農(nóng)藥產(chǎn)品研發(fā)項目建設(shè)工程評估

1、泓域/農(nóng)藥產(chǎn)品研發(fā)項目建設(shè)工程評估農(nóng)藥產(chǎn)品研發(fā)項目建設(shè)工程評估xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114507325 一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì) PAGEREF _Toc114507325 h 3 HYPERLINK l _Toc114507326 二、 工程監(jiān)理的法律地位和責任 PAGEREF _Toc114507326 h 6 HYPERLINK l _Toc114507327 三、 工程監(jiān)理組織 PAGEREF _Toc114507327 h 13 HYPERLINK l _Toc114507328 四、 工程監(jiān)理規(guī)劃 PAGEREF

2、_Toc114507328 h 19 HYPERLINK l _Toc114507329 五、 建筑安裝工程費用 PAGEREF _Toc114507329 h 21 HYPERLINK l _Toc114507330 六、 預備費和建設(shè)期利息 PAGEREF _Toc114507330 h 26 HYPERLINK l _Toc114507331 七、 承包合同價款 PAGEREF _Toc114507331 h 27 HYPERLINK l _Toc114507332 八、 招標控制價 PAGEREF _Toc114507332 h 28 HYPERLINK l _Toc114507333

3、 九、 竣工決算編制 PAGEREF _Toc114507333 h 30 HYPERLINK l _Toc114507334 十、 竣工決算報批 PAGEREF _Toc114507334 h 33 HYPERLINK l _Toc114507335 十一、 公司概況 PAGEREF _Toc114507335 h 33 HYPERLINK l _Toc114507336 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114507336 h 34 HYPERLINK l _Toc114507337 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114507337 h 34 HYPER

4、LINK l _Toc114507338 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114507338 h 35 HYPERLINK l _Toc114507339 十三、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc114507339 h 37 HYPERLINK l _Toc114507340 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc114507340 h 41 HYPERLINK l _Toc114507341 十五、 項目概況 PAGEREF _Toc114507341 h 41 HYPERLINK l _Toc114507342 十六、 項目經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _

5、Toc114507342 h 44 HYPERLINK l _Toc114507343 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc114507343 h 45 HYPERLINK l _Toc114507344 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc114507344 h 46 HYPERLINK l _Toc114507345 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc114507345 h 48 HYPERLINK l _Toc114507346 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc114507346 h 50 HYPERLINK l _Toc114507

6、347 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc114507347 h 53 HYPERLINK l _Toc114507348 十七、 投資計劃 PAGEREF _Toc114507348 h 54 HYPERLINK l _Toc114507349 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc114507349 h 55 HYPERLINK l _Toc114507350 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114507350 h 56 HYPERLINK l _Toc114507351 流動資金估算表 PAGEREF _Toc114507351 h 58 HYPERLINK l _

7、Toc114507352 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc114507352 h 59 HYPERLINK l _Toc114507353 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114507353 h 60工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)（一）工程監(jiān)理的含義工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律和法規(guī)、工程建設(shè)標準、勘察設(shè)計文件及合同，對工程施工質(zhì)量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。工程監(jiān)理制度是我國強制實行的一項制度。中華人民共和國建筑法（以下簡稱建筑法）明確規(guī)定，“國家推行建筑工

8、程監(jiān)理制度”。與國際上一般的工程咨詢服務不同，法律、法規(guī)賦予了工程監(jiān)理單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理職責工程監(jiān)理可從以下五個方面進行理解。（1）工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理既不同于政府主管部門的監(jiān)督管理，也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對分包單位的監(jiān)督管理。（2）工程監(jiān)理的實施前提是建設(shè)單位的委托和授權(quán)。建設(shè)單位需要與工程監(jiān)理單位以書面形式訂立工程監(jiān)理合同，明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金，以及雙方的義務和違約責任。（3）工程監(jiān)理的實施依據(jù)包括法律和法規(guī)、工程建設(shè)標準、勘察設(shè)計文件及合同。其中，合同既包括工程監(jiān)理合同，也包括與所監(jiān)理工程相關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購合同等

9、。（4）工程監(jiān)理的實施范圍主要在施工階段。工程監(jiān)理單位在工程勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務活動均為相關(guān)服務。（5）工程監(jiān)理的基本職責是在建設(shè)單位委托授權(quán)范圍內(nèi)，通過合同管理和信息管理，以及協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系，控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價和進度三大目標，即“三控兩管一協(xié)調(diào)”此外，還需履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責，這是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例賦予工程監(jiān)理單位的社會責任。（二）工程監(jiān)理的性質(zhì)工程監(jiān)理性質(zhì)可概括為服務性、科學性、獨立性和公平性四個方面。1、服務性工程監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗，采用必要的試驗、檢測手段，為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務。工程監(jiān)理單位既不直接進行工程設(shè)計，也不直

10、接進行工程施工；既不向建設(shè)單位承包工程造價，也不參與施工單位的利潤分成2、科學性工程建設(shè)規(guī)模日趨龐大，建設(shè)環(huán)境日益復雜，功能需求及建設(shè)標準越來越高，新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，工程建設(shè)參與單位越來越多，工程風險日漸增加，工程監(jiān)理單位只有采用科學的思想、理論、方法和手段，才能駕馭工程建設(shè)，協(xié)助建設(shè)單位力求在計劃目標內(nèi)完成工程建設(shè)任務。3、獨立性獨立性是工程監(jiān)理單位公平地實施監(jiān)理的基本前提。首先，工程監(jiān)理單位應是一個獨立法人實體，與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。其次，在工程監(jiān)理工作中，工程監(jiān)理單位必須建立項目監(jiān)理機構(gòu)，按照自己

11、的工作計劃和程序，根據(jù)自己的判斷，采用科學的方法和手段，獨立地開展工作。4、公平性公平性是工程監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準則。特別是當建設(shè)單位與施工單位發(fā)生利益沖突或矛盾時，工程監(jiān)理單位應以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)和有關(guān)合同為準繩，在維護建設(shè)單位合法權(quán)益的同時，不能損害施工單位的合法權(quán)益。例如，在調(diào)解建設(shè)單位與施工單位之間爭議，處理費用索賠和工程延期、進行工程款支付控制及結(jié)算時，應客觀、公平地對待建設(shè)單位和施工單位。工程監(jiān)理的法律地位和責任（一）工程監(jiān)理的法律地位自工程監(jiān)理制度實施以來，相關(guān)法律、法規(guī)逐步明確了工程監(jiān)理的法律地位。1、明確了強制實施監(jiān)理制度的工程范圍建筑法規(guī)定，國

12、家推行建筑工程監(jiān)理制度。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例明確了五類工程必須實行監(jiān)理國家重點建設(shè)工程。大中型公用事業(yè)工程。成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定（建設(shè)部令第86號）又進一步細化了必須實行監(jiān)理的工程范圍和規(guī)模標準，具體內(nèi)容如下。（1）國家重點建設(shè)工程。國家重點建設(shè)工程是指依據(jù)國家重點建設(shè)項目管理辦法所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。（2）大中型公用事業(yè)工程。大中型公用事業(yè)工程是指項目總投資額在3000萬元以上的工程項目1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目。2）科技、教育、文化等

13、項目。3）體育、旅游、商業(yè)等項目。4）衛(wèi)生、社會福利等項目。5）其他公用事業(yè)項目。為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復雜的多層住宅應當實行監(jiān)理。（3）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包括：1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目。2）使用國外政府及其機構(gòu)貸款資金的項目。3）使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。（4）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。具體包括：1）項目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目。鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目；3郵政、電信樞紐、通信

14、、信息網(wǎng)絡等項目。防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設(shè)項目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。生態(tài)環(huán)境保護項目。2）學校、影劇院、體育場館項目2、明確了建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定，實行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定，實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者

15、其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理3、明確了工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔工程監(jiān)理業(yè)務。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整

16、改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。4、明確了工程監(jiān)理人員的職責建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定，監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等方式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。（二）工程監(jiān)理的法律責任1、工程監(jiān)理單位的法律責任（1）建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約

17、定履行監(jiān)理義務，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。（2）建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定1）工程監(jiān)理單位有下列行為的，責令停止違法行為或改正，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資

18、質(zhì)證書：0超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的。2）工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。3）工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。4）工程監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位有隸屬關(guān)

19、系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。（3）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任1）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的。2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的。3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未

20、及時向有關(guān)主管部門報告的。4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。（4）中華人民共和國刑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。2、監(jiān)理工程師的法律責任工程監(jiān)理單位在履行工程監(jiān)理合同時，是由具體的監(jiān)理工程師來實現(xiàn)的，因此，如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過錯，其行為將被視為工程監(jiān)理單位違約，應承擔相應的違約責任。工程監(jiān)理單位在承擔違約賠償責任后，有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有過錯行為的監(jiān)理工程師追償損失。因此，由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師必然

21、要與工程監(jiān)理單位承擔一定的連帶責任。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定，監(jiān)理工程師因過錯造成質(zhì)量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，注冊監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。工程監(jiān)理組織（一）項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)立要求工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理

22、時，需要在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)。當施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場。設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu)應滿足以下基本要求。（1）設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu)應遵循適應、精簡、高效原則，要有利于工程監(jiān)理目標控制和合同管理，要有利于工程監(jiān)理職責的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作，要有利于工程監(jiān)理的科學決策和信息溝通。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)應包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，且專業(yè)配套，數(shù)量應滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標控制的要求，必要時可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。設(shè)立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1）工程規(guī)模較大、專業(yè)較復雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時，

23、可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。2）一個工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。3）工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設(shè)置總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項目監(jiān)理機構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備若干行政輔助人員。項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員，有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進退場。（3）一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過三項。（4）工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員，應做好交接工作，保持工程

24、監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時，應征得建設(shè)單位書面同意；調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設(shè)單位。（二）工程監(jiān)理人員基本職責建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應履行的基本職責。1、總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理項目負責人?？偙O(jiān)理工程師須由注冊監(jiān)理工程師擔任。總監(jiān)理工程師應履行下列職責。（1）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責。（2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。（3）根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，

25、檢查監(jiān)理人員工作；組織召開監(jiān)理例會。（4）組織審核分包單位資格（5）組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。（6）審查開復工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。（7）組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。（8）組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。（9）組織審查和處理工程變更（10）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（11）組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。（12）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。（13）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理（14）組織編寫

26、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權(quán)力的人員?？偙O(jiān)理工程師代表由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員（如注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊巖土工程師、注冊機電工程師等）擔任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、三年度以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。（1）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。（2）根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。（3）組織審查施工組織設(shè)計、（

27、專項）施工方案（4）簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。（5）簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。（6）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收（8）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責專業(yè)監(jiān)理工程師是由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負責實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、兩年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。專業(yè)監(jiān)理工程師應履行下列職責。（1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，

28、負責編制監(jiān)理實施細則。（2）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告。（3）參與審核分包單位資格。（4）指導、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。（5）檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。（6）驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。（7）處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。（8）進行工程計量。9）參與工程變更的審查和處理。10）組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報。（9）收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。（10）參與工程竣工預驗收和竣工驗收。4、監(jiān)理員職責監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關(guān)數(shù)據(jù)復核等具體監(jiān)理

29、工作的人員。監(jiān)理員由具有中專及以上學歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。監(jiān)理員應履行下列職責。（1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況（2）進行見證取樣。（3）復核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。（4）檢查工序施工結(jié)果。（5）發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的上述職責為其基本職責。在工程監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應針對工程實際情況，明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責分工。工程監(jiān)理規(guī)劃（一）監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)和內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃是項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展工程監(jiān)理工作的指導性文件。監(jiān)理規(guī)劃的編制既要考慮到工程特點，也要結(jié)合項目監(jiān)理機構(gòu)的實際狀況，要使監(jiān)理規(guī)

30、劃具有實際指導性和可操作性。1、監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃應依據(jù)下列內(nèi)容編制。（1）相關(guān)法律、法規(guī)和標準。（2）擬建工程外部環(huán)境調(diào)研資料，包括自然、社會、經(jīng)濟條件等方面的資料（3）工程項目有關(guān)審批、核準或備案文件。（4）工程監(jiān)理合同及施工、材料設(shè)備采購合同。（5）委托方要求（6）工程實施過程中輸出的有關(guān)工程信息。2、監(jiān)理規(guī)劃的編制和內(nèi)部審核（1）監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)編制完成的監(jiān)理規(guī)劃需要報送工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人進行審核。審核的主要內(nèi)容如下。1）監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標是否與工程監(jiān)理合同要求和建設(shè)意圖相一

31、致。2）項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式是否合理，人員配備及進退場計劃是否滿足監(jiān)理工作需要。3）監(jiān)理工作實施計劃是否合理、可行。4）工程質(zhì)量、造價、進度控制方法和措施是否科學、合理、有效。5）安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容和方式是否明確有效，相關(guān)制度是否建立和健全。6）監(jiān)理工作制度是否健全、有效。3、監(jiān)理規(guī)劃的審批確認經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字后的監(jiān)理規(guī)劃，應在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位審批確認。監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)建設(shè)單位審批確認后方可實施。在工程監(jiān)理實施過程中，由于實際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改，并應經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準后報建設(shè)單位審批確認。

32、建筑安裝工程費用根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)的建筑安裝工程費用項目組成（建標201344號）建筑安裝工程費用可劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金七個部分。（一）人工費人工費是指按工資總額構(gòu)成的規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。人工費包括計時工資或計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等。特殊情況下支付的工資是指根據(jù)法律、法規(guī)和政策，因病假、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。（二）材料費材料費是措施

33、工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費用。材料費包括材料原價、運雜費、運輸損耗費和采購及保管費等。（三）施工機具使用費施工機具使用費是措施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械使用費、儀器儀表使用費或其租賃費。（1）施工機械使用費。施工機械使用費通常用施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示。施工機械臺班單價應由以下七項費用組成：折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費和稅費。（2）儀器儀表使用費。儀器儀表使用費是指工程施工所需使用的儀器儀表攤銷及維修費用。其參考儀器儀表使用費=工程使用的儀器儀表攤銷費+維修費（四）企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝

34、企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。企業(yè)管理費包括以下內(nèi)容。（1）管理人員工資。管理人員工資是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。（2）辦公費。辦公費是指企業(yè)辦公使用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電和燒水等費用。（3）差旅交通費。差旅交通費是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。（4）固定資產(chǎn)使用費。固定資產(chǎn)使用費是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用

35、的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。（5）工具用具使用費。工具用具使用費是指企業(yè)在施工生產(chǎn)和管理中使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。（6）勞動保險和職工福利費。勞動保險和職工福利費是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費、集體福利費、夏季防暑降溫、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。（7）勞動保護費。勞動保護費是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料等勞動保護用品的支出以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。（8）檢驗試驗費。檢驗試驗費是指建筑企業(yè)按照有關(guān)標準規(guī)定

36、，對建筑及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所產(chǎn)生的費用，包括自設(shè)實驗室進行試驗所耗材料等費用。檢驗試驗費不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設(shè)單位委托檢測機構(gòu)進行檢測的費用，此類檢測產(chǎn)生的費用應當由建設(shè)單位在工程建設(shè)其他費用中列支。（9）工會經(jīng)費。工會經(jīng)費是指企業(yè)按中華人民共和國工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。（10）職工教育經(jīng)費。職工教育經(jīng)費是指企業(yè)按職工工資總額的規(guī)定比例計提，為職工進行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用。（11）財產(chǎn)保

37、險費。財產(chǎn)保險費是措施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。（12）財務費。財務費是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發(fā)生的各種費用。（13）稅金。稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加等各項稅費。（14）其他。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。企業(yè)管理費應按照相應的計算基礎(chǔ)乘以費率計算。（五）利潤利潤是措施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。施工企業(yè)應根據(jù)自身需求并結(jié)合建筑市場實際，自主確定該項費用并列入報價中。（六）規(guī)費規(guī)費

38、是指按法律、法規(guī)的規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。規(guī)費主要包括社會保險費和住房公積金。（1）社會保險費。社會保險費包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費和生育保險費。（2）住房公積金。住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。社會保險費和住房公積金應以定額人工費為計算基礎(chǔ)，根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的費率計算。七）稅金這里的稅金主要是指增值稅。建筑安裝工程費用中的增值稅有兩種計稅方式。其中，稅前工程造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和，各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算。預

39、備費和建設(shè)期利息（一）預備費（1）基本預備費?；绢A備費又被稱為不可預見費，是指在工程實施中可能發(fā)生的難以預料、需要預留的費用，主要指設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。其基本預備費=（工程費用+工程建設(shè)其他費用）x基本預備費率基本預備費率由工程造價管理機構(gòu)根據(jù)項目特點綜合分析后確定。（2）漲價預備費。漲價預備費是指工程項目在建設(shè)期內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預留費用。漲價預備費包括人工、設(shè)備、材料、施工機械價差費，建筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費用。漲價預備費一般是根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù)，以估算年份價格水平的投資額為基數(shù)，采用復利方式計算。（

40、二）建設(shè)期利息建設(shè)期利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期內(nèi)應償還的貸款利息及其他融資費用。在考慮資金時間價值的前提下，對建設(shè)期利息實行復利計息。對于貸款總額一次性貸出且利息固定的貸款，建設(shè)期貸款本息直接按復利公式進行計算。但當總貸款是分年分次發(fā)放時，復利利息的計算就較為復雜了。承包合同價款實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，由承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。不實行招標的工程合同價款，在承包雙方認可的工程價款基礎(chǔ)上，由承包雙方在合同中約定。（一）合同計價方式的選擇建設(shè)工程工

41、程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）規(guī)定如下。（1）實行工程量清單計價的工程，應當采用單價合同。單價合同是指承包雙方約定的以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同。單價合同約定的工程價款中所包括的工程量清單項目綜合單價，在約定條件內(nèi)是固定的、不予調(diào)整的；工程量清單項目綜合單價在約定條件外的，允許調(diào)整，但調(diào)整方式和方法應在合同中約定。（2）對于合同工期較短、建設(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低，且施工圖設(shè)計已審查完備的建設(shè)工程，可以采用總價合同?？們r合同是指總價包干或總價不變的合同，承包雙方約定以施工圖及其預算和有關(guān)條件進行合同價款的計算、調(diào)整和確認。除工程變更外，其

42、工程量不予調(diào)整。（3）緊急搶險、救災以及施工技術(shù)特別復雜的建設(shè)工程，可以采用成本加酬金合同。成本加酬金合同是指承包雙方約定以施工工程成本再加酬金進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同。采用成本加酬金合同，承包人不承擔任何價格變化的風險。（二）合同價款約定的內(nèi)容承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定。（1）預付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式。（2）安全文明施工措施的支付計劃、使用要求等。（3）工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間。（4）工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付方式及時間。（5）施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間。（6）承擔計價風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)

43、容、調(diào)整辦法。（7）工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間。（8）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預扣方式及時間。（9）違約責任以及發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間。（10）與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項。招標控制價招標控制價是指招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。招標投標法實施條例規(guī)定，招標人設(shè)有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）規(guī)定，國有資金投資的工程建設(shè)項目應實行工程量清單招標，招標

44、人必須編制招標控制價。招標控制價按照計價規(guī)范的規(guī)定編制不應上調(diào)或下浮。招標控制價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。各項費用的編制要求如下。（1）分部分項工程和措施項目中的單價項目，應根據(jù)擬定的招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價計算。綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及費用。（2）措施項目中的總價項目，應根據(jù)擬定的招標文件中的措施項目清單，按照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（CB50500-2013）中的相關(guān)規(guī)定計算。（3）其他項目應按下列規(guī)定計價。1）暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。2）暫估價中的材料、工程設(shè)備單

45、價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價，暫估價中的專業(yè)工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。3）計日工應按招標工程量清單中列出的項目，根據(jù)工程特點和有關(guān)計價依據(jù)確定綜合單4）總承包服務費應根據(jù)招標工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。（4）規(guī)費和稅金應按工程量清單計價規(guī)范相應的規(guī)定計算?？⒐Q算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)?？⒐Q算應包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實際支出的費用即建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用和工程建設(shè)其他費用等。（一）竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財務規(guī)則（財政部令第81號）和基本建設(shè)項目

46、竣工財務決算管理暫行辦法（財建2016503號）對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財政資金的建設(shè)項目，完工可投入使用或者試運行合格后，應當在3個月內(nèi)編報竣工財務決算；特殊情況確需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超過6個月。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目，單項工程竣工具備交付使用條件的，可以編報單項工程竣工財務決算，項目全部竣工后應當編報竣工財務總決算。（二）竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項目竣工財務決算報表、竣工財務決算說明書、竣工財務決（結(jié)）算審核情況及相關(guān)資料。1、項目竣工財務決算報表項目竣工財務決算報表內(nèi)容的包括封面、項目概況表、項目竣工財務決算表、資金情況

47、明細表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細表、待攤投資明細表、待核銷基建支出明細表、轉(zhuǎn)出投資明細表2、竣工財務決算說明書竣工財務決算說明書主要包括以下內(nèi)容。（1）項目概況。（2）會計賬務處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務的清償情況。（3）項目建設(shè)資金計劃及到位情況，財政資金支出預算、投資計劃及到位情況。（4）項目建設(shè)資金使用、項目結(jié)余資金分配情況。（5）項目概（預）算執(zhí)行情況及分析，竣工實際完成投資與概算差異及原因分析。（6）尾工工程情況。（7）歷次審計、檢查、審核、稽查等意見及整改落實情況（8）主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況（9）項目管理經(jīng)驗、主要問題和建議。（10）預備費動用情況（11）項目建

48、設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況。（12）征地拆遷補償情況、移民安置情況（13）需說明的其他事項。3、竣工財務決（結(jié)）算審核情況項目竣工決（結(jié)）算經(jīng)有關(guān)部門或單位進行審核的，需附完整的審核報告及審核表。項目竣工財務決算審核報告的內(nèi)容主要包括審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。項目竣工財務決算審核表包括項目竣工財務決算審核匯總表、資金情況審核明細表、待攤投資審核明細表、交付使用資產(chǎn)審核明細表、轉(zhuǎn)出投資審核明細表和待核銷基建支出審核明細表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。（1）項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計報告及概算、概算調(diào)整批復文件的復印件。（2）項目歷年投資計劃及

49、財政資金預算下達文件的復印件。（3）審計、檢查意見或文件的復印件。（4）其他與項目決算相關(guān)的資料?？⒐Q算報批對于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目和單項工程，竣工財務決算可單獨報批，單項工程結(jié)余資金在整個項目竣工財務決算中一并處理。（1）中央項目竣工財務決算，由財政部制定統(tǒng)一的審核批復管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項目竣工財務決算，由財政部批復；其他中央項目竣工財務決算，由中央項目主管部門負責批復，報財政部備案。（2）地方項目竣工財務決算審核批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。（3）經(jīng)營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的，

50、項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。項目建設(shè)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定加強工程價款結(jié)算和項目竣工財務決算管理。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：龍xx3、注冊資本：880萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-12-177、營業(yè)期限：2011-12-17至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1788.171430.541341.13負債總額1002.298

51、01.83751.72股東權(quán)益合計785.88628.70589.41公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入5708.504566.804281.38營業(yè)利潤887.99710.39665.99利潤總額727.36581.89545.52凈利潤545.52425.51392.77歸屬于母公司所有者的凈利潤545.52425.51392.77產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺，打造協(xié)作分享新經(jīng)濟，合理規(guī)劃布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面。（一）全面推進“四眾”依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新載體，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場、社會需求對接通道。推進專

52、業(yè)空間、網(wǎng)絡平臺和企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)，加強創(chuàng)新資源共享合作。構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，創(chuàng)辦一批智谷空間、創(chuàng)客空間等新型孵化器，建設(shè)一批創(chuàng)新園區(qū)。推行研發(fā)創(chuàng)意、制造運維、知識內(nèi)容和生活服務眾包，推動大眾參與線上生產(chǎn)流通分工。營造公共機構(gòu)支持，企業(yè)、個人互助的眾扶文化，共助創(chuàng)業(yè)者成長。穩(wěn)健發(fā)展實物眾籌、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡借貸，提供快速便捷的線上融資服務。（二）拓展創(chuàng)新發(fā)展空間提升開發(fā)區(qū)、功能區(qū)綜合競爭力。充分發(fā)揮東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和中國內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)政策先行先試疊加和聯(lián)動優(yōu)勢，促進創(chuàng)新要素和信息技術(shù)、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)高度集聚發(fā)展，加快建設(shè)“自由創(chuàng)新區(qū)”。推進武漢

53、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快向開放創(chuàng)新綜合試驗區(qū)轉(zhuǎn)型升級，支持東風公司等企業(yè)搶占智能產(chǎn)品發(fā)展制高點，支撐智能制造等新興產(chǎn)業(yè)高度集聚發(fā)展，打造“中國車都”升級版。依托臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、漢口主城區(qū)和江北新城區(qū)部分區(qū)域，推動國家級新區(qū)“長江新區(qū)”落地，努力打造長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”的戰(zhàn)略承載區(qū)。推動武鋼、武石化、中韓石化升級改造，建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的一流生態(tài)化工園區(qū)。推動東湖生態(tài)旅游風景區(qū)打造國際知名、國內(nèi)一流的文化旅游生態(tài)風景名勝區(qū)。拓展中心城區(qū)城市綜合服務功能。中心城區(qū)依托高校院所周邊區(qū)域、舊廠、舊村、舊商業(yè)設(shè)施等更新改造，堅持錯位發(fā)展理念，推動各區(qū)圍繞科技服務、生命健康、教育服務、現(xiàn)代商貿(mào)、創(chuàng)意

54、時尚、現(xiàn)代金融、文化演藝等領(lǐng)域，打造一批創(chuàng)業(yè)街區(qū)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。增強新城區(qū)綜合實力。新城區(qū)結(jié)合工業(yè)園區(qū)升級和新城鎮(zhèn)建設(shè)，提升園區(qū)智能化、集約化、循環(huán)化發(fā)展水平，打造若干產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合配套完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活便利宜居的“創(chuàng)谷”。（三）深植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化培育科學精神，塑造工匠精神，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的公眾意識。建立健全鼓勵創(chuàng)新的容錯機制，積極倡導鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，大力培育創(chuàng)客文化，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。建立和完善對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的宣傳、表彰、獎勵機制，開展全國性和國際性的創(chuàng)業(yè)大賽、投資路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓練營等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，推動形成崇尚科學、尊重

55、創(chuàng)新的社會氛圍。我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、下游農(nóng)產(chǎn)品價格上升帶動上游農(nóng)藥需求2020年全球新冠疫情爆發(fā)，國家高度重視糧食儲備。糧食問題已經(jīng)提升到國家戰(zhàn)略高度。中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所發(fā)布的中國農(nóng)村發(fā)展報告2020顯示，到“十四五”期末，中國可能會出現(xiàn)1.3億噸左右的糧食缺口。2020年我國糧食作物播種面積自2016年以來首次止跌回升。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年全國糧食播種面積為116,768.00千公頃，同比增長0.61%。同年糧食產(chǎn)量66,949.20萬噸，同比增長0.85%。2021年以來玉米、大豆、小麥等大部分農(nóng)作物價格繼續(xù)上漲，極大增強農(nóng)戶種植意愿，加大種植投入，帶動環(huán)保型、

56、高效型農(nóng)藥化肥行業(yè)需求進一步提升。2、國內(nèi)非專利農(nóng)藥市場將進一步擴張全球農(nóng)藥市場繼續(xù)向發(fā)展中地區(qū)轉(zhuǎn)移，農(nóng)藥專利大量到期，中國農(nóng)藥企業(yè)非專利農(nóng)藥市場將迎來新的機遇期。二十世紀初期非專利產(chǎn)品占全球農(nóng)藥市場的比重約為30%，到2015年，非專利農(nóng)藥已占據(jù)60%以上的市場份額。根據(jù)PhillipsMcdougall預測，2023年將有近160個農(nóng)藥專利到期，新增市場價值將超過110億美元。國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)大多數(shù)是過專利期的仿制藥、中間體和原料加工廠，創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較低，處于農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的利潤低端。未來幾年專利到期農(nóng)藥品種較多，高額利潤回報的農(nóng)藥專利期滿后其他農(nóng)藥生產(chǎn)廠商將對該專利農(nóng)藥進行規(guī)?；a(chǎn)，

57、產(chǎn)品市場價格下降推動市場需求大幅增加。將催生廣闊的市場空間。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)為提高自身行業(yè)競爭力，將單一原藥開發(fā)出多種原藥復合的新型農(nóng)藥，以更為先進的配方不斷改善產(chǎn)品的有效性，形成差異化競爭力，促使國內(nèi)研發(fā)能力領(lǐng)先企業(yè)率先抓住機遇，深度參與到全球農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈中，進一步發(fā)展壯大。3、一體化企業(yè)將占據(jù)優(yōu)勢競爭地位國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)將呈現(xiàn)從研究、分析、登記、中間體及原藥生產(chǎn)、制劑生產(chǎn)、銷售渠道一體化的發(fā)展趨勢。農(nóng)藥按照能否直接使用，一般分為農(nóng)藥原藥和農(nóng)藥制劑。原藥是以化工原料通過化學合成技術(shù)、工藝生產(chǎn)或生物工程加工而得到，是農(nóng)藥的活性成分，一般不能直接使用。制劑是農(nóng)藥原藥經(jīng)加工復配后而成的狀態(tài)穩(wěn)定的農(nóng)藥產(chǎn)品，可

58、直接用于病蟲草害的防治。制劑企業(yè)為了增強市場競爭能力，加快向上游原藥領(lǐng)域延伸；原藥企業(yè)為了提高盈利水平，開始逐步進入制劑領(lǐng)域，積極獲取行業(yè)競爭的主動權(quán)。研發(fā)實力突出、安全環(huán)保到位、產(chǎn)業(yè)鏈一體化的優(yōu)質(zhì)公司未來能夠保障穩(wěn)定的銷售收入，獲得更高的利潤水平，具有更強的市場競爭力。4、生物農(nóng)藥市場快速發(fā)展近幾年來，生物制劑市場快速發(fā)展，在整個行業(yè)監(jiān)管趨嚴的背景下，生物農(nóng)藥憑借環(huán)保的優(yōu)勢和技術(shù)帶來的效價比提升，對化學農(nóng)藥的替代性效益逐漸顯現(xiàn)。根據(jù)國家生物農(nóng)藥工程技術(shù)研究中心的報告全球生物農(nóng)藥開發(fā)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢及TransparencyMarketResearch數(shù)據(jù)，2017年全球生物農(nóng)藥市值達到33億美

59、元，并以13.9%的年復合增長率持續(xù)高速增長，預計到2025年將實現(xiàn)95億美元市值。目前，我國的生物農(nóng)藥市場份額占作物農(nóng)藥的比例約為5%，生物農(nóng)藥防治面積不到作物防治總面積的10%，而發(fā)達國家已達到20%以上。以美國為主的美洲的生物農(nóng)藥使用量占世界總量的44%，其次是歐洲、亞洲和大洋洲，占比分別為20%、13%和11%。因此，我國生物農(nóng)藥具備極大的發(fā)展空間和代替?zhèn)鹘y(tǒng)化學農(nóng)藥的空間，國內(nèi)市場前景廣闊。5、行業(yè)整合加速，頭部企業(yè)成長加速在產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保政策的雙輪驅(qū)動下，我國農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)的格局將由既往的“小而散”向“大而強”轉(zhuǎn)變，行業(yè)整合加速，繼續(xù)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。未來一段時期，在產(chǎn)業(yè)政策、

60、環(huán)保壓力、行業(yè)競爭、準入門檻等因素的推動下，國內(nèi)有望出現(xiàn)一批具有規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、具備自主創(chuàng)新能力、符合環(huán)保要求及產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè)，并成為我國農(nóng)藥行業(yè)的主導力量，有效提升我國農(nóng)藥企業(yè)及行業(yè)在全球市場中的競爭力。在能耗雙控背景下，頭部的農(nóng)藥行業(yè)上市公司，在過去幾年逆勢擴張，市值前10的上市公司其在建工程的比重中不斷上移，比重從2015年50%左右上升至70%上方，標志著行業(yè)后續(xù)產(chǎn)能將向頭部企業(yè)進一步集中。6、昆蟲信息素應用普及，市場需求上升為防治農(nóng)作物病蟲害，我國每年用農(nóng)藥約是國際平均水平的2.5倍，使用效率僅相當于國際平均水平的一半左右。如采用近年來在國際上被廣泛應用于害蟲管理的昆蟲信