交通物流節(jié)能減排工程實(shí)施方案

1、交通物流節(jié)能減排工程實(shí)施方案交通物流節(jié)能減排工程加快交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化發(fā)展，因地制宜推進(jìn)新開(kāi)工高速公路及有條件的普通國(guó)、省干線公路全面落實(shí)綠色公路建設(shè)要求。依托高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、客貨運(yùn)場(chǎng)站等，合理布局分布式光伏發(fā)電設(shè)施。加大高速公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐等充電樁建設(shè)力度，2022年高速公路服務(wù)區(qū)快速充電樁覆蓋率達(dá)到100%。到2025年，打造10個(gè)以上綠色低碳示范試點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到75%以上。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，開(kāi)展交通強(qiáng)國(guó)內(nèi)陸型多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)建設(shè)，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”模式。加快新能源、清潔能源車輛在城鄉(xiāng)公交、出租汽車、城

2、市配送等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，到2025年，除應(yīng)急保障車輛外，全省公交車、巡游出租車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。開(kāi)展新能源中重型貨車應(yīng)用示范，鼓勵(lì)在中短途固定運(yùn)輸線路或大型物流園區(qū)、港口等場(chǎng)地內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)中使用新能源中重型貨車。落實(shí)汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，推進(jìn)汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)與汽車排放檢驗(yàn)系統(tǒng)對(duì)接互聯(lián)。鼓勵(lì)有條件的船舶采用液化天然氣動(dòng)力系統(tǒng)，鼓勵(lì)港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛和拖輪應(yīng)用電能、氫能等清潔能源，大力推進(jìn)船舶靠港使用岸電，新建碼頭、船舶同步建設(shè)岸電設(shè)施和受電設(shè)施比例達(dá)到100%。開(kāi)展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)，提高綠色出行比例。建設(shè)鄭州、濟(jì)源等國(guó)家城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。全面推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快

3、遞企業(yè)選購(gòu)使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品。健全節(jié)能減排政策機(jī)制優(yōu)化完善能耗雙控制度。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度降低約束，有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，加強(qiáng)能耗“雙控”政策與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接。以能源產(chǎn)出率為主要依據(jù)，綜合考慮各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)發(fā)展階段、重大項(xiàng)目投產(chǎn)等因素，合理確定能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)。完善能源消費(fèi)總量指標(biāo)確定方式，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)和能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)確定年度能源消費(fèi)總量目標(biāo)。對(duì)完成省定能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的地方，免于考核其能源消費(fèi)總量目標(biāo)。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)“十四五”新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入地方能源消費(fèi)總量考核內(nèi)容。原料用能不納入能耗“雙控”

4、考核范圍。有序?qū)嵤┲卮箜?xiàng)目能耗和煤炭指標(biāo)單列。推進(jìn)用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)建設(shè)，以增量調(diào)控為主，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能量進(jìn)入市場(chǎng)交易，推動(dòng)能源要素合理配置。健全污染物排放總量控制制度。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，落實(shí)污染物排放總量控制制度，實(shí)施重點(diǎn)減排工程，形成有效減排能力。圍繞區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，實(shí)施污染物排放總量控制，實(shí)行全過(guò)程調(diào)度管理。按照可監(jiān)測(cè)、可核查、可考核的原則，建立減排量管理臺(tái)賬，納入主要污染物總量減排管理體系。統(tǒng)籌考慮溫室氣體協(xié)同減排效應(yīng)，著力推進(jìn)多污染物協(xié)同減排，實(shí)施一批重點(diǎn)區(qū)域、流域、領(lǐng)域、行業(yè)減排工程。進(jìn)一步完善污染減排考核體系，將重點(diǎn)減排工程完成情況納入考核指標(biāo)體系，

5、加強(qiáng)總量減排與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的銜接，提升總量減排核算信息化水平，健全污染減排激勵(lì)約束機(jī)制，全面強(qiáng)化總量減排監(jiān)督管理。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。根據(jù)國(guó)家安排和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，完善高耗能、高排放（以下簡(jiǎn)稱“兩高”）項(xiàng)目管理目錄，建立存量、在建、擬建的“兩高”項(xiàng)目清單臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)存量、在建“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等開(kāi)展評(píng)估檢查，實(shí)施分類處置，嚴(yán)禁違規(guī)“兩高”項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行，堅(jiān)決取消不符合要求的“兩高”項(xiàng)目。對(duì)標(biāo)行業(yè)能效標(biāo)桿，組織存量“兩高”項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能降碳改造，提高能源利用效率。落實(shí)新建“兩高”項(xiàng)目會(huì)商聯(lián)審制度，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)能效

6、標(biāo)桿水平、污染物排放控制先進(jìn)水平，加強(qiáng)對(duì)“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序和結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)督評(píng)估，嚴(yán)肅查處各類違法用能行為。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善“兩高”項(xiàng)目融資政策。健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)節(jié)約能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、清潔生產(chǎn)促進(jìn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等法律、法規(guī)，適時(shí)修訂河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法。嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度，實(shí)行排污許可“一證式”管理，持續(xù)推進(jìn)排污許可證換證或登記延續(xù)動(dòng)態(tài)更新。落實(shí)強(qiáng)制性能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)家百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程。推進(jìn)落實(shí)居民消費(fèi)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限制標(biāo)準(zhǔn)、涉揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)機(jī)械（560千瓦及以下）第四階段、船舶第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)

7、口非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)行國(guó)內(nèi)排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行下一階段輕型車、重型車排放標(biāo)準(zhǔn)和汽柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé)，確保法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)。完善經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)財(cái)政要加大節(jié)能減排支持力度，統(tǒng)籌安排相關(guān)專項(xiàng)資金支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。逐步規(guī)范和取消低效化石能源補(bǔ)貼。建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用各級(jí)財(cái)政投入分擔(dān)機(jī)制。擴(kuò)大綠色采購(gòu)覆蓋范圍。健全綠色金融體系，大力發(fā)展綠色信貸，支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地方探索建立綠色貸款財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保等配套支持政策。加快綠色債

8、券發(fā)展，支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)上市融資和再融資。積極推動(dòng)環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。完善揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)技術(shù)和排放量計(jì)算方法。強(qiáng)化電價(jià)政策與節(jié)能減排政策協(xié)同，持續(xù)完善高耗能行業(yè)階梯電價(jià)等綠色電價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大實(shí)施范圍、加大實(shí)施力度，落實(shí)落后“兩高”企業(yè)電價(jià)上浮政策。深化供熱體制改革，完善城鎮(zhèn)供熱價(jià)格機(jī)制。健全城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善市場(chǎng)化機(jī)制。優(yōu)化用能權(quán)有償使用和交易機(jī)制，加強(qiáng)用能權(quán)交易與碳排放權(quán)交易統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動(dòng)和集聚。培育和發(fā)展排污權(quán)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)有條件的地方擴(kuò)大排污權(quán)交易試點(diǎn)范

9、圍。推廣綠色電力證書(shū)交易。全面推行電力需求側(cè)管理。推行合同能源管理，積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。規(guī)范開(kāi)放環(huán)境治理市場(chǎng)，推行環(huán)境污染第三方治理，探索推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)、環(huán)境托管服務(wù)等新模式。落實(shí)能效標(biāo)識(shí)管理制度，擴(kuò)大實(shí)施范圍。健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度，健全能源計(jì)量體系，探索建立省、市、縣、園區(qū)、重點(diǎn)用能單位五級(jí)智慧節(jié)能綜合服務(wù)平臺(tái)體系，提高重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理信息化、智慧化水平。完善工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系，探索建立城市基

10、礎(chǔ)設(shè)施能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度。優(yōu)化污染源統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，調(diào)整污染物統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)和排放計(jì)算方法。構(gòu)建覆蓋排污許可持證單位的固定污染源監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測(cè)，推動(dòng)涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的重點(diǎn)排污單位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。壯大節(jié)能減排人才隊(duì)伍。依托“中國(guó)河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”等平臺(tái)載體和“中原英才計(jì)劃”等人才計(jì)劃，著力引進(jìn)高層次節(jié)能減排人才及團(tuán)隊(duì)，加大節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新人才培育力度。鼓勵(lì)省內(nèi)高校建設(shè)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加大先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)推廣力度。實(shí)行人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，健

11、全技術(shù)要素參與分配制度。完善省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系，建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、職責(zé)明確的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)用能單位設(shè)置能源管理崗位和負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)排污單位設(shè)置專職環(huán)保人員。加大企業(yè)、執(zhí)法監(jiān)察等節(jié)能減排工作人員培訓(xùn)力度，提高節(jié)能環(huán)保人才業(yè)務(wù)水平。實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)工程。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)、裝備迭代升級(jí)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化倍增發(fā)展。加快第五代移動(dòng)通信技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)中心、新能源充電樁、車聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，推行綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)，強(qiáng)化綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，開(kāi)展綠色工廠創(chuàng)

12、建，到2025年創(chuàng)建300家綠色工廠（園區(qū)）、30個(gè)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。深化重點(diǎn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換、裝備大型化改造、重組整合，鼓勵(lì)高爐轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電鍍、制革、石油開(kāi)采、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，到2025年鋼鐵、電解鋁、水泥、煉油、乙烯、焦化等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過(guò)30%。健全能源管理體系，支持企業(yè)建設(shè)能碳一體化智慧管控中心。推進(jìn)涂裝類、化工類等產(chǎn)業(yè)集群

13、分類治理，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造。鞏固鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造成效，推動(dòng)焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，燃煤鍋爐全面實(shí)現(xiàn)超低排放。“十四五”時(shí)期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降18%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降10%。園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程。持續(xù)提高化工、鑄造、有色、磚瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、農(nóng)副食品加工、印染、制革等行業(yè)園區(qū)集聚水平。全面推進(jìn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和污水管網(wǎng)排查整治。發(fā)展工業(yè)綠色微電網(wǎng)，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、余熱余壓利用、智慧能源管理等一體化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行，促進(jìn)就近大規(guī)模、高比例消納可再生能源。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)實(shí)施綜合能源改造，建設(shè)

14、能耗在線監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，開(kāi)展園區(qū)能源利用狀況評(píng)估，提高園區(qū)能源綜合利用效率。以省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)實(shí)施循環(huán)化改造，推動(dòng)公共設(shè)施共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。到2025年，建成一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設(shè)、綠色運(yùn)行管理，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加快韌性城市和“無(wú)廢城市”建設(shè)。加快修訂我省建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展超低能耗建筑示范，鼓勵(lì)各地探索發(fā)展近零能耗建筑、零碳建筑。落實(shí)河南省綠色建筑條例，推動(dòng)新建建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、管理，積極推動(dòng)既有建筑綠色改造。落實(shí)建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范，推廣可再生能源建

15、筑應(yīng)用。因地制宜推動(dòng)清潔取暖，加快工業(yè)余熱、可再生能源等在城鎮(zhèn)供熱中的規(guī)?；瘧?yīng)用。實(shí)施綠色高效制冷行動(dòng)，以建筑空調(diào)、數(shù)據(jù)中心、商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冷鏈物流等為重點(diǎn)，更新升級(jí)制冷技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化負(fù)荷供需匹配，大幅提升制冷系統(tǒng)能效水平。實(shí)施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程。到2025年，全省新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積500平方公里以上，城市可滲透地面面積比例不低于40%，全省綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到100%，建成一批高星級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目，城鎮(zhèn)清潔取暖比例和綠色高效制冷產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升。交通物流節(jié)能減排工程。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化發(fā)展，因地制宜推進(jìn)新開(kāi)工高速公路及有條件的普通國(guó)、省干線公路全面落實(shí)綠

16、色公路建設(shè)要求。依托高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、客貨運(yùn)場(chǎng)站等，合理布局分布式光伏發(fā)電設(shè)施。加大高速公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐等充電樁建設(shè)力度，2022年高速公路服務(wù)區(qū)快速充電樁覆蓋率達(dá)到100%。到2025年，打造10個(gè)以上綠色低碳示范試點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到75%以上。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，開(kāi)展交通強(qiáng)國(guó)內(nèi)陸型多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)建設(shè)，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”模式。加快新能源、清潔能源車輛在城鄉(xiāng)公交、出租汽車、城市配送等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，到2025年，除應(yīng)急保障車輛外，全省公交車、巡游出租車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。開(kāi)展新能源中重型貨車應(yīng)用示范，鼓勵(lì)在中短途固定運(yùn)

17、輸線路或大型物流園區(qū)、港口等場(chǎng)地內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)中使用新能源中重型貨車。落實(shí)汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，推進(jìn)汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)與汽車排放檢驗(yàn)系統(tǒng)對(duì)接互聯(lián)。鼓勵(lì)有條件的船舶采用液化天然氣動(dòng)力系統(tǒng)，鼓勵(lì)港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛和拖輪應(yīng)用電能、氫能等清潔能源，大力推進(jìn)船舶靠港使用岸電，新建碼頭、船舶同步建設(shè)岸電設(shè)施和受電設(shè)施比例達(dá)到100%。開(kāi)展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)，提高綠色出行比例。建設(shè)鄭州、濟(jì)源等國(guó)家城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。全面推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)選購(gòu)使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。支持風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源替代，有序推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖。推廣應(yīng)用農(nóng)用電

18、動(dòng)車輛和漁船，發(fā)展節(jié)能型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)面源污染防治工作力度，開(kāi)展農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，多渠道提升秸稈綜合利用率，全面提升農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理水平。整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，提升規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理成效。鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境治理成效，提高農(nóng)村污水垃圾處理能力，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在93%以上，主要農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥利用率均達(dá)到43%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%，綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到55%、45%，大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)氨排放總量削減5%。公共機(jī)構(gòu)能效提升工程。持

19、續(xù)開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明、用水等設(shè)施節(jié)能改造，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏等新能源開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管等合同能源管理服務(wù)模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳改造。加快淘汰報(bào)廢老舊柴油公務(wù)用車，加大公共機(jī)構(gòu)新能源汽車配備使用力度，增加新能源汽車專用停車位和充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用，全面開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)。到2025年，創(chuàng)建160家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，遴選10家公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者。重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定河南省環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究、技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范

20、。以黃河、長(zhǎng)江、淮河、海河干流及主要支流為重點(diǎn)，實(shí)施一批水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和生態(tài)緩沖帶建設(shè)等工程。開(kāi)展深度節(jié)水控水行動(dòng)、黃河流域“清廢行動(dòng)”。推動(dòng)南水北調(diào)水源地匯水區(qū)實(shí)施丹江口水庫(kù)生態(tài)安全保障工程，開(kāi)展南水北調(diào)中線工程總干渠沿線生態(tài)環(huán)境綜合整治，持續(xù)推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)一批飲用水水源保護(hù)工程。到2025年，基本完成黃河重要支流排污口整治，黃河干流及省界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，干流及主要支流生態(tài)流量得到有效保障。煤炭清潔高效利用工程。立足以煤為主省情，堅(jiān)持先立后破、不立不破、通盤(pán)考慮，合理控制煤炭消費(fèi)總量。抓好煤炭清潔高效利用，實(shí)施存量煤電機(jī)組節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)

21、動(dòng)”。加快推進(jìn)燃料煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）以及建材行業(yè)煤炭減量，實(shí)施清潔電力和天然氣替代。推廣大型燃煤電廠熱電聯(lián)產(chǎn)改造，充分挖掘供熱潛力，有序淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度，推動(dòng)工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱供汽。完成國(guó)家下達(dá)的“十四五”煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。推動(dòng)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)綜合治理。加快推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料源頭替代，全面推廣使用油墨、膠粘劑、清洗劑等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料，組織開(kāi)展涂料行業(yè)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合檢查，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物含量限值檢測(cè)與監(jiān)管。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，全面摸排分類整治揮發(fā)性有機(jī)物治