標準化管理辦法-昆燃調(diào)201178號資料

1、PAGE PAGE 19中石油昆侖燃氣有限公司標準化管理辦法第一章 總則第一條 為加強中石油昆侖燃氣有限公司（以下簡稱公司）標準化管理工作，促進技術(shù)進步，提高經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)中華人民共和國標準化法、中華人民共和國標準化實施條例和中國石油天然氣集團公司標準化管理辦法，結(jié)合公司實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司及公司所屬全資子公司和直屬分公司（以下簡稱所屬單位）。公司所屬控股公司參照本辦法執(zhí)行。第三條 公司標準化管理工作的任務(wù)是：根據(jù)城市燃氣管網(wǎng)建設(shè)、城市燃氣輸配、天然氣與液化石油氣銷售以及售后服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)建立和完善公司技術(shù)標準體系，制定或修訂標準，并組織實施和監(jiān)督。第四條 標準

2、化管理是企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)管理工作的重要組成部分。所屬單位要加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，將標準化工作納入本單位的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃。第五條 公司標準化工作實行公司、區(qū)域公司和直管公司（以下簡稱二級單位）、區(qū)域公司所屬地區(qū)公司（以下簡稱三級單位）三級管理。第二章 標準化管理第六條 公司標準化委員會是公司標準化工作的管理機構(gòu)，公司標準化委員會辦公室設(shè)在公司總調(diào)度室，組織開展公司的標準化工作。第七條 公司標準化委員會的職責(zé)是：1、貫徹落實國家關(guān)于標準化的政策、法規(guī)和上級主管部門的文件、決議和指示；2、根據(jù)公司發(fā)展需求，制定公司標準化工作的方針、政策和技術(shù)措施建議；3、根據(jù)上級下達的國家標準、行業(yè)標準

3、和股份公司企業(yè)標準制修訂計劃，以及公司批準的企業(yè)標準制修訂、復(fù)審計劃，負責(zé)組織實施；4、組織公司技術(shù)標準體系表的編制工作；5、負責(zé)標準化成果的評審工作。第八條 公司總調(diào)度室是公司標準化工作的管理部門，主要職責(zé)是：（一）宣傳、貫徹國家標準化工作的方針、政策、法律、法規(guī)，貫徹集團公司標準化工作的規(guī)章、制度，制定公司標準化管理辦法并組織實施；（二）依據(jù)上級制定的標準化工作規(guī)劃、計劃，組織實施本單位的標準化管理工作；（三）結(jié)合城市燃氣特點和發(fā)展需求，編制技術(shù)標準體系表。（四）負責(zé)編制并下達公司企業(yè)標準制修訂項目年度計劃，下達公司承擔(dān)的國家標準、行業(yè)標準及集團公司企業(yè)標準制修訂項目計劃，并組織實施；（五

4、）歸口管理、指導(dǎo)二級單位標準化管理工作的實施并監(jiān)督執(zhí)行情況；（六）對二級單位的標準化管理考核情況進行檢查或抽查，每年至少進行1次；（七）負責(zé)公司標準備案工作；（八）負責(zé)標準化成果和標準檔案管理及標準化咨詢工作；（九）完成股份有限公司和專業(yè)公司標準化主管部門交辦的標準化工作。第九條 二級單位主要職責(zé)如下：（一）是標準化工作的管理主體，應(yīng)配備專（兼）職標準化管理人員，全面負責(zé)二級單位的標準化管理工作。（二）認真執(zhí)行國家的標準規(guī)范和上級管理部門的有關(guān)規(guī)章制度、管理文件和有關(guān)通知要求。（三）按照上級有關(guān)規(guī)定提出企業(yè)標準制、修訂需求，同時按照下達的企業(yè)標準制修訂項目計劃，積極組織相關(guān)標準的起草和編寫工作

5、。（四）協(xié)助公司編制企業(yè)標準體系表，作為制訂標準、配備標準、實施標準和監(jiān)督檢查的依據(jù)。（五）負責(zé)抓好相關(guān)崗位標準及法律法規(guī)的配備、學(xué)習(xí)、宣貫，指導(dǎo)三級單位具體實施應(yīng)用。（六）對配備和使用標準的有效性進行監(jiān)督。（七）負責(zé)組織對三級單位的標準化管理情況的監(jiān)督檢查和定期考核，至少每半年進行1次。第十條 三級單位主要職責(zé)如下：（一）是標準化管理工作的具體執(zhí)行和實施部門，應(yīng)配備專（兼）職標準化管理人員，負責(zé)本單位標準化工作的統(tǒng)籌管理。（二）認真執(zhí)行國家的標準規(guī)范和上級管理部門的有關(guān)規(guī)章制度、管理文件及有關(guān)通知要求。（三）按照上級有關(guān)規(guī)定做好制修訂標準的立項上報工作。（四）按照上級管理部門下達的企業(yè)標準制

6、修訂項目計劃，積極組織相關(guān)標準的起草和編寫工作。（五）負責(zé)抓好本單位相關(guān)崗位標準及法律法規(guī)的配備、學(xué)習(xí)、宣貫、應(yīng)用工作。（六）對本單位配備和使用標準的有效性進行監(jiān)督。（七）做好本單位計量管理工作的考核工作，至少每季度進行1次。第三章 標準的制定、修訂與復(fù)審第十一條 制定公司企業(yè)標準應(yīng)遵循以下原則：（一）遵循國家的法律、法規(guī)并與有關(guān)的國家標準、行業(yè)標準、集團公司企業(yè)標準以及公司企業(yè)標準相一致；（二）有利于保障人體健康和人身財產(chǎn)安全，有利于保護環(huán)境；（三）有利于合理利用國家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟效益，做到技術(shù)先進，經(jīng)濟合理；（四）積極采用國際標準和國外先進標準。（五）有利于保障公司長遠發(fā)

7、展利益和對外的形象，降低經(jīng)濟損失風(fēng)險。第十二條 制訂公司企業(yè)標準的對象是：（一）沒有國家標準、行業(yè)標準，需要在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中統(tǒng)一的技術(shù)要求；（二）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，需要對國家標準或行業(yè)標準中的技術(shù)指標加以補充或提高的技術(shù)要求；（三）為簡化設(shè)計、精簡品種規(guī)格的需要，從國家標準或行業(yè)標準中選擇的部分技術(shù)要求；（四）在生產(chǎn)經(jīng)營管理中與實施技術(shù)標準有關(guān)的需要統(tǒng)一的管理要求；（五）在執(zhí)行相應(yīng)管理標準和技術(shù)標準時與工作崗位職責(zé)、工作內(nèi)容與方法等有關(guān)的需要統(tǒng)一的工作要求。（六）公司在服務(wù)、施工、管理、操作規(guī)程、設(shè)備配備規(guī)范等方面需要統(tǒng)一的工作要求。（七）生產(chǎn)、經(jīng)營活動中有特別規(guī)定的管理標準和工作標準。第

8、十三條 制、修訂企業(yè)標準應(yīng)按計劃進行。第十四條 制、修訂企業(yè)標準一般程序為：（一）調(diào)查研究，收集資料起草單位應(yīng)針對以下方面進行調(diào)查研究和收集資料：標準化對象的國內(nèi)外以及本企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向；有關(guān)的最新科技成果；生產(chǎn)和工作實踐中積累的技術(shù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料；國際標準、國外先進標準、技術(shù)法規(guī)和國內(nèi)相關(guān)標準。（二）起草標準草案（征求意見稿） 對收集到的資料進行整理、分析、對比和優(yōu)選，起草標準草案（征求意見稿），凡符合采標條件的，應(yīng)積極采標。 （三）征求意見，形成標準送審稿 將標準草案（征求意見稿）發(fā)送有關(guān)單位征求意見，對收集到的意見進行分析研究，決定取舍，形成標準送審稿。（四）由公司標準化委員會組織對

9、標準送審稿的技術(shù)審查。（五）標準的批準、發(fā)布公司企業(yè)標準由公司總經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)批準。由公司標準化主管部門統(tǒng)一編號，正式行文發(fā)布。第十五條 公司企業(yè)標準的編號為： 第十六條 企業(yè)標準應(yīng)適時進行復(fù)審，以確定繼續(xù)有效、修訂或廢止。復(fù)審周期一般為三年。第四章 標準的實施與監(jiān)督第十七條 配備標準是實施標準，依據(jù)標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提。各單位都應(yīng)在各級管理崗位、生產(chǎn)技術(shù)崗位配備有關(guān)的現(xiàn)行有效的標準文本。第十八條 各單位必須嚴格執(zhí)行強制性國家標準、行業(yè)標準和集團公司企業(yè)標準、公司企業(yè)標準，不得擅自更改或降低標準要求。不符合標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售、采購和使用；不符合標準的工程設(shè)計、施工作業(yè)方案不得實施

10、。第十九條 規(guī)定必須執(zhí)行的推薦性標準，應(yīng)按強制性標準實施。第二十條 新產(chǎn)品研制、工程設(shè)計、新技術(shù)引進和技術(shù)改造應(yīng)進行標準化審查，符合標準化要求。第二十一條 二級單位負責(zé)組織所轄單位的標準宣貫和實施工作。第二十二條 公司各級標準化管理部門，負責(zé)對標準的實施情況進行監(jiān)督檢查。第五章 產(chǎn)品標準的備案第二十三條 企業(yè)產(chǎn)品標準自發(fā)布之日起三十天內(nèi)應(yīng)辦理備案。只有經(jīng)過備案的企業(yè)產(chǎn)品標準，才能作為企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定、標準水平認證、評定優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、質(zhì)量監(jiān)督檢驗及質(zhì)量仲裁等活動的依據(jù)。第二十四條 公司產(chǎn)品標準應(yīng)向石油天然氣股份有限公司標準化主管部門指定的機構(gòu)（石油工業(yè)標準化研究所）辦理備案。公司所屬

11、具有獨立法人資格的企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)向?qū)俚貥藴驶姓鞴懿块T和公司標準化主管部門辦理備案。第二十五條 公司產(chǎn)品標準辦理備案時，按石油工業(yè)標準化研究所的規(guī)定辦理。第二十六條 公司所屬具有獨立法人資格的企業(yè)向?qū)俚貥藴驶姓鞴懿块T辦理備案時，按屬地標準化行政主管部門的規(guī)定辦理。第二十七條 公司所屬具有獨立法人資格的企業(yè)向公司標準化主管部門辦理備案時，按以下規(guī)定辦理：（一）須填報企業(yè)產(chǎn)品標準備案申報表（附件1）連同企業(yè)產(chǎn)品標準文本及標準審定會議紀要一起報受理備案部門。已備案登記的企業(yè)產(chǎn)品標準，在標準文本封面加蓋企業(yè)產(chǎn)品標準備案專用章。（二）標準備案后，不再改動標準內(nèi)容。如因標準復(fù)審或修訂等情況，必須修改

12、、補充有關(guān)內(nèi)容時，需重新辦理備案登記手續(xù)。（三）已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準，在修訂后，重新辦理備案時。備案編號不變，只更換備案年代號。（四）企業(yè)產(chǎn)品標準廢止，由申報備案單位填寫企業(yè)產(chǎn)品標準廢止申報表（附件2），報標準備案受理部門注銷。屬地標準化行政主管部門另有規(guī)定時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。第二十八條 各級單位產(chǎn)品標準除在當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T辦理備案外，還應(yīng)向公司標準化主管部門進行標準備案。第六章 獎勵與處罰第二十九條 各級單位標準化工作人員是科技隊伍的重要組成部分，標準化工作人員與同級科技人員享受同等待遇。對其中工作成績顯著、為標準化工作做出重要貢獻者，應(yīng)予表彰和獎勵。凡獲得集團公司或公司級表彰獎勵的

13、標準化工作人員，均記入本人檔案，作為考核晉升技術(shù)職稱的依據(jù)之一。第三十條 對貫徹標準不力，造成不良影響的單位和人員，應(yīng)給予批評教育；對情節(jié)嚴重的，違反標準化法或標準規(guī)定的行為，造成了嚴重后果的應(yīng)進行行政處分或追究經(jīng)濟處罰。第七章 標準化經(jīng)費第三十一條 根據(jù)國家財政部和原國家標準總局聯(lián)合發(fā)布的“（82）財企字第41號”和“（90）財工便字第46號”文件規(guī)定，標準化經(jīng)費應(yīng)列入企業(yè)生產(chǎn)成本，由企業(yè)管理費中開支。第三十二條 公司標準化經(jīng)費的使用范圍包括：制、修訂公司企業(yè)標準所需的調(diào)研、資料、試驗驗證、標準審查、技術(shù)咨詢、編審和出版等開支。各項開支應(yīng)嚴格控制，遵守財經(jīng)紀律，杜絕浪費。第三十三條 對于編寫

14、和修訂公司企業(yè)標準的人員，應(yīng)給予相應(yīng)的標準編寫費用。第三十四條 上級劃撥的標準補助費應(yīng)?？顚Ｓ?，可跨年使用，不得挪作它用。第八章 附則第三十五條 本辦法生效后，公司下發(fā)的中石油昆侖燃氣有限公司標準化管理辦法（昆燃調(diào)2010150號）失效。第三十六條 對二級單位和三級單位標準化管理的考核執(zhí)行中石油昆侖燃氣有限公司標準化管理考核評分標準。第三十七條 本辦法由公司標準化技術(shù)委員會辦公室負責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：1. 中石油昆侖燃氣企業(yè)標準制（修）訂項目申請書 2. 中石油昆侖燃氣有限公司標準化管理考核評分標準3. 企業(yè)產(chǎn)品標準備案申請表4. 企業(yè)產(chǎn)品標準廢止申報表附件1中石

15、油昆侖燃氣企業(yè)標準制（修）訂項 目 申 請 書 標準名稱： 制定或修訂： 起止時間： 項目申請單位：項目負責(zé)人：中石油昆侖燃氣有限公司標準化委員會填 寫 說 明1.“標準名稱”應(yīng)符合GB/T1.1 的有關(guān)規(guī)定。2.“任務(wù)要點”包括立項的目的、意義，主要工作內(nèi)容，產(chǎn)品或技術(shù)標準的市場需求及在國內(nèi)外所處的技術(shù)水平等。3.“國內(nèi)外情況簡要說明”應(yīng)包括國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)狀況、國外企業(yè)有哪些同類標準及主要數(shù)據(jù)，并說明是否采用國際標準或國外先進標準，以及采用的程度。4.“預(yù)期達到的效果”主要闡述該項企標的制定（修訂）將產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。5進度安排可分為起草、征求意見、審查、報批階段，明確各階段起止時間。

16、6.“昆侖燃氣標準化委員會審核意見”應(yīng)反映是否涉及其它專業(yè)，以及如何協(xié)調(diào)的建議和擬采取的措施。一、任務(wù)要點（目的、意義、主要工作內(nèi)容，產(chǎn)品或技術(shù)標準的市場需求及在國內(nèi)外所處的技術(shù)水平）：二、簡要說明國內(nèi)外情況（國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)狀況，國際或國外同類標準主要數(shù)據(jù)以及采標情況）：三、標準起草主要內(nèi)容大綱及章、條的目次：四、本標準預(yù)期達到的效果（經(jīng)濟效益和社會效益）：五、負責(zé)起草單位和參加單位名稱、分工：六、標準編寫工作組組長及成員姓名、職稱、工作單位、聯(lián)系電話：七、進度安排：八、主要措施、經(jīng)費預(yù)算（注明其主要用途）九、項目申請單位意見單位： （公章） 負責(zé)人： （簽名） 年 月 日十、職能處室審核意見單

17、位： （公章） 負責(zé)人： （簽名） 年 月 日十一、昆侖燃氣標準化委員會審批意見單位： （公章） 負責(zé)人： （簽名） 年 月 日附件2中石油昆侖燃氣有限公司標準化管理考核評分標準（總分50分）單位名稱：序號考核項目考核內(nèi)容標準分評分方法實際得分扣分原因一人員管理（19分）1、建立健全標準化管理機構(gòu)。7沒有不得分。2、配有專（兼）職標準化專業(yè)管理人員負責(zé)管理工作。6沒有不得分3、標準化管理人員熟悉掌握公司標準化的有關(guān)管理制度和規(guī)定。6不熟練扣 分。二標準化管理（31分）1、相關(guān)崗位用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)的技術(shù)標準的配備情況，計算配備率。6查看記錄或臺帳缺項扣0.5分/次，結(jié)合生產(chǎn)實際，如配備率每減少1%，扣0.5分。2、相關(guān)崗位對技術(shù)標準的應(yīng)用情況及熟悉程度。5標準沒有應(yīng)用實際工作中或者掌握程度不熟練扣1分/人次。3、對技術(shù)標準的學(xué)習(xí)和宣貫情況。5查看相關(guān)學(xué)習(xí)和宣貫記錄。無記錄扣1分/次。4、對上級標準化管理部門有關(guān)通知和文件的執(zhí)行情況。5相關(guān)內(nèi)容上報不及時或者內(nèi)容填寫不完整的1分/次。5、標準的有效性管理和監(jiān)督5使用作廢的標準扣1分/次，作廢的標準應(yīng)進行標記，未做標記扣1分/次。6、結(jié)合城市燃氣特點進行相關(guān)標準的起草和編寫