息化績(jī)績(jī)效管理理體系”占377.5%，緊隨隨其后，“推廣同同行業(yè)的的標(biāo)桿企企業(yè)信息息化建設(shè)設(shè)經(jīng)驗(yàn)”和“信息化化戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃”都占335.44%，由由此表明明我省民民營(yíng)企業(yè)業(yè)在信息息化建設(shè)設(shè)方面缺缺少經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，沒(méi)有有專門(mén)的的人才對(duì)對(duì)信息化化建設(shè)進(jìn)進(jìn)行規(guī)劃劃和執(zhí)行行。希望望尋求其其他企業(yè)業(yè)的幫助助和支持持。我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)信信息化建建設(shè)最關(guān)關(guān)注的領(lǐng)領(lǐng)域圖2-11從圖中可可以看出出，我省省約有661.00%企業(yè)業(yè)對(duì)企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理最為為關(guān)注，市場(chǎng)與與營(yíng)銷和和客戶管管理也是是企業(yè)重重點(diǎn)關(guān)注注對(duì)象，分別占

35、占43.9%和和39.0%，對(duì)于生生產(chǎn)與研研發(fā)則關(guān)關(guān)注較低低僅占224.44%。民民營(yíng)企業(yè)業(yè)信息化化不單純純是使用用信息技技術(shù)，它它涉及企企業(yè)的業(yè)業(yè)務(wù)與管管理流程程、組織織結(jié)構(gòu)、管理制制度等一一系列問(wèn)問(wèn)題，需需要企業(yè)業(yè)建立一一套與信信息化相相適應(yīng)的的經(jīng)營(yíng)管管理體制制。企業(yè)業(yè)信息化化在企業(yè)業(yè)應(yīng)用的的前提是是管理的的制度規(guī)規(guī)范和程程序化。對(duì)于市市場(chǎng)營(yíng)銷銷與客戶戶，都是是銷售方方面的問(wèn)問(wèn)題?？煽梢?jiàn)產(chǎn)品品銷售方方面的信信息對(duì)我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的發(fā)展至至關(guān)重要要。因此此政府有有必要為為我省民民營(yíng)企業(yè)業(yè)提供更更多銷售售信息。 民營(yíng)企企業(yè)信息息化建設(shè)設(shè)是一個(gè)個(gè)企業(yè)擴(kuò)擴(kuò)大市場(chǎng)場(chǎng)的一個(gè)個(gè)有力武武器，也也是時(shí)代代

36、的要求求；知己己知彼，方能長(zhǎng)長(zhǎng)勝，只只有全面面掌握信信息，才才能做到到運(yùn)籌帷帷幄，決決勝千里里之外。三我省省民營(yíng)企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新活活動(dòng)開(kāi)展展現(xiàn)狀隨著市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的的日趨激激烈，通通過(guò)產(chǎn)業(yè)業(yè)升級(jí)與與轉(zhuǎn)型提提升競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力已經(jīng)經(jīng)成為眾眾多民營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的選擇。只有通通過(guò)對(duì)自自主創(chuàng)新新影響因因素的識(shí)識(shí)別，有有針對(duì)性性的增加加創(chuàng)新投投入，加加強(qiáng)創(chuàng)新新管理，完善創(chuàng)創(chuàng)新機(jī)制制，使企企業(yè)具備備持續(xù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力，才能能實(shí)現(xiàn)民民營(yíng)企業(yè)業(yè)的轉(zhuǎn)型型升級(jí)。近年來(lái)來(lái)，隨著著民營(yíng)企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新意意識(shí)的不不斷提高高，自主主創(chuàng)新能能力的增增強(qiáng)，民民營(yíng)企業(yè)業(yè)已成為為山西省省高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展和和科技進(jìn)進(jìn)步的主主力軍，為了了了解我省

37、省民營(yíng)企企業(yè)目前前技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新活動(dòng)動(dòng)的開(kāi)展展現(xiàn)狀，我們進(jìn)進(jìn)行了以以下幾方方面的調(diào)調(diào)查。（一）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的核心技技術(shù)來(lái)源源截止20012年年底,我我省沒(méi)有有國(guó)際領(lǐng)領(lǐng)先的民民營(yíng)企業(yè)業(yè);國(guó)內(nèi)內(nèi)平均水水平占調(diào)調(diào)查企業(yè)業(yè)總數(shù)的的67.2%;國(guó)內(nèi)領(lǐng)領(lǐng)先水平平占200.7%;處于于落后階階段的占占12.1%.如圖所所示：圖3-11通過(guò)問(wèn)卷卷結(jié)果及及調(diào)查過(guò)過(guò)程中的的交流我我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)我省大大多數(shù)民民營(yíng)企業(yè)業(yè)沒(méi)有自自己獨(dú)立立的研發(fā)發(fā)機(jī)構(gòu)，許多企企業(yè)沒(méi)有有與外部部研究機(jī)機(jī)構(gòu)或高高校建立立科研合合作，甚甚至更多多的企業(yè)業(yè)不懂自自主創(chuàng)新新包括哪哪些方面面，習(xí)慣慣于傳統(tǒng)統(tǒng)的生產(chǎn)產(chǎn)方式。企業(yè)的的技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力與水平

38、平普遍落落后于企企業(yè)的創(chuàng)創(chuàng)新需求求，缺乏乏具有自自主知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的的高新技技術(shù)、核核心技術(shù)術(shù)、大多多數(shù)產(chǎn)品品屬于低低水平、低附加加值、高高能耗的的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新能力不不足，使使我省許許多企業(yè)業(yè)陷于受受制于人人的被動(dòng)動(dòng)境地。（二）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)在在技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新過(guò)程程中所面面臨的主主要困難難 調(diào)查所所知我省省民營(yíng)企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新水水平并不不是很高高，那么么我省民民營(yíng)企業(yè)業(yè)科技創(chuàng)創(chuàng)新遇到到的困難難是什么么或者說(shuō)說(shuō)是什么么阻礙了了我省民民營(yíng)企業(yè)業(yè)科技創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展展的腳步步呢？下下圖是我我們對(duì)此此問(wèn)題的的進(jìn)行的的統(tǒng)計(jì)結(jié)結(jié)果。圖3-22從圖中可可以看出出我省民民營(yíng)企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新主要要有三大大困難：

39、1.人人才之困困 可以以看出我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)缺缺乏研究究人員，研發(fā)能能力不強(qiáng)強(qiáng)是企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新最大大的困難難。企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新的成成功與否否，創(chuàng)新新的效果果如何，從根本本上說(shuō)取取決于具具有開(kāi)拓拓精神的的人才，而這恰恰是民營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的薄弱環(huán)環(huán)節(jié)。從從現(xiàn)實(shí)情情況來(lái)看看，我省省從事科科研開(kāi)發(fā)發(fā)的科技技人員雖雖然6多多一半在在企業(yè)，但絕大大多數(shù)集集中在國(guó)國(guó)有大企企業(yè)，在在民營(yíng)企企業(yè)從事事技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新的人人員很少少，并且且科技人人員綜合合素質(zhì)較較低，人人員數(shù)量量不足且且流失嚴(yán)嚴(yán)重。對(duì)對(duì)于傳統(tǒng)統(tǒng)型的中中小民營(yíng)營(yíng)企業(yè)，科技人人員技術(shù)術(shù)水平低低、科技技人員短短缺現(xiàn)象象尤為嚴(yán)嚴(yán)重，一一些技術(shù)術(shù)人員常常常忙于于日

40、常技技術(shù)性工工作，很很難獨(dú)立立開(kāi)展技技術(shù)創(chuàng)新新工作?？萍既巳瞬诺膮T匱乏與流流失是影影響民企企技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力的重要要因素。 另外外，民營(yíng)營(yíng)企業(yè)大大多缺乏乏正確的的人才意意識(shí)，忽忽略人才才的長(zhǎng)期期培訓(xùn)，對(duì)培育育人才缺缺乏信心心，既擔(dān)擔(dān)心投入入的人力力、物力力沒(méi)有回回報(bào)，又又擔(dān)心人人才不能能長(zhǎng)期為為他們服服務(wù)，科科技人員員失去了了長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展的動(dòng)動(dòng)力。民民營(yíng)企業(yè)業(yè)內(nèi)部缺缺乏完善善有效的的激勵(lì)機(jī)機(jī)制和分分配制度度，不能能充分調(diào)調(diào)動(dòng)科技技人員的的積極性性，從而而既用不不好人，也留不不住人。 民營(yíng)營(yíng)企業(yè)相相對(duì)缺乏乏最優(yōu)秀秀的技術(shù)術(shù)人才，容易造造成重復(fù)復(fù)開(kāi)發(fā)和和研發(fā)方方向的偏偏差，導(dǎo)導(dǎo)致技術(shù)術(shù)創(chuàng)新活活動(dòng)的失

41、失敗。由由于民營(yíng)營(yíng)企業(yè)在在工資福福利等方方面處于于相對(duì)劣劣勢(shì)，難難以保證證研究開(kāi)開(kāi)發(fā)人員員的穩(wěn)定定性，容容易導(dǎo)致致研究開(kāi)開(kāi)發(fā)人員員的流失失，還造造成研究究開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目的失失敗以及及知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的外外流。 2.資資金之困困 除缺缺乏人才才外，資資金也是是很大的的困難。由于經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力力影響，加之融融資渠道道不暢，絕大多多數(shù)中小小民營(yíng)企企業(yè)用于于技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新的費(fèi)費(fèi)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到到國(guó)家規(guī)規(guī)定的占占銷售收收入1.5%的的水平，從而嚴(yán)嚴(yán)重制約約了企業(yè)業(yè)的技術(shù)術(shù)創(chuàng)新。 對(duì)于于科技創(chuàng)創(chuàng)新，尤尤其是自自主創(chuàng)新新，需要要的研發(fā)發(fā)投入一一般都非非常大，而且風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)很大大。由于于民營(yíng)企企業(yè)自身身承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的能能力比較較弱，在

42、在研發(fā)投投入上相相對(duì)處于于劣勢(shì)，與國(guó)有有大企業(yè)業(yè)相比，新技術(shù)術(shù)研究開(kāi)開(kāi)發(fā)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)費(fèi)用通常常均超出出自身的的能力范范圍，時(shí)時(shí)常出現(xiàn)現(xiàn)資金周周轉(zhuǎn)問(wèn)題題，可是是企業(yè)又又很難從從資本市市場(chǎng)融通通資本，也很難難從貨幣幣市場(chǎng)中中獲得資資金支持持，一旦旦技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)失敗敗則少有有回旋的的余地。 由于于融資困困難，很很多民營(yíng)營(yíng)企業(yè)因因資金缺缺乏導(dǎo)致致整體技技術(shù)裝備備水平也也比較低低，技術(shù)術(shù)實(shí)力薄薄弱，對(duì)對(duì)外部技技術(shù)與技技術(shù)力量量依賴性性過(guò)大，缺乏穩(wěn)穩(wěn)定的技技術(shù)源，很難在在技術(shù)上上形成自自己的專專業(yè)特色色，從而而為技術(shù)術(shù)創(chuàng)新帶帶來(lái)一定定難度。 缺少少啟動(dòng)資資金，同同樣成為為了制約約成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的第第一道門(mén)門(mén)檻。

43、即即使民營(yíng)營(yíng)企業(yè)在在技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)方面面已經(jīng)獲獲得成功功，在商商業(yè)化過(guò)過(guò)程中也也會(huì)由于于資金短短缺等困困難，很很難將技技術(shù)成果果大規(guī)模模推向市市場(chǎng)，實(shí)實(shí)現(xiàn)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)的的投資回回報(bào)。由由于投入入嚴(yán)重不不足，很很多民營(yíng)營(yíng)企業(yè)至至今仍相相當(dāng)于一一個(gè)大的的生產(chǎn)車車間，根根本談不不上擁有有自主知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的產(chǎn)品品和技術(shù)術(shù)儲(chǔ)備。 可見(jiàn)民民營(yíng)企業(yè)業(yè)用于技技術(shù)創(chuàng)新新的費(fèi)用用對(duì)企業(yè)業(yè)的技術(shù)術(shù)創(chuàng)新能能力有極極大的影影響。因因此我們們也調(diào)查查了企業(yè)業(yè)今年對(duì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新投入入和去年年投入的的關(guān)系，我們發(fā)發(fā)現(xiàn)大約約70%的企業(yè)業(yè)創(chuàng)新投投入基本本不變，各有大大約155%的企企業(yè)創(chuàng)新新投入增增加100%以內(nèi)內(nèi)或者以以外。也也有

44、極少少數(shù)企業(yè)業(yè)創(chuàng)新投投入在減減少。因因此，我我們覺(jué)得得我省民民營(yíng)企業(yè)業(yè)有必要要改變觀觀念，增增強(qiáng)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新能能力重要要性的認(rèn)認(rèn)識(shí)。加加大對(duì)技技術(shù)創(chuàng)新新的投入入，以此此增強(qiáng)企企業(yè)核心心競(jìng)爭(zhēng)力力。圖3-33 3.合合作之困困 在技技術(shù)創(chuàng)新新項(xiàng)目的的開(kāi)發(fā)與與實(shí)施上上，出于于財(cái)力限限制和技技術(shù)安全全等因素素的考慮慮，民營(yíng)營(yíng)企業(yè)多多是只身身上陣單兵作作戰(zhàn)，突突出“短平快快”，這在在很大程程度上局局限了企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新的的力度。即使進(jìn)進(jìn)行了項(xiàng)項(xiàng)目聯(lián)合合與社會(huì)會(huì)合作，也往往往停留在在淺層次次上，形形式單一一，結(jié)合合松散，合作水水平較低低。由于于缺乏有有效協(xié)調(diào)調(diào)，許多多研發(fā)往往往集中中于產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈的同同一層次次

45、，導(dǎo)致致部分層層面出現(xiàn)現(xiàn)空白。另外產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的的相同層層面重復(fù)復(fù)操作，浪費(fèi)巨巨大的資資源，為為產(chǎn)業(yè)的的雷同埋埋下隱患患。在一一些行業(yè)業(yè)的技術(shù)術(shù)研發(fā)涉涉及多領(lǐng)領(lǐng)域、多多學(xué)科的的情況下下，更需需要政府府牽頭，將分散散于企業(yè)業(yè)、高校校、科研研單位的的人才有有效組織織起來(lái)，在人才才優(yōu)勢(shì)互互補(bǔ)的基基礎(chǔ)上協(xié)協(xié)同攻關(guān)關(guān)，尋求求關(guān)鍵技技術(shù)領(lǐng)域域的突破破。 此此外，信信息流通通不暢、技術(shù)搜搜索成本本較高等等，也是是民營(yíng)企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新的的障礙因因素，特特別是在在那些基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)比比較落后后的地區(qū)區(qū)，這一一問(wèn)題表表現(xiàn)得尤尤為突出出。 （三）建議 通過(guò)以以上研究究分析，我們認(rèn)認(rèn)為，針針對(duì)我省省民營(yíng)企企業(yè)科技技創(chuàng)新

46、中中存在的的制約問(wèn)問(wèn)題，可可以從以以下幾方方面著手手解決 1.開(kāi)開(kāi)辟多種種渠道，增加技技術(shù)創(chuàng)新新投入（1）加加大研究究開(kāi)發(fā)投投入力度度，國(guó)家家R&DD占GDDP的比比重應(yīng)提提高到發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家的1/2，大大型民營(yíng)營(yíng)企業(yè)RR&D投投入占銷銷售收入入的比重重應(yīng)在22%以上上。在投投資結(jié)構(gòu)構(gòu)上，要要加大應(yīng)應(yīng)用研究究和試驗(yàn)驗(yàn)發(fā)展的的投資力力度。（2）理理順銀企企關(guān)系，解決貸貸款難問(wèn)問(wèn)題。通通過(guò)債轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)股，將將民營(yíng)企企業(yè)的債債權(quán)變?yōu)闉楣蓹?quán)，既可降降低企業(yè)業(yè)的壓力力，又可可減少銀銀行的貸貸款風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。同時(shí)時(shí)，應(yīng)建建立風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)投資機(jī)機(jī)制，大大力發(fā)展展證券市市場(chǎng)，積積極探索索建立供供高新技技術(shù)上市市的第二二板塊，多渠

47、道道增加技技術(shù)創(chuàng)新新投入。（3）鼓勵(lì)銀銀行特別別是政策策性銀行行，以支支持企業(yè)業(yè)科技創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展展為己任任，協(xié)助助企業(yè)解解決流動(dòng)動(dòng)資金融融資問(wèn)題題。另外外，商業(yè)業(yè)銀行可可以用專專利權(quán)質(zhì)質(zhì)押貸款款的形式式為企業(yè)業(yè)解決技技術(shù)創(chuàng)新新中普遍遍存在資資金緊融資難難的問(wèn)題題。（44）認(rèn)真真貫徹落落實(shí)國(guó)家家有關(guān)促促進(jìn)企業(yè)業(yè)科技進(jìn)進(jìn)步的優(yōu)優(yōu)惠政策策和措施施，廣泛泛吸收社社會(huì)資金金，積極極鼓勵(lì)引引導(dǎo)全民民投入。建議培培育和發(fā)發(fā)展與中中小企業(yè)業(yè)相匹配配的小金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)，盡快快給予社社區(qū)銀行行“準(zhǔn)生證證”，以市市場(chǎng)為導(dǎo)導(dǎo)向建立立準(zhǔn)入與與退出機(jī)機(jī)制。 2.確確立企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新主體體地位，激發(fā)企企業(yè)活力力，深化化企業(yè)改

48、改革。確確立民營(yíng)營(yíng)企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新主體地地位，使使企業(yè)成成為技術(shù)術(shù)創(chuàng)新的的投資主主體利利益主體體風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)主體研究開(kāi)開(kāi)發(fā)主體體和決策策主體，逐步建建立起企企業(yè)主動(dòng)動(dòng)政府府推動(dòng)科技服服務(wù)體系系聯(lián)動(dòng)的的技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新運(yùn)行行機(jī)制，形成一一批自主主技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力強(qiáng)的大大企業(yè)。 政府府應(yīng)采取取優(yōu)惠政政策，鼓鼓勵(lì)企業(yè)業(yè)加大研研發(fā)經(jīng)費(fèi)費(fèi)投入來(lái)來(lái)提高企企業(yè)研發(fā)發(fā)能力；通過(guò)制制定相關(guān)關(guān)的法律律法規(guī)，吸引社社會(huì)資金金，組建建各類創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資資公司；通過(guò)建建立擔(dān)保保機(jī)制、支持風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)投資資等聯(lián)合合手段，努力提提高企業(yè)業(yè)的創(chuàng)新新效率。 推動(dòng)動(dòng)一些大大型民營(yíng)營(yíng)企業(yè)建建立健全全技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)，力爭(zhēng)爭(zhēng)使2/3的大大型民營(yíng)營(yíng)企業(yè)建建

49、立自己己的技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)中中心。大大力推動(dòng)動(dòng)民營(yíng)企企業(yè)與科科研院所所與聯(lián)合合，創(chuàng)造造優(yōu)惠政政策吸引引院士博士碩士到到企業(yè)去去，充分分發(fā)揮企企業(yè)家在在技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新中的的核心作作用。建建立科學(xué)學(xué)的企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體體制，規(guī)規(guī)范企業(yè)業(yè)法人治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)。 逐逐步建立立和健全全科技創(chuàng)創(chuàng)新的管管理體制制和運(yùn)作作機(jī)制，進(jìn)一步步激活企企業(yè)內(nèi)部部的創(chuàng)新新活力，通過(guò)較較好的創(chuàng)創(chuàng)新機(jī)制制使職工工熱心創(chuàng)創(chuàng)新樂(lè)樂(lè)于創(chuàng)新新善于于創(chuàng)新，并逐漸漸變成職職工的自自覺(jué)行動(dòng)動(dòng)。3.加強(qiáng)強(qiáng)專利保保護(hù)，提提高企業(yè)業(yè)自主創(chuàng)創(chuàng)新的能能力和動(dòng)動(dòng)力。四我省省民營(yíng)企企業(yè)人力力資源管管理情況況 進(jìn)入221世紀(jì)紀(jì)后，企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)環(huán)境千千變?nèi)f化化，企業(yè)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)

50、日趨激激烈，企企業(yè)必須須樹(shù)立自自己的核核心競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，保保持自己己的獨(dú)特特優(yōu)勢(shì)，才能在在市場(chǎng)求求得生存存，并使使自己日日益壯大大。而人人是知識(shí)識(shí)、信息息、技術(shù)術(shù)等資源源的載體體，企業(yè)業(yè)核心競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力必必須以人人力資源源開(kāi)發(fā)為為基礎(chǔ)，人力資資源才是是企業(yè)最最寶貴、最核心心的資源源。企業(yè)業(yè)間的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)質(zhì)上就是是人力資資源的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)當(dāng)代企業(yè)業(yè)管理也也是以人人為中心心的管理理。人力力資源對(duì)對(duì)企業(yè)的的生存和和發(fā)展具具有深遠(yuǎn)遠(yuǎn)影響。舒爾茨茨認(rèn)為完完整的資資本概念念應(yīng)當(dāng)包包括物力力資本和和與其相相對(duì)應(yīng)的的人力資資本兩個(gè)個(gè)方面。而人的的知識(shí)、能力、健康等等人力資資本的提提高對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的貢獻(xiàn)獻(xiàn)遠(yuǎn)比物物質(zhì)資本

51、本、勞動(dòng)動(dòng)力數(shù)量量的增加加重要得得多。戴戴爾卡耐基基也曾說(shuō)說(shuō)“假如如我的企企業(yè)被燒燒掉了，但把人人留住，我200年后還還是鋼鐵鐵大王之之一?！庇纱俗C證明人力力資源對(duì)對(duì)于企業(yè)業(yè)是多么么重要。我省省民營(yíng)企企業(yè)經(jīng)歷歷了現(xiàn)代代管理的的沖擊后后，凸顯顯了管理理上尤其其是在人人力資源源管理上上的不足足，因此此深入地地分析民民營(yíng)企業(yè)業(yè)人力資資源管理理的缺陷陷以及尋尋求有效效的應(yīng)對(duì)對(duì)策略尤尤為緊迫迫！在此此我們經(jīng)經(jīng)過(guò)實(shí)際際調(diào)查，對(duì)目前前山西省省民營(yíng)企企業(yè)人力力資源管管理方面面存在的的問(wèn)題進(jìn)進(jìn)行探討討和分析析，以求求能尋求求有效的的解決方方法，幫幫助我省省民營(yíng)企企業(yè)正視視現(xiàn)代人人力資源源管理，使民企企走出困困境

52、，重重新獲得得穩(wěn)健和和諧的發(fā)發(fā)展。（一）我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)人人力資源源管理存存在的問(wèn)問(wèn)題1.人才流流失嚴(yán)重重 調(diào)查查結(jié)果顯顯示633.3%的民營(yíng)營(yíng)企業(yè)都都面臨缺缺乏人才才的困境境。他們們?nèi)狈Φ牡娜瞬胖兄袑I(yè)技技術(shù)人才才占600.5%;而營(yíng)營(yíng)銷類的的人才也也占366.8%。 另另一方面面經(jīng)過(guò)訪訪談也了了解到即即使企業(yè)業(yè)費(fèi)力引引進(jìn)的人人才但卻卻很難在在企業(yè)內(nèi)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間間停留, 他們們工作一一段時(shí)間間就很快快跳槽到到別的企企業(yè),民民營(yíng)企業(yè)業(yè)成了這這些高級(jí)級(jí)打工仔仔的實(shí)習(xí)習(xí)基地。許多優(yōu)優(yōu)秀人才才從一個(gè)個(gè)企業(yè)跳跳出, 很快投投入競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手的的懷抱。下表是調(diào)調(diào)查顯示示的用工工緊缺的的數(shù)據(jù)：表4-11是否存在在

53、用工緊緊缺 企業(yè)數(shù)數(shù)百分比是3863.33%否2236.77%合計(jì)60100%表4-22企業(yè)缺口口的人才才 企企業(yè)數(shù)百分比中高層管管理人員員1231.66%技術(shù)人才才2360.55%營(yíng)銷人才才1436.88%一般辦公公人員37.9%生產(chǎn)工人人615.88%其他00.0%合計(jì)58152.6% 2.薪薪酬體系系不合理理 （11）內(nèi)部部薪資的的不公平平性挫傷傷員工積積極性。大多數(shù)數(shù)民營(yíng)企企業(yè)沒(méi)有有科學(xué)和和完善的的薪資標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系系, 員員工的薪薪資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)僅僅由由老板根根據(jù)當(dāng)時(shí)時(shí)具體情情況和憑憑經(jīng)驗(yàn)與與應(yīng)聘人人員談判判來(lái)確定定, 隨隨意性較較大, 很難保保持前后后的一致致性, 結(jié)果導(dǎo)導(dǎo)致企業(yè)業(yè)內(nèi)部員員工

54、薪資資標(biāo)準(zhǔn)的的混亂。企業(yè)內(nèi)內(nèi)部薪資資標(biāo)準(zhǔn)的的不規(guī)范范, 使使員工產(chǎn)產(chǎn)生不公公平感, 極大大地挫傷傷了員工工的積極極性, 出勤不不出力的的現(xiàn)象比比較普遍遍。（33）薪酬酬與績(jī)效效嚴(yán)重脫脫鉤，嚴(yán)嚴(yán)重挫傷傷員工積積極性。 許多多民營(yíng)企企業(yè)的薪薪酬制度度不靈活活，工資資薪酬定定得過(guò)死死，不能能根據(jù)企企業(yè)的發(fā)發(fā)展?fàn)顩r況進(jìn)行相相應(yīng)的調(diào)調(diào)整。盡盡管也有有一些民民企也能能夠做到到高薪引引才，但但是在付付給人才才高額薪薪酬時(shí),往往一一步到位位。在這這樣的分分配制度度下,員員工的薪薪酬并不不是與業(yè)業(yè)績(jī)直接接掛鉤, 員工工的地位位與待遇遇也不是是完全由由其貢獻(xiàn)獻(xiàn)決定的的。由于于沒(méi)有形形成科學(xué)學(xué)有效的的薪酬制制度,

55、沒(méi)能為為員工提提供富有有刺激性性的獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)方案,結(jié)果嚴(yán)嚴(yán)重挫傷傷員工的的工作積積極性。 （44）忽視視基本福福利，使使員工穩(wěn)穩(wěn)定性不不足。 民營(yíng)許許多企業(yè)業(yè)由于支支付成本本的壓力力, 忽忽視了員員工的基基本福利利, 基基本的社社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)得不到到保障, 對(duì)企企業(yè)內(nèi)部部的福利利措施考考慮也不不夠, 員工臨臨時(shí)打工工的心態(tài)態(tài)比較嚴(yán)嚴(yán)重, 沒(méi)有安安全感和和對(duì)企業(yè)業(yè)的歸屬屬感, 使員工工的心理理穩(wěn)定性性降低。 3.內(nèi)部管管理混亂亂管理理缺乏科科學(xué)性。目前，有相當(dāng)當(dāng)一部分分民營(yíng)企企業(yè)，特特別是規(guī)規(guī)模較小小的企業(yè)業(yè)，內(nèi)部部管理混混亂，管管理缺乏乏科學(xué)性性。在333.99%的民民營(yíng)企業(yè)業(yè)中，老老板擁有有絕對(duì)的的

56、權(quán)威，公司大大小事全全憑老板板一個(gè)人人說(shuō)了算算，公司司缺乏應(yīng)應(yīng)有的基基本管理理制度，即使有有制度也也是粗放放的，沒(méi)沒(méi)有真正正認(rèn)真執(zhí)執(zhí)行。沒(méi)沒(méi)有明確確的工作作標(biāo)準(zhǔn)，員工是是好是壞壞，是獎(jiǎng)獎(jiǎng)是罰，全憑老老板一句句話。還還有的民民營(yíng)企業(yè)業(yè)，管理理上缺乏乏科學(xué)性性，以罰罰代管，處罰比比獎(jiǎng)勵(lì)多多得多，動(dòng)不動(dòng)動(dòng)就以克克扣員工工的工資資和獎(jiǎng)金金來(lái)處罰罰，增大大員工的的工作壓壓力，使使工作難難以愉悅悅，另外外對(duì)企業(yè)業(yè)的管理理也存在在著隨意意性，老老板臨時(shí)時(shí)動(dòng)議，朝令夕夕改，或或者當(dāng)員員工發(fā)生生矛盾時(shí)時(shí)難以做做到公正正公平，從而失失去人心心。民營(yíng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)內(nèi)部管理理過(guò)程中中出現(xiàn)的的這些問(wèn)問(wèn)題容易易挫傷人人才的積積

57、極性，使優(yōu)秀秀的人才才感到難難有作為為而選擇擇離開(kāi)。 4.管理人人員產(chǎn)生生的辦法法缺乏公公平性調(diào)查表明明37.5%的的企業(yè)管管理者是是投資者者兼任企企業(yè)管理理者，還還有333.9%的是董董事會(huì)推推薦家族族人員擔(dān)擔(dān)任管理理者，這這其中不不乏一些些對(duì)企業(yè)業(yè)一竅不不通的“管理者者”。這樣樣的產(chǎn)生生規(guī)則缺缺乏公平平性，不不利于調(diào)調(diào)動(dòng)員工工的積極極性。表4-33管理人員員產(chǎn)生辦辦法 合計(jì) 百分比比投資者兼兼任2137.55% 董事會(huì)會(huì)推薦家家族人員員擔(dān)任1933.99%市場(chǎng)招聘聘1628.66%政府部門(mén)門(mén)推薦00.0%其他58.9%合計(jì)61108.9% (二二）建議議： 1.根根據(jù)量才才使用的的原則，合

58、理使使用人才才。很多多民營(yíng)企企業(yè)往往往不能夠夠合理地地使用人人才，或或者大材材小用，或者小小材大用用，這樣樣不但不不能留住住優(yōu)秀人人才，而而且企業(yè)業(yè)也會(huì)因因?yàn)橛萌巳瞬划?dāng)而而蒙受損損失。如如何正確確使用人人才呢？我們認(rèn)認(rèn)為，民民營(yíng)企業(yè)業(yè)應(yīng)該結(jié)結(jié)合實(shí)際際，對(duì)引引進(jìn)的人人才進(jìn)行行準(zhǔn)確的的定位，既要給給他們安安排合適適的職位位，充分分發(fā)揮各各人的才才能，又又要為人人才搭好好發(fā)揮其其才能的的舞臺(tái)。究竟如如何安排排人才的的職責(zé)、權(quán)限、利益、能力？ 周三三多教授授認(rèn)為它它們們四四者的關(guān)關(guān)系應(yīng)該該為等邊邊三角形形定理。 2.加加大教育育培訓(xùn)力力度，為為民營(yíng)企企業(yè)提供供強(qiáng)大的的人力資資源支持持。解決決了市場(chǎng)場(chǎng)化

59、、社社會(huì)化的的機(jī)制問(wèn)問(wèn)題,還還需要社社會(huì)為民民營(yíng)企業(yè)業(yè)提供足足夠選擇擇的各專專業(yè)、各各層次、各種類類人才,方可保保證民營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的可持續(xù)續(xù)發(fā)展。因此,人力資資源的社社會(huì)化生生產(chǎn)體系系亦十分分重要。為此,建議采采取以下下幾個(gè)策策略: (1) 鼓勵(lì)勵(lì)私人辦辦學(xué)、公公私合營(yíng)營(yíng)辦學(xué)、股份制制辦學(xué)、外商獨(dú)獨(dú)資辦學(xué)學(xué),發(fā)展展多種經(jīng)經(jīng)濟(jì)成分分并存的的教育產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。(2) 發(fā)展多多層次教教育產(chǎn)業(yè)業(yè)。在大大力發(fā)展展高等教教育的同同時(shí),加加大發(fā)展展職業(yè)技技術(shù)教育育力度,促進(jìn)區(qū)區(qū)域企業(yè)業(yè)人才結(jié)結(jié)構(gòu)合理理化。(3) 制定繼繼續(xù)教育育和終身身教育政政策法規(guī)規(guī)。人才才資源只只有在不不斷學(xué)習(xí)習(xí)中才能能增值,放棄終終身學(xué)習(xí)習(xí)將

60、導(dǎo)致致知識(shí)老老化,這這是對(duì)人人才的最最大浪費(fèi)費(fèi)。 (4) 實(shí)行教教育科研生產(chǎn)的的一體化化政策。引導(dǎo)大大學(xué)和科科研單位位與企業(yè)業(yè)合作,改變過(guò)過(guò)去完全全以“學(xué)院式式”的純理理論成果果作為職職稱評(píng)定定主要標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的做做法。充充分激發(fā)發(fā)和調(diào)動(dòng)動(dòng)社會(huì)人人才為民民營(yíng)企業(yè)業(yè)服務(wù)的的積極性性。五市場(chǎng)場(chǎng)政策因因素對(duì)我我省民營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的影響改革開(kāi)放放后，由由于政策策放寬，我國(guó)民民營(yíng)企業(yè)業(yè)得到了了迅猛發(fā)發(fā)展。但但是，現(xiàn)現(xiàn)階段仍仍然有許許多不利利于民營(yíng)營(yíng)企業(yè)發(fā)發(fā)展的法法規(guī)和制制度，民民營(yíng)中小小企業(yè)仍仍然面臨臨著市場(chǎng)場(chǎng)政策方方面因素素的影響響，依據(jù)據(jù)調(diào)查問(wèn)問(wèn)卷的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果果詳細(xì)分分析如下下：表5-11制約公司司發(fā)展的的內(nèi)